王辛庄镇招商引资

• 【凤阳县招商】2019年府城镇政府工作报告

  2019年5月26日在府城镇第十七届人民代表大会第四次会议上镇长史学军各位代表：现在，我代表府城镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，是府城镇发展进程中具有里程碑意义的一年，也是各项工作取得重要突破的一年。面对严峻复杂的内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委、县政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县十六届人大二次会议确定的主要目标任务，全面推进脱贫攻坚、征地拆迁、信访维稳等各项重点工作，全镇经济社会事业实现了平稳、全面、和谐发展的良好局面。2018年9月，市委市政府授予府城镇人口计划生育工作先进乡镇、城市流动人口计划生育工作先进乡镇、“两非”案件查处工作特别贡献奖;2018年5月府城镇扶贫工作站获得凤阳县优秀扶贫工作站称号，在全县扶贫考核中获得优秀等次;2018年全国两会期间府城镇被授予“平安凤阳”特别贡献奖;2018年5月府城镇荣获大美凤阳建设二等奖;2019年府城镇被县委、县政府授予2018年凤阳县创建省级园林城市先进单位称号。2018年全年实现财政收入8.74亿元，完成年初任务的110%;固定资产投资1.22亿元，同比增长9%;规上工业企业总产值2.037亿元，同比增长18.4%;完成工业增加值4.2亿元，同比增长16.81%;全年招商引资到位资金6.46亿元，到位资金量位于全县前列。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）狠抓经济建设，积极开展招商引资。坚持发展是第一要务，将经济发展作为中心工作强力推进，镇域经济总量持续增长。一是工业经济持续壮大。一批重点项目陆续开工建设投产，总投资15亿，占地约160亩的红星美凯龙商业综合体项目一期项目已开工建设;总投资1.2亿的濠州粮油项目已成功签约并开工建设;总投资1.1亿元的国丰阿波滤材公司年产1.65万吨双面涂布固化滤材项目正式投产，填补了省内空白，并作为府城优质工业项目参加全县“三看三比”现场会;凤阳阳光国际学校已完工，并开始招生。原府城镇苏商产业园和原临淮关镇浙商产业园统一整合为夫子郢科创园，形成了新的重点产业集群。二是农业经济稳定发展，2018年全镇粮食产量达16万吨，目前，共有农民合作社26家，家庭农场28家，其中县级以上示范合作社7家，县级以上示范家庭农场6家，家庭农场及合作社带动明显。三是招商引资不断推进，充分发挥县城的产业聚集优势的优势，不断创新招商方式，扎实开展“一对 一、点对点”精准招商，镇域经济保持稳定快速增长，红星美凯龙、濠州粮油、恒创电子等一批招商引资项目落户我镇。 （二）重精准、补短板、促攻坚，全面完成了2018年脱贫攻坚任务。顺利通过第三方评估和省、市际交叉互查，成功完成337户734人的年度减贫任务;完善了脱贫攻坚考核制度，先后制定了《府城镇脱贫攻坚工作月专题会议制度》、《府城镇推进精准扶贫工作月考核办法》、《府城镇扶贫项目审批备案工作制度》等一系列扶贫工作制度;到村、到户项目稳步推进，庙山村稻虾连作、齐涧村水产养殖和美国薄壳山核桃3个扶贫项目成功获得批复并顺利开工建设，全年共提交五批种养殖申请，补助1188户次，发放补助347万余元;扶贫业务培训扎实开展，对县直单位的22名扶贫“特派员”开展了3期业务培训，对各村扶贫专干开展了4期业务培训;春、秋季两个学期共为1042人次的贫困户学生申请办理在校生教育扶贫补助，共发放教育补助金额89万余元;全年共排查出178户贫困户住房有问题，其中102户结合危房改造已全部改造完工，对剩余75户不符合危房改造但房屋出现裂缝户，已由镇级出资统一维修;2018年度为198名贫困户免费安装自来水，对未安装自来水户全部通过安全饮水化验;成功创立了府城镇爱心助学平台，得到县委主要领导的高度肯定，截至目前，已成功帮助50余户贫困儿童解决生活教育问题。 （三）大力推进征迁拆违工作，加快推进城市建设。我们紧紧围绕县委、县政府“大规划、大建设、大发展”城市建设总要求，全力克服征迁工作任务重、矛盾多、涉及面广等困难，齐心协力，攻坚克难，以敢担当，敢啃硬骨头的精神，较好地完成了县政府交办的东华路小学南侧用地、洪武大道东侧用地、如意河用地、工业净水厂、濠州粮油用地、涂山路东侧前门路北侧用地、烟草公司四周用地、德兴路、中华路等地块征迁工作。累计拆迁房屋317户，征收土地2600余亩，其中征收出让土地1600余亩，公共基础用地1000余亩;完成了543、544、Q2C等电力线路改造及福莱特电力专线建设等150余座塔基的迁移建设和架线工作，有力地保障了城市扩建和县重点项目的顺利推进;2018年累计查处违章建筑2223.04平方米，下达停工通知书63份，卫片拆除、复垦整改任务28宗，已拆除、复垦、整改24宗，剩余卫片正在督促拆除，有效遏制了违法建设和违法用地的势头。组建包括派出所、执法队、村(社区)两委成员及平安志愿者在内的350多人的群防群治队伍，24小时不间断巡逻，着力构建城乡治安立体防控体系;结合扫黑除恶，入户走访，搜集群众反映强烈，急需解决的事情，归纳分类，逐一解决;大力开展“平安乡镇”“平安社区”创建工作，2018年有六个月府城镇群众安全感和满意度位列全县第一。全年我镇信访总量与往年相比呈明显下降态势，其中越级访下降幅度较大，全年共受理信访案件270件，案件化解率达96%，满意度达98%;上级交办重点积案28件，化解26件，化解率达92.8%;全年进京访登记4批4人次，较2017年下降60%，赴省访登记10批15次，到市访登记1批1人次，较去年下降75%。 （五）扎实推动美好乡村建设，持续开展“四城联创”，城乡环境进一步提升。一是加大投入，扎实推进徐家湾中心村美丽乡村建设,计划投入资金1200余万元，目前村民服务中心主体工程、道路配套工程、景观塘工程、游园工程已基本完工，绿化项目、环境整治项目已完成招标正在施工中，其余项目正在组织挂网，计划今年7月底前将全部建成，迎接验收;积极谋划大通桥中心村美丽乡村建设，项目计划投资3000余万元，目前已完成规划设计工作。二是深入开展“四城联创”，充分发挥城市创建主战场、排头兵作用，深入开展城乡环境整治工作，2018年完成了凤亮路府城段改造工程、完成旱厕摸底11400余座、背街小巷摸底84条、布置诱除四害物品1万多个。三是生态环境进一步改善，2018年新增城区绿化面积57.3万平方米，城区绿化覆盖率达37.8%，城市生态环境、人居环境显著改善;以中央环保督察组交办问题整改为契机，关闭拆除2家污染环境的“小散乱污”企业;圆满完成2018年夏、秋两季秸秆禁烧工作任务，实现全镇“不着一把火、不冒一处烟”目标，镇域内重污染天气较大幅度减少，优良天数显著提高。 （六）顺利实施“两委”换届，村级组织建设、阵地建设全面加强。由于特殊的地域原因，我镇“两委”换届选举工作情况复杂、竞争激烈。在选举前，镇党委、政府提前谋划，科学研判各村形势，制定详细选举方案，选举中严格按照程序办事，镇党政领导班子成员亲自参与，在各指导组的监督指导下，全镇23个村及9个社区党组织换届工作顺利完成，共选出支委干部116名、村委委员133名，两委干部年龄及学历结构都得到了进一步优化;村级组织活动场所条件进一步改善，投资180万余元，对楼南社区、大通桥、潘家湾、五里庙、教场等五个村的村部进行了改造重建;村级党组织的主体责任进一步压实，通过中心组学习、专题报告会、党员大会、红色讲堂等系列方式，开展集体学习1000余次，党组织书记讲课80余次;抓好党员发展，2018年共计培养入党积极分子144人，发展党员19人，新发展积极分子及党员的文化水平及35周岁以下人员数量占比进一步提高;继续深化干部“四位一体”激励保障机制，以干部绩效考核为抓手，全面激发镇、村干部干事激情。 （七）深入推进各项民生工程,切实增强社会保障。一是继续关注弱势生活群体。2018年开展临时救助230人次，申报大病救助59人次，救助资金达42.94万元，4018人享受农村居民生活最低保障，2863人享受高龄补贴，春节期间慰问困难家庭105户。二是群众文娱活动开展有声有色。全镇39个“农家书屋”和镇图书分管进行了制度建设更新，24个村安装了数字管理系统，2018年全年完成“送戏下乡”30场，农村体育活动60场。三是持续加强道路、农田水利等基础设施建设，不断改善群众生产生活条件。2018年，积极争取“一事一议”奖补资金270余万元，为岗集、潘家湾、五里庙等5个村新修村村通公路4.5公里;农机化装备水平和社会化服务水平勇攀新高，新增农机总动力960千瓦，“四位一体”服务模式全面推广，新建农机化大院1个，粮食烘干中心3个;完成塘坝扩挖10面，泵站更新改造4座总计217KW。四是农村产权制度改革稳步推进。2018年度共完成6700多人次的集体组织成员界定，完成五里庙、大通桥两个村的3个集体资产挂网发包工作，对2300多起错误的土地确权数据进行了修改，成功调解土地确权纠纷50多起。五是加快推进教育事业。配合县教育部门新建了城南小学新校区、实验小学新校区、云霁路幼儿园等新校区。 （八）着力提升依法行政水平，自身建设得到增强。坚持把政治建设放在首位，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。坚持向镇人大主席团报告工作，主动接受镇人大的法律监督和工作监督，定期在政府门户网站以及公开栏更新工作动态，并在网站专栏、政府宣传栏主动公开政务信息。2018年更新镇级工作动态以及政务信息900多条次，公共权力运行更加阳光透明。二是加强政府系统廉政建设，深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定，全面推进“讲严立”专题警示教育，履行“一岗双责”，加强村级“三资”委托管理，完善“四议两公开”工作机制。各位代表，同志们，回顾一年来的工作，我们深感2018年府城取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表府城镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表，向所有关心、支持府城经济社会事业发展的各级领导、各级部门、社会各界人士表示衷心地感谢和崇高的敬意!当然，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：一是经济下行压力加大，传统产业发展面临困难，现代服务业发展不足;二是我镇建档立卡贫困人口基数大，部分已脱贫户存在返贫风险，部分未脱贫户“两不愁、三保障、一达标”方面还存在短板，脱贫攻坚工作仍要加强;三是征迁工作任务量大，老城改造任务还较为艰巨，牵涉镇干部大量精力;四是信访维稳工作压力依然存在，一批旧的案件仍未化解，新的矛盾还在产生，越级访、集体访时有发生;五是随着城市建设步伐加快，城区人口不断增加，社区工作任务加大;六是镇村(社区)服务能力和效率与群众期盼还有一定差距，部分干部责任意识和服务意识还不够强等，对此我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法认真予以解决。 二、2019年工作安排经过去年以来艰苦卓绝的奋斗，府城城乡面貌焕然一新。做好2019年工作，对推进高质量发展、打造文明和谐新府城具有重要意义。2019年，是新中国成立70周年，也是打赢脱贫攻坚战、全面建设小康社会的决战之年，当前全镇上下人心思齐，镇、村干部思想高度凝聚，2019年府城镇财政收入目标任务为9.32亿，截至今年4月份，已完成财政收入3.2亿，占全年任务的约35%。2019年我镇经济社会发展的主要目标是：固定资产投资增长12%达1.6亿元，财政收入增长12%达9.2亿，实现招商引资7亿元，全面实现年度脱贫目标，社会各项事业协调发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。围绕实现上述目标，重点我们将抓好以下几个方面的工作： （一）大力发展实体经济，推动社会经济高效发展。2019年，力争全年实现规模以上工业增加值4.63亿元。抢抓夫子郢科创园建立的机遇，推动府城同科创园协同发展，紧紧围绕硅基新材料、高端装备制造、绿色食品及现代食品物流、数字文化产业等重点领域，谋划实施一批产业关联度高、带动性强的大项目。推动一二三产业高效融合发展，优化引资结构，创新招商方式，全力开展招商引资活动，营造全员招商的浓厚氛围。 （二）着力补短板，全力打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为2019年压倒一切的政治任务不动摇，精准精细落实各项扶贫政策，确保2019年预脱贫146户380人全部实现稳定脱贫;加强庙山村、齐涧村3个扶贫项目的资金管理，确保扶贫项目资金使用精准有效;鼓励贫困户因户施策、分类施策，发展到户产业，实现扶贫政策应享尽享、不留死角;踏实做好中央扶贫专项巡视反馈意见整改和2018年度省考核反馈问题的整改，突出监督执纪问责，推动脱贫攻坚责任落实;结合“春夏秋冬”四季攻势全面做好“两不愁、三保障”及饮水安全问题的大排查工作，确保问题排查到位、上报到位、解决到位;加大扶贫宣传力度，广泛动员社会力量扶贫济困，坚持扶智扶志并行，引导群众自力更生、自主脱贫。 （三）加大征收工作力度，保障城市建设重点项目用地。围绕县委、县政府确定的重点工程，不讲条件、不打折扣坚决完成各类重点建设工程土地房屋征收工作，确保城市建设重点项目用地需求。全面推进云霁社区南吴地块、如意河两侧地块、张老庄等地块的征迁工作。 （四）健全社会治理体系，扫黑除恶专项斗争推向纵深。提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，健全人民、司法、信访多元化调解机制，继续推进人民群众安全感和政法队伍满意度“双提升”;推动扫黑除恶专项斗争工作从“治标”走向“治根”，动员广大群众参与进来，从重点人员、重点行业、纪委案件、信访投诉等方面进行全面排查，从强占村集体资产、非法占地、放高利贷等现象全面排查，打一场“扫黑除恶”的人民战争，做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,坚决铲除黑恶势力滋生土壤，提高社会治理水平。 （五）着力推进美好乡村建设和“四城联创”工作，建设环境优良的美好新府城。一是要加快推进徐家湾中心村建设，完善软件资料，建立环境卫生长效管护机制，做好迎接验收考核的前期工作，力争在考核中取得好名次，为全县美丽乡村建设做贡献。二是强力推进大通桥中心村美丽乡村建设，进一步完善规划设计，力争把大通桥中心村建设成为具有鲜明特色的示范村。三是全力实施背街小巷改造工程，配合县住建部门对所有背街小巷完成实地勘察，对符合改造条件的做到应改尽改。四是加大环境卫生整治力度，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战，落实网格化环境监管制度，明确包保责任人;高标准抓好中央及省、市环保督查反馈问题整改工作，强化“小散乱污”企业整治，对四湾村5家“散乱污”企业，按照“两段三清”给予拆除;扎实做好2019年午、秋两季秸秆焚烧和综合利用工作，确保不冒一处烟、不着一把火;五是进一步加大对违法建设及违法用地行为的巡查和查处力度，确保对违法建设及违法用地行为早发现、早报告、早制止、早拆除;对群众反映强烈的违法建设要敢于碰硬，在明确镇村干部包保负责的同时，对钉子户、难缠户，集中力量依法强拆，确保发现一处，查处一处，拆除一处，坚决遏制“两违”现象的发生。 （六）着力改善民生，推进社会事业全面进步。坚持就业优先战略和积极就业政策，2019年度力争新增城镇就业1200人以上、转移农村富余劳动力2000人以上，城镇失业登记率控制在4%以内。完善社会专项救助制度，解决困难群众因病返贫、因灾致贫及看病难、上学难、住房难、就业难等问题。完善养老、医疗等各项保险制度，推进社会保障全覆盖工程。加大计生卫生服务力度，提高流动人口服务水平，完善出生人口性别比综合治理，优化出生人口结构。 三、加强政府自身建设各位代表!推进高质量发展，我们必须以党的政治建设为统领，时刻牢记初心使命，坚持党的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。进一步推进依法行政。坚持尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，大力弘扬宪法精神。依法接受人大法律监督、工作监督，更加自觉接受社会各方面监督。严格执行重大行政决策程序规定，广泛听取各方意见，促进行政决策科学化、民主化、法治化。严格规范公正文明执法，做到有法必依、执法必严、违法必究。坚持以公开为常态、发挥新媒体作用，加快推进决策、执行、管理、服务、结果公开，让权力始终在阳光下运行。进一步强化工作执行。坚持以工作实绩为导向，不断激发新时代新担当新作为。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义、官僚主义，充分调动镇、村干部干事创业的积极性，努力实现府城镇各项发展考核争先进位。进一步抓实廉政建设。认真履行政府系统全面从严治党主体责任和“一岗双责”，巩固拓展“讲严立”专题警示教育成果，持续深化“三查三问”，加强政德建设，支持纪检监察机关依纪依法行使职权，坚决整治群众身边腐败和作风问题。各位代表，同志们，疾风知劲草，拼搏正当时!让我们在县委县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，保持初心、坚定信心，紧紧团结依靠全镇人民，以“功成不必在我”的为民情怀、“功成必定有我”的使命担当，抢抓机遇，奋勇争先，全力夺取2019年决战之年的胜利，共同建设美好新府城，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年苗老集镇政府工作报告

  2019年2019年3月31日在苗老集镇第十一届人民代表大会第四次会议上黄爱民各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步解放思想，奋发作为，认真贯彻落实中央和省市县的决策部署，以五大发展理念统领全局，以贯彻落实“五大专项行动”为总抓手，认真贯彻落实县委、县政府“双轮驱动”的战略部署，结合自身发展实际，镇党委、政府认真推进各项重点工作任务，积极推进全镇经济社会发展全面进步。一年来，我们奋力前行，脱贫攻坚取得了新进展。2018年我镇精准退出贫困户296户728人，贫困村王营村稳定脱贫出列，已脱贫人口人均收入均高于3800元，贫困村集体经济收入均高于8万元。在教育扶贫方面，四免一补工作及时无误，全镇发放学前教育资助14人7730元，义务教育阶段资助401人41.6万元;高中教育资助47人10.3万元，高等教育资助82人18.68万元，中高职技校“雨露计划”105人次20.4万元，本科生补助20人4万元。在医疗保障方面，全镇贫困人口家庭医生签约率100%，2018年为贫困户代缴新农合2773人，贫困户享受健康扶贫“351”政策1313人次、报补886.27万元，“180”补偿5900人次、报补204.93万元。在安全住房方面，对全镇238户危房贫困户落实危房改造政策，申请补助资金530万元，在全镇范围内开展农村危房整治行动，全镇共拆除危房578户，改造危房1473户，并组织人力及时对全镇房屋进行等级鉴定，实现全镇人口住房安全。在基础设施方面，2018年我们新修建村级道路9条，拓宽了王营至长春道路1条，修建入户路、巷道等30多公里，修建下水道2.25公里;全镇贫困户自来水基本实现全入户;继续完善农村电网和网络升级，生产、生活用电用网达到全覆盖。在环境卫生方面，结合城乡环境整治与“五改五净两规范”活动，加强全镇10个垃圾临时存放点的日常管理，清理污染池塘18处，动员全镇群众参与到“五改五净两规范”活动中来，全镇旱厕改造1700余户，村级环境卫生明显改善。在产业脱贫方面，2018年我们因地制宜发展特色种植业、养殖业共计1239户，发放补贴265.4万元。申请光伏发电项目384户，户年均增收2000元以上。三个贫困村扶贫产业园带动贫困户初具成效。在就业扶贫方面，组织就业技能培训、农村农业实用技术培训3场158人次;组织贫困户就业招聘会2场，开发镇、村“五员一岗”就业岗位140个。在社会保障方面，继续对农村特困人口实施低保、特困救助等保障措施，全镇享受低保政策的贫困户792人，2018年新增471人，组织社会各界对贫困家庭捐款捐物4.2万元。在公共服务提升方面，完成1个镇文化广场、10个村级文化活动中心建设，新建王营村、集西村村委会，扩建集南村、淝西村、沟北村、南杨村四个村委会，强化党组织阵地建设，在全镇范围内组建一站式为民服务平台，推广网上便民办事平台。一年来，我们扎实发展，镇村经济持续稳定增长。农业农村方面，全镇大力加强农业和农村基础设施建设，把增加农民收入作为工作重点，认真组织实施各项农业科技措施，坚持稳粮调结构、提质增效益。发挥我镇种植和养殖优势，大力调整产业结构，重点发展了水萝卜、上海青、蜜桃、黑木耳、西瓜、中药材等种植和养羊、养猪、养鸡、养鱼等养殖项目，南杨粉丝、王营麻叶等农产品加工业也在蓬勃发展，各项产业发挥引领带动作用，推进优质高效现代农业茁壮发展。一年来，我们聚力提升，生态环境得到了明显改善。一是积极推行“林长制”责任体系建设，大力落实绿化造林工作，对各村主干道、主要河道进行全面绿化，并对沟北、淝西、苗集打造了高标准循环绿化带，全年完成了500亩地的绿化任务;二是持续开展午、秋两季秸秆禁烧工作，以“不着一把火、不冒一处烟”为抓手，层层压实责任，实现全镇卫星监测零火点的目标。三是完善镇村两级“河长制”，明确河长制工作责任，督促镇村两级河长按要求定期巡河，联合县水务、国土部门和镇派出所，依法打击西淝河、界洪河、老母猪港等水域的非法采沙行为，确保水资源生态安全;四是继续开展环卫保洁市场化工作，实现了农村环卫保洁市场化全覆盖，积极开展文明创建活动，动员广大群众参与到村容村貌整治提升的工作中来，促进镇、村卫生环境的改观;五是加强对公共设施的提升和完善，为群众的生产生活提供良好的环境，推进老镇政府改造提升工作，新建标准文化广场一座，落实苗原河南岸道路的硬化和亮化，推进镇村“双基工程”的建设。一年来，我们持续发力，民生社会事业平稳发展。民生工程稳步实施。规范执行发放农业支持保护、高龄老人、贫困重度残疾人生活、春荒救助、危房改造、民政殡改等政策补助;关注弱势群体生活，加强低保户、五保户、危房改造户、留守儿童、病残人员等社会弱势群体救济帮扶工作力度;对发放类的各项惠农政策补贴及低保、大病救助等坚持标准实行“一卡通”发放到位，其中发放农业支持保护补贴资金554.48万元;发放低保补助资金545.92万元、五保补助资金75.8万元、残疾人护理补贴39.48万元、优抚补助资金123.83万元;发放其余各类民政资金共计121.82万元。社会事业不断进步。一是完善乡村“一约四会”制度，推动群众精神文明建设，促进民风改善，全镇各村充分发挥村民委员会自我管理、自我教育、自我服务的作用，遏制陈规陋习、倡导文明新风，引导村民移风易俗;二是推进教育事业发展，努力改善教育办学条件，全面落实素质教育，苗集中学大课间活动在全省评比中荣获二等奖，2018年中考中，全镇700分以上者53人，太中、一中省示范学校录取96人，太和二中、八中录取我镇考生119人;中职院校、中技、中专、中职共录取246余人，基本实现全员升学;三是积极加强基层医疗建设和卫计服务工作，投资10万元完善10个村级卫生室配套设施，投资200万元完善苗老集卫生院与长春中医院医疗配套设备，开展免费健康体检1214次，落实计划生育扶助补助资金3.6万元，完成226对夫妻免费优生孕前健康检查，为319人免费进行婚检，为206个孕妇免费进行基因检测，开展21次健康讲座;四是开展多种形式的文化娱乐活动10余次，大力宣传扶贫、平安建设、环境整治，丰富群众精神文化生活。社会治理明显提升。一是扫黑除恶专项斗争稳步推进，通过多形式、全方位的宣传活动，让群众对扫黑除恶专项斗争有了深刻的认识;二是持续开展“七五”普法宣传教育，健全普法宣传教育机制;三是深入开展安全感满意度“双提升”活动，推进“平安苗老集”建设，组织镇村干部、政法干警进村入户开展大走访、大宣传、大回访，及时解决群众问题，切实提升群众安全感、满意度;四是加强社会治安综合治理工作，全面落实安全生产责任制，全年开展安全生大检查24次，涉尘易燃易爆等重点行业领域专项整治24次，关停整顿加油站1家，发放整改通知书100多份。五是扎实有效开展矛盾纠纷、信访积案化解工作，积极稳妥处理涉及群众利益的难点热点问题，2018年接待群众来信来访122件，有效化解矛盾纠纷118件，有效化解率96.72%，群众满意率96%以上，确保了全镇社会大局和谐稳定;六是维护市场秩序，保障食药安全，举办食品药品安全宣传活动，每季度召开食品药品安全培训会议，建立日常性市场监管体制，严厉查处了26卷扰乱市场的违法案件，落实食品药品安全管理“四员”制度，强化了对镇村重点时段、重点区域内食品的监督管理。一年来，我们坚持初心，政府履职服务不断优化。2018年，我们严格落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，严格遵守中央八项规定及实施细则，扎实推进“讲严立”专题警示教育，深入开展“严转提促”活动。一是全镇扎扎实实把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。全年下发通报32期，初核了结3人次，谈话函询3人次，诫勉谈话6人次，立案29起，了结29起，利用村级组织换届选举的契机，选拨任用优秀年轻的人员进入村“两委”，加大优秀后备干部的培养力度;二是提升意识形态工作方式方法。认真贯彻落实县委宣传思想工作精神，抓好各个层面的学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将理论学习不断引向深入，积极推进全镇精神文明建设，农村精神文明建设初见成效;三是宣传推广“皖事通”“太和政前方”政务APP使用，推进“互联网+政务服务”服务体系建设。完善村级网上办事服务制度，简化优化办事流程，全面提升政务服务水平;四是扎实做好人民武装工作。成立退役军人事务服务站，认真落实全镇兵役登记工作，推进民兵整组工作，顺利完成2018年度征兵任务14人。2018年以来，我们还完成了第二次全国污染源普查工作、第四次全国经济普查摸底和村级清产核资工作，镇共青团、妇联、工会、关工委、老干部和民族宗教等工作均取得了新的成绩。各位代表，同志们，我们的每一份成就都凝结着全镇广大干群奋力拼博的汗水。成绩来之不易，我们当倍加珍惜，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是镇领导班子团结协作、共同努力的结果，是全镇五万多人民锐意进取、扎实苦干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，通过你们，向为全镇经济社会发展作出积极贡献的广大干部群众，向所有关心、支持苗老集镇建设的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我们依然存在着一些不容忽视的问题。一是现代产业发展水平仍然较低，农产品深加工的能力不够强，农产品质量安全卫生水平有待进一步提高;二是镇村经济基础薄弱，财源匮乏，财政收入增长慢，不能满足支出增长的需要;三是广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性有待进一步激发，激励机制有待进一步完善，职业素养、工作作风、发展建设的能力有待进一步提升;四是扶贫开发等民生工程与群众期盼还有差距，乡村振兴任重道远，生态环保、产业发展、村容村貌仍需持续推进等等。这些问题，我们将高度重视，积极作为，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持“双轮驱动”战略要求，扎实推进“五大专项行动”，继续打好“三大攻坚战”，围绕建设“东部经济强镇、享誉三县重镇、济广美丽名镇”的总体目标，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。全镇经济社会发展预期目标为：地区生产总值增长9%以上，固定资产投资增长20%以上，财政收入增长10%以上，农民人均纯收入增长9.5%以上，义务教育阶段入学率持续巩固，社会保持安定稳定。为实现上述目标，重点抓好以下三个方面的工作： 一、巩固脱贫攻坚，扎实推进乡村振兴脚步。继续围绕高质量脱贫的目标，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，稳步推进乡村振兴战略，积极引导农业产业升级、农村全面进步、农民全面发展。全力提升脱贫攻坚工作成果。巩固扩大“九大工程”脱贫成效，把防止返贫摆在更加重要位置，坚持攻坚期内脱贫不脱政策、不脱帮扶，全面梳理整改工作中存在的短板和差距，积极补差补缺，助力全县顺利完成高质量摘帽任务。坚持思想不松、标准不降、力度不减，精准落实教育、健康、住房、社保兜底等保障性政策，健全贫困群众稳定就业体系，持续以畜禽渔养殖业和蔬菜、中药材、瓜果种植业为基础，带动更多贫困户提升自我发展能力，积极创收增收，不断夯实稳定脱贫基础，确保完成2019年脱贫计划任务。全力夯实乡村振兴发展基础。根据苗老集镇实际，一是继续夯实传统农业基础，进一步优化产业结构，依托资源优势，打造南杨村泷达粉皮粉丝、王营村老王家食品、集南村水萝卜等“一村一品”项目，二是积极壮大优势产业，发展特色型种植业和规模型养殖业，落实好长春村、谷堆村8000亩千亿斤粮食项目，积极申报谷堆村万亩千亿斤粮食项目，推行绿色增产模式，调优产业结构，鼓励支持发展农产品深加工，提高农产品质量和档次,发展名特优新产品，提升农业发展质量效益，提升农村产业发展水平，三是鼓励和支持返乡、本乡人员创业创新，积极培育壮大一批有技术、带动带富能力强的农业主体提升乡村发展基础。抓好重点项目建设。一是完成淝西村2019年省级美丽乡村建设任务，积极完成淝西村的规划设计，着力推进主体硬件任务的建设，并高标准落实四苗路的绿化提升工作;二是完成济广高速太和东出入口的改造提升工程和308省道苗老集镇与三堂镇交界口的改造提升工程，进一步提升苗老集镇建设品味，努力展现苗老集镇乡村发展新面貌;三是以苗原河南岸为依托，加大苗集村的绿化力度，筹建苗集生态公园，打造一个集改善生态、休闲娱乐的乡镇新亮点。四是完善农村基础设施，推进镇区污水处理站和淝西村、沟北村污水处理点的规划建设，持续加强各自然村道路的修建，对每个自然村到户道路进行全面改造，连通全镇交通网络。 二、夯实民生工作基础，提升美好生活新追求全面落实社会保障制度。贯彻落实基本医疗卫生制度和大病保险体系，不断提高新农合及新农保参保比例，使民生政策惠及更多百姓。不断完善社会保障体制机制，关注弱势群体，加强民政救助，对五保、低保对象，做到应保尽保。抓好人文环境建设。持续多形式开展文明创建活动，深入推进移风易俗工作，打造农村文明乡风、良好家风、淳朴民风，营造农村文明新气象;健全完善乡村公共文化服务体系，进一步丰富广大群众的文化精神生活。全力抓好生态环境建设。扎实开展蓝天、碧水、净土保卫战。全面贯彻落实“河长制”、“林长制”责任体系，加大环境保护力度，谋划推进水利治理项目，严厉打击非法采砂行为，实现水清河畅堤固岸绿景美;落实林长制工作，实施增绿增效行动，努力完成600亩地的绿化造林任务，巩固提升森林覆盖率。抓好营商环境和服务环境建设。优化民营企业营商环境，加强镇村为民服务站点建设，深入推进互联网+政务服务，实现群众办事“最多跑一次”目标，切实提升为民服务水平。 三、统筹社会事业发展，筑牢群众幸福生活基石。坚定“人民对美好生活向往”的奋斗目标，从解决人民群众普遍关心的问题入手，为人民群众扎扎实实办一批看得见、摸得着的实事、好事，让全镇人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。大力发展教育事业。持续加强对教育的投入，进一步改善学校办学条件，净化校园周边环境，强化师德师风建设，全力维护学校教学秩序，促进教育持续健康均衡发展。持续增强医疗卫计保障。提高全镇两所卫生院、各村卫生室的医疗条件和服务水平，不断提高疾病预防和监控能力，提高公共卫生服务水平，提高处置突发公共卫生事件的应急能力。倾力坚守平安底线。加强社会舆情和重要综治工作信息的收集、报送工作，扎实推进平安创建活动，切实提高群众安全感和满意度;畅通信访接访渠道，坚持领导班子接访制度，依法解决群众合理述求;深入开展安全防控隐患排查治理行动，及时妥善处置各类不稳定因素，维护社会大局和谐稳定。深入实施社会保障。着力扩大社会保障覆盖面，提高覆盖率，稳步提高保障水平。积极落实就业扶持政策，强化职业技能培训，妥善解决好退伍军人、高校毕业生、农民工等群众的就业问题;深入推进农村低保与扶贫开发政策有效衔接工作，切实加强留守儿童和妇女、高龄老人、残疾人等特殊群体的关爱服务;加强镇村养老服务中心的管理使用。加强国防教育、国防动员、民兵预备役工作。高度重视国家安全、保密工作。推进新形势下群团工作创新发展，引领工会、共青团、妇联、科协、关工委工作迈上新台阶。 三、加强政府自身建设坚定正确政治方向。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步强化责任担当，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，不断提高履职能力和服务水平，不折不扣落实县委、县政府和镇党委的各项决策部署，真正肩负起时代和人民赋予的责任与使命。坚持依法行政。牢固树立干部法治观念，坚持运用法治思维、法治方式开展工作，健全监督体系，自觉接受社会公众和新闻媒体的舆论监督。健全依法行政体制，完善决策机制，坚持依法决策、科学决策、民主决策，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，加大政务公开力度，深入推进阳光政府建设。坚持实干兴政。探索完善考核机制，充分调动镇村干部工作积极性，激发干部活力，坚决革除干部只求保险不担风险的保守思想。大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。切实精简会议和文件，减少事务性活动，把精力集中到干实事上来。坚持从严治政。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行廉洁从政的各项规定。以“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动为契机，认真履行全面从严治党政治要求，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，扎扎实实把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，努力为打赢脱贫攻坚战和乡村振兴提供坚强的政治保证和纪律保证。各位代表，同志们!回顾过去的工作，我们倍增发展的信心，展望未来，我们深感责任重大。让我们在县委、县政府和镇党委的领导下，不忘初心、牢记使命，奋力开拓进取，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，加快建设美丽、文明、和谐、开放新苗老集而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年龙潭镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是一个极不平凡的丰收年。一年来，在上级党政和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，积极开拓，锐意进取，以新担当新作为抓好落实，各项工作取得新进步。过去一年，我们致力于抓产业、添动力，发展质量逐步提升。我们始终坚持以新发展理念为引领，以项目建设、招商引资作为加快发展的支撑和动力，突出抓好资源优势，推动经济向高质量发展。一是各项经济指标顺利完成。规上工业总产值累计完成3.23亿元，社会消费品零售总额累计完成4.48亿元，完成社会固定资产投资1.19亿元,完成税收收入431万元。二是重点项目扎实推进。扎实推进揭西县中小河流治理工程，全面铺开各村社会主义新农村示范村项目建设，路边工程、五路绿化已全面竣工。三是招商引资取得成效。深入推进经济户口清理工作，引进鑫昌顺电子科技有限公司，预计投资一亿两千万，规划建设6条生产线，目前1条生产线已建成投产。积极培育菜籽园农业合作社等生态农业，巩固提升以龙源生态园为主的农业龙头企业。过去一年，我们致力于抓生态、补短板，人居环境持续优化。我们严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，以农村人居环境综合整治为重点，全面落实河长制各项重点任务，全力抓好污染整治和生态环境打造。一是积极采取措施整治黄竹溪。积极开展黄竹溪水质提升工程前期准备工作，紧紧围绕“五河毓秀”的要求，集中力量对黄竹溪进行全面清淤整治，修复生态。二是全面实施中小河流治理(二期)工程。龙潭河中小流域治理工程全面开展,结合河湖“清四乱”专项行动，龙潭河岸边侵占水利用地的违章建筑物已基本完成，龙潭河道清淤17.0公里，占计划治理河长的89%，基本完成河道清淤、清障工程，完成2018年度主体堤围基础工程计划进度任务。三是加大力度开展畜禽养殖污染整治。开展禁养区所有养殖场(户)清理整治，并落实人员加强巡查，确保无反弹现象。同时对适养区所有养殖户排污口按照网格化管理，全面落实污水处理设施，坚决杜绝污水直排现象。过去一年，我们致力于抓改革、促发展，“三农”工作不断规范。全年农业总产值累计完成2.92亿元。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，完成拆旧复垦立项任务，积极开展粮食生产功能区划分工作，“一镇一业”“一村一品”工作取得成效。进一步加强各村报账员、民主理财小组成员的轮训工作，全面完成对辖区内所有村居、经联社纳入镇财政所管理。深化农村集体产权制度改革，认真开展农村集体资产清产核资和清理核实，探索发展多种形式集体经济，进一步完善集体产权流转管理服务体制机制，加强农村集体“三资”管理服务平台建设。全年三资平台交易73宗。过去一年，我们致力于抓重点、打基础，乡村振兴稳步实施。以人居环境整治工作为抓手，统筹推进新农村建设行动，大力实施精准扶贫战略，切实提高发展的平衡性和协调性。一是脱贫攻坚成效明显。认真组织遍访贫困户，定期开展帮扶活动，全面落实全镇低保、五保户动态管理，认真开展“回头看”工作，切实落实三保障，落实49户危房改造任务(含特困户)，发放教育补助215人，落实贫困人口医疗保障。加快产业扶贫步伐，七个贫困村通过光伏发电项目、十个村入股企业获得稳定收益。二是新农村建设全面铺开。7个省定贫困村和6个非省定贫困村新农村示范建设全面动工，关山村、陂尾村得到上级的肯定，各村雨污分流、巷道硬底化、集中供水、三清三拆、绿满家园、水岸同治、厕所革命等重点工作取得较好成效，“五路绿化”、“五河毓秀”、“五水清漂”、“五边清污”全面推进。三是扎实开展美丽乡村建设。关山村水岸同治工程全面完工，综合文体中心建设、卫生站、旅游厕所等项目扎实推进;汤坝村江屋寨雨污分流、巷道硬底化等项目全面完成;北联村文化墙、文化中心剧台及广场、垃圾站、污水池、路沿石等等一系列项目相继建设完成，有效补齐了我镇农村各类基础设施建设短板，为加快实现农村振兴发展提供了坚实基础。 （六）过去一年，我们致力于抓统筹、强保障，民生福祉大幅提升。镇政府始终坚持人民群众为中心的发展思想，坚持需求导向、问题导向、满意导向，不断创造共建共享新局面，切实增强人民群众的获得感和幸福感。一是社会事业全面发展。教育创先工作步伐加快，省教育强镇复评顺利通过验收，小考、中考再创佳绩，教育事业取得新进步。卫生创强成效明显，公共卫生服务能力进一步增强，积极开展免费孕前优生健康检查、下乡免费体检健康筛查工作。井田村、菜仔园村、陂尾村等村级卫生站已全面竣工，卫生院门诊大楼重建工程建设进展顺利。二是民生保障日益加强。全面开展农村低保清理清查工作，严格执行低保户、特困人员补助政策。共发放城乡低保资金约493.78万元，发放特困人员基本生活保障资金约266万元;积极帮助困难对象申报医疗救助，共发放大病救助款57.73万元，临时救助金13万元。全镇医疗保险共缴费人数33656人，城乡居民养老保险已缴费人数6220人。三是文明风尚深入人心。镇村文化站便民惠民为民的功能逐步形成，广泛开展文化惠民服务和群众文艺活动，主题公园、文化墙绘推进文明村居再上新台阶。过去一年，我们致力于抓治理、保稳定，基层治理明显提升。深入推进系统治理、源头治理，坚决维护人民群众合法权益，保障社会和谐稳定，着力营造共建共治共享社会治理格局。一是深入开展扫黑除恶专项斗争工作，以“众剑行动”为契机，严厉打击各种违法犯罪行为,“盗、抢、黑、环境污染”等突出违法犯罪得到有效打击，完善社会治安防控体系，群众安全感进一步提升。二是高度重视安全生产和消防安全工作，坚持长抓不懈、警钟长鸣，全面深入开展安全大宣传、大排查、大整治，全年没有发生安全生产事故。坚持标本兼治、综合施策，强化执法，全面加强国土、殡改、食品药品安全、打假、计生等管理工作，社会秩序有序。三是坚持科学应对，有效提高公共安全等应急管理能力，做好登革热、非洲猪瘟防控工作，确保全年无发生公共安全事故。四是全面加强综治信访维稳工作。整合村级综治维稳工作站、一村一法律顾问、普法宣传、退役军人权益保障、驻点直联工作和领导接访制度等工作机制，深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作，镇维稳综治办共受理信访及群众反映问题总数68件，已落实调处解决64宗，切实依法维护群众合法权益。过去一年，我们致力于抓效能、改作风，自身建设切实加强。一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，深入开展党的十九大精神学习贯彻活动。二是结合“三学三推”党建主题活动，加快推动土地确权、精准扶贫、乡村振兴工作，通过主题活动转作风、促发展，打造新时代担当作为干部队伍，为推动龙潭实现振兴发展提供坚强政治保证。三是认真贯彻执行中央八项规定、“六项禁令”，不断加强领导班子自身建设和镇机关作风建设。回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成效。但我们也清醒地认识到，发展中还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是经济总量偏小，主导产业发展支撑作用不强，农业特色品牌不响。二是土地管理方面工作亟待加强。三是一些部门担当意识不够，重点项目建设进度偏慢。四是民生欠账较多，乡村振兴任重道远。五是教育、医疗、文化等优质资源供给不足，新农村建设、扶贫攻坚存在较大短板，等等。对于上述问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好今年工作至关重要。根据镇委工作部署，今年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届六次全会、市委六届六次全会、县委十一届五次、六次全会精神、镇委十五届二次全会精神，紧扣“绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区”的发展定位，围绕“一个龙头、两翼齐飞”的工作思路，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，按照镇委镇政府2019年工作计划，采取有力有效措施，压紧压实责任，抓好重点项目攻坚，全面做好各项工作。今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.8%;规模以上工业增加值增长7.4%;固定资产投资增长11.9%;社会消费品零售总额增长8.9%;外贸进出口总额增长3%;地方一般公共预算收入增长5.6%以上;城乡居民人均可支配收入增长7%以上;节能减排约束性指标完成县下达年度计划。实现上述目标，必须重点抓好以下5方面工作： （一）围绕建设生态龙潭，推动经济高质量发展。牢固树立新发展理念，以生态农业、乡村旅游为总抓手，推动镇村经济实现高质量发展。一要着力打造乡村旅游。要大力发展乡村旅游，加快推进关山村、北联村新农村建设，充分利用土地确权成果和土地流转的政策，进一步盘活空置农房及闲置资源，大力发展休闲农业、观光农业、生态旅游项目，引进企业合作发展民宿产业，打造一条集旅游、休闲、观光、生态的乡村游线路，进一步增加了村集体的收入,增加农民就业机会。二要大力发展生态农业。充分发挥我镇资源和产业优势，大力发展生态和特色现代农业，加快推进农业“一镇一业”“一村一品”建设工程，把发展生态经济作为推动转型升级的重要途径。巩固发展一批生态农业龙头企业，把“沙糖桔、生姜、乌榄、甜玉米、茶叶”等五大农业龙头培育集“休闲、观光、生态”旅游项目，推动农业产业再上新台阶。三是打好污染防治攻坚战。继续深入贯彻习近平生态文明思想和省、市、县生态环境保护大会暨污染防治攻坚战推进会精神，严格执行广东省总河长第1号令，全面落实镇、村二级河长主体责任，全力推进黄竹溪水质提升工程建设，采取有力的措施推进河溪沟渠塘清淤、清障、疏浚、截污、治污和生态修复等工程。加大力度推进中小河流治理(二期)工程，压实责任，加快工程进度，确保按照时间节点顺利完成。加快推进农村雨污分流建设。要抓紧谋划启动面上村其他自然村雨污分流建设，确保按期全面完成村庄雨污分流任务。 （二）围绕建设美丽龙潭，全面实施乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面发力，精准实施。一是持续推进“五城同创”。大力推进物质文明和精神文明协调发展，以“五城同创”为载体，深入开展文明镇村、文明单位等创建活动，实施好“十大行动”，全面提高创文工作水平。要大力夯实基础设施，加快完善镇村主次干道垃圾桶、路灯照明等公共设施项目，加快推进公共厕所新建及改造工程，协调做好供电、通讯管网美化工作。要不断强化镇区管理，加强常态化巡查，强化日常监管，对镇区道路落实“门前三包”责任制情况进行专项巡查，加强辖区卫生保洁，解决占道经营、卫生死角、乱摆乱卖等“脏乱差”问题。二是加快推进新农村建设。大力推进7个省定贫困村创建社会主义新农村示范村和8个非省定贫困村雨污分流及相关工程建设，确保2019年年底前全面完成雨污分流及相关工程建设任务。要以三清三拆为基础，推进绿满家园、水面保洁、水岸同治、垃圾清运、雨污分流、村道硬底化等农村基础设施建设，优化农村人居环境。持续开展环境综合整治大行动，大力推进“五河毓秀”“五路绿化”“五边清污”“五水清漂”等工程。三是塑造文明新风貌。规范提升乡贤咨询委员会，修订完善村规民约，大力倡导孝善敬贤、尊老爱幼、诚信守信、家庭和睦、勤劳致富的良好社会道德风尚。要深入开展群众性精神文明创建活动，以培育文明村风、良好家风、淳朴民风为导向，广泛开展文明镇村、文明家庭等群众性精神文明创建活动。下大力气营造乡村文化氛围，深入开展乡村文化墙绘活动，引导社会各界人士投身乡村文化建设。加强农村法治建设，持续开展法治宣传教育，深入推进“一村一法律顾问”制度，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。 （三）围绕建设幸福龙潭，有效夯实发展基础。坚持民生工作优先推动、民生问题优先解决，持续办好民生工程、民生实事，积极回应人民群众对美好生活的新期待，努力让发展更有温度、幸福更有质感。一是打好扶贫攻坚战。要整合扶贫力量，用好扶贫资金，推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、兜底脱贫，确保建档立卡对象“两不愁三保障”。要因地制宜发展特色农业、乡村旅游、光伏、电商等扶贫脱贫产业，引导贫困人口就业，加强专业技术、家政服务等培训，提升贫困群众劳动技能，激发贫困人口摆脱贫困内生动力。统筹推进保障性扶贫，着力巩固实施教育脱贫攻坚行动，深入实施健康扶贫工程，建立贫困人口医疗综合保障，防止因病致贫、因病返贫。加强扶贫资金监管，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，健全扶贫资金项目常态化监管机制，确保高质量完成2019年脱贫攻坚任务。二是全力保障民生事业。抓紧谋划办好一批民生实事，多做雪中送炭的事情，围绕环境整治、厕所革命、道路交通、危房改造、文化设施等群众关注度高，社会效应强的实事，让群众感受到实实在在的变化。加快覆盖城乡社会保障体系建设，认真落实城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度、大病保险制度，做好城乡居民最低生活保障、孤儿、残疾人补助申请工作。进一步建立和完善救灾应急保障系统，完善救灾网络建设，设置灾害庇护场所，强化灾害预防措施，全面提高防灾救灾能力。进一步加强统计工作，扎实开展第四次全国经济普查。扩大以城乡居民基本养老、医疗保险为重点的社会保险覆盖面，完善城乡低保、五保、社会孤儿、老年人保障机制，加快建立“三留守”人员关爱服务体系，积极推进慈善福利事业发展，不断提高群众生活质量。三是协调发展各项事业。全面推进教育创先工作，提高教育现代化、信息化水平，加快推进基本公共教育服务均等化，促进素质教育全面发展。建立健全学生资助制度，扩大教育扶贫补助对象，完善控辍保学体系。协调推进龙潭卫生院扩建工作，继续加强计生服务工作，大力创建卫生镇村，做好卫生健康工作提档升级。加强公共文化服务体系建设，深入实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动，营造文明和谐的社会文化氛围。进一步建立和完善双拥优抚安置系统，促进国防和军队建设。 （四）围绕建设和谐龙潭，全力维护社会稳定。始终坚持加强和创新社会管理，着力营造共建共治共享的社会治理新格局。一要深化平安建设。出重拳、下重手抓好扫黑除恶专项斗争，严查涉黑涉恶腐败，铲除黑恶势力滋生土壤，着力维护基层社会治理的良好秩序。要持续深化平安龙潭建设，开展专项整治活动，重点打击各类违法犯罪行为，加强公共场所的安全隐患排查和道路交通整治，确保不发生重特大安全事故。继续推进巡逻防控工作，提高路面见警率，提升群众安全感和满意度。要全力预防化解各类矛盾风险，做好岁末年初等敏感时间节点的安保维稳工作，着重防范化解政治突出风险，继续开展社会矛盾大排查大化解专项行动，切实做好重大敏感案(事)件化解工作，推进“众剑行动”专项行动，确保全镇社会大局安全稳定。二要强化社会治理。创新基层治理模式，压实基层维稳责任，全力做好信访维稳工作。要切实做好信访积案化解工作，落实领导包案工作责任制，用心用力用情用智慧解决问题。扎实开展“学讲话，解民忧”百日接访专项行动，及时解决群众合理合法诉求，切实保障群众合法权益。要依法规范信访秩序，始终坚持“三个常态化”、始终坚持问题导向，对信访维稳问题做到掌握清楚、心中有数。三要建立健全应急管理体系。深入开展安全生产专项治理行动，强化安全生产管理，严肃查处安全生产、消防安全违法行为，努力防止各类安全生产事故发生，营造安全有序的生产生活环境。推进“消防”“安全生产”“防火”“防洪”指挥体系建设，建设高效快捷的应急处置工作机制，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定。 （五）围绕建设法治龙潭，切实加强自身建设。强化使命担当，全面提高政务服务水平，打造忠诚、法治、高效、廉洁政府，营造良好营商环境。一是建设法治政府。按照“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”要求，加强法治政府建设。要推进简政放权、放管结合、优化服务，全面提高行政效能和服务水平。健全政府依法决策机制，严格执行重大行政决策法定程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。进一步推进政务公开，依法保障群众的知情权、参与权和监督权，提高政府工作的透明度。大力加强法制宣传教育，增强全民法治观念，推进法治社会建设。二是建设有为政府。把责任扛在肩上，以加快推动龙潭发展为己任，从群众最关心、最期盼、最现实的问题抓起，用雷厉风行的工作作风，事不避难，逢山开路，遇水架桥，久久为功，一抓到底，全力以赴抓出成效。加强学习和实践，强化调查和研究，增强创新本领，保持锐意进取的精神风貌，务实干事，一步一个脚印，踏踏实实干事创业，按照严、实、细的要求，一件事情一件事情抓落实，一个节点一个节点抓推进，把蓝图绘就成现实。三是建设廉洁政府。认真落实从严治党主体责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。持之以恒正风肃纪，巩固落实中央八项规定成果，严防“四风”问题反弹。强化审计监督，加大对行政权力的监督力度。强化监督执纪问责，抓好政府系统队伍建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!推进龙潭振兴发展，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，以一往无前的奋斗姿态，不忘初心，牢记使命，砥砺奋进，为建设生态美丽幸福和谐龙潭而不懈努力!

  2025-07-08

• 【黟县招商】2019年宏潭乡政府工作报告

  2019年1月31日在宏潭乡第十七届人民代表大会第三次会议上汪佶各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请代表们审议，并请列席的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾一年来，全乡上下在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“生态立乡、产业富乡、旅游兴乡、和谐安乡”的战略目标，不忘初心，砥砺前行，经济持续稳定发展，社会事业全面进步，顺利完成了乡十七届人大二次会议确定的各项目标任务。2018年，全乡财政收入达到1300万元，社会固定资产总投资完成1亿元，全年农村居民人均可支配收入达到14900元。财政收入和社会固定资产等主要经济指标提前完成年度目标任务，经济运行继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势。一年来，我们坚持内外发力，经济发展实力持续增强。坚持“走出去，请进来”相结合，围绕县招商推介项目和优质地块积极向外推介，赴合肥、上海和贵州等地开展招商，全年共接待客商17批次63人次。全面摸排乡域内的存量资产和优质地块，重点洽谈对接了室外飞碟射击、宏潭商业综合体和农副产品加工等项目。同时抓好落地项目服务，宏潭“树之家”重点项目初具规模，完成了10栋木屋安装，全年完成投资3150万元，2019年追加投资到2亿元。一年来，我们坚持改革主线，农业产业转型持续升级。全面开展清产核资、身份界定等工作，各村农村集体产权制度改革全部通过验收，农村“三变”改革稳步推进。巩固提升茶叶、中药材等特色产业。在宏潭村、塘田村新增油茶种植390亩;对竹溪村无性系茶园进行提升改造;在塘田村打造1230亩的黟县农业综合开发优质油茶基地;以争创有机中草药示范县为契机，新增黄精种植60亩、覆盆子种植20亩。大力发展“五黑”经济和其他特色经济。在宏潭、杨林、溪下、塘田村发展香菇、木耳等特色种植，培育蔬菜行业种植大户1家，发展蔬菜育苗200亩。落实农业保险;扎实开展动物防疫，我乡未发生非洲猪瘟疫情;继续发挥宏潭乡农产品快速检测站职能，完成350个农副产品安全检测任务。一年来，我们坚持绿色提升，城乡环境面貌持续改善。我们紧紧围绕生态立乡战略，实施天然林、公益林保护工程，超额完成人工造林面积636亩、森林经营抚育任务7000亩，完成退化防护林修复任务2500亩。着力抓好松材线虫病防治，清理枯死松木4678株。开展扬尘污染防治，落实露天禁烧行动，做好农作物秸秆禁烧宣传管控。率先在山区乡镇建立新能源汽车网点，推进乡村绿色出行。扎实做好中央环保督查问题整改落实。建立健全“河长制”，组织实施入河及沿岸垃圾清洁打捞工作，实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾。以项目建设为抓手，多方争取整合资金700余万元，推进宏潭村美丽乡村建设和政府驻地建成区建设。完成了宏潭村污水管网和污水处理终端建设、古桥修复、道路硬化及村庄绿化提升等。深化全域环境整治三年行动，推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，村容村貌得到显著提升。建设生态美超市，倡导节能环保新风尚。一年来，我们坚持统筹协调，乡村振兴发展持续发力。深化脱贫攻坚。开展贫困人口精准识别排查，实施精准帮扶，帮助228户贫困户申报产业到户项目补助25.5804万元;为27户贫困户发放小额信贷资金128万元;落实教育扶贫，为36名中小学贫困学生发放了教育补助，帮助20名贫困大学生成功申报“雨露计划”补助3万元。整合中央财政专项扶贫资金和市委市政府慰问宏潭乡革命老区等项目资金360.8万元，共实施扶贫项目20个。3个贫困村的村集体经济收入均已达到10万元，村组道路交通、农田水利等基础设施得到进一步改善。推进全域旅游。以超级越野赛为契机，对两江源徒步线路再次进行了砍灌整修。加强公路管养，修复破损沥青路面，打造最美乡村公路。推进牡丹园观光游开发，修建园区道路及排水沟等基础设施，提升园区品质。完成佘溪村外坑古道和保命桥等徽州古建筑保护工程，推进红色旅游发展。注重非遗传承，宏潭龙灯会入选徽州民间文艺展演示范工程首批创建点名单。一年来，我们坚持改善民生，社会事业持续健康发展。精心组织实施各项民生工程，着力解决弱势群众生活问题。全年累计发放低保、五保、医疗救助、养老补贴、高龄津贴、优抚生活补助、冬令春荒款等各项民政补助资金合计120余万元，进一步保障了低保、五保、老年人、优抚对象等特殊群体的基本生活。推进银龄安康工作和山区农房保险，农房保险参保人数达到1548户。发挥乡镇综合文化站服务功能，组织村民积极参加“送戏进万村”活动，组建广场舞队参加全县广场舞比赛，并荣获三等奖。圆满完成第十届村委会换届选举。继续巩固“村为主”工作机制，强化卫生计生一体化服务，完成家庭发展服务中心建设，实现家庭医生签约1017人，参加新型合作医疗5150人;完成档案管理验收，乡村志编纂有序推进。工会、共青团、妇联、宗教、教育、统战等各项工作全面协调发展。一年来，我们坚持治理创新，社会大局持续和谐稳定。注重综治维稳信访中心、工作站以及“一网清”信息化平台作用的发挥，规范调处机制，推动矛盾纠纷化解。全年受理纠纷55件，信访10件，处理网格事件6284件，办结6271件，占99.8%。开展落实退役士兵安置政策集中行动，走访退役士兵106人，完成退役士兵信息登记。加强应急管理，妥善做好“问题疫苗”、感染性腹泻疫情、非洲猪瘟、松材线虫病等社会热点问题的舆情防控和应急处置，及时回应社会关切。严格落实安全生产责任制，开展敬老院隐患排查，加强福利机构规范安全管理。全方位做好防火、防汛和防溺水工作，加强地质灾害点监测和预防，确保了各项工作安全无事故。一年来，我们坚持效能提升，政府自身建设持续加强。深入推进机关效能建设，完成公共服务清单的动态调整，实施“互联网+政务服务”，编制政务清单，进一步压缩办事时限，推动网上政务大厅和实体政务大厅融合发展，让群众办事更加便捷。扎实推进政务公开工作，突出公开重点，拓宽公开渠道，创新公开形式。坚持党委中心组学习和干部学习会制度，深入学习贯彻党的十九大精神，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持党对意识形态工作领导权。坚持依法行政，大力倡导学法用法，不断提升干部的民主法制意识。全面落实中央“八项规定”精神，加强廉政风险防控，坚决纠正损害群众利益的不正之风，进一步扎紧制度笼子。全年共受理上级转(移)办信访件5起，结案了结4起。扎实开展全市脱贫攻坚领域专项巡察反馈问题整改，对脱贫攻坚领域反馈的26个问题全部完成整改，召开民主生活会和组织生活会3次，建立和完善制度1项，挽回经济损失19万元，追责问责6人。加强廉政文化建设，政府廉政建设取得新成效。各位代表、同志们，过去一年，宏潭乡各项事业取得的成绩，得益于县委、县政府及乡党委的正确领导、科学决策，得益于广大干群的团结努力、艰苦奋斗，得益于全体代表的有效监督、鼎力支持。在此，我谨代表乡人民政府向全乡广大干部群众，向支持宏潭工作、关心宏潭发展的各级领导、人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!成绩只属于过去，未来宏潭前进的道路上仍然面临诸多困难和问题，主要是：乡域经济总量偏小，缺少大产业大项目的支撑，经济稳增长压力依然较大;招商引资信息少，发展后劲有待增强;农业基础薄弱，农民增收渠道不宽;影响社会和谐稳定的因素依然存在;干部作风建设仍需加强等等。对此，我们必须要有思想准备，危机意识，要变压力为动力，化挑战为机遇，以饱满的激情、务实的作风，努力开展各项工作。 二、2019年重点工作2019年是实施十三五规划的末期之年，是全面贯彻落实党的十九大精神的重要一年，也是中华人民共和国成立70周年。我们既面临严峻的风险挑战，也面临难得的发展机遇，必须进一步增强战略意识、忧患意识、进取意识，主动适应经济发展新常态，坚定信心，顺势而为，乘势而上，奋力推动全乡经济社会在新起点上实现新的更大进步。全乡经济社会发展的指导思想是：紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，全面实施“生态立乡、产业富乡、旅游兴乡、和谐安乡”四大战略。强化生态文明建设，打造全域旅游业态，健全产业发展体系，推动民生改善和社会进步，不断加强政府自身建设，实现全乡经济社会又好又快发展。全乡经济社会发展的主要预期目标是：财政税收完成1390万元，增长7%;社会固定资产总投资达到1.2亿元,增长7%;农村居民人均可支配收入增长9%以上;实现招商引资项目1个。围绕上述目标，2019年主要抓好以下几个方面的工作： （一）突出双轮驱动，推动经济发展再上新台阶。始终把招商引资和项目建设作为经济发展的两大引擎，大力营造优质营商环境，为乡域经济发展增添新动能。 全力招商引资。梳理我乡优势资源，制作招商宣传手册;深刻把握我县招商政策和投资环境，积极联系客商考察投资。组建专门工作组，开展原竹胶板厂改制和宏潭粮站地块的处置工作，促使商业综合体项目尽快达成投资协议。启动我乡农特产品种植和发展状况调查，为客商决策提供资料，坚定客商进行农特产品加工投资的信心，尽快形成项目投资规划。围绕工业招商，壮大支撑财源，培育新的经济增长点，全年力争引进1个工业项目。 聚力项目建设。围绕基础设施、民生保障、产业发展、脱贫攻坚等领域，精心谋划编制项目，并积极与相关部门对接，力争取得更多专项资金支持。重点抓好宏潭“树之家”项目(不事山外)续建工程，力争五一期间试营业。严格落实招投标制度，规范项目实施。乡纪委、财政所等部门加大资金关口监管前移，形成监督合力。加强工程项目税收征管，确保乡域内建筑工程税收及时足额入库。 （二）聚焦三农发展，推动乡村振兴实现新跨越。立足乡情实际，推动农业提质增效、农村全面进步、农民脱贫致富，加快推进乡村振兴。 着力农业发展。深入推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，确保在规定时间节点内全面完成“两大改革”任务。壮大“五黑”产业发展，新增香榧种植200亩，扩大香菇、木耳种植基地建设。稳定千亩中药材种植规模，打造有机中药材品牌。继续做好宏扬盆地和竹佘盆地油菜种植重点区域的生产与管理，逐步发展优质菜籽油生产。加大新型经营主体培育，支持流转大户和经营主体规模发展。2019年力争新增家庭农场1家、示范合作社2家。强化重大动植物疫病防控，确保农产品质量安全。 建设美丽乡村。巩固竹溪村、宏潭村美丽乡村建设成果，提早谋划佘溪村美丽乡村建设。整合筹措资金，以项目建设为抓手，推进佘溪村美丽乡村建设。深化全域环境整治三年行动，推动农村生活垃圾治理PPP项目实施，继续落实环境卫生保洁购买社会化服务项目，要求各村配齐保洁员，确保实现村庄保洁常态化。实施庭院美化工程，将环境整治工作从村组向农户延伸，培养村民文明卫生习惯。 深化脱贫攻坚。深入开展脱贫攻坚“回头看”，因户制宜精准施策,落实好小额信贷、健康脱贫、教育扶贫等政策，确保2019年4户12人顺利脱贫，巩固188户475人脱贫成效。坚持长短结合，既因地制宜实施好茶叶、中药材等村级长效主导产业，同时谋划实施一批菌菇种植等“短平快”项目，确保贫困村集体经济收入来源稳定并达到10万元以上。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，坚决扼制“争当贫困户”和“等靠要”等歪风邪气。继续强化扶贫领域作风问题专项整治，严惩扶贫领域违纪违法行为。 （三）立足生态优势，推进绿色发展取得新成效。坚定不移走生态立乡发展道路，加大生态保护力度，释放生态红利，发展全域旅游，实现生态富民。 加强生态环保。加大低碳环保宣传，严格落实秸秆禁烧责任制。着力农药面源污染防治，实行农药定点配送与统一管理。突出饮用水源地保护，加强河道治理，联合开展禁渔行动，保护渔业资源。落实林长制，继续抓好松材线虫病等有害生物防治，加强森林防火，进一步巩固千万亩森林增长工程的成果;树立生态红线意识，加强五溪山生态资源保护。深入落实中央环保督查“回头看”，抓好突出环境问题整改，提升群众生态环境质量满意度。 推进全域旅游。加强与徽黄集团对接，提升五溪山景区品质。多方争取项目资金，保护性适度开发来龙山，修建来龙山登山步道。继续加大杨林村旅游扶贫项目谋划，挖掘村内古树群、农产品采摘园等旅游资源，着力打造以农业体验和有机农产品采摘为主的游客参与互动游。继续抓好两江源徒步线路建设，摸排出需要完善和重点打造的节点。在做好徒步线路建设的同时，根据不同季节，在线路周边、村庄内外和其他重要节点实施彩化工作。 （四）坚持共享发展，推动民生“三感”获得新提升。扎实推进民生工程和民生实事项目,提升民生服务水平，守牢守好经济社会发展的底线，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 改善民计民生。强化资金和质量监管，建立健全长效管护机制，扎实完成县级下达的民生工程任务。完善社会保障体系，进一步做好农村低保、五保、特困救助等工作。加大技能、创业培训力度。提高新农合、城乡居民社会养老保险参保率，继续扩大城镇居民医疗保险覆盖面和新型农村合作医疗惠及面，确保各项民生工程落到实处，切实提升群众获得感。 发展社会事业。扎实做好最美家庭、最美庭院等典型培育，抓好家风家训宣传，传播正能量;引导群众自觉开展“庭院美化”，推动精神文明建设落地生根。加强卫生计生服务，提高公共卫生服务水平;继续组织开展关爱留守儿童帮扶活动，保障未成年人合法权益。推进塘田村、溪下村文化广场建设，完善公共文化服务设施。广泛开展群众参与性文化体育活动，丰富群众文化生活，提升群众幸福感。 强化社会治理。以“两个中心、两个工作站”为平台，充分发挥“两代表一委员”工作室作用，畅通民意表达渠道。贯彻落实学习新时代“枫桥经验”，充分发挥黟县“作退一步想”矛盾纠纷调解法，有效化解矛盾纠纷。依托“一网清”网格化管理平台，加强社会综合治理。加大普法宣传，深化“平安家庭”创建活动。严格落实安全生产责任制，狠抓落实森林防火、民居消防、防汛抗旱和地质灾害防治工作。继续深化扫黑除恶专项斗争，着力提升群众安全感。 三、拉高标杆，强力推进政府自身建设各位代表，新起点、新征程，新形势、新使命，对我们提出了新要求。要实现今年各项目标任务，我们必须始终坚持党的领导，强化宗旨意识，忠实履行职责，着力加强人民政府、法治政府、学习政府、效能政府、廉洁政府建设，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。加强人民政府建设。牢固树立以人为本、执政为民理念，经常性深入村组走访调研，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，保障群众合法权益。从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，紧扣项目建设、富民增收、和谐稳定破解难题，使政府的工作部署、政策措施更加符合实际，更加顺应民意。认真办理人大代表建议、人民群众来信来访，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，做到件件有着落，事事有回音，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。加强法治政府建设。全面推进依法行政，完善权力、责任清单管理和动态调整工作，进一步健全重大行政决策的社会稳定风险评估机制，保障重大决策和规范性文件的合法性、科学性、民主性。建立常态化的法律顾问咨询制度，政府做出重大决策、出台重要文件，必须主动向法律顾问咨询，最大限度发挥法律顾问作用。扎实开展“七五”普法，加强法律援助工作。全面推进政务公开，推行决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。强化对行政权力的监督和制约，自觉接受人大的法律监督和工作监督、媒体的舆论监督、社会各界的监督，创造优良的发展环境，努力建设民主、科学、法治政府。加强学习政府建设。坚持集中学习和自主学习相结合，充分利用党委中心组理论学习会和每周干部学习会等平台，自觉加强理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐。把调查研究作为基本的工作方法和工作方式，不断深化对县情、乡情的把握，做到各项工作情况明、底数清、数字准，确保决策依据真实、措施办法精准，力戒形式主义和浮夸行为。加强效能政府建设。进一步完善为民服务中心建设，推进“互联网+政务服务”，提高政府服务能力，实现服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”。狠抓“效能建设”，切实转变工作作风，始终保持一心为民、忠于职守的正气，不甘人后、奋发进取的志气，攻坚克难、不畏艰险的锐气，讲实话、干实事、求实效，不怕困难、不惧风险、不图安逸，积极投身发展实践，为人民群众扎扎实实地多办实事，达到出成果、解难题、上项目、促发展的目的。持续深化效能建设承诺，严格问责问效，加强督查督办，努力建设高效责任政府。加强廉洁政府建设。坚决把纪律和规矩挺在前面，健全“把权力关进制度笼子”的长效机制，强化对脱贫攻坚、项目建设等重点部门、重点领域的资金监管，遏制权力寻租，规范权力运行，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。严格执行廉洁纪律，厉行勤俭节约，推动落实中央八项规定常态化、长效化，牢固树立“过紧日子”思想，严控“三公”经费支出。坚持“一岗双责”，落实廉政责任，坚决查处隐形变异“四风”问题，严肃整治推诿扯皮、吃拿卡要等突出问题。全面落实党风廉政建设责任制，抓实廉政风险防控，抓好廉政教育和廉政文化建设，努力建设政治生态的绿水青山!各位代表!面向未来前景美好，改革发展任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，进一步解放思想、进一步真抓实干、进一步奋力追赶，加快推进和谐美丽新宏潭建设，以经济社会发展的优异成绩向县委县政府和全乡人民交上一份满意的答卷!

  2025-07-08

• 【广州招商】2019年增城区派潭镇政府工作报告

  2019年2月22日在增城区派潭镇第二届人民代表大会第七次会议上镇长陈健东各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习总书记对广东的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在区委区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，按照增城扎实推进现代化中等规模生态之城建设的战略部署，紧紧围绕打造生态优美、环境优越、产业优质的生态休闲旅游名镇的总体目标，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，落实高质量发展要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济保持平稳健康发展，民生社会事业取得新进步。 （一）经济发展质量稳步提升一是经济指标稳健增长。全年固定资产投资15.14亿元，同比增长10.35%，完成全年目标的100.9%。全口径两税收入1.8亿元，同比增长240%。全镇共接待游客约658万人次,同比增长2.8%;旅游收入19.5亿元，同比增长3.8%。2018年临时接管经营白水仙瀑景区，景区接待游客近100万人次。镇域各项经济指标全面完成年度目标任务，经济规模和效益稳步提升。二是重点项目提质增效。成功创建广州派潭生命健康小镇(省级)，成功引进中国(广州)白水寨创意山水文旅小镇项目。8个列入区重点建设项目累计完成投资24.5亿元。其中，碧桂园金叶子二期健康服务区已完成工程进度约88%，三期金锦台花园项目进度约55%;森林海欢乐水城度假酒店正抓紧园林建设和内部装修，预计“五一”试营业;三英温泉酒店二期项目完成工程进度约80%;万科皇马小镇项目和万科疗养度假酒店项目正加快推进;碧桂园金叶子四期项目完成土地清表、合汇巴塞罗酒店项目进行基坑施工。三是土地收储工作取得新突破。厚植发展基础，优化土地利用，完成水云峰、森海项目、墩头坳小学共268亩用地报批工作;完成广东省公安厅飞行保障基地扩建项目、七境村旅游配套用地、高滩村三英出入口、大埔村共约605亩地块征地工作;加快推动背阴村195亩储备地、高滩村14亩储备地及高村村7亩储备地的出让工作。 （二）城乡规划建设管理日益完善一是全面加快城乡道路建设。投入超过1亿元建设11条交通路网，加快融合联通粤港澳大湾区城市群的枢纽型交通体系。其中，温泉路升级改造工程(二期)已完成总工程量50%;景区东出入口道路升级改造工程(二期)、白水寨路网改造工程及东林路接连线建设工程已完成初步设计;背阴村至温南公路村道建设工程加快施工建设;七境村至背阴村村道建设工程、樟洞坑村至白江湖公园村道建设工程、黄沙氹村至密石村村道建设工程抓紧开展前期工作。新建或提升高滩健康小镇绿道、石马龙水库周边环湖绿道、汉湖村绿道共12.6公里。二是全面推进城乡污水治理。健全城乡污水收集管网“毛细血管”，顺利完成腊田埔灌渠黑臭河涌整治工程，新建污水管网1932米、灌渠828米。在建成派潭污水处理厂的基础上，投入约6600万元建设派潭污水处理厂配套管网工程，以及投入约6100万元建设派潭镇墟镇范围截污工程。黄沙氹村竹迳冚社河堤修复等29宗小型农田水利工程有序推进，香车冚、何大塘、寒洞、石寨4宗水库加固工程全面完工。开展派潭河“一河两岸”环境整治美化工程，落实“河长制”镇村二级河长55人，巡河率达99%，发现问题87处，办结率100%。三是更新改造项目稳步推进。派潭镇下圩片区环境综合整治和更新改造项目同意改造户数占居民总户数95%，基础数据测量完成99%，已纳入2019年城市更新改造年度计划。四是全面开展城乡环境整治。启动派潭镇圩人居环境整治提升工程，投入新建公厕10个，全年清运农村垃圾1.42万吨，立案处罚六乱行为3宗。铁腕治理违法建设，查处违法建设278宗、面积超16万平方米。拆除了派潭河沿河12宗农家乐污染源，涉及面积约1.5万平方米。坚决打好打赢蓝天保卫战、黑臭水体剿灭战、净土防御战、拆违攻坚战。 （三）乡村振兴战略扎实推进一是创新推动土地流转。以建设乡村振兴示范镇为目标，围绕“一核、一镇、两带、三园、多星”总体布局，实行挂图作战，顺利流转土地3.2万亩，超过1000亩的连片土地共7宗，其中小埔片区流转土地近2000亩。全镇36个村颁证14528户、颁证面积5.67万亩，基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。镇农村集体资产交易平台全年交易71宗，成交价达1400多万元，同比增长373%。二是强化产业带动效应。禾牧田农业旅游综合体、四季田园生态旅游综合体项目稳步推进。全镇建成农家乐72间、万家旅舍181间，新建成阅季、宛若故里高端精品民宿，慕吉云溪、大坝和客、邓村石屋田园度假酒店等精品民宿深受市场热棒。乡村振兴试点村发展顺利，派潭村石龙头试点村项目及周边环境基础设施规划建设、森林公园建设、基层党组织建设工作全面铺开;邓村石屋岭南特色村落的周边资源整合有序开展;上九陂村、高滩村、樟洞坑村、邓村村四个广州市文化旅游特色村创建稳步推进;水口冚村2018年成功创建市级美丽乡村。三是人居环境整治工作成效显著。制定《派潭镇全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村三年行动计划(2018-2020年)》，结合“互看互学互比”人居环境整治督导工作，重点提高了农村环卫保洁标准，由原来最高每人3元提升到每人7元。36条村基本完成“三清理三拆除三整治”工作，24条村达到省定干净整洁村标准。镇村合力，高效完成禁养区12家畜禽养殖场清拆和52家新一轮畜禽污染整治工作。狠抓中央环保督察“回头看”工作，深入开展“散乱污”清理整治工作。2018年排查出第一类“拟关停取缔类企业”共4家，排查出第二类“拟整合搬迁类企业”0家，排查出第三类“拟升级改造类企业”共有54家，全部实行关停取缔或整改，守住了绿水青山。 （四）人民群众获得感幸福感安全感日益增强一是民生事业全面发展。全面推行居家养老“大配餐”服务，开设5个长者饭堂。有效提升“双低”、五保供养管理水平，做到应保尽保。设立复退军人服务工作站，累计走访慰问1008户复退军人，18个村(居)新增公益性岗位28个，进一步帮扶参战复退就业困难人员再就业。较好完成防强台风“山竹”和“6·8”特大暴雨防汛工作。顺利完成全国文明城市迎检工作，省级教育强镇顺利通过第二轮复评督前检查。公共图书馆和篮球馆投入使用，派潭二小、派潭儿童公园等民生项目加快建设。举办专场招聘会2场，达成就业意向238人，转移劳动力805人。社会保障体系不断完善，城乡居民医保参保任务完成率100%。二是文体事业成效显著。重新创办了具有本土特色的文艺类刊物《杨梅》，成功举办2018年中国森林旅游节增城分会场暨派潭民俗文化旅游节、南粤古驿道“派潭生命健康小镇”·2018年世界定向排位赛暨亚洲定向杯。圆满举办了第一届“庆元旦”篮球赛、第一届男子足球锦标赛、第二届村级篮球赛、第四届贺新春足球赛;积极参与区第一届运动会，取得了金牌总数、奖牌总数、团体总分第五的优良成绩以及优秀组织荣誉称号。刘家村纸灯制作、大埔村打筹活动成功申报区非物质文化遗产。三是社会治理不断增强。结合广州市“四治”督导要求，全面开展扫黑除恶专项斗争行动，全年案件类警情大幅下降11.3%。摸排扫黑除恶线索14宗，其中以东洞村涉黑恶案件为典型，扩大宣传覆盖面，营造派潭良好的治安环境。扎实推进平安派潭创建，完成湾吓村、小迳村、水口冚村、万能村4个行政村的平安细胞示范点建设。全年办结综治网格事件1.4万条，社区戒毒康复人员管控率99.8%。受理信访案件103宗，办结率100%。对纳入安全生产监管的110家企业实行全覆盖检查，检查企业532家次，发现隐患809处，全面落实整改，监督监察覆盖率100%，全镇安全形势保持稳定。此外，国防动员、双拥和优抚安置、侨联侨务、文史档案、保密、妇女儿童、残疾人等社会事业都取得新进步。 （五）自身建设不断加强一是加强基层党建和党风廉政建设。制定《派潭镇加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)实施方案》，以推进基层党组织“规范化建设”为主题，成立派潭镇委党校，组织基层党员干部培训2160人次，认真开展十九大系列精神教育活动宣讲会累计26次。落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息正风肃纪，严管民生项目和款项，着力解决损害群众利益问题。二是对标对表推进问题整改。主动认领中央巡视反馈的5个方面问题，落实整改措施12条。以市委巡察指出的问题为导向，全面开展自查自纠，重新梳理，立行立改，制定整改措施35条，不折不扣全面落实整改。三是自觉依法接受监督。坚持向人大报告工作，办理各级人大意见建议51件，承办12345政府服务热线工单731件，答复率100%。坚持依法办事，加强党务、政务、财务公开，提高权力运行的透明度。各位代表，一年来的成绩来之不易!这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的成果，是贯彻落实省委省政府、市委市政府、区委区政府和镇党委决策部署的结果，是各位人大代表监督支持的结果，是全镇人民和社会各界团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，各位代表，所有参与和关心支持派潭建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!同时也清醒地认识到，我镇还存在不少挑战和薄弱环节，主要表现在：一是受国内外因素影响，面对房地产市场调控加强、经济下行压力加大的严峻形势，经济发展压力仍然较大，引进的重大项目形成增长动力仍需时间。二是乡村振兴模式高度不够、层次不高，典型样板未成形，现代农业缺乏龙头企业和骨干项目带动，品牌化、基地化、标准化建设任重道远。三是社会民生事业与人民群众期待仍有差距，高质量的教育、医疗等公共服务供给不足。四是南北部发展存在不平衡不充分问题，城乡治理水平还不够高，违法建设治理、污染防治等方面任务繁重。五是新常态、新形势下，面对社会群众的新要求，干部队伍作风还需改进，管理服务水平仍需提高，创新意识有待增强。对此，我们将在今后的工作中，落实工作责任，拿出具体措施，认真加以解决，绝不辜负人民重托! 二、2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键之年。做好2019年的政府工作，我们必须全面贯彻党的十九大精神，坚定自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，认真贯彻落实上级工作精神和区委一届六次全会、区人大二届五次会议各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，真抓实干、奋力进取、砥砺前行，主动融入粤港澳大湾区建设，大力实施创新驱动和乡村振兴战略，引领北部山区建设成为粤港澳大湾区康养产业发展示范区，加快建设幸福美丽新派潭。2019年经济社会发展主要预期目标是：社会固定资产投资增长12%左右,两税收入增长8%左右，社会消费品零售总额、住宿业营业额、商品销售总额、餐饮业营业额等指标与上年基本持平，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。制定上述预期目标主要是立足稳中求进的工作总基调，着眼于提高经济发展的质量，综合考虑了当前我镇经济规模及所处的发展阶段，与区的增长目标作了衔接，这是符合实际的。由以往单纯比经济总量、发展速度，转变为比发展质量、发展效益、发展后劲，推动经济工作向质量和效益方向大踏步转型。2019年重点要抓好以下五个方面工作： （一）促进生态产业提质升级，激发经济发展新活力。一是狠抓旅游集聚。按照区“中南部一体化、北部生态化”的空间布局，对接粤港澳大湾区宜居宜业宜游的优质生活圈，以派潭生命健康小镇为品牌，继续完善高滩健康小镇概念规划、派潭镇全域旅游规划、白水寨风景名胜区总体规划(2016-2030)报批工作。做好白水仙瀑景区新一轮经营期招商选企及移交工作，推动中国(广州)白水寨创意山水文旅小镇建设，整体打造广州世界级文旅产业地标。主动参与构建休闲湾区，加快创建国家5A级景区或国家旅游度假区，进一步整合和挖掘凤凰山、鹧鸪山、牛牯嶂等生态旅游资源，将景区景点、古街巷、古村落、田塘园林等文化自然景观串珠成链，把发展全域旅游的大文章抓紧抓实抓好。二是狠抓项目建设。完善已签约项目开工手续，高效推进审批、设计、环评、报建等前期工作，加快全镇重点项目建设进度，带动全镇经济快速健康发展。加快优化土地利用，2019年主要做好派潭矿场、鹅兜矿场及高龙水泥厂等地块收储和利用工作，为产业发展和项目落地提供用地保障。三是推动企业高质量发展。贯彻落实习近平总书记在广东考察民营经济和中小企业时的重要讲话精神，落实区促进民营经济发展的工作措施，优化营商环境，做好“暖企行动”，加快释放产能，培育经济增长点，确保一季度经济发展实现“开门红”，为全年经济工作打好坚实基础。 （二）大力实施乡村振兴战略，实现农业农村出新出彩。一是加快发展休闲农业。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快禾牧田、四季田园重点农旅项目建设，重点做好榕树吓村“三旧”改造工作和东洞村旧改项目，持续推进派潭村石龙头、邓村石屋等乡村振兴试点村的实施建设。二是加大土地流转力度。以旧高埔村和高埔村土地流转为突破口，力争完成4.5万亩土地整合任务，争取继续引进2个以上优质有影响力的领军“农”字号特色农业项目。以“一村一品、一镇一业”为抓手发展特色产业，推广“龙头企业+合作社+农户”等多种经营模式，大力发展现代观光休闲农业、生态农业、乡村旅游等新业态。鼓励农民依托农村资源、民俗文化和优美环境，努力创新创业。三是加强人居环境整治。扎实推进农村人居环境整治，确保年底前全镇36个行政村达到省定干净整洁村标准，28个行政村达到省定美丽宜居村标准。重点打造美丽乡村群，持续抓好10个市级、区级美丽乡村试点村和4个市文化旅游特色村创建工作。做好国家卫生镇复评工作，推动“厕所革命”，改造圩镇4个环卫公厕和640个垃圾收集点。深入推进村道、庭院及房前屋后绿化美化，构建“村在林中、院在绿中、人在景中”的乡村生态新格局。 （三）加强城乡规划建设管理，改善城乡生态环境。一是抓好基础设施建设。全力推进外联内引交通设施建设，主动融合粤港澳大湾区建设，扎实推进“四好农村路”建设，力争全面完成11条道路建设项目，全力解决村社道路狭窄、路网相对独立、景区与酒店连通性差和节假日交通拥堵等问题，激活经济发展命脉。计划新建绿道5公里，升级改造大埔村梅花地桥、车洞村杉山吓桥等8座旧桥。深入开展派潭下圩更新改造，在签订合作框架协议的前提下，细化补偿安置方案，全面启动项目建设工作。二是扎实推进违法建设治理。落实《增城区违法建设治理攻坚战三年行动方案(2018-2020年)》，预计2019年需完成违法建设治理任务16-20万平方米，持续深入打好违法建设治理攻坚战，确保实现“零增长”。三是坚决打好污染防治攻坚战。深入开展爱国卫生运动，做好垃圾清运工作。推进禽畜养殖废弃物资源化利用行动，2019年禽畜粪污综合利用率达到68%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到80%以上，其中大型规模养殖场达到100%。确保派潭污水处理厂全面投入运营，力争年底派潭污水处理厂配套管网工程和派潭镇圩镇范围截污工程全面竣工。继续做好 一、二期农村生活污水处理项目收尾工作，按照高效耐用、简便适用原则，统筹规划、连片建设城乡生活污水处理设施，年底农村生活污水处理率达80%以上。 （四）切实抓好社会建设，增进民生新福祉。一是全面办好民生实事。扎实办好2019年增城民生十件实事，强化民生兜底保障，推进更高质量就业。配合派潭汽车客运站搬迁、派潭垃圾中转站建设等项目，拟投入7000多万元完善圩镇巷道硬底化、排水排污设施及市政基础设施配套等，美化圩镇人居环境。加快建设和完善派潭第二小学、派潭儿童公园的公共配套设施。强化抽检和监管，确保食品药品安全。完善养老服务提升助餐配餐服务质量，加大社会救助力度，推进医疗救助，做好残疾人补贴审核和资金发放。二是全面加强社会治理。按照《派潭镇扫黑除恶专项斗争总体工作方案》，开展专项行动，确保实现扫黑除恶专项行动三年整体目标。继续推进平安村居建设，扎实推进“雪亮工程”建设，构建立体化社会治安防控体系。严格落实安全生产责任制，推进安全风险管控、隐患排查治理体制体系建设，严防各类事故发生。深入开展重大社会矛盾纠纷调处化解，确保社会大局和谐稳定，营造共建共治共享社会治理新格局。 （五）促进勤政廉政，努力建设务实高效清廉的人民政府。一是提升政府行政效能。全力以赴抓好巡视巡察反馈意见整改落实，加大政务公开力度，主动接受社会和舆论监督，认真办好人大意见建议。全面完成政府机构改革任务，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。完善政务服务顶层设计、办事流程，优化精简审批流程，提高服务水平。二是持续加强作风建设。改进和创新工作方法，确保工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化。严格执行行政执法责任制，加大食品药品、农产品质量、环境保护、安全生产、劳动保障、社会治安等领域执法力度。强化正风肃纪，持之以恒纠正“四风”，营造风清气正干事创业政治生态。各位代表，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，勇于担当，善做善成，以新时代新担当新作为努力开创派潭工作新局面，为增城建设现代化中等规模生态之城作出新的更大贡献，以优异成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【长丰县招商】2020年庄墓镇政府工作报告

  在庄墓镇第十一届人民代表大会第五次会议上镇长陶勇各位代表：现在，我代表庄墓镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持高质量发展的总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济实现平稳健康发展，社会大局和谐稳定。 （一）一年来，我们致力精准推进“稳增长”，经济发展质量不断提升。一是经济运行质态良好。牢牢抓住发展第一要务，找准庄墓经济发展的着力点和切入点，不断培育和积蓄发展新动能，推动经济向高质量发展迈进。主要经济指标总体表现稳健，2019年，累计实现规模以上工业产值8851万元，同比增长6%;完成财政收入2676.5万元，占目标任务的137.2%;完成固定资产投资3.3亿元，占目标任务的115%;完成规模以上服务业营业收入6700万元，同比增长15%;完成工业投资2.78亿元，占目标任务的120%;完成战新产值5302万元;招商引资到位资金3.26亿元，占标任务的108%，其中省外到位资金2.55亿元，占目标任务的127.5%。二是项目招引亮点纷呈。借助庄墓特有水资源、节能建筑产业基础，创新招商方式，优化投资环境，全面提升招商引资质量和水平。2019年以来，新引进总投资1.07亿元格林年产150万㎡海绵城市与精品城市建设用铺装材料项目和博源1300亩稻田龙虾养殖及山核桃种植项目。坚持多方协调服务，加快统筹调度，完成2项“大新专”重点项目投资任务，宇铜年产21万立方米岩棉保温复合板项目、格林城市建设铺装材料项目已竣工投产。三是第三产业发展成效显著。通过品牌化推动特色农产品提标提质。庄墓圆子、小磨麻油、红薯粉丝、脱壳芡实、精品有机水果，一大批特色农产品脱离粗放式贩卖路线，精深加工，线上销售，逐步形成区域性特色农产品品牌，为农业增产、农民增收注入强劲动力。2019年，孟令球圆子获省商务厅认定“安徽老字号”。 （二）一年来，我们致力实施乡村振兴战略，农村发展活力不断提升。一是精品农业产业效益进一步凸显。依托庄墓湖东乡村振兴示范区建设，申报市级马桥行蓄洪区乡村振兴重点项目9个、县级油坊、马桥“集聚提升类”村庄乡村振兴重点项目2个。以李庄、杨湾、枣林等村居为核心，借力水资源优势，打造优质水稻、水产水禽、水生蔬菜主导产业，扩大提升“稻虾”“瓜果虾”、“藕虾鱼”等生态种养规模，努力建设行蓄洪区产业发展示范区。以金桥农业园区为载体，安徽硕然等20家农业经营主体入驻，形成了以优质精果林、天鹅绒紫薇、莲藕、稻虾等为主导的综合性产业体系，打造集“农业观光、垂钓餐饮、休闲娱乐、农事体验”等功能为一体的田园综合体，持续优化庄墓市级现代农业示范区建设。巩固多样化特色农业优势，进一步扩大种养规模。高标准建成大棚草莓、瓜果蔬菜2000亩，稻虾5000亩，莲藕、芡实等水生作物2500亩，薄壳山核桃1000亩，天鹅绒紫薇、瓜蒌等2000亩。创建张圩、杨湾、徐岗市级“一村一品”专业示范村3个;新创建省级示范家庭农场1家，市、县级示范农业合作社各1家，创建李庄、张圩省级“森林村庄”。二是农村人居环境高标准整治。把改善农村人居环境作为统筹城乡发展的发力点，因村施策，试点推进，做好“提靓”工程，合力打造“美丽庄墓”。按照城乡环卫一体化要求，加大资金投入力度，配齐环卫基础设施，新修建垃圾桶硬化点607个，新增垃圾桶1700个，设置垃圾分类中转亭35个。引进专业保洁公司，实现环卫保洁清运市场化运行。完成2019年改厕449户，集中排查整改历年改厕遗留问题，建立改厕后管护机制。大力实施“五清一改”，清除荒草3.47万平方米，清运生产生活垃圾2902.5吨，清理塘坝155口、沟渠670条，清理乱堆放、废旧广告牌2353处，拆除破旧建筑物253处，修建污水管网7529米。整治靓化镇容镇貌。大力实施合淮路通道工程，集中拆除破旧、违规、存在安全隐患的店招、广告28处，常态化整治固定及流动摊点，实现集镇店面规范统 一、安全美观，集镇路面整洁有序。维修破损路牙石，新增、改造公路沿线绿地1400平方米，千年古镇焕发新颜。聚力建设美丽乡村。完成李庄省级美丽乡村、张圩村市级美丽乡村示范点打造，完善中心村道路、雨污水管网等配套设施建设，顺利通过市、县验收。启动2019年度杨湾中心村美丽乡村建设任务，12个项目基本建成。三是基础设施建设日益完善。全面加强交通基础设施建设，下大力气解决群众出行难题，扎实推进“四好”农村路建设。2019年，完成了李庄村保庄圩至大锅盖、杨湾村小湖至北圩沟、保庄圩新建道路主体工程;刘浅、薛桥、张圩等村5条道路的加宽工程，实施庄大路等道路共13.7公里的绿化项目。县内公交c113、c190、c192覆盖全镇，为群众出行提供了极大便利。四是培育和发展乡村全域旅游。庄墓历史悠久，人文景观、自然景观相得益彰。我们通过整合文化古迹，针对性招商引资，突出打造了乡村亲水旅游线路、赏花品果等项目，充分盘活我镇历史文化底蕴。重点推进水文化资源串珠成链，大力推动了乡村农旅结合线路发展。 （三）一年来，我们尽心竭力促攻坚，三大战役取得实效。一是脱贫攻坚质量不断提升。继续落实医疗救助、教育资助、社会补助等基本政策，夯实脱贫基础。重点开展就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫、资产收益扶贫，多渠道增加贫困户收入，脱贫攻坚工作不断取得新成效。2019年度全镇283户贫困户发展特色种养业，申报奖补资金71.2万。积极发挥龙头企业、合作社、家庭农场的带动作用，一方面带动贫困户发展种植、养殖，免费提供技术指导及跟踪服务。另一方面吸收70户贫困户在新型经营主体务工，每户年增收2000元以上。二是污染防治持续发力。全力推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。我们强化中央环保督查及“回头看”问题整改，完成了14家违规养殖场的清理和周边生态恢复工作。加强对辖区内“散乱污”企业的排查整治，全年共关停3家手续不达标企业。常态化开展秸秆禁烧工作，加强巡逻与防控，全镇辖区内无大面积露天焚烧秸秆的现象发生，做到全年全域禁烧。完成了庄墓镇瓦埠湖流域行蓄洪区6座一体化污水处理站、34400米污水管网新建，下坝、贺庄3座污水处理站的提标改造工作，进一步提升了镇域污水处理能力，有效地保护了庄墓河流域水环境。三是社会治理更加严密。高频开展校园、小区、企业消防等重点领域安全排查活动，无重大要案和责任事故发生。积极完善“访调对接”机制，排查调解各类矛盾纠纷387起，充分结合精准扶贫、农村环境整治、党员活动日、秸秆禁烧等工作开展“双提升”宣传。不间断进行扫黑除恶专项斗争宣传，氛围浓厚。同步创建平安社区、平安医院、平安校园、平安企业、平安家庭。设立了交通为民服务站，社区戒毒、社区康复工作站，心理康复疏导室等，镇域环境和谐稳定不断提升。 （四）一年来，我们致力满足人民日益增长的美好生活需要，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。一是稳步提升社会保障水平。全面推进民政“应保尽保，应退尽退”的精准救助政策，落实低保659户1195人。切实做好特困人员救助工作，306人享受五保特困政策待遇。“双拥”、优抚工作取得良好实效，建立了拥军优属服务组织，积极开展了各种形式的双拥宣传，走访慰问活动。全镇共享受定补51人，全年发放定恤定补49万元;农村籍退役士兵164人，全年发放补助金41万元。着力保障“老小”问题，创新开展了369爱心驿站服务项目，完成了养老服务中心的社会化运营及张圩文化陵园基础建设工作。二是积极推进文教卫事业发展。文化事业增放异彩，立足“生态立镇”发展主线，全力打造三个“农民乐园”，着力建设一场(建设室外文体广场)二堂、(建设礼堂和讲堂)三室、(建设文化活动室、图书阅览室、文化信息资源共享工程室)四墙、(建设村史村情、乡风民俗、崇德尚贤、美好家园展示墙)。将“农民文化乐园”与美丽乡村建设有机结合。积极组织“音像市场治理整顿活动”、“净化校园周边文化市场活动”等执法检查工作，净化镇域文化市场。积极申报庄墓河开发旅游观光项目、楚庄王文化广场扩建项目、金桥村文化休闲观光旅游，积极打造千年古镇文化品牌。三是积极防范安全风险。严格履行安全生产“一岗双责”工作机制，做到逢会必讲安全生产，加强各类各级人员的安全教育培训，扎实开展“安全生产月”活动，狠抓消防、道路交通、烟花爆竹食品药品等重点领域安全问题，多形式开展安全生产宣传检查，全镇经济社会实现总体和谐稳定。 （五）一年来，我们致力改进工作作风，政府行政服务效能不断提升。一是深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。全面把握主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，持续深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，全体干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从严贯彻要求，精心组织实施，确保主题教育落到实处，政府机关工作效能得到有效加强，为人民群众办了一系列实事，解决了一系列问题。二是推进法治政府建设。针对目前影响执行力的各类“痛点”“堵点”，进一步加大体制机制创新，在充分简政放权、加强流程优化再造等方面下功夫，破除障碍执行的“中阻梗”问题。深入推进“谁执法谁普法”，领导干部学法用法思维不断增强。大力推进依法行政，以最新标准规范行政执法行为，落实法治政府专项督查，全力完善行政规范性文件与重大行政决策管理流程，开展文件清理工作，加强民主法治村(社区)和法治文化企业创建指导，进一步打造法治庄墓。与此同时，青年、妇女儿童、老龄、关心下一代、残联事业，征兵、征地安置，司法、市场管理、档案史志等各项工作也都取得了新的进步。各位代表，过去一年，我们迎接挑战、攻坚克难，经济实力进一步提升、人民生活进一步改善、生态环境进一步美化。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，得益于各位代表和社会各界的同心同力，归功于全镇广大干部群众的团结拼搏和真抓实干。在此，我谨代表庄墓镇人民政府，向全体代表、广大干群和所有关心、支持庄墓经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!2019年，我镇在经济发展、民生实事等方面都取得了一定的成绩，但也要清醒的认识到，仍有许多需要面对的困难和问题：一是创新与发展新动能不足;二是文明乡风氛围不浓;三是民生保障还有短板;四是人居环境卫生仍需提质;五是政府职能转变不够，干部的工作作风、工作效率有待进一步加强。有不足就要勇于改正，有困难就要勇于挑战，在今后的工作中，我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2020年工作计划各位代表，2020年是全面建成小康之年，做好2020年政府工作，责任重大，意义深远。我们要紧紧抓住大有可为的历史机遇期，统筹兼顾、突出重点，追求高质量、实现高水平。2020年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。紧紧围绕县委“走在前列、创出特色”目标定位和推进“六提六强”攻坚行动要求，按照镇党委六届五次会议总体部署，坚持高质量发展的工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化改革，继续打好“三大攻坚战”，全力打造“四精”乡镇。 （一）以产业结构调整为龙头，全力突破重点项目，发展精品农业。一是盘活“产业源水”。聚力打造湖东乡村振兴示范区。牢牢把握水系发达的自然条件优势，做好“水文章”，努力实现农业差异化、精品化发展。积极争取引江济淮、湖水南调等项目支持，疏浚庄墓河主支河道，沟通渠涧、塘坝，形成循环水系，提升水环境质量。启动湖东乡村振兴示范区建设，以枣林、李庄、杨湾等村居为核心，大力发展“稻虾”、“藕虾”、“藕鱼”等综合种养模式，发展莲藕、芡实等水生作物。进一步提升金桥田园综合体档次，培优做强丰硕葡萄、双红紫薇、硕然蜜梨、山水蓝莓等精品林果业。二是做强农业品牌，做大产业规模。实施张圩、李庄、枣林高标准农田项目，建成“藕鱼”、芡实等水生作物基地4000亩，发展大棚蔬菜2000亩，稻虾8000亩，薄壳山核桃、南瓜套种1000亩，天鹅绒紫薇、蓝莓、瓜蒌等其他特色产业4000亩。加大一二三产深度融合，变粗放式农产品贩卖为深加工衍生产品销售，以特色农业优质化、规模化助推构建品牌化。畅通电商销售渠道，线上线下同步销售，擦亮庄墓“精品农业”名片。三是整合资产资源，壮大集体经济。把集体经济发展与群众需求、产业扶贫项目相结合。拓展光伏发电、集体土地、村级电商等载体平台功能，加强村企合作，实施“双千工程”，探索土地村合作社集中规模经营模式。试点创建村级供销社，着力增强村集体经济“造血功能”，确保实现集体经营性收入50万元以上村1个，20万元以上村2个，所有村集体经营性收入超5万元目标。 （二）以生态建设为主线，强化环境治理提标提质，建设精致小镇。一是靓化提升集镇。按照全域规划、全面提质、宜居宜业的要求，进一步完善集镇污水、绿化、亮化、停车场、公交站等基础设施。实施乡村道路安保工程，争创“四好农村路”示范乡镇。围绕合淮路廊道，提升道路两侧景观形象，积极完成植树造林及道路绿化任务，创建省级森林城镇。二是高标准建设美丽乡村。总结美丽乡村建设经验，巩固提升已建成美丽乡村示范点，推进杨湾、徐岗美丽乡村建设项目。进一步完善保留中心村功能配套，全方位整治村庄环境，形成串点连线成面的美丽乡村人文景观带。三是深入推进人居环境整治。以治理“脏、乱、差”为突破口，推进“五清一改”工作，持续提升“厕所革命”成果，彻底整治农村环境。试点推行农村生活垃圾分类，引导群众主动参与人居环境整治，培养文明习惯。落实河长制、湖长制、林长制、排长制责任，强化源头控制，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，促进庄墓河流域生态环境保护与修复。通过群策群力，系统治理，长效管护，不让一滴污水流入庄墓河。四是做活农旅融合文章。整合庄墓河沿线果蔬采摘、农事体验、赏花品藕、紫薇观光等特色景点。建成庄王花园游客接待中心，创建3A级旅游景区。继续举办“紫薇有约”乡村文化旅游季活动，包装大锅盖、小古井、马鞍遗址等人文景观。创新庄墓圆子、小磨麻油、红薯粉丝、脱壳芡实等本土旅游产品。支持电商发展，突出庄墓特色，加强对外合作，叫响庄墓旅游品牌。 （三）以公共服务为引领，聚焦共建共治共享，实施精准民生。一是提高公共服务水平。建好庄墓养老驿站，强化社会化养老机构运营管理。拓宽369爱心驿站服务项目，在原有四点半课堂、儿童活动室基础上，增设舞蹈、绘画、手工等辅导课程，开拓社区联动、欢乐点畅兑等全新活动形式。争创庄墓中心卫生院二级医院，实现村级卫生室全覆盖。加快新时代文明实践站、文化讲堂建设，弘扬古楚文化、乡贤文化，提升全民道德素养、文明程度。规范管理“三无”小区，全面提升小区物业管理水平。三是打赢脱贫攻坚战。继续贯彻落实产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等政策措施，坚持一户一档，一人一策，精准施策，对症下药。消除“等”、“靠”、“要”思想，激发贫困户内生动力。创新产业扶贫模式，实施好265个贫困户特色种养业扶贫项目和刘浅、枣林、李庄等5个区域扶贫项目建设。巩固强化扶贫基础工作，做实做细档案资料，提高贫困群众满意度，确保顺利通过国家扶贫普查。四是建设“平安庄墓”。紧抓“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大任务，在刘浅、枣林、金桥社区推行自治、法治、德治“三治融合”的社会治理体系建设，保持严打高压态势，加强重点地区、重点时段的治安环境整治，继续打击黑恶势力犯罪、电信诈骗、四类可防等多发性犯罪，创建一批“零发案村居”。创新信访工作方式，化解群众矛盾纠纷调处，继续保持无进京访、无到省集体访、无去市集体访的“三无乡镇”状态。 （四）以自身建设为抓手，增强政府服务效能，锻造精干队伍。一是不忘初心，牢记使命。以学习内化使命，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持求真务实的态度，弘扬敢于担当的精神，促进作风建设常态长效。以责任履行使命，围绕中心工作，不推诿、只推进，不争论、只争先，把责任扛在肩上，把群众放在心上，把工作抓在手上。以行动落实使命，上下联动、形成合力，确保目标必成;大力倡导“五部工作法”，过程管理中抓好工作推进。二是强化法治，阳光行政。牢固确立法治思维，坚守法治底线，严格按照法定权限履行职责，不触碰红线，不逾越底线。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。主动接受镇人大监督，严格重大议题需人大通过后实施，强化议案办理，自觉接受民主监督，让政府决策更加阳光、透明。三是严格律己，协作共进。严格落实中央八项规定，持续强化干部作风建设，力戒形式主义和官僚主义，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，培养一支勤于落实、善作善成的干部队伍。牢固树立“四个意识”，增强责任担当。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。各位代表，千难万难，只要踏实肯干就不难;大路小路，只要迈开步子就有路。2020年各项工作已全面启动，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，只争朝夕，不负韶华，锐意进取，砥砺奋进，为如期打赢脱贫攻坚战，全面建设生态人文庄墓，幸福美丽家园而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年石马镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月27日在石马镇第十五届人民代表大会第五次会议上石马镇人民政府副镇长张颂波各位代表：现在，我代表石马镇人民政府向大会作报告，请予审议。并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，镇政府在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的支持和监督下，深入学习贯彻十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，充分贯彻落实市委市政府关于“一城一廊一带”的发展布局，以乡村振兴为主线，结合石马实际，全力以赴做好发展绿色经济、保护生态环境、实施精准扶贫、改善城乡环境、增进民生福祉、维护社会稳定、优化政务环境等重点工作，全镇经济社会保持平稳健康发展。 一、经济实力稳步提升过去一年，镇政府以发展经济实力，提高全镇人民的生活水平为根本，以市委市政府下达的工作任务为目标，充分贯彻落实镇党委的决策部署，通过发展绿色经济产业，带动我镇经济水平稳步提升。2018年，预计全镇实现农业总产值3.74亿元，同比增长5.5%;财政总收入2111.93万元，其中预算内收入1949.74万元，预算外收入162.19万元;农村居民人均可支配收入17442元，同比增长8%。2018年，全镇农作物总播种面积为40777亩，其中粮食种植面积25118亩，总产量11126吨;水果种植面积6681亩，总产量22426吨。茶叶面积173亩，总产量76吨;油茶面积24354亩，总产量1090吨。 二、生态保护全面加强充分贯彻落实十九大提出的“绿水青山就是金山银山”的理念，狠抓生态保护，为发展绿色生态经济提供保障，实现可持续发展。一是绿色生态屏障进一步筑牢，积极开展绿化行动，全年共造林、复绿1000多亩;严格按照上级要求落实“网格化”护林防火制度，投入资金80多万元用于护林员队伍建设、防火带开设、扑火设备完善、防火宣传巡查等，工作效能大幅提升;严厉打击滥砍盗伐林木不法行为，有效保护林业资源。二是扎实开展畜禽养殖污染专项整治，结合中央环保督查“回头看”工作，强化日常巡查监管，进一步规范全镇的畜禽养殖秩序，有效防止畜禽养殖污染。三是严格落实河长制工作制度，全年共投入90多万元，对辖区内的河道开展“五清”行动，全镇的水体环境进一步得到保护。四是大力查处中央环境督察案件2件、省环保督察案件1件，有力保护生态环境。 三、人居环境持续改善全镇紧紧围绕市委市政府的工作部署，以创建卫生城市、文明城市为契机，进一步解放思想，改革创新，不断改善农村人居环境。一是圩镇祖锡围地块成功实现开发，带动周边商住环境大幅改善;二是加大宣传，强化群众保护环境意识，引导群众自觉维护镇村环境卫生;三是深入开展“美丽石马·美好家园”环境大提升行动，再掀城乡环境整治新高潮，城乡环境有效提升;四是加大监督检查力度，建立长效机制，管理水平进一步提升;五是投入30多万元改建升级镇垃圾中转站，每年投入近50万元运营费用，将全镇的生活垃圾压缩后统一运送到县级填埋场集中处理，彻底解决全镇生活垃圾处理难题。 四、精准脱贫卓有成效结合实际，年初详细制定全年工作计划，强化组织保障，压实帮扶责任，细化帮扶措施，强化监督问责，确保帮扶成效。一是用实用好631资金。至2018年底，共投入631资金共1704.05万元，其中939万元用于产业扶贫，产生收益134.28万元;745.57万元用于有劳力贫困户发展种养产业和务工奖补;14.8万元用于省定贫困村完善基础设施。二是积极争取帮扶单位资金。2018年，共争取帮扶单位资金230多万元，其中40多万元用于完善村道硬化、亮化和完善水利设施，130万元用于产业帮扶，60多万元用于壮大集体经济产业。三是落实就业扶持。大力实施助学扶持计划，确保每一个学生不因家庭经济困难而失学辍学;大力开展对有劳动力的相对贫困户实用农技培训和转移就业培训，全镇开展农技培训5次，转移就业培训2次，培训人次达到560多人次，激活贫困户的自身发展动力，确保帮扶结束后他们有稳定的经济收入。结合实际，各村还优先安排了保洁员、护林员等公益性工作岗位，让贫困户劳动力就近就业，增加收入。四是落实贫困户住房保障。全面推行新农村建设与危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式，有效改善贫困户居住条件，2018年共完成贫困户危房改造任务54户。至2018年底，全镇共有744户1985人达到预脱贫的“八有”标准，占全部贫困户的97.83%。 五、新农村建设稳步推进扎实落实上级关于新农村建设的工作部署，结合乡村振兴战略，大力推进新农村建设。投入100多万元，大力推进“三清三拆”工作，全镇清拆面积达25000多平方米，为下一步开展美化、绿化建设奠定良好基础。4个省定贫困村及8个面上村已经完成新农村建设规划，其余14个面上村的新农村建设规划也正在编制中，即将完成。污水处理厂等一批基础设施项目已经由上级统一完成招标程序，部分已经进入施工阶段。部分村的美化绿化、村道硬化亮化等工程正在稳步实施。 六、基础设施不断完善2018年，镇政府扎实落实党委决策部署，致力于改善民生福祉，带领全镇各村实施一批民生工程：投入100多万元，完成上庄、下庄、蕉联等村共计4.5公里的村道硬底化、扩宽工程;虎石、新石、秀水、三联等村共投入50多万元，新装、改装路灯300多盏;总投资700多万元，涉及石岌、上庄、下庄等14个村的高标准农田综合改革项目基本完成;惠及石岌、上庄、郑塘、新田、刁田、宫前、蕉联、李塘等8个村近万村民的村村通自来水网管改造工程已立项启动，可望解决圩镇及周边群众用水难问题。 七、民生福祉持续改善加强劳动力转移就业，结合精准扶贫，全年共组织农村劳动力技能培训6次，累计培训各类劳动力500多人，转移就业230多人;按时足额发放种粮直补资金133.57万元，生态公益林补偿资金114.33多万元;五保、低保人员实现应保尽保，全镇低保户共706户1350人，全年发放保障资金411.5万元，敬老院硬、软件和管理水平进一步提高，五保老人得到更好的供养;全年发放老龄补贴980人次20.9万元;开展退役军人和其他优抚对象信息采集732条;完成513名残疾人精准康复服务手册、服务卡录入工作;城乡居民合作医疗保险参保人数达33000多人，圆满完成上级布置的任务，实现全民参保;同时，留守儿童、残疾人、老年人、精神病人服务管理体系不断健全。 八、社会治安和谐稳定—综治信访维稳工作有为有效。完善镇、村两级综治信访维稳工作平台，充分发挥“中心+网格化+信息化”体系和综治联勤指挥室作用，全力做好改革开放40周年系列庆祝活动“百日攻坚”维稳安保工作。加大普法宣传力度，开展普法宣传、禁毒宣传活动40多场次。认真开展全面禁毒工程及防范和处理邪教工作，加强易制毒场所排查巡查，积极推进社区戒毒(康复)8·31工程，成功解除禁毒工作重点帮扶对象帽子。2018年，全年共受理调处纠纷40宗，结案40宗，结案率100%，没有发生5人以上到市、到梅州、到省和进京上访事件、无发生群体性事件。派出所全年刑事立案26件，破获18件，破案率70%，有力打击了各种违法犯罪行为，维护社会治安稳定。—安全生产工作卓有成效。严格实行安全生产“一岗双责”，把安全生产工作纳入了政府主要工作议事日程，层层落实安全生产责任制，定期开展隐患排查治理，及时消除不安全因素。2018年，全年悬挂宣传标语100余幅，举办安全知识培训2次;利用圩日人流较为集中的优势，组织了6次大型的安全生产上街宣传活动;通过开展各种宣传活动，提高群众的安全生产意识，在全镇范围内形成“人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全”的氛围。镇安监办共组织安全生产职能部门参加检查200多人次，重点开展了道路交通、用电安全、水库防汛安全、中小学安全、建筑安全、消防安全和人员密集场所安全等专项巡查整治;各村(社区)落实自身职责，积极开展汛前检查、冬季消防检查、建筑施工安全检查、交通安全劝导等安全隐患排查、防范工作，全镇全年未发生重大安全生产事故。 九、文体事业稳步发展一是教育事业长足进步。省教育强镇复评正式通过省验收组验收，教职工队伍进一步优化，教学教育设施进一步完善，全镇的教育水平有效提升。二是文化事业稳步前进。大力完善村级文化设施，共投入60多万元新建新群村、下庄村、马下村、新田村4个省级综合性文化活动中心;大力开展文化活动，完成“送戏下乡”2场次，完成“送影下乡”324场次，镇文化站、各村农家书屋都能按时开放，为群众提供良好的文化学习场所。三是文体活动众彩纷呈。在2018年春节期间组织了“贺岁杯”民间足球比赛，获得良好的反响;组织镇足球队参加兴宁市“市长杯”足球赛，获得第四名的好成绩;圩镇及各村的民间歌舞队积极参加市级比赛，取得良好反响，并主动到各村(社区)开展义务表演，丰富群众精神生活。 十、政务环境不断优化干部队伍学习热情空前高涨，主动积极深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平参加广东代表团重要讲话精神和到广东视察重要讲话精神以及《习近平谈治国理政第二卷》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论课程，干部的学习意识、争先意识、服务意识和创新意识明显提高，营造出讲大局、比奉献、争先进的良好干事氛围。机关作风明显好转，机关干部管理、后勤管理、考勤管理、财务管理等制度不断完善，干部职工的工作主动性、积极性进一步提升。党廉建设进一步加强，全面开展党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面工作，有力地促进了全镇党风廉政建设的深入开展，推动全面从严治党向纵深发展。各位代表，过去的一年，我们团结奋进，努力拼搏，又向前迈出了坚实的一步。成绩的取得来之不易，离不开上级党委政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的有效监督，离不开全体干部群众的辛勤工作和社会各界的大力支持。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心和支持石马发展的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。与此同时，我们清醒地认识到，作为边远山区的乡镇，我镇的经济社会发展仍然存在不少的问题和不足：一是经济总量不大，以传统农业为主，新型农业及旅游经济占比较低，群众收入仍然主要靠外出务工;二是由于地理位置、财政实力和人才资源匮乏等因素，乡村振兴战略和新农村建设的进度不够快;三是部分较为偏远自然村的道路、自来水等基础设施还有待进一步完善;四是部分镇村干部工作作风有待提高。对于存在的问题，我们将积极面对，坚持问题导向，采取有力措施，一一加以解决。2019年工作安排各位代表，2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。做好2019年政府工作，意义重大。我们必须牢牢把握石马发展的目标定位，以更加积极的态度、更加有效的举措、更加务实的作风，深化改革创新，全力攻坚克难，努力开创石马经济社会发展新局面，推动石马实现乡村振兴。2019年镇政府的主要工作任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神和广东省委十二届五次、六次全会精神，按照梅州市委七届六次全会和兴宁市委十三届七次全会工作部署，紧紧围绕“一城一廊一带”建设，立足“人文秀区·生态石马”的发展定位，以乡村振兴为主线，以生态环境保护、巩固脱贫成果、发展绿色经济、改善人居环境等工作为重点，推动石马社会各项事业全面进步。 一、进一步加强生态环境保护牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力加强森林防火工作，强化有害生物防治，保障森林资源安全，筑牢生态屏障。全面落实“河长制”，对全镇河流水库实现常态化巡查监管。加强饮用水水源保护，实现饮用水源达标率、地表水质达标率100%。加强水污染防治，巩固禁养区畜禽养殖关停成果。推进重大地质灾害点的综合治理，完成重大安全风险削坡建房户搬迁整治任务。大力倡导绿色生活方式，遵循节约绿色低碳生活的理念，参与和支持环境保护;积极推进绿色发展，建立绿色生产和消费的政策导向，积极构建绿色发展的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，促进人与自然和谐共生。 二、进一步改善镇村人居环境加强城乡环境综合整治。进一步加大宣传力度，提升群众保护环境意识，引导群众自觉维护镇村环境卫生;加强省级卫生村创建工作;进一步加大卫生服务费的征收面和征收标准，拓宽整治资金渠道来源;管好用好圩镇协管队伍，维护圩镇整治成果，防止“六乱”现象反弹;建设一个专业的农贸市场，彻底解决乱摆乱卖现象;进一步加大对农村生活垃圾清理清运力度，改善农村生产生活条件;落实污水处理厂建设规划，有效保护全镇水环境;严格落实每月考核制度，建立长效管理机制。大力推进新农村建设。一是全面改善人居环境，力争全镇所有自然村完成“三清理三拆除三整治”环境整治任务。二是深化农村精神文明建设，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。三是结合村庄规划补齐道路、水利等村基础建设，改善农村生产、生活条件，提高基本公共服务水平。四是结合实际培育发展“一村一品”富民强村产业，为新农村建设提供产业支撑。 三、进一步推进乡村振兴战略持续推进精准扶贫工作。一是要巩固现有脱贫成效。严格按照省、市、县的要求，用实用好政策、扶贫资金及投资收益，防止已脱贫户返贫。二是要加大产业发展力度。按照“一镇一业”、“一村一品”的标准，尽量发掘镇级、村级优势，因地制宜发展特色农业、乡村旅游、农产品加工等产业，带动贫困村、贫困户获取收益，增加集体经济收入。三是要进一步完善基础设施。充分用实用好各级扶贫资金、项目以及帮扶单位的扶持，进一步完善交通、水利、自来水等基础设施，提升服务群众发展的能力和水平。以精致高效农业带动现代农业发展。以名峰油茶基地、银山生态园、泰狮油茶基地等精致高效农业龙头企业为发展典型，加强企业扶持力度，协助企业完善道路、水电等基础设施，帮助企业解决用工需求和资金需求，扶持和培育新型农业经营主体，带动周边群众耕山致富;大力实施农产品品牌战略，以产品质量为基础，打造一批以沙田柚、油茶为代表的名牌产品，提升农产品附加值，进一步带动现代农业发展。以创建人文生态特色小镇为契机加快乡村特色旅游发展。依托石马特有的丰富的人文底蕴以及良好的生态资源，采用政府主导，企业为主体的模式，进一步挖掘、宣传何天炯、何南凤、何子渊等一众名人的故事，放大名人效应;进一步完善各景点的道路、停车场、旅游厕所等基础设施，增加旅游供给;进一步科学合理规划路线，以石马镇旅游驿站为中心，将马石公园、银山生态园、名峰油茶基地、广东兴宁柚果种植科研基地、马头坪森林公园、何天炯故居等景点串连起来，创建以人文、生态旅游以及观光农业为特色的小镇，加快乡村特色旅游业发展。 四、进一步改善民生福祉。进一步推进村道水泥硬底化，更换部分老旧路灯，选址规划建设镇级公共汽车站，改善群众出行条件。进一步推进村村通自来水工程，解决部分群众用水紧张问题。不断优化教育教学环境，加快推进义务教育优质均衡发展，推进学前教育普惠体制，倡导全社会尊师重教。充分发挥镇文化活动中心和村级文体广场阵地作用，开展全面健身活动，活跃群众文体生活。进一步健全就业服务体系，加大劳动力培训转移力度，鼓励勤劳守法致富，构建和谐劳动关系。切实提高社会保障水平，落实全民参保计划，健全社会救助体系。进一步完善医疗服务和公共卫生服务体系，提升医疗服务和公共卫生服务水平，不断满足人民对美好生活的向往需求。 五、进一步统筹发展社会事业支持工会、妇联、共青团等群团组织参与社会管理和公共服务，鼓励村民理事会参与村民自治。大力弘扬社会主义核心价值观，激励社会崇德向善。完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，加快推进全镇安全隐患治理。落实信访维稳责任，不断完善“中心+网格化+信息化”体系建设，抓好矛盾纠纷排查、信访积案化解，妥善处理社会矛盾。全力推进“全民禁毒工程”和依法治镇。加强“七五”普法工作，大力宣传法律法规，确保全镇人民安居乐业，社会安定祥和。严厉打击各类违法犯罪，确保社会平安稳定。 六、进一步加强政府自身建设深入学习贯彻党的十九大精神、十九届二中全会和三中全会精神，真正做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻上级和镇党委的决策部署，做到政令畅通、执行有力。依法行政，建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责;自觉接受市人大和社会监督，认真办理人大议案;严格落实重大行政决策程序、合法性审查和行政执法责任追究制;全面推进政务公开，切实提升政府公信力。坚持民之所望、施政所向，把党的群众路线贯穿于政府工作始终，深入体察民情。进一步加快政府职能转变，完善镇村服务平台建设，优化办事流程，更好地服务广大人民群众。严格执行党内生活若干准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例和廉洁自律准则，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。认真贯彻中央八项规定实施细则精神，落实机关办公用房、公务用车管理办法，坚决防止“四风”问题变异反弹，锲而不舍抓好作风建设。强化监督执纪问责，严查群众身边“微腐败”行为，坚决纠正不正之风，建设廉洁政府。各位代表!新时代催人奋进，新征程任重道远。我们要深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在上级和镇党委的坚强领导下，勇于担当，奋力前进，为决胜全面建成小康社会，建设幸福和谐美丽新石马而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【台州招商】2019年黄岩区宁溪镇政府工作报告

  2019年3月26日在黄岩区宁溪镇第十七届人民代表大会第五次会议上宁溪镇人民政府杨毅各位代表：我受宁溪镇人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。2018年工作回顾刚刚过去的2018年是困难挑战显著增多的一年，也是宁溪奋力攻坚成效显著的一年。面对宏观环境复杂多变、环保倒逼、经济发展动力不足三大压力，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇广大干部群众，紧紧围绕建设“山水画廊、灯彩古镇”的目标，深入践行“两山”理论，全力落实高质量发展的要求，以破难攻坚项目和“十件大事”为抓手，统筹推进经济社会发展各项工作，较好完成了镇十七届人大三次会议确定的主要目标任务。全年实现规上工业总产值2.51亿元，完成固定资产投资0.9亿元，外贸自营出口1.9亿元，地方财政收入3120万元。先后获得浙江省美丽乡村示范乡镇、浙江省卫生镇、台州市基层党建示范乡镇、台州市平安乡镇创建先进集体、小城镇整治市级样板、市级园林城镇等荣誉。一年来，我们以产业发展为核心，发展质量不断提升。工业转型稳步推进。扎实推进企业优化升级，改造提升节日灯、传统糟烧、儿童玩具三大传统产业，深化安全生产“三化”建设，关停“低小散”企业31家，改造升级19家，全镇26家摇摆机企业通过质量检测。逐步推进“工业+旅游”模式，举办节日灯和儿童游乐玩具展销会，建成金山陵糟烧传统酿造工艺展示区，燕语食品燕窝工坊完成展示区建设。现代农业持续发展。加快土地综合整治，完成中桧、炭场头、五部造田造地180亩，金岙等3村旱地改水田92亩，老宅还耕20亩，耕地质量等级提升6576亩。完成38个村的土地确权赋权工作。大力推进“两山”项目，逐渐形成“一村一品”的主导产业雏形，新建曦禾生态农业园、白晏中药材植物园以及牌门、上前垟等4个村120亩钢结构大棚，新增精品柑橘园区550亩，中药材种植900亩，油茶基地300亩，引进浙大博导田生科教授，建设集产学研于一体的岭根精品柑橘科创中心和200亩“水肥一体”示范基地，并入选台州市“500计划”A类项目。全域旅游扎实推进。成功举办镇首届旅游研讨会，打造“鹿宁宁”、“鹿西西”宁溪旅游卡通形象以及宁溪知名土特产品牌。建成岭根、白鹭湾等4个省级景区村庄，乌岩头村入选第五批全国传统村落，宁川直街历史街区建成牌坊下广场、东西入口牌楼，完成两侧建筑立面改造，宁溪生态绿廊完成快乐生态湿地公园建设，累计建成绿道10公里。实施“一溪两岸三桥十街”光影亮化工程，建成宁溪灯彩古镇，举办“二月二”灯会、秋酿节、国际传统武术大赛、乌岩头音乐会，吸引游客150余万人次，带动农副产品、服务业增收4000余万元。加强旅游配套基础设施建设，枕山酒店建成开业，龙仕翔生态酒店完成建设，直街“吾悦溪居”民宿对外营业，群众参与民宿建设的热情不断提升。一年来，我们以乡村振兴为抓手，美丽宁溪魅力初显。基础设施日趋完善。成功创建市级“四好农村路”示范乡镇，宁溪至仙居朱溪公路、院桥至温州永嘉公路前期筹备工作顺利推进，宁大线公路宁溪段加快建设，新建通村道路4.5公里，消除等外公路3.4公里，提升低等级道路5.9公里，完成横岭外等22个村区级示范路创建，新增10个村级物流点，共享新能源汽车入驻镇区。美丽乡村提质扩面。在市区领导的重视下，同济·黄岩乡村振兴学院在宁溪揭牌成立，学院南校区建成投用，接待全国170余个参观考察团，并登上《人民日报》头版头条、《焦点访谈》等中央核心媒体。提升村镇建设，“江南宁溪”商品房开发项目启动桩基施工，桥亭居立改套项目基本建成，直街“浙派民居”小区联建房完成156间分房，上宅居建成省级美丽宜居示范村，白鹭湾村成功创建市级美丽乡村示范村，牌门、岭根等6个“美丽庭院”示范村建设取得实效。环境整治成效显著。全面完成中央环保督察整改任务，宁溪污水处理厂完成准IV类提标改造，投资3000多万元的中水回用工程实现全流程通水，经过污水厂处理后的中水引到库区外排放，有效破解了宁溪发展的最大瓶颈。镇区截污纳管十至十五期工程完成施工，累计建成污水管网110公里，实现镇区污水管网全覆盖。加强长潭水库饮用水源系统保护，开工建设永宁溪生态湿地，完成库区38米线下退耕还林和S325省道两侧400亩绿化造林，五部溪小流域治理完工验收，西坑水库除险加固工程基本完工，加固、修复上桧、下蒋岙、水闸头3座山塘水库。开展蓄禽养殖污染防治、餐饮行业整治，整改餐饮单位117家，安装隔油池33个，关停蓄禽养殖场9家，减产20家，改造三格式化粪池119户。以创建国家卫生镇为契机，持续深化“三改一拆”、小城镇整治成果，拆除违法建筑及危旧房4.08万平方米，拆后土地利用1.68万平方米，完成“无违建镇”创建迎检。对标提升美丽公厕58座，新建公厕32座。整改露天垃圾收集场所130个，创建省、市级垃圾分类示范村3个，坦头、王家店资源化处理场站建成投用，基本实现农村生活垃圾分类全覆盖。一年来，我们以民生建设为基础，群众福祉持续改善。社会保障日趋完善。34个集体经济薄弱村“消薄”成果持续巩固，牌门村被评为市级减贫增收示范村。加大扶贫帮困，建成开业宁溪首家公建民营敬老院，创建2个农村示范型居家养老服务中心，全年发放低保金、残疾人补助、大病救助、优抚补助等各类补助730余万元。完成农村房屋登记10306户，受理廉租房申请14户。社会事业统筹发展。全面完成2018年度政府民生实事项目，完成行政村规模调整，建制村总数从42个减少到27个，乌岩头村“五联工作法”入选市行政村规模调整典型案例。提升教育事业，投资3000万元的宁溪镇中心幼儿园建筑方案设计通过评审，关停4家校外非法培训机构。宁溪中心卫生院新CT机正式投用，医疗数字化信息化建设加快推进。创成市级健康乡村，建成溪北健康主题公园、宁川路健康一条街，评选63户健康家庭。建成投用宁溪车站，投放公交车43辆，开通7条公交营运线路，1条市域旅游专线。加强食品安全工作，改造宁溪农副产品贸易市场创建省级放心农贸市场，新增农村家宴放心厨房1个，完成农村聚餐备案315场次。加强文体事业，弘扬千年古镇文化，重建奕世簪缨坊，新建下宅、中下桧、宁联等7个农村文化礼堂，全镇15家文化礼堂开展文化活动、理论宣讲、培训讲座370余场次，成功创建浙江省文化礼堂示范乡镇，乌岩头村文化礼堂被评为“市四星级”礼堂和“区十佳文化礼堂”，宁溪高中壁球获中国壁球巡回赛总决赛冠、亚军。社会治理不断加强。建成首批台州市法治宣传规范化乡镇和桥亭居“三治融合”示范点。健全立体化社会治安防控体系，深入推进全科网格和“四个平台”建设，化解历史信访积案1件，调处矛盾纠纷111起。加强安全生产、消防安全、社会治安、食品安全等重点监管，成立消防工作站和消防专职队伍，安装电瓶车充电桩213个，整改各类安全隐患843处，4处地质灾害点避让搬迁工程完成施工，131间C级、D级危旧房完成整治。强势推进扫黑除恶专项斗争和“无盗抢城市”创建，严厉打击各类违法犯罪活动。一年来，我们以自身建设为统领，实干氛围显著增强。认真落实全面从严治党要求，不断巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果，切实提高思想自觉和行动自觉,全面增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。始终坚持依法行政、为民执政，深入开展“七五”普法，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，人大代表建议和意见办复率100%。持续深化作风建设，加大民生投入，压缩“三公”开支，深入开展“大学习大调研大抓落实”“五问入企、五心服务”活动，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，公布并实现“最多跑一次”137项，7个破难攻坚项目和镇“十件大事”14件提前完成，灯彩古镇、乡村振兴项目入选台州市解放思想优秀案例。严格贯彻中央八项规定及实施细则精神，落实“清廉村居”建设有关要求，加大对城乡低保、涉农资金、项目招投标、信访矛盾等重点领域的监督和管理力度，驰而不息纠正“四风”，完成农村基层作风巡查16个村。同时，人民武装、双拥、民宗、工青妇、老龄、关心下一代等工作也取得新成效，宁溪妇联入选省先进妇女组织。各位代表，春华秋实，奋斗以成。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇上下勠力同心、真抓实干、全力拼搏的结果，是社会各界支持参与的结果。在此，我代表宁溪镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与宁溪发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到全镇经济社会发展还存在不少短板和问题：一是长潭库区水源地限制以及土地规划等要求制约，新的项目源、增长点不多，内生动力后劲不足;二是创新能力不强、人才支撑不足，高新项目不多，大量青壮年外出，劳动力缺乏;三是生态、文化、休闲旅游等资源没有充分转化为乡村振兴实力，有待深度挖掘和整合;四是城乡功能布局和宜居品质尚需优化，消薄成果仍需进一步巩固;五是政策落实还存在“中梗阻”“最后一公里”问题，工作效能有待进一步加强，个别干部不作为、慢作为、乱作为现象仍有存在。这些问题需要我们以事不避难、敢于担当的勇气去直面，以为发展履责、为历史负责、为人民尽责的态度去解决。2019年工作任务2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。面对大可作为的新时代要求，面对前所未有的发展机遇，今年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题，以高质量绿色发展为主线，以拥抱台州大湾区为统领，以“三服务”“两抓年”为抓手，深化“两山”理念实践，深入实施乡村振兴战略，着力打造台州大湾区生态圈宁溪样板，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。今年全镇经济社会发展主要预期目标为：规上工业总产值增长9%以上，地方财政收入增长10%，固定资产投资增长12%。为完成全年目标，需要我们凝心聚力抓好五方面工作： 一、加快融入湾区，激发绿色发展新动能牢牢把握高质量绿色发展的要求，严守生态环保红线，抢抓台州大湾区建设机遇期，挖掘优势资源，加快一二三产融合，着力构建符合绿色发展要求、切合宁溪实际，富有生机活力的生态产业体系。推动生态工业优化升级。推进旧厂房改造和零地技改，提升老工业园区，推进节日灯、传统糟烧、摇摆机三大传统产业转型升级，深化“旅游+工业”模式，实施金山陵酒业传统宁溪糟烧生产工艺工业游项目。加大招商引资，积极引进环保无污染项目。以“三服务”推进年、项目攻坚年活动为抓手，深入推进“五心”“妈妈式”服务，完善领导干部联系企业制度，积极帮助破解企业成长、企业融资、企业家培育等难题，助力民营经济做强做优。推动生态农业提质扩面。把现代农业发展作为生态产业的基础，深化农业供给侧改革，加快全域土地整治，实施横岭外60亩造田造地、王家店80亩旱改水，完成下蒋岙废矿治理。壮大特色优质农产品基地，大力发展精品柑橘、中药材种植，建设岭根精品柑橘“水肥一体”示范基地、白晏浙东南中草药博览园、快乐中草药种植基地等农业综合体。提升蒋家岸红心猕猴桃产业，创建市级三化示范村。推进宁溪农副产品产业化建设，提升农产品品牌，建成宁溪农产品展示厅、特色农产品加工坊和3家样板店，筹建宁溪特色农产品加工产业园区。深化全域旅游建设。把全域旅游发展作为生态产业的主攻方向，持续推进省级景区村庄创建，白鹭湾、岭根村争创3A级景区村庄。深化灯彩古镇，实施宋渠直街、乌岩头古村和溪南、溪北公园光影亮化工程，举办“二月二”传统文化艺术节，重现“中华元宵皆十五，宁溪灯会独二二”的风采。提升旅游服务水平，完善停车场、旅游公厕等公共基础设施建设，培育特色农家乐、精品民宿、观光游等旅游经济，建成龙仕翔生态酒店并开业。 二、深化乡村振兴，谱写美丽村镇新篇章提升村镇颜值。扎实推进新“百千工程”，全面推进农村人居环境整治，高标准建设“一村一品”特色美丽宜居乡村。依托同济·黄岩乡村振兴学院，以乌岩头历史文化村落为中心，完善“演太线”金廊工程，建设抱朴书院，提升周边、沿线环境和配套服务，带动五部、蒋家岸、半山等村庄开发建设，打造乡村振兴学院示范带，擦亮乡村振兴学院金名片。宁川直街完善牌楼、文昌阁、抗战英烈馆以及微型邮局等基础配套设施，打造古镇特色街区。建设镇北新区，“江南宁溪”商品房开发项目进入地面建设。桥亭居立改套项目完成分房安置。继续提升岭根、岭下、牌门等美丽乡村精品村项目，着力建成炭场头、五部、福利等6个“美丽庭院”示范村。建设美丽通道。深化“四好农村路”建设，继续推进宁溪至仙居朱溪、院桥至温州永嘉项目，争取建成宁大公路宁溪镇区段并通车。沿S325省道、长决线等主干道路，逐步推进沿路环境整治和立面改造，启动上桧至朱吉山、西岙坑至王家寮、福利至五部等外公路安防工程，实施S325省道快乐、木坑岙路口改造以及镇区段亮化工程，建设金山路连接线，实施凉山路大中修工程，补齐镇村交通短板。积极完善客运服务，开通5条村级微公交线路，逐步形成“外联互通、入村畅镇、安全便捷、美丽整洁”的农村路网体系。提升管理水平。深化“三化十二制”创新基层治理和服务方式，完善“村档镇管”、村务工作者“村聘镇管”工作，打通基层工作末梢堵点，筑牢农村基层基础。探索打通“两山”多元化转化通道，持续巩固集体经济薄弱村“消薄”成果。全力冲刺国家卫生镇创建，深入推进垃圾分类、美丽公厕、物业“三大革命”，加快垃圾分类规范化建设，采购密封式垃圾运输车，实现村级垃圾分类无滴漏运输，完成新增2个示范村、3个示范单位，切实提升人居环境。 三、保护山水环境，筑牢湾区生态新屏障强化生态整治。全力推进长潭水库饮用水源系统保护“一号工程”，全面深化中央环保督查整改成果，创建“污水零直排区”，完成企事业单位、工业企业、六小行业、居民小区污水纳管。开工建设宁溪污水处理厂提升改造项目，建成后可增加日污水处理能力3000吨。积极争取沿溪13个村的生活污水纳入城镇污水处理系统。完成宁溪上中下桧溪小流域水土流失治理、半岭溪岭根到凉棚段治理，除险加固下蒋岙等山塘水库。加大治危拆违力度，抓好卫片执法问题整改，库区和涉访违法建筑拆除，清理整治“大棚房”，持续完善“无违建镇”创建成果。推进生态环境修复。关停清理快乐砂石加工场，投资150万元，建设融污水处理、湿地、城镇景观为一体的的快乐农业尾水植物生态净化湿地公园。大力推进“生态休耕”，完成14个村255亩入库溪流两侧绿化造林。建设永宁溪、半岭溪生态缓冲带，完成12座生态洗衣房建设，保障长潭水库饮用水源安全。 四、强化民生保障，不断满足群众新期盼提升群众获得感。健全社会保障体系，完善创业就业、社会救助、慈善事业、医疗保险、优抚救助等制度，加大技能培训、就业帮扶力度，强化城乡低保规范化管理，完成农村失土保险“人地对应”自查工作。健全完善社会养老救助体系，建设集日间照料、康复、培训、文化体育、助残等于一体的“残疾人之家”。提升群众幸福感。抓好2019年政府民生实事项目实施，全面提升行政村活动场所，新建蒋岙、乌岩头两个新村级活动场所，1个村建成五星级活动阵地，3个村建成四星级活动阵地，10个村建成“花园式”村级广场。启动宁溪中心幼儿园新园建设，创建省二级标准幼儿园。筹建宁溪卫生院120医疗急救站，建设红十字工作站，村级卫生计生室，提升山区医疗救助能力。积极发展文化事业，加快实施文化礼堂联建项目，新建岭根、上桧、金岙、小街、上宅、坦头等6家文化礼堂，开展庆祝宁溪解放70周年主题活动。提升群众安全感。围绕“平安黄岩”建设，深入推进平安宁溪建设，完善“四个平台”和全科网格，健全应急管理机制，加强普法教育、平安维稳、信访积案化解等工作，不断深化法治示范化乡镇建设成果。深入开展扫黑除恶专项斗争，扎实推进“无盗抢城市”创建，确保农村社会稳定。严格落实安全生产责任制，加大消防安全、交通安全、食品安全等监管力度，成立宁溪交警中队，提升安全管理和应急能力水平。 五、突出人民满意，奋勇担当时代新使命。建设政治过硬政府。自觉提高政治站位，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，打造“永宁夜话·宁川问诊”活动品牌，进一步锻党性、凝党心、集党力，确保中央、省委、市委、区委各项决策部署不折不扣得到落实。建设法治政府。深入实施“七五”普法，认真落实重大行政决策程序规定，严格执行“三重一大”制度。自觉接受人大监督，落实重大事项向人大报告制度，扎实做好建议办理工作。广泛听取群众意见，主动接受社会和舆论监督。建设廉洁高效政府。认真落实全面从严治党主体责任，严格贯彻中央八项规定及实施细则精神，持之以恒整治“四风”，盯紧重点领域、关键环节，突出抓好农村基层作风巡查、农村涉纪信访化解、村监会队伍建设。推进“清廉村居”建设，打造下宅示范点。加快转变政府职能，深入推进“最多跑一次”改革，提高行政效能。建设担当有为政府。坚持“严管+厚爱”“激励+约束”，完善考核激励、容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，充分调动全体干部干事创业的积极性、主动性和创造性，推动各项工作落地见效。各位代表，同志们，正是今年风景美，千红万紫报春光，新一年的赶考已经开始，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。让我们以更加昂扬的斗志，更加进取的精神，更加务实的作风，为打造台州大湾区生态圈宁溪样板而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【滕州市招商】2020年西岗镇政府工作报告

  2020年1月10日在西岗镇第十九届人民代表大会第六次会议上杨青霖各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。二○一九年工作回顾刚刚过去的2019年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，镇政府紧紧依靠全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，加快新旧动能转换，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，保持了平稳健康发展的良好态势。 （一）综合实力再上新台阶。以建设省级“新生小城市”为目标，持续推进“镇村一体、产城互动”，取得了实实在在的发展成效。预计全年实现生产总值126亿元，地方财政收入7.99亿元，完成固定资产投资18.77亿元，被评为“国家卫生镇”“全省乡村振兴示范镇”。 （二）动能转换开启新篇章。全年新开工重点项目16个，其中过亿元项目9个，5个项目纳入省“十强”产业，实际利用境内资金22亿元。盛隆公司纳入全省首批化工“重点监控点”，投资3.65亿元的盛隆干熄焦及余热发电、投资1.5亿元的盛源荣达二期、投资1.5亿元的20万吨污泥干化等项目开工建设，投资1.3亿元的弘大机械项目竣工投产。全年新增“四上企业”4家，总数达到30家，跑出了高质量发展的加速度。 （三）城乡建设呈现新面貌。圆满完成栾庄村搬迁，拆迁旧村18.6万平方米;总面积80万平方米的盛隆嘉苑、富盛嘉苑主体封顶。投入6600余万元实施镇域环境综合整治，复铺主干道路15公里，铺设地下管线19公里，改造建筑立面4.7万平方米。扎实推进农村人居环境整治，新建美丽乡村10个、节点公园3处、“四好农村路”13公里、农村污水治理项目44个。投资1.2亿元，实施集中供暖二期工程，铺设主管网6公里，新增供暖面积60万平方米，智慧供热调度中心投入使用，城乡环境更加宜居。 （四）社会事业取得新进步。坚持民生优先不动摇，5800平方米中心幼儿园新园建成使用，投入100余万元提升柴里、田岗等小学教育教学设施。建成32个县级示范卫生室、72个村级“新时代文明实践站”，实现市级“文明村居”全覆盖。成功举办庆祝新中国成立70周年经典诵读暨第五届农民广场舞大赛，参与群众超过1万人。全力打好“三大攻坚战”，脱贫攻坚成果不断巩固，空气质量持续改善，河流断面水质稳步提升。深化扫黑除恶专项斗争，安全生产形势持续稳定，社会环境安定有序。老龄、档案、残联、统计、民族宗教、妇女儿童、双拥共建、人民武装等各项社会事业取得了新成绩。 （五）政府效能得到新提升。认真履行全面从严治党“一岗双责”，“不忘初心、牢记使命”主题教育取得扎实成效。深入开展“工作落实年”活动，狠抓作风突出问题集中整治，强化行政监察、审计监督，行政效能明显提升。自觉接受人大监督，22件代表建议、意见全部办结。严格落实领导干部一线工作、重点项目专班负责等工作机制，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表!幸福源于奋斗，成绩来之不易。这些成绩的取得，是镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与西岗发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时，我们更要清醒地看到，当前我镇经济社会发展还存在不少困难和挑战：涉煤产业占比较大，新兴产业体量偏小，经济外向度不高，新旧动能转换任重道远;城镇建设、乡村振兴、社会事业方面还有不少薄弱环节，大气污染防治形势严峻，改善民生任务依然繁重;少数干部服务意识不强、精神状态不佳，政府自身建设还需加强等。对此，我们将坚持问题导向，强化责任担当，采取有效措施，认真加以解决。二○二○年工作安排各位代表!2020年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。新的一年，我们要迎接“新生小城市”试点验收，推动新旧动能转换、乡村振兴战略全面突破，为“十四五”发展打下坚实基础。在这样一个特殊年份，挑战与机遇并存，压力与动力同在，必须科学研判、把握形势、加快发展。要胸怀全局。中央“六稳”政策、逆周期调节政策密集出台，支持实体经济、民营经济发展的力度不断加大;省委、省政府将滕州列入“京沪高铁沿线高端制造产业带”，枣庄新城与滕州融合发展，为产业转型带来了新机遇。要坚定信心。经过多年持续发展，我镇培植了一批特色鲜明、优势明显、后劲十足的主导产业和骨干企业，正处在“量变”到“质变”的关键阶段。要抢抓机遇。经过历届党委、政府的不懈努力，西岗荣获了全国特色小镇、省级“新生小城市”、全省乡村振兴示范镇等称号，带来了更多政策红利。要昂扬斗志。近年来，全镇党员干部积极投入经济社会主战场，在学习中提升才干，在实干中锤炼作风，塑造了顾全大局、担当作为、敢打必胜的“西岗精神”，这是我们最大的财富，也是发展的最强保障。只要我们牢牢把握机遇，充分发挥优势，始终坚定信心，团结务实拼搏，就一定能在新的起点上创造新的业绩，谱写西岗高质量发展的新篇章!按照市委、市政府部署要求，结合市委经济工作会议、人大政协“两会”精神，今年镇政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的全面领导，坚定新发展理念，以“聚焦产业振兴加快高质量发展”为统领，坚定不移在“高质量发展、乡村振兴、社会治理、党的建设”上当先锋打头阵，努力打造现代化的工业强镇、充满活力的创新强镇、乡村振兴“齐鲁样板”和省级新生小城市。主要预期目标是：全镇生产总值增长7%;地方财政收入稳步提升;固定资产投资增长10%;农村居民人均纯收入增长10%，全面完成节能减排约束性目标。面对新形势、新任务、新要求，要重点抓好以下六个方面的工作。 一、以双招双引为抓手，全力激发转型动能坚持把“双招双引”作为经济工作的生命线，以更大力气、更硬手段、更实措施，抓项目、招项目、建项目，奋力推进高水平开放、高质量发展。全力抓好双招双引。树立“人人都是信息员，人人都是招商员”理念，完善“双招双引”激励机制，物质奖励与精神奖励并举，最大限度激发招商热情。突出乡情、亲情、友情招商，想方设法联系天南地北西岗人，有1%的机会，必付出100%的努力，营造全民动员、上下同心、全力以赴的招商氛围。强化专业招商，聚焦“十强”产业，围绕高端化工、新能源新材料、现代高效农业，深化与枣矿、沙钢、马钢、中煤能源等企业集团的合作。强化资源招商，充分利用采煤塌陷水域，变“包袱为财富”，瞄准阳光电源、中国华能等大型企业，力争引进1个过亿元光伏发电项目。强化主动招商，成立招商分队，落实工作经费，每个分队年内至少外出招商10次以上。力争全年引进过亿元项目6个，过千万元项目20个。全面落实枣庄、滕州两级市人才政策，依托西岗大厦、枣庄发展研究院西岗分院，推进招引专业人才、孵化年轻人才、培育乡土人才，为高质量发展提供人才支撑。着力强化要素保障。积极破解土地瓶颈制约，大力推进土地增减挂钩、工矿废弃地治理和土地整治，力争全年新增建设用地指标300亩。强化土地集约节约利用，综合运用市场机制、经济手段、法治办法，加大“僵尸企业”处置力度，盘活闲置低效企业5家。积极化解融资难、融资贵问题，加强政银企深入沟通、协调互动，推动金融机构增加有效信贷投放。争取用好各类产业发展基金，深入研究对接环境容量、能耗压减相关政策，为项目落地创造条件。不断优化营商环境。继续实施领导干部帮包重点企业、服务重点项目责任制，牢固树立“五心”和“五个一样”的工作理念，有求必应、无需不扰，做服务企业的“金牌店小二”。深化放管服改革，依托便民服务中心，精简服务流程，提高服务效率，让每一个项目、每一家企业、每一名客商都能享受服务最好、效率最高、流程最简的投资环境。着力构建“亲”“清”新型政商关系，实施企业家培训工程，大力整治“庸懒散”和涉企“三乱”，保障投资者、创业者心无旁骛、专耕主业，把西岗打造成为投资的洼地、客商的福地、创业的宝地。 二、以产业振兴为主线，做大做强实体经济坚持把实体经济作为发展的根基，围绕市委确定的八大产业，加快构建支撑能力明显，上下游衔接紧密，配套完善、布局合理的现代产业体系。培植优势产业集群。全面落实市委、市政府《聚焦产业振兴加快高质量发展实施意见》，摸清全镇产业现状，深入研究政策，成立产业专班，拿出有效举措，在精准招引产业链关键环节、核心技术上取得更大突破。依托盛隆化工、盛源苯加氢、宏泰化工等骨干企业，拉长高端化工产业链条，招引关联企业和项目，提升产品附加值和市场竞争力。加快发展新能源新材料产业，科学制定产业规划，培育新的经济增长点。支持发展现代高效农业，实施农业新型经营主体“培优计划”，集中政策、信息、金融等资源，打造2-3家有影响力的现代农业品牌。强力推进重点项目。牢固树立“项目为王、项目至上”的鲜明导向，一切围绕项目转，一切盯着项目干，力争全年完成固定资产投资20亿元，新增“四上”企业3家。坚持一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底，及时跟进措施，有效破解难题。支持盛隆公司做优做强，持续推进投资207亿元的480万吨焦炭及清洁能源新材料项目，破解耗能指标瓶颈，完善项目前期手续，力争尽快签约落地。继续对接青岛港保税区直营中心、科达洁能新型陶瓷砖、金港建材二期、北大高端医养等项目。加快推进年产40万吨海上施工专用高强度灌浆材料和20万吨A级防火材料、综合养老康复中心等项目建设，形成投产一批、建设一批、储备一批的良好格局。着力抓好创新驱动。加快传统产业改造提升，围绕煤化工、精密铸造、纺织服装、建筑材料等行业，逐个研究分析，制定技改方案，力争10个项目纳入全市“百项技改、百企转型”盘子。鼓励支持企业联系对接高校、科研院所，积极申报企业技术中心、工业设计中心、重点实验室等创新平台，提高企业自主创新能力。以数字化、网络化、智能化方向为重点，推动盛隆化工、宏泰化工、盛源宏达、荣达精密铸造、枭隆机械等企业“零增地”技术改造，打造一批智能工厂、数字化车间。年内实施企业技改项目15个，完成技改投资10亿元。 三、以产城一体为导向，着力提升城镇品质坚持产城融合、产城互动，进一步扩张城镇规模，完善城镇功能，增强承载力、吸引力、带动力。优化城镇框架。继续推进城镇“北上、南下、东拓、西延”。北部，精心打造九龙湾湿地公园，推动生态湿地、红旗广场、美丽乡村、新型社区连线成片。南部，打造精品美丽乡村片区，推进水域开发利用，加快柴里矿居民生活区与城镇社区融合发展。东部，实施村庄搬迁整合，启动富盛路东延工程，高标准建设富盛大桥，拓展城镇发展空间。西部，推进人民公园提档升级，抓好老龙沟水系绿化，加快建设1000亩高效园林，打造西部生态走廊。完善城镇功能。加快推进北环路建设，抓好驻地街巷环境整治，疏通次干道、背街小巷等微循环，畅通城镇“毛细血管”。实施富盛嘉苑、盛隆嘉苑等新建社区的集中供暖工程，实现镇驻地清洁供暖全覆盖。实施好特色农产品产供销一体化融合服务项目，提升城镇服务功能。统筹推进滕南医养中心建设，切实保障居民的医养健康需求。加强城镇管理。巩固提升国家卫生镇创建成果，健全公共卫生管理长效机制。用好数字城管平台，坚持网格化、智慧化、精细化，全面落实路长街长、“门前三包”等机制，发挥群众主体作用，构建专群结合、共建共享的城镇管理格局。加快推进生活垃圾分类，提升城区主次干道机械化保洁率。从整洁地面向整治空中、立面发展，规范户外广告、各类空中“蜘蛛网”，打造“靓丽天际线”。丰富城市业态。坚持以产兴城、以城促产，统筹规划社区商业街，引进大型商超、品牌连锁，支持发展金融保险、现代物流、电子商务、商贸会展、健康养老等新兴业态，提升居民生活品质。依托西岗大厦，创新发展总部经济、楼宇经济，年内招引注册公司3家以上。加大港口项目争跑力度，力争尽快启动建设，推进产城融合互动发展。 四、以强村富民为目标，纵深推进乡村振兴抢抓全省乡村振兴示范镇机遇，紧紧围绕“五个振兴”要求，不断激发“三农”发展活力，打造乡村振兴“齐鲁样板”的西岗模式。积极发展农村产业。大力发展村集体经济，推广支部+协会、村社联建等模式，鼓励农业产业化程度较高、班子比较好的村(居)党支部领办合作社，重点培育10个村(居)土地股份合作社。抓好整建制土地流转，全年新流转土地2000亩以上。新培育农民合作社、专业大户、家庭农场等新型经营主体10家。积极发展农业“新六产”，支持引导农业合作社发展电子商务、休闲旅游、加工流通等产业。依托九龙湾湿地、高庙美丽乡村片区、岳石艺术馆，吸引市民周末游西岗、自驾看湿地、亲子农家乐，打造集乡村旅游、休闲采摘、艺术游览于一体的旅游新去处。稳步推进农村改革。完成农村集体产权制度改革，规范农村集体“三资”管理，促进集体资产保值增值。稳步开展股权质押贷款试点，抓好“鲁担惠农贷”推广，扩大政策性农业保险覆盖面。深化农村宅基地“三权分置”改革，全面开展“房地一体”登记，盘活农村集体建设用地。推广农业全程社会化服务，依托“为农服务中心”“新型职业农民服务中心”，新发展农机、植保、运销等服务型合作社3家。提升农村人居环境。深入开展“农村人居环境春季集中攻坚行动”，成立西岗镇无害化厕所服务中心，集中解决“环卫、公厕、污水”等突出问题，确保上半年完成三年行动任务。纵深推进绿色城镇、绿色村居、绿色道路、绿色庭院“四绿工程”，让绿色成为西岗最美的底色。 五、以民生福祉为根本，全面提升保障水平牢固树立“抓民生就是抓发展”的理念，在发展中保障民生，在保障民生中加快发展，让发展更有温度、幸福更有质感。巩固脱贫攻坚成果。围绕“两不愁、三保障”，关注大病及重残家庭，全面落实行业扶贫政策，因户施策、精准发力，持续提升脱贫质量。完善动态监管，对因病因灾致贫返贫群众，即时救助帮扶。推动扶贫与扶志、扶智相结合，用好扶贫项目收益分红，设立扶贫公益专岗，让有劳动能力的贫困户按劳取酬，激发内生动力，高质量完成脱贫攻坚任务。持续改善生态环境。打好大气污染防治攻坚战，严格落实9条工作线责任，开展燃煤、施工工地、餐饮油烟、机动车尾气等重点领域专项治理，确保空气质量持续改善。落实河长制要求，做好日常巡河及河道生态治理，确保河流水质稳定达标。加强农业面源污染防治，实施化肥、农药减量行动，强化固体废弃物管理处置。认真办好民生实事。集中力量办好“十件民心实事”：1、教育提升。投资1200万元，实施中心小学扩建项目。深入推进名师、名班主任、名校长“三名”培育工程，促进教育均衡发展。2、全民健身。高标准建设一处市民体育中心，投资600万元打造一处标准足球场，提档10个村居的体育健身设施。3、道路畅通。新建“四好农村路”30公里，“户户通”道路20公里，争创枣庄市“四好农村路”示范镇。4、人居环境。完成生活污水治理村居10个，新建农村公厕10个。5、电网升级。积极对接全市农村供电线路改造计划，建成标准化用电示范村6个。6、集中供暖。新增供暖面积35万平方米，覆盖群众1万人。7、康养服务。新建一处1.5万平方米的高端康养中心。8、雪亮工程。投资1500万元，实施72个村居的“雪亮工程”建设，打造覆盖全镇的实时监控网络。9、城镇配套。投资2000万元，建设富盛大桥，推进富盛路全线贯通。10、美丽乡村。新建提升美丽乡村8个，打造美丽乡村精品示范线路。提升社会治理水平。加强和创新社会治理，健全基层网格化治理机制，打造社会治理“一张网”。创新社会矛盾纠纷多元化解机制，建立村级“社会治理专员”队伍，发扬“枫桥经验”，推动“访调衔接”，提升社会治理能力。严格落实安全生产、土地管理、村镇建设、环境保护“四位一体”网格化管理机制，开展联合执法，打击非法违法生产、经营、建设等行为。实施西岗派出所迁建工程，纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚决铲除各类黑恶“毒瘤”和“保护伞”。统筹做好老龄、档案、残联、妇女儿童、民族宗教、民兵预备役等各项工作，确保社会持久稳定、人民安居乐业。 六、以人民满意为追求，不断加强政府建设为人民服务是党的初心，也是人民政府孜孜以求的奋斗目标。面对新征程、新使命，全镇上下要牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，加快职能转变，提升行政效能，全力打造人民满意的服务型政府。树立实干导向。坚持说了算，定了干，不懈怠、不折腾，对重点项目、重点工作，实行一周一调度、一月一通报。大力弘扬“逢山开路、遇水架桥”的开拓精神，扑下身子、沉到一线，狠抓落实，推动工作取得实实在在的成效。树立法治思维。严格按照法定权限、法定程序行使权力，坚持运用法治思维、法治方式推动工作。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会监督，积极推进政务公开，让权力在阳光下运行。树立服务理念。强化政务就是服务的理念，积极为企业办实事、解难题，努力营造零障碍、低成本、高效率的发展环境。强化宗旨意识，认真办好人大代表建议和政协委员提案，全力解决好老百姓关注的热点难点问题，不断提高群众幸福指数。树立廉洁形象。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监察和审计。严格落实中央八项规定精神，牢固树立过“紧日子”的思想，严管严控“三公”经费，集中有限财力改善民生、保障发展，以清正廉洁的良好形象赢得群众的信任和支持。各位代表，只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌;只有拼出来的成功，没有停下来的梦想!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以更加开放的胸襟气度、更加强烈的使命担当、更加务实的工作作风，只争朝夕、不负韶华，为圆满完成全年任务目标，冲刺全国百强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【赤壁市招商】2019年黄盖湖镇政府工作报告

  黄盖湖镇第三届人代表大会第五次会议政府工作报告党委委员、副镇长、武装部长何红宇(2019年1月4日)各位代表：下面我代表黄盖湖镇第三届人民政府作政府工作报告，请予以审议，请各位列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，我镇在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“打造富裕和谐宜居乡镇”的总体目标，解放思想，开拓创新，扎实工作，狠抓落实，各项工作都取得新成绩。 （一）工业经济发展良好。一是各项经济指标全面完成。完成规模以上工业总产值5.6亿元，固定资产投资2.6亿元，工业增加值1.5亿元;招商引资1.85亿元;农民人均纯收入19782元，比上年人均增收1328元。二是招商引资工作初见成效。我们坚持“绿色生态优先”的理念，把引进绿色生态项目作为招商引资的主攻方向，2018年共外出招商11批次，接待客商20批次120余人，签订投资意向协议6个，落户项目3个，其中家人渔具已建成投产、畅健公司开工建设、晓流生态农业开发公司已经签约。三是重大项目建设扎实推进。投资16.3亿元(湖北省5.77亿元)的国家重大水利工程 黄盖湖防洪治理工程全面动工，赤壁长江大桥建设稳步推进，长江生态廊道建设、高标准农田建设项目即将动工建设。四是废旧工业资源逐步盘活。根据黄盖湖废旧工业资源存量，将原蓄电池厂、原电石厂厂房进行整体出租;依法依规终止了原荣鑫新能源合同，并对其地块进行招商，目前，意向企业有2家。 （二）乡村振兴稳步推进。一是理顺土地机制，农场发展健康向上。为了理顺农场国有土地产权机制，我们分两个阶段深入开展黄盖湖农场国有土地“两田制”管理改革工作，一方面让农场土地产权更加明晰，机制更加完善;另一方面提高了国有土地的使用效益和经济效益。二是关注村镇建设，美丽乡村成效明显。投资300余万元，对黄盖咀村进行美丽乡村示范点打造，新建1个文化小广场，增设文化体育设施3套;投资200余万元开展老河村美丽乡村提档升级工作，进一步优化人居环境;投入50多万在镇区街道两侧和公路沿线安置了垃圾桶400个，购置垃圾清运车1辆，聘请保洁人员21人;投入40万元开展全镇存量垃圾专项清理行动;投资100余万元的铁山村道路黑化、人行道和排水管建设、道路绿化工程也已经全面完成;投入150万新建集贸市场;投资340余万元完成八角坳桥改建工程。三是专注扶贫攻坚，绝对贫困基本消除。镇党委、政府把扶贫攻坚工作作为头等大事，把贫困群众获得感和幸福感作为“第一民生工程”。截止2018年底，全镇151户449人贫困人口全部脱贫，绝对贫困基本消除。 （三）环境治理成效显著。一是树牢环保理念，实施稳步推进“五个三重大生态工程”项目建设。二是狠抓秸秆禁烧及综合利用工作，确保无秸秆禁烧面积。三是全面落实河湖库长制，建立了镇、村两级河湖库长责任体系，开展了清理、整治河湖库“乱占、乱倒、乱排、乱捕、乱捞”等“五乱”的碧水保卫战“迎春行动”和“清流行动”。四是开展了粘土砖专项整治，并于11月30日，联合国土、城管等部门对黄盖湖砖瓦厂主体设备进行了爆破。五是开展围堤围网养殖问题整改工作，积极对接市水利局和水产局，依法依规取缔了黄盖湖大湖围堤围网养殖。 （四）社会事业深得民心。一是民政工作保障有力。全面落实各项惠民政策，进一步完善养老院的管理制度，养老院硬件设施和服务水平显著提高;严格落实优抚政策，将优抚对象享受的各项政策落到实处;进一步完善黄盖公墓建设管理，为殡葬改革提供了保障。二是民生工程有序开展。实现了有线电视，有线广播村村通;网络宽带全覆盖;电影放映、送戏下乡活动进乡村;农家书屋图书全面更新到位;村级文体活动有序开展。三是平安创建成效显著。我们持续开展了安全生产专项整治、平安法治创建，深入开展“党代表联系党员群众”、“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”等活动，实现了全年重点行业安全生产零事故、重要节点“零非访”，有力维护了社会稳定，在咸宁市、赤壁市“一感两度两率”测评中连续三季度名列前茅。 （五）党风廉政建设不断加强。切实加强党风政风和反腐败工作，始终把纪律和规矩挺在前面。结合省委巡视工作，开展了作风建设、超标准公务接待、滥发津补贴及大数据核查等专项整治行动，始终保持反腐败工作高压态势。2019年以来共立案查处12人，给予党纪处分6人，另6件正在移送审理中，通报批评5人，书面检查1人，结案率达95%。各位代表，同志们，能够取得这样的成绩，靠的是市委市政府坚强领导、科学决策，靠的是全镇干部群众同心同德、拼搏进取，靠的是社会各界人士积极参与、鼎力支持。在此，我代表黄盖湖镇人民政府，向一直以来关心、支持、帮助黄盖湖经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!回首2018年，有四点经验值得充分肯定，并且要在今后工作中继续坚持：一是必须始终坚持发展主题，以经济建设为中心，凝心聚力抓好项目建设，更大力度推进转型升级，持续增强经济实力。二是必须始终坚持科学务实，主动把握和积极适应经济发展新常态，遵循经济社会发展客观规律，立足实际、把握关键，突出重点、统筹兼顾，不断改革创新，完善体制机制，提高工作效能和施政水平。三是必须始终坚持以人为本，持续加大民生投入，扎实办好民生实事，让改革发展成果更多更公平地惠及百姓，增强人民群众的获得感和满意度。四是必须始终坚持过硬作风，持续加强机关作风建设，以担当有为的精神，聚焦重点、突破难点，营造干事氛围，提升干事能力，注重干事成效。成绩已成历史，必须时刻警醒。当前，全镇经济社会发展还有不少难题亟待解决：一是经济总量小，自身发展能力不足;二是产业结构相对单一，抵御市场风险的能力较弱;三是村级集体经济薄弱，扶贫攻坚任务艰巨，基础设施建设欠账较多。对此，我们一定要高度重视，并在今后工作中切实加以解决。 二、2019年工作规划2019年是贯彻党的十九大精神的第二年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好2019年的工作，至关重要。2019年工作总的指导思想是：在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，认真落实省、市重大决策部署，继续按照“扬特色农业之长，抢统筹城乡之先，显山水人文之美”的既定思路，扎实推进供给侧结构性改革，积极培育经济增长新动能，奋力推动全镇各项工作实现新跨越。2019年工作主要预期目标是：完成规模以上工业总产值6.1亿元，同比增长8.9%;社会固定资产投资完成3.1亿元，同比增长15.3%;招商引资到位资金2亿元，同比增长8.1%;完成财税150万元，同比增长9.4%，农民人均年收入突破2万元。围绕上述目标，应重点从以下三个方面着手： （一）坚持稳中求进，撸起袖子加油干。党的十九大明确我国发展进入了新时代，新时代要有新要求、新作派，要撸起袖子加油干，以新的更大作为展示新形象、新面貌。一是全力以赴“稳”。稳中求进，稳是主基调、是大局。保持经济平稳健康增长是2019年工作的首要任务，要全力“稳”住、“稳”牢经济发展态势。发展如逆水行舟，不进则退、慢进亦退，要把工作目标作为底线要求，在实际工作中努力争取更好的结果。二是千方百计“进”。消极被动地求“稳”，不积极主动地求“进”，最后肯定“稳”不住、“稳”不牢。“进”，并不是片面追求经济总量增长，而是在质量效益上进、转型升级上进、动能转换上进，加快构建适应新常态的经济发展方式。黄盖湖农业占比大，发展层次不高;新经济虽然发展势头好，但势强力弱。这说明我们不仅“进”的空间巨大，而且“进”的任务很紧迫。明年，我们要努力在“两田制”改革上创新、在强化措施方面突破，在转型发展、提质增效方面取得新进展，在生态保护、绿色发展方面收获新成效。三是尽心竭力“求”。发展的核心是积极进取，奋发有为。能不能“稳”，会不会“进”，取决于如何在奋发有为上“求”。习近平总书记指出，激情是一种可贵的工作状态和工作品质，往往能最大限度地发挥创造潜能。我们曾在财政收支矛盾突出的情况下，狠下决心整治黄盖湖砖厂，咬紧牙关拆除街道违法建筑，做出来应有的努力。面对改革发展的艰巨繁重任务，我们要始终带着热情工作、饱含激情干事，党员干部应当铸牢两根支柱，一是理想信念，二是敢于担当，二者相互支撑、缺一不可。我们要从优秀传统文化、社会主义精神文化中汲取精神力量，依靠文化自信坚定理想信念，补足精神之“钙”;要把工作岗位当成体现人生价值的重要平台，敢于挑大梁、扛重担、打硬仗。 （二）坚持靶向用力，聚焦重点精准干。拎衣要拎衣领子，牵牛要牵牛鼻子。在新的起点上推进黄盖湖经济社会发展，必须善于抓住主要矛盾和矛盾主要方面，精准发力、精准施策，集中力量解决好重点、难点、痛点问题，以关键环节和重点领域突破带动整体推进。1、紧紧攥住项目建设不动摇。没有项目支撑，经济发展就是“空中楼阁”“镜花水月”。项目是经济的载体，是发展的关键，必须把项目建设作为经济工作的主抓手。一是要积极“争”。主要是向上争取，要深入研究省市重大发展战略，围绕基础设施建设、旅游产业发展、生态环境保护等重点领域，精准对接市县规划，主动研判投资导向，敏锐把握政策机遇，切实提升项目谋划争取水平，确保普惠性项目落地先人一拍，差异化项目争取快人一步。二是要主动“引”。牢固树立“小发展小困难，大发展大困难，不发展更困难”意识，坚持把招商引资作为推动发展的“头号工程”来抓，紧盯经济发达地区产业化转移，制定完善招商引资产业指导目录，鼓励经济价值高、资源消耗低、就业机会多、环境污染小的企业入驻黄盖湖，着力引进符合环保要求、产业链条长的企业，支持企业生产经营就地就近配套，促进产业集群发展。三是要抓紧“建”。全面梳理项目清单，按照储备项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓投产的思路，加大力度，加快进度。2、紧紧攥住特色小镇不放松。“特色小镇”是统筹城乡发展的重要抓手，是引领新型城镇化的“特色担当”。我们要从讲政治的高度把特色小镇创建作为推动黄盖湖加快发展的重大机遇，紧紧围绕产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的要求，倒逼工作、补齐短板，打造名副其实的特色旅游小镇。一是要规划先行。城镇规划是新型城镇化的战略引领和刚性约束。做好规划，是现代城镇发展的首要任务。我们要立足于黄盖湖本土资源、文化、生态，坚持产业、文化、旅游、社区功能“四位一体”和生产、生活、生态融合发展，高标准、高起点编制黄盖湖镇全域规划，完善特色小镇整体功能、生态保护、主导产业等科学定位和空间布局，强化整体策划和特色创意，避免因小修小补、无序开发造成效率低下和资源浪费。二是要定位准确。精准定位是谋划发展、抢抓机遇的逻辑起点和前提条件，创建黄盖湖特色旅游小镇，需要对黄盖湖未来发展进行准确定位。黄盖湖拥有三国黄盖文化、国营农场农垦文化两块金字招牌，要在对外宣传上，继续沿用打造“中国历史文化名镇”的提法，把“旅游小镇”作为补充，防止不假思索照搬照抄外地样板，抹杀自身特色，当他人“陪衬”。三是要导向鲜明。坚持投资导向，积极引进实力强劲、资本雄厚的大企业，着力放大有效投资，撬动特色小镇开发建设。坚持政策导向，充分发挥政府财政投资引导功能，带动更大规模社会资金投入，激发特色小镇发展活力。坚持责任导向，强化责任落实，充分利用资源，加强协调配合，落实有效举措，为特色小镇创建提供有力保障。3、紧紧攥住民计民生不懈怠。民之所盼,政之所向。做好民生工作是人民政府最大的本分，我们要从群众最迫切的要求出发，从惠及群众最直接的实事着手，从服务群众最薄弱的环节抓起，多办实事、多做好事，着力提升人民群众的幸福感。一是要打好精准脱贫攻坚战。脱贫攻坚是当前和今后一段时间最大的政治任务、最大的发展机遇和最大的民生工程，我们必须发扬钉钉子精神，一环紧扣一环抓，一锤接着一锤敲，继续按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，在“六个精准”上出实招，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦聚力，激发贫困人口内生动力;严格扶贫责任制，严格考核监督，严禁弄虚作假，严防数字脱贫。在“五个一批”上再突破，对照贫困人口“一有两不愁三保障”脱贫标准，保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，确保“卡内无硬伤，卡外无真贫”。二是要打好生态治理持久战。坚持走绿色发展之路，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展观念，深入推进产业结构调整，加快推进传统产业转型升级，着力从生产源头上减少污染。实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。健全污染联防联治机制，禁止秸秆露天焚烧，加强道路扬尘。统筹推进农村饮水安全、改水改厕和污水垃圾处理，建立农村环境治理长效机制，实现生产生活垃圾无害化、减量化和资源化。三是要打好和谐安宁保卫战。注重以法治思维、群众观点和创新举措，全面深化“法治黄盖湖”、“平安黄盖湖”、“和谐黄盖湖”建设，切实保障社会和谐稳定、人民安居乐业。全面推进依法治镇，促进司法公正，大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。健全横向到边、纵向到底的治安防控体系，重拳打击各类违法犯罪活动，营造更加安定的社会环境。树牢安全发展理念，始终坚持严查严管、严处严罚，突出企业主体责任落实，实行党政同责、一岗双责、失职追责，推动责任全覆盖、管理全方位、监管全过程，坚决守住安全生产底线。着力构建食品药品大监管格局，确保黄盖湖人民“舌尖上的安全”。带着感情、带着责任做好群众工作，认真落实领导公开接访和书记陪访制度，健全诉求表达、利益协调、权益保障和矛盾纠纷多元化解机制，推动矛盾纠纷就地化解，确保小事不出村、大事不出镇。 （三）坚持担当有为，俯下身子务实干。大道至简，实干为要。千条万条，不干就是白条。首先要夯实要求。重点在三个方面：一是追求高标。2019年的增长预期调低了、更实了，但工作标准不能降格以求，必须坚持最高标准，追求最好结果。我们要根据自己的客观条件确立工作目标，不仅要争“第一”，更要争“唯一”，争取更好的发展结果。二是守牢底线。底线是必须遵循的“硬杠杠”，是必须守住的“大堤坝”。要加快推进镇村两级财务管理改革创新，必须坚决守住不发生债务风险的底线，绝不容许借钱欠债过日子。三是严格考核。考核是指挥棒。持续加强考核的科学化、精准化，严肃认真开展督察督办、目标责任考核，严格奖惩兑现，推动各项工作有力有效落实。其次要抓实工作。习近平总书记强调，讲实话、干实事最能检验和锤炼党性。真抓实干必须成为政府工作的基本要求和工作规范。一是把目标要求清单化。细化分解年初目标责任状确定的硬性任务，制定责任清单，明确责任部门、工作标准和时限要求，严格落实清单销号制度，挂图作战，强力推进。二是把原则要求具体化。针对上级有原则要求的工作，尽快制定相应的具体化实施方案，并把方案转化为行动，把行动转化为实效。三是把具体要求措施化。针对有具体要求的工作任务，积极制定具体措施，拿出管用办法，落细落小，付诸实施。坚决克服工作落实过程中的形式主义、官僚主义，防止以会议贯彻会议、以文件落实文件。最后要压实责任。压实责任，才能干出成效。一是以干部带头促责任到位。坚持干部带头、以上率下，层层传导压力，级级压实责任，以苦干实干狠抓责任落实，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。二是以责任追究促责任落实。坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，确保把市委、市政府决策部署落到实处。 三、着力建设人民满意政府民心是最大的政治，人民满意是我们的最高追求。我们要把执政为民落实到政府工作全领域全过程，加快推进治理体系和治理能力的现代化，努力打造人民满意政府。坚定不移科学理政。准确把握中央领导集体关于治国理政的系列新思想、新观点、新论断，按照社会发展基本规律和黄盖湖镇当前阶段特征，制定符合实际的政策措施。加强财政资金监管，优化使用效率，压缩一般开支和政务成本，集中更多财力用于民生发展的重点领域和关键环节。拓宽政府与群众沟通交流渠道，以更加包容的心态、扎实的措施，切实解决群众身边问题。坚定不移依法行政。始终把促进依法行政贯穿于政府工作的全部，作为推动发展的思想自觉和行动自觉。顺应行政管理体制改革要求，探索建立“权责清晰、分工合理、运转顺畅、法治保障”的行政管理体制架构和运行模式。加强规章制度建设，进一步建立健全工程监管、政府采购和招投标等重大事项议事规则，强化制度执行的跟踪与监督，确保各项制度真正成为刚性约束。加大政府信息公开力度，为人民群众提供更加便利的政务服务和日常监督。坚定不移廉洁从政。认真贯彻落实中央八项规定精神和省、市党委规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行廉洁从政各项规定。强化“一岗双责”责任，把管事与管人、抓业务工作和抓廉政建设紧密结合，持续夯实勤政廉政基础。严肃财经纪律，严格预算编制和执行，杜绝违纪违规现象。规范政府运行体系，坚决把权力关进制度笼子，坚决让权力在阳光下运行。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，广泛听取社会各界意见、建议，切实提高提案、建议办理质量和实效。实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。各位代表，同志们!站在新的起点上，面对新时代、新任务、新要求、新愿景，我们从来没有像现在这样感到实现全面建成小康社会的目标离我们如此接近，从来没有像现在这样感到担当的份量如此沉甸，从来没有像现在这样感到发展的底气和信心如此强大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，凝神聚力，同心同德，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取、扎实工作，为加快建设富裕、和谐、美丽的黄盖湖而不懈奋斗!

  2025-07-08

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