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【六安招商】2019年金安区三十铺镇政府工作报告
在三十铺镇第十五届人民代表大会第四次会议上三十铺镇人民政府镇长项阳(2019年4月25日)各位代表:现在,我代表三十铺镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、回顾2018,我们携手并肩,阔步前行,全镇社会经济健康发展。2018年,在区委、区政府和金开区工委、管委和镇党委的正确领导下,全镇上下深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕五大发展理念,着力抓好经济建设、农业农村工作、脱贫攻坚、社会民生、基层阵地建设、征迁安置、信访维稳以及其他各项中心工作,带领干部群众进一步解放思想、自我加压、抢抓机遇、开拓进取。全镇上下团结奋进,跨越拼搏,主动适应发展新常态,牢牢把握稳中求进总基调,促进经济结构不断优化、社会民生持续改善,圆满完成了镇十五届人大三次会议确定的各项目标任务。一年来,我们抢抓机遇,迎难而上,经济发展后劲增强,综合实力明显提升。财政税收完成良好。2018年金开区(三十铺镇)完成财政收入5.64亿元,占预算101.5%,同比增长17.7%。其中税收完成5.6072亿元,非税完成0.0328亿元,超额完成年初预算目标任务。招商引资成果丰硕。18年成功签约40个项目,其中工业项目37个,亿元以上项目29个,实现协议引资96.25亿元,实际到位资金42.7亿元,新开工项目22个。一年来,我们紧抓建设,强化管理,城乡面貌日新月异,环境质量有效改善。一是大力提升城区建设和管理水平。做好集镇建成区范围内综合整治行动和常态化管理,构建园区、镇、社区三级管理机制,对辖区内重点行业、道路交通、烟花爆竹等领域开展常态化综合治理行动。尤其是在烟花禁放工作中,我们投入了大量人力、物力,在春节期间全镇干部齐心协力、日以继夜,取得禁放圆满成功,获得了当月“效能之星”表彰。二是完善城乡基础设施建设。水利方面。2018年我镇安全饮用水实现了全覆盖,解决15个非贫困村24077人安全饮用水问题,项目总投资2116.75万元;两个双基薄弱村实施“最后一公里”U型渠铺设,长度6.2686公里,总投资213.26万元;黄大塘小(Ⅱ)型水库加固除险已经实施,总投资95万元。土地方面。认真做好土地流转申报、备案等服务工作,截止18年底我镇土地流转总面积约23000亩,占总面积的五分之一;成立土地仲裁委员会,18年共接待处理土地纠纷案例5起。道路方面。18年完成村级道路建设50千米,总投资3100万元,其中双墩村“白改黑”道路工程是全区第一条村级沥青路。三是文明创建稳步推进。开展文明创建活动,联合园区效能办、文明办,对辖区内农贸市场、校园、住宅小区、主要交通路段、周边商铺、背街小巷等区域的环境卫生进行督查整改,圆满完成创城任务,为六安市创城取得优异成绩增光添彩。以文明创建为依托,以美好乡村建设为抓手,全力推进以改水、改厕、环境整治为主要内容的“三大革命”。全年区住建局下达“旱改厕”计划1000户,最终确定1100户实施改厕,已于12月份完工验收。四是征迁工作抓紧抓牢。和平路周边棚改(一期)项目已进入扫尾阶段,为打好这场扫尾攻坚战,我镇加派人员、加大力度,与征收安置办协同,抽调63名干部,分东西两片共成立了9个包保小组,努力破解征收难题,合力推进征收进度,取得阶段性成效。一年来,我们注重民生,着力推进,民生建设成果丰硕,社会事业蓬勃发展。一是保障体系更加健全。积极做好城乡居民养老保险、失地农民保险和村干部养老保险工作,2018年全镇城乡居民养老保险参保人数26888人,到龄领取人数8802人,平均缴费水平347元,任务完成率达87.69%。失地农民新增到龄人员263人,截止到目前已享受人员共计1460人,发放金额达175200元。为符合条件的107位村、社区干部购买城乡居民养老保险或城镇职工养老保险,切实解决他们后顾之忧。强化城乡医保征缴,2018年城乡居民医疗保险全镇应完成参保缴费达55819人,参保率92%以上。高度重视低保工作,截止目前,全镇共有753户1587人享受低保,发放低保金约565.64万元;优抚工作有序推进,春节期间走访优抚对象30户,走访困难群体76户,发放慰问金45000元;针对1月份暴雪天气发放救灾资金28万元。二是社会文化事业协调发展。加强文化育民,群众性精神文明创建活动扎实开展。2018年组织各类文艺演出达20场次,积极开展“双送”活动,送戏进村21场,放映电影近300场,观众约20000余人次。一年来,我们提升站位,对标对表,补齐短板,精准扶贫,脱贫攻坚成效显著。产业扶贫:2018年产业奖补资金合计约445万,免费提供鸡苗6万余只,奖补覆盖率提高至95%。光伏发电:2018年新建8个非贫困村的100KW村级光伏电站。截止目前,13个户用光伏电站和16个村级光伏电站全部并网发电,每个电站年均增收6万元。就业扶贫:2018年,我镇区内外就业人数达1660人、占1/3贫困人口。依靠“枫彩项目”和苗木专业合作社,在赵寨和双墩两村分别成立了劳务就业中心,搭建了劳务输出平台,带动贫困户参与就业。扶贫驿站:建立了赵寨村和黄大塘村扶贫驿站,枣树村铅笔厂和凤凰村葡萄园扶贫车间,吸纳贫困人口实现居家就业,提高脱贫效率。辅助性岗位:2018年,镇村两级设置公益辅助性岗位共139个,带动贫困人口347人,每人每年平均增收3000元。就业培训:2018年开设五期培训班,共计500余人次。金融扶贫:全镇累计发放扶贫小额信贷共3062.5万元,带动贫困户1019户,为贫困户平均增收3000元。教育扶贫:落实中心校包村责任制,加大控辍保学的力度,不让一个孩子因残、因贫辍学。健康扶贫:镇中心医院为21个村和社区组建了21支专业医疗队,与贫困群众签订家庭医生服务。实行健康脱贫“2579”补充报销政策,为慢性病患者近400人办理了慢性病卡。易地搬迁扶贫:搬迁安置建档立卡贫困人口28户74人其中18户发展产业,20户23人实现创业就业,43人享受兜底保障政策。危房改造扶贫:危房改造共86户,2018年消危行动180户。同时,三十铺结合城区规划建设,提前拆迁安置69户。社保兜底扶贫:2018年全镇累计发放低保金526.7477万元,月补助水平320元。截至目前,全镇建档立卡贫困低保对象为601户1817人。全面落实困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴政策。全镇现有困难残疾人764人,人均年补贴标准400元。“双基”建设:一是基础设施建设。21个村和社区通4-6米的硬化路,建档立卡贫困村内较大自然村庄通3.5-4米的硬化路。全镇所有村已全部实现农村安全饮水全覆盖,98%以上建档立卡贫困户已接上自来水。二是基本公共服务建设。21个村和社区卫生室全部维修或改扩,新建改扩建6个村级组织活动场所,建成6个村级文化广场。公共图书馆流通0.57万人次。扶贫宣传:创办《抓党建促脱贫工作简报》,共印发21期10500册,刊出《抓党建促脱贫先锋榜》4期。一分耕耘一分收获,2018年共迎接各级扶贫检查、调研、验收、评估10余次,2018年12月,通过各级各部门的通力合作,顺利通过省第三方评估。2019年3月,顺利通过“县摘帽”验收评估。一年来,我们树牢意识,狠抓落实,综治维稳成效明显,社会大局和谐稳定一是以高度的责任感加强社会治安综合治理。我镇从人员、经费、保障上,进一步加大综治维稳投入力度,针对涉访重点人员、吸毒、精神病患者和社区服刑人员等进行有效管控,有效排除影响社会稳定的隐患,及时化解了各种社会矛盾,确保了全国两会召开期间和春节、国庆等重大节假日期间辖区稳定。对于今年多发性的事业单位分流人员、“5·27”教师群体、棚改项目拆迁户上访事件,我镇积极应对,全面开展“深重促”专项行动,第一时间组织人员接访稳控,对上访人员进行包保并对相关政策耐心解释,力争将矛盾在源头化解,形势总体可控。二是以扎实的工作提高公众安全感。今年以来,我镇加大公众安全感满意度宣传力度,发放满意度调查问卷10000份。大力推进扫黑除恶专项斗争和反邪教宣传行动,印发扫黑除恶宣传单20000余份、“家庭拒绝邪教”承诺卡12000份,编撰并印发综治期刊1000份,有效利用多种途径全力保护群众生命财产安全,提升群众安全感。三是以积极的行动抓好安全生产及环境保护工作。开展“安全生产周”和“安全生产月”活动,积极做好环境保护宣传及环境整治工作,多次组织环保、畜牧、市场监管、城管执法等部门共同开展联合执法,建立联合监管机制;加强水源保护地环境保护,以三元河上游为重点,关停双墩村、太平村养猪场共计19家,拆除猪舍约2100㎡,清理场地约5600㎡;配合园区拆除原磷肥厂厂房、仓库;清理河道停放多年的废旧船只17艘;投入资金约60万元,恢复启用凤凰村两座微动力污水处理厂。抓好中央环保督察反馈问题整改工作,按期按质就存在问题进行整改,全面清理排查整治环境风险隐患,建立生态环境保护长效机制。一年来,我们创新机制,强化领导,基层阵地建设有序推进,党的核心领导地位进一步加强。加大财政投入,2018年投入200余万元对刁岗、罗管、老家郢和赵寨4个村的党建活动场所进行了新建或改建,全面达到“2141”标准,对21个村和社区的宣传栏、文化广场等设施统一进行升级;研究规划了双墩村作为我镇首批“2116”示范点进行建设,高标准打造党建示范基地,目前已基本建设完成,等待上级验收;投入1700余万元为11个村和社区购置门面,增加了村级集体经济收入。在镇党委的统一领导下,全面完成村社区换届工作,选举产生新一届两委班子共106人,平均年龄44岁,大专及以上文化程度40人,村班子结构进一步优化,战斗力明显增强。一年来,我们提高效率转变作风,着力抓好自身建设,强基固本,履职能力全面加强,行政效能日益提升。一是依法行政步伐稳健。认真贯彻落实民主集中制,自觉接受党委领导、人大监督和社会监督。全面推行依法行政,严格做到“法无授权不可为,法定职责必须为”,政府公信力大幅提升。二是科学执政步伐扎实。深入宣传贯彻落实十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面落实机关干部学习培训制度,政府执行力显著增强。三是廉洁从政步伐坚定。扎实开展“讲严立”专题警示教育,认真学习贯彻《准则》和《条例》,严格执行中央八项规定,全面落实政府党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,务实、廉洁、高效的人民满意政府建设不断推进。各位代表!过去的一年,是体制调整、关系进一步捋顺的一年,也是难中有进、转型跨越的一年,我们坚持不忘初心、继续前进,努力干在实处、走在前列,各项工作取得新的进步。成绩的取得,是区委、区政府和金开区工委、管委和镇党委统揽全局、科学决策的结果,是镇人大鼎力支持、民主监督的结果,是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果,是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表三十铺镇人民政府,向全体代表,向所有为三十铺镇发展做出贡献的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到自身工作中的不足:一是人民群众对美好生活的向往和不平衡不充分发展之间的矛盾没有根本解决;二是经济发展中的矛盾依然突出,产业层次不高、新增长点不多等问题仍然存在,招商引资工作道阻且长;三是征迁安置工作难度大,棚改项目扫尾攻坚异常艰难;四是信访维稳、矛盾纠纷化解任务艰巨,耗费大量的人力、物力、财力;五是脱贫攻坚后续工作任务繁重,仍有许多欠账;六是城乡基础设施建设有待进一步加强,文明创建成果需要进一步巩固,环保工作仍需高度关注;七是一些党员干部本领不强、作风不实、担当不够、执行不力,营造干事创业的环境任务艰巨。对此,我们本着对党和人民高度负责的态度,将进一步创新思路和方法,采取更加积极有效的措施加以解决。 二、展望2019,我们立足当下,真抓实干,积极探索优质发展道路各位代表,三十铺镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期,必须抢抓机遇,拉高标杆,全面加强自身建设,树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象,努力建设组织放心、人民满意的政府。2019年工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻新发展理念,坚持以脱贫攻坚为统揽,以创新驱动为支撑,以乡村振兴为重点,以“两手抓”为保障,主动打好精准脱贫、污染防治、重大风险化解防范三大攻坚战,深入推进五大发展行动计划,不断满足人民群众对美好生活的向往,奋力开创建设三十铺镇新局面。围绕这一工作目标,重点做好以下五个方面工作: (一)围绕一个发展目标,全面建设东部新城。2019年全镇经济社会发展的主要目标是:力争实现财政收入6.52亿元,同比增长17.48%;完成规上工业总值60亿元,实现规上工业增加值11亿元;限上商贸企业销售(营业)收入36.75亿元;全社会固定资产投资30亿元,其中工业固定资产投资15.5亿元。 (二)抓牢两大发展任务,提升经济发展速度一是加大招商引资力度。高度重视招商引资工作,加大招商力度,提升金开区(三十铺镇)综合软实力,增强吸引、培育、服务企业发展的能力。金开区要把60%左右的人力和精力放在招商上,镇上也要提高站位,树立招商重棋思想。二是全力以赴促进乡村振兴。统筹城乡一体化发展格局,从夯实城乡基础设施建设、培育发展农村特色产业、改善城乡人居环境、加强农村思想道德建设等方面入手,推进民生全面改善、打造群众富裕生活,重点是刁岗和河东村的环境整体改貌及其他边远村的建设。 (三)突出三项重点工作,加快城市化进程一是坚持“园镇一体”,大力推进城镇化建设。在规划范围内,继续完善城乡基础设施配套建设,集中力量推动文明创建活动。结合“畅通工程”,加快村级道路升级改造,到2020年改扩建村级道路50公里,实现乡村硬化道路全覆盖,形成城乡互济、协同发展的新局面。二是合力攻坚,全面推进创建全国文明城市工作。从环境卫生、基础设施、秩序维护、氛围营造等多个方面入手,采取多样形式,加大整治力度,落实环境卫生“门前三包”责任,实现人居环境的提升改善目标。三是强化举措,坚决打赢脱贫攻坚战。以“三个落实”(即:落实帮扶对象、落实帮扶责任人、落实帮扶项目)和“四个到位”(即:工作到村、帮扶到户、责任到人、措施到位)为抓手,发现问题、整改问题,有效整合各方资源,形成脱贫攻坚合力,巩固脱贫成果,打好脱贫攻坚这场硬仗,确保如期“县摘帽”。 (四)落实好四项民生工程,不断提高群众生活水平一是加快生态宜居环境建设步伐。全面落实“河长制”、“林长制”、“路长制”,加强生态环境保护,改善乡村生态。二是落实好农村基础设施建设。重点推动畅通工程、农村水利设施建设、危房改造等工程的进度,积极改善发展硬环境,让美丽乡村处处可见。三是加强食品药品安全管理。加大宣传力度,加大对食品药品行业的监管,加强对非法食品加工的取缔,营造安全健康的食品药品管理环境。四是切实抓好棚改扫尾工作。集中时间、集中力量强力推进,落实工作责任,破解征迁工作难题,扫除最后阶段的重点、难点,全力保障棚改项目顺利实施。 (五)统筹发展五项社会事业,努力构建和谐社会一是全面抓好安全生产工作。健全机制,强化领导,充分发挥园区安监部门作用,落实安全生产责任,加强隐患排查,坚决遏制重大、特大安全事故发生,保障人民群众的生命财产安全。二是深入推进文化、卫生、计生等工作。深入开展群众性文体活动,丰富群众文体生活,完善村级图书阅览室和文化广场建设,努力实现群众文化体育工作的可持续发展。全面落实“二孩”政策,推行全民健康体检项目,提高群众满意度。三是进一步建立健全社会保障体系。不折不扣地落实好党和国家各项惠农政策,落实好城乡居民、失地农民养老保险、困难群众生活补贴、救灾救济、医疗救助、最低生活保障和社会优抚等社会保障政策。全面做好人武、“双拥”优抚、社区、群团、五老、残疾人、档案、关心下一代等各项社会事业,完善社会保障体系,提高人民获得感和幸福感。四是全力打好污染防治攻坚战。开展“蓝天卫士行动”和“水源保护行动”,全面开展秸秆禁烧和烟花禁放工作,确保碧水蓝天。五是全力建设平安和谐三十铺。深入推进“平安乡镇”建设,坚持依法治镇,加强社会治安综合治理,继续完善信访机制,从源头排查化解矛盾纠纷。提高政治站位,全面布置、落实、推进“扫黑除恶”专项斗争,重拳出击,除恶务尽,全面提升全镇社会公众安全感。各位代表、同志们:当前正处于三十铺镇提速发展的关键阶段,前景美好、任务艰巨,让我们在区委、区政府和金开区工委、管委以及镇党委的坚强领导下,在镇人大的大力支持下,紧紧依靠全镇人民,扎实苦干,勇往直前,开启魅力东部新城发展新篇章!谢谢大家!
2025-07-08
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【城固县招商】2020年小河镇政府工作报告
2019年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县直部门的大力支持下,全镇以习近平新时代中国特色社会主义思想及县委十五届八次、九次全会精神为指导,紧紧围绕高质脱贫和建设“静美小河、红色小镇”总体目标,以“不忘初心、牢记使命”学习教育为抓手,坚定不移地实施产业富镇、项目强镇、依法治镇战略,全镇广大干群抢抓机遇,开拓创新,埋头苦干,积极务实地开展了各项工作,全镇经济社会各项事业保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。 一、2019年工作进展情况全年完成工业总产值67600万元,占年度目标任务的105.6%;其中规上工业产值62400万元,占年度目标任务的104.5%;完成农业总产值38100万元,占年度目标任务的107.6%;完成财政税收192万元,占年度目标任务的109.8%;完成固定资产投资62180万元,占年度目标任务的108.3%;招商引资到位8000万元,占年度目标任务的118.9%,均超额完成年度各项目标任务。 (一)尽锐出战,全面完成脱贫攻坚年度任务。以脱贫攻坚为统揽,扎实推进,顺利实现小河村、大坝村、铁炉湾村、北溪村、盘龙村、石槽河村6个村退出,478户1096人贫困人口脱贫退出,剩余贫困人口46户62人,贫困发生率降至0.84%。一是扎实落实八个一批帮扶政策。实施产业项目36个,累计投资2148万元。在农户自主发展的基础上,由村扶贫社牵头,通过土地流转、入园入社务工、入股分红等方式把贫困户牢牢链接在产业脱贫线上,采取“扶贫社+基地+贫困户”模式,带动贫困户实现增收脱贫。充分发挥能人带动、提供就业信息、转移就业培训等方式,鼓励贫困户自主创业及外出务工就业。实现贫困户转移就业35人次,创收近200万元;自主外出务工1035人次,创收近2700万元,贫困户人均增收约700元。易地搬迁376户1105人,年度危改17户20人,全部达标入住,彻底解决了贫困户安全住房。聘用建档立卡贫困户生态护林员150名,落实贫困户公益林、退耕还林等生态补偿410户1271人,人均增收210元。义务教育阶段适龄人口673人,在校673人,全部享受教育扶贫政策,无因贫辍学现象。因病致贫29户97人,全部落实了各项健康扶贫政策。1271户3742人贫困户全部参加了新型农村合医疗和大病保险。低保贫困户128户263人,落实低保补助124.39万元,集中供养五保贫困户115人、分散供养五保贫困户78人,落实五保补助111.9万元,因残致贫家庭107户249人,落实残疾人两项补贴28.87万元。二是完善项目规划支撑。建立2019-2020项目库,规划项目105个,计划投入资金5008.99万元,已完成项目投资62个3086.99万元,其余正在实施中。三是扎实开展好社会扶贫。加强驻村帮扶和结对帮扶。加强苏陕协作对口帮扶,开展互访交流,对口帮扶单位南通经开区小海街道办组织辖区干部、企业开展扶贫帮扶交流,走访贫困户,慰问困难学生,开展扶贫项目洽谈,收到了良好的成效。四是认真做好了各级反馈问题整改。举一反 三、全面认领中省市县反馈的脱贫攻坚存在问题,均已整改到位并建立长效机制。 (二)经济发展态势良好,三大产业均衡推进1、持续优化营商环境,发展工业经济。以培育发展农业专业合作社、家庭农场为小微企业和现有企业提质增效为目标,强化服务协调,实行跟踪式服务、台账式管理,中小企业得到较好发展。全年新培育发展注册中小微企业18户;新注册个体工商户35户。完成中小企业非公经济营业收入61200万元、非公工业产值71100万元、非公增加值15300万元。2、打造产业板块,农业产业化提速增效。深化农村集体产权制度改革,打造特色农业产业园。各村在完成集体组织成员身份认定,制定章程、清产核资的基础上,均成立了村级集体经济组织。落实领导干部包抓产业示范园制度,实施结对精准帮扶,抓好典型示范引领、特色品牌创建、新型主体培育三大工程,力促农业产业提质增效,初步形成以厚朴、猪苓、西洋参种植为主的万亩中药材产业带,以椴木香菇、木耳培植为主的万架食用菌产业带,以土猪、土鸡、土蜂养殖为主的特种养殖产业带,以千亩山地猕猴桃种植为主的特种种植产业带。全年新发展家庭农场2个、农业专业合作社18个,发展土蜂1500箱,养殖土猪1600头,发展食用菌7500架。3、以红色小镇建设为契机,大力推进旅游扶贫开发。在小河口会议纪念馆一期建设的基础上,建成湑水河集镇段滨河景观。积极开展红色小镇旅游开发,深入挖掘整理红色文化、山水资源、名特产名、趣闻轶事,编撰红色小镇旅游文化推介读本。投资30万元建成小河镇旅游三产服务中心。全年累计接待游客48000余人次,实现社会消费品零售总额达3500万元。 (三)社会事业不断进步,民生保障持续加强1、持续改善山区群众生产生活条件。基础设施硬件建设显著提升。投资500余万元完成北溪村、大坝村、柳树店村等3个村的村组道路拓宽硬化21公里。投资80余万元完成大坝村、北溪村、盘龙村等3个村的供水改造工程提升改造。协调移动公司完成北溪村、大坝村的移动基站建设,实现了网络信号全覆盖。小河客运站建设项目已完成选址,正在筹备建设中。2、突出抓好秦岭生态环境专项整治和打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动。把秦岭生态环境专项整治与打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动有机结合,扎实开展好各项工作。经摸排,全镇无违建别墅现象,排查乱堆乱放问题1个,已经将乱堆渣土全部清理完毕,并将堆放处绿化整改销号。摸排餐饮场所17次,广泛开展保护野生动植物资源的宣传教育,提高了群众保护野生动植物资源的意识。3、扎实开展了土地腾退复垦和人居环境综合整治工作。结合实际,制定下发了《小河镇关于扎实做好移民(脱贫)搬迁土地综合整治工作的通知》,成立了领导小组,召开专题会议安排部署。完成易地搬迁拆除旧房376户,一户多宅及陕南搬迁、自愿拆除235户,土地复垦297亩。结合人居环境综合整治,成立镇村两级公共事业管理服务机构,对环境卫生开展持之有效的管理。同时,各村结合公益性岗位,定岗定责定人,持续深入推进人居环境综合整治,有效改变了脏乱差面貌。4、落实好人社、民政等惠民政策,促进卫健、科技、教育、文化等社会事业发展。以“保障民生、服务发展”为主题,做好各项社会事业政策落实。狠抓就业创业,助力脱贫攻坚。建立“一库五册”及劳动力就业台账。贫困劳动力转移就业2371人,贫困劳动力自主创业11人。联系城固技校、城固县职教中心分别对300余贫困劳动力进行技能培训,因地制宜地开展创业培训+技能培训。招聘公益性岗位人员253人,其中:公益特岗18人,公益性专岗235人。动员广大群众积极参加养老、医疗等社会保险,全镇城乡居民养老保险参保3975人,占年度目标任务的100%。通过群众喜闻乐见的形式,认真开展科技之春宣传月活动和科技活动周工作,提高山区群众科学文化素质。积极与县文广部门对接,广泛动员群众观看文艺演出,切实做好“四下乡”演出工作。5、认真做好应急管理工作。严格落实安全生产责任制,着力加强对重点企业、重点部位和隐患源头的监督管理,做好学校、企业、水库、电站、作坊等单位的安全生产管理工作。切实抓好三项攻坚专项行动,组织督导检查41次,对9个村、4个单位、2家企业、1个加油站、5处建筑工地和人口密集区进行了6次全面检查,对道路安全、食品安全、化学危险品和建筑安全进行摸底大检查。通过检查整改把隐患消除在萌芽状态,杜绝了不安全事故的发生。同时,切实加强组织领导、值班备勤和群众教育,落实包抓责任,建立抢险队伍,完善应急预案,着力抓好森林防火和防汛防滑,杜绝了重大事故的发生。全年无火灾火险发生。 (四)扎实开展扫黑除恶专项斗争,不断加强平安建设。围绕扫黑除恶,采取多种形式排查线索、摸清底数。设立扫黑除恶举报箱,安排专人管理并收集汇总;通过张贴公告、发放宣传单等方式向群众加强宣传,畅通信息渠道。包村干部、公安民警深入村组开展走访调查,坚持从群众中找问题、查线索、问实情,全力摸排涉黑涉恶和矛盾纠纷线索。组织包村干部、信访、司法、公安民警等站所通力配合,对信访案件、治安案件、党员违纪案件等进行全面梳理排查,串并分析,以“零容忍”态度,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。共梳理重点信访案件5起、治安案件2起,未发现涉黑涉恶情况。 (五)全面落实从严治党,干部作风持续好转1、着力抓好意识形态工作。一是提高政治站位,不断靠实意识形态工作责任。将意识形态工作作为党的建设的重要内容,列入年度工作重点,纳入重要议事日程和领导班子、领导干部目标责任管理和考核,形成了“党委统领,科级干部分管,责任干部落实”的意识形态工作格局。二是深化学习教育,政治理论水平再提升。持续深化“两学一做”学习教育、党委中心组学习、习近平新时代中国特色社会主义思想和全国两会精神学习。全年党委中心组集体学习研讨21次,邀请专家开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题辅导1场次,举办“不忘初心、牢记使命”主题教育支部书记轮训班3期,组织镇村党员干部开展“不忘初心、牢记使命”知识测试,党员干部政治理论水平得到了进一步提升。三是不断加强宣传工作队伍建设,强化宣传舆论引导和网络监管,着力营造决胜全面小康的浓厚氛围。四是持续培育社会主义核心价值观。利用镇村公开栏、宣传牌在集镇街道和醒目位置长期固定宣传十九大精神及社会主义核心价值观。深入推进社会主义核心价值观培育工程、移风易俗工作,不断提高群众思想道德水平。以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人,围绕中心,服务大局,在统一思想、凝结人心、振奋精神、促进改革发展等方面做了大量富有成效的工作,为我镇经济社会发展提供了强大的精神动力和科学的思想保证。2、强化执纪监督问责,持续推进党风廉政建设。紧扣“两个责任”落实,以深化“激情、干净、超越”主题作风建设和三个助力为抓手,进一步明确工作职责和目标要求,多措并举,狠抓落实,不断加大党风廉政建设力度。深入开展反腐倡廉教育,切实转变作风,提升服务意识。持续抓好“六个全面从严”工程,推进基层工作民主化、正规化建设;建成规范化的同志式谈话室,强化党员干部及职工的日常化规范教育,促进各项工作健康发展。加大涉贫领域违规违纪查处工作力度,对扶贫产业项目政策落实,互助资金协会运行情况进行专项检查。认真组织实施“八项规定”及“四风”专项整治,营商环境专项整治,生态环境专项整治,扫黑除恶专项整治,民生领域腐败问题专项治理工作。推进党务、政务、村务、财务公开,深化健全各项公开制度,全面推行机关站所服务窗口办事公开制度。细化办事工作流程,全面履行权力清单,责任清单和负面清单,坚决纠正不正之风,营造风清气正的工作服务环境。从作风建设、财务管理、干部日常纪律遵守,扶贫项目资金监管,惠民政策落实和失职渎职方面发生的违纪违规行为入手,进一步加大查办案件工作力度。全年接上级批转信访件26件,已全部回复办结。自查问题线索15件,经调查立案15件15人,有效震慑了违纪违规行为的发生。3、切实抓好党建基础工作。一是大力实施抓党建促脱贫“三大工程”和“五大行动”,由党支部牵头,发动党员干部带动贫困户积极参与合作社创建与运行,党员带头发展产业,并带动贫困户参与产业发展或就业创业,把党建工作优势转化为扶贫攻坚优势,进一步提升全镇脱贫攻坚工作质量和水平。二是筑牢党委、支部党建工作主体责任。签订目标责任书,夯实党建工作责任制。落实党委成员“一岗双责”。党委成员作为包抓村的党建指导员,坚持每周到所包支部督查一次党建工作,解决突出问题。三是注重创新,狠抓提升,统筹推进各项工作。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育及“三会一课”、“主题党日+”活动,每月在完成规定动作的基础上,结合扫黑除恶、作风建设、脱贫攻坚、秦岭生态环境保护等重点工作丰富活动内容。落实好远程教育“固定学习日”制度,组织各站点党员干部观看电教片,开展集中学习教育。全力抓好后进村集中整顿工作。确定盘龙村、大坝村为后进村,采取领导联系、派驻工作队帮扶等有效措施进行整顿,帮助解决信访问题突出矛盾纠纷较多及村级活动场所功能部室设置不够规范等突出问题,聚力扭转两委班子“两力两率”不理想局面。扎实推进村级党组织标准化建设,各村均按照创建标准不断完善,同时继续下硬茬推进规范清理,对各村委会室内外多余挂牌进行全面清理,基本做到了硬件达标、功能完备、整齐干净,促进了活动场所建设全面提升。四是坚持从严从实,加强党员干部队伍建设。加强镇村干部管理考核,从严从实推行积分制管理和绩效补贴制度,着力抓好三项机制的落实落地和实践运用,激发干部活力,加快追赶超越步伐。注重村级后备干部队伍建设,将29名素质高、能力强、作风实的年轻党员和致富带头人吸收到村后备干部队伍。全面推行“周任务清单制”,每周根据重点工作计划和阶段性工作内容,逐项明确任务列出清单,对照清单合理分工,有力提升了工作精细化管理水平,形成高效运转新格局。严格抓好2019年党员发展工作,注重党员发展质量,严把入口关,全年新发展党员8名。同时,集中力量对2014年以来发展党员违规违纪进行了全面排查,对6名违反入党程序的党员和相关责任人进行了组织处理。五是扎实开展村“两委”换届“回头望”。按照村“两委”换届“回头看”扎实推进扫黑除恶专项斗争的要求,积极行动、认真部署、广泛发动、仔细排查,对9个村进行了一次拉网式排查,全面核实村组干部信息,通过走访交流、派出所信息比对等方式,排查出1名村民小组长,曾受刑事处罚(缓行),遂立即将其清理出干部队伍。 二、存在的问题2019年各项工作取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:一是生态环境保护,生活污水处理仍需进一步加强;二是外来投资较少,龙头企业的带动能力有待提高;三是项目建设资金缺口较大,配套政策落实难;四是产业结构调整步伐缓慢,产业后续发展乏力。 三、2020年工作打算2020年,我们将深入贯彻落实县委全会精神,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕追赶超越工作目标,重点从以下几个方面着手抓工作落实:一是持续巩固脱贫质量。继续加强硬件建设,扩大政策宣传。进一步加大劳动技能培训力度。组织有劳动力的贫困人员积极参加培训,充分利用县劳动就业局用工信息平台和本地能人的带动,鼓励贫困家庭剩余劳力外出务工,增加家庭收入。用好、用活各类专项扶贫资金,充分发挥扶贫互助资金协会和专业合作社的带动作用,采取公司+基地+农户、协会+基地+农户等多种模式,最大限度对群众发展的优势产业进行扶持,积极发展电商搞活流通,培育注册一批知名品牌,提高农产品的知名度和影响力。二是持续推进秦岭生态环境保护。充分发挥秦岭生态保护网格员作用,借助村级秦岭生态网格员、护林员、河道管理员,分片包抓,夯实网格区域内包抓责任人及公益性岗位人员的责任,加大巡查力度。广泛搜集案件线索,认真做好群众举报登记和受理工作,建立健全长效机制。三是深化人居环境综合整治。按照人居环境综合整治要求,持续推进生态环境治理、厕所革命及流域污染治理行动,保护好青山绿水。营造村庄美化、民居亮化、路院硬化、河渠净化、四旁绿化的美丽镇村,创造整洁、文明、和谐的人居环境,促进农村社会文明进步、协调发展,推动美丽乡村建设实现新突破。四是继续加大项目建设谋划实施力度。持续打造良好的营商环境,坚持加压倒逼、倒排工期,详细制定工作进度和具体措施,及时分解任务指标,夯实工作责任,着力破解影响项目建设的困难和问题,切实狠抓重点项目报批、工程监理、施工安全和工程进度。结合全镇实际,打造以盘龙村矿泉水扩产为主的水资源开发产业带,以小河村西洋参、厚朴、猪苓种植为主的中药材产业带,以大坝村食用菌基地为主的食用菌产业带,以北溪村、石槽河村土蜂养殖,盘龙村土鸡养殖为主的特种养殖产业带,以柳树店村、北溪村为主的山地猕猴桃产业带,以集镇客运站建设、污水处理设施建设为主的红色小镇建设。五是进一步提升农业产业化水平,助推乡村振兴。依托产权制度改革,扶贫专业合作社,突出抓好特色产业培植,积极引导群众成立新型合作经济组织,走规模化、集约化、科技化、产业化发展的路子。计划在南通批发市场建设苏陕扶贫协作小河特色农产品直销店,进一步加强农特产品的销售。六是统筹社会事业发展。强化土地管理,保护和合理利用水资源。加强森林防火力度,保障林区安全。全面加强安全生产和综治维稳工作,建立健全安全生产管理和社会治安综合治理防控机制,力争不发生任何不安全事故、不发生上市赴省进京上访案件,确保全镇社会大局稳定。七是抓好基层党建工作。深入贯彻落实县委党建工作会议精神,建设标准化基层党组织,继续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,管严用好“四支队伍”,扎实落实好抓党建促脱贫攻坚各项任务,积极开展“三位一体”党内激励关怀帮扶机制等工作。八是继续加强党风廉政建设工作力度。深入推进作风建设,进一步健全机关各项工作制度,加强学习,努力抓好组织建设,着力改变机关工作作风,提高为民办事的效率和能力。
2025-07-08
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【灵璧县招商】2020年游集镇政府工作报告
在游集镇第七届人民代表大会第五次会议上马健(2020年5月22日)各位代表:现在,我代表游集镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键之年。在过去的一年里,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在县委、县政府和镇委的正确领导下,在镇人大主席团的监督支持下,团结带领广大干群,砥砺奋进、攻坚克难,较好完成全年经济社会发展主要目标任务。一年来,我们主要做了以下工作。 (一)聚焦精准精细,脱贫攻坚成效显著。2019年我镇始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全镇建档立卡贫困户1434户4967人,现已脱贫1383户,其中2019年脱贫户272户628人,贫困发生率降至为0.21%,九集村、杨庄村、元宝刘村3个贫困村已全部出列。一是以“两不愁三保障”为目标,狠抓政策落实。义务教育方面,2019年共2562个贫困学生获得870.95万元教育资助,全镇无一名失学辍学儿童;公共医疗方面,2019年全镇共保障贫困人口21151人次,总费用715.48万元,报销593.68万元,报销比例82.9%,解决贫困户看病负担问题;住房保障方面,2019年对95户农村住房进行危房改造,发放危房改造资金139.6万元,现已全部完成并入住;饮水安全方面,2019年为2000户农户免费上门安装自来水,实现贫困户安全饮水全覆盖。二是引导支持贫困村及贫困户发展特色种养业。2019年共申报3批次种养业项目,已实施完成中央财政专项扶贫资金项目计70万元,其中养殖业260户39.38万元,种植业4户0.49万元,实施发展村集体经济项目3个30.13万元;县财政专项扶贫资金项目,共计330万元,用于李楼、李场、张桥等10个非贫困村建设阳光大棚、养殖基地、冷库、农副产品加工厂等产业项目;全镇5个户用光伏电站和3个村级光伏电站,2019年户用电站发电收益141.11万元,村级电站发电收益18.89万元。 (二)聚焦提质增效,经济发展稳步向前。2019年我镇财政运行状况总体良好,全年完成财税收入1002万元,完成901万元任务的118.18%,其中:税务完成964万元,占年初预算871万元的110.7%,财政完成38万元占年初预算30万元的125%,超额完成财税征收任务。我镇10家规模以上工业企业完成产值3.83亿元;规模工业销售收入实现3.71亿元,产销率达98%;规上工业增加值4980万元;固定资产投资1218万元,全部为工业投资项目,协议引资1.1亿元,到位资金6580万元。我镇村级集体经济发展良好,16个村集体收入均超过10万元,其中有元宝刘村、九集村、杨庄村超过20万元。 (三)聚焦污染治理,生态环境成效显著。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,加强生态保护和修复。严格落实中央环保督察整改要求,坚持问题导向,认真开展环境问题“大排查、大整改”集中攻坚行动,做好中央、省环保督察信访件的核查工作,确保整改到位不反弹;严格落实“河长制”“林长制”,蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战有力有序全面开展。对省督察交办的5起环境污染问题全部整改到位,对具备整改条件的养殖污染户完善排污设施,做到雨污分流;不具备整改条件的,拆除圈舍,全面消除环境污染;严厉打击石料加工等污染企业,针对容易反复的石料加工厂等突出环境问题重拳出击,铁腕整治,对境内的2家非法混凝土搅拌站和6家石料加工厂采取断电、清理产品原料、拆除等措施,做到了两断三清;2019年期间16个村共开展人居环境整治工作12次,参加群众、志愿党员数共计6720人次;“河长制”、“林长制”履职到位,加强了污染物源头的治理,改善了河道和山林的水质土质。 (四)聚焦民生工作推进,助力乡村振兴。一是深入开展镇区整治行动,由于游集中心街长期无人管理,导致乱搭乱建、占道经营等脏乱差现象严重。为有效改善街区乱象,经党委政府研究决定,组织镇村两级干部进行集中整治,取缔流动商贩,归店纳市。采用雷霆手段拆除、疏通游集中心街东头岔路口街违法乱建顽疾,重新塑造游集商业重镇、工业强镇的崭新面貌,深受群众好评。二是积极争取环境整治项目,在镇区投资20余万元新建公共厕所2座,新购垃圾桶和垃圾车。同时争取环保资金160万元用于污水支管网建设,目前已落实项目资金,完成规划设计,极大改善了镇区环卫基础设施。三是认真落实“千万工程”,在灵房路及山闵路沿线重点打造农村人居环境治理示范村1个、整治村2个,以点串线、连线成片,加强农村突出环境问题综合治理,一体化推进农村人居环境综合整治。四是持续加大农村卫生厕所改造工作,坚持政府投入与农民自建相结合,全力开展农村“厕所革命”,完成733户卫生厕所改造,同步建立健全公共厕所管护机制。五是大力开展农村环境“三大革命”整治工作,2019年共清理村内沟塘233口,清理沟渠291.3公里,清理淤泥11898吨,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物7463吨,清理乱搭乱建424户,清理废旧广告牌1282个,清理无功能建筑面积25820平方米。通过此次人居环境整治,镇区所辖村容村貌焕然一新,其中杜庄、大康、李场整治成效明显。同时积极开展森林村庄创建工作,大力实施造林绿化,超额完成县下达300亩生态林建设任务,进一步提高绿化覆盖率。优化群众居住环境,提升群众幸福指数。 (五)聚焦建设抓双基,补齐短板。坚持规划先行,镇区总体规划已初步修编完成,镇卫生院、镇中心小学分校、汽车客运站、燃气站正在选址谋划建设;镇土地增减挂集中安置区已完成修建性规划;扩建新建游集、大康水厂和大章李取水点,实现自来水村村通,贫困户全覆盖;镇区污水主管网改造完毕,污水处理厂已试运行;道路畅通工程铺设水泥路124公里,镇村交通条件极大改善;土地增减挂工作有序开展,李场、张桥两村完成复垦土地140亩;投资766万元,完成涵闸沟渠水利兴修任务;农村土地确权登记颁证工作基本完成;全镇12个村“两室一场”建成投入使用,丰富了群众文化生活。继续争取实施一批农村小型基础设施建设和“一事一议”等项目,大章李、张东湖、李场二万亩高标准农田治理区项目已上报入库。2019年游集供电所农网改造九集、元宝刘、杨庄三个村,共计22台变压器,在原有容量的基础上增加了6045千伏安,低压线路新增和改造了18.68公里,10千伏线路新增和改造了10.5公里,共计投资668万余元。2019年我镇九集村确定为省级美丽乡村创建村,自8月份开始正式进场施工以来,工程建设有序推进。目前已完成8口汪塘清理淤泥4000余平方,新建公厕2座,路肩整治3000余米,断头路道路硬化500余米,安装太阳能路灯85盏,拆除危旧房屋和养殖场房500余平方,基础设施建设基本完成。 (六)聚焦民生根本,保障群众利益。全面落实优抚安置双优政策,抓好低保动态管理,加强孤儿保障工作,加强精神病人救助监管工作,关心关爱留守儿童,做好孤寡老人和残疾人生活保障工作,镇敬老院标准化完成建设并投入使用,管理服务水平位于全县前列;圆满完成城乡居民基本养老保险目标任务,续保率超90%,人均缴费率超全县平均水平,取得第三名成绩,受到县政府表扬;加强城乡居民医疗保险宣传及参保工作,全镇群众参保54479人,完成县政府下达的目标任务99%以上;加强对全镇道路交通、食品、消防、在建工程等领域安全的检查宣传,时刻做到警钟长鸣;加强对全镇矛盾纠纷线索的排查调处。全年“零”安全事故,无群体性事件发生。农业生产稳步增长,产业结构调整稳步推进,产业合作社蓬勃兴起;畜牧生产健康发展,畜牧防疫扎实推进;农田水利稳步开展,开修中、小沟48条,修挖水塘4面,清洗机井75眼。农业机械化大幅提升,全镇拥有大型拖拉机194台,联合收割机156台,打捆机70台,无人机28台,实现了机械化、智能化耕作。镇区西部游圩、李场、张东湖、大章李4村深入开展土地深松工作,累计深松土地15000亩。2019年10个到村产业项目顺利完成,到户产业项目增收明显,助推农户扶贫增收。 (七)聚焦文化建设,打造文化强镇。一是加强阵地建设。我镇把“两室一场”项目建设作为新时代文化建设重要内容,丰富群众文化生活的主要载体,全镇已有12个村的“两室一场”建成使用,为群众提供休闲、娱乐、健身场所,丰富了群众精神文化生活。二是组织各项活动,推动群众文化活动开展。充分发挥游集镇文化氛围浓厚、群众基础良好的优势,先后举办了形式多样的文艺活动。春节期间举办了迎新春义务写春联等系列文艺活动、游集镇首届农民诗书画展暨第四届元宵诗会;劳动节期间举办游集镇广场舞汇演、端午节包粽子比赛、七夕节爱情戏曲联唱、国庆节期间庆祝建国70周年系列活动和农民运动会;平时还利用周末和节假日举办儿童读书和绘画比赛等。2019年,我镇文广站文艺活动丰富多彩,成绩斐然,先后被灵璧县评选为灵璧县建国70周年文艺汇演一等奖、全县广场舞大赛三等奖、先进基层文广站。 (八)聚焦综治维稳,打造平安游集。2019年,全镇综治工作在镇党委、政府的领导下,坚持以“平安建设”为主题,把社会治安综合治理工作作为维护社会稳定,保障地方经济发展的重要政治任务抓好、抓实。一是开展扫黑除恶专项斗争。我镇在2019年集中开展四个专项整治行动,在校园及周边环境治理中,排查出问题74例,整改74例。在农村集体“三资”清理行动中,排查出问题线索线索62条,结案款数23.47万元。在非煤矿山专项整治中,查封6家非法石料加工厂。在公共资源交易领域整治中,梳理9个招标项目,未发现违法违规行为。二是信访维稳工作。突出“早排查、早发现、早处理”。2019年我镇共受理信访196件,办结189件,办结率达96%以上,“四重”信访案件化解工作取得成效,市县共交办4件信访案件,均得到有效化解。2019年我镇创新开展政协工作。以社情民意联络处建设为工作载体,搜集社情民意,搭建群众“家门口”的协商平台,全年累计上报社情民意80多篇,省市县采用57篇。全面落实统战工作。利用巡查走访时机对各宗教堂点“四进四有”落实情况进行核查,发现问题当场整改。与此同时,我镇妇联、工会、残联、共青团等群团组织均在各自领域绽放异彩,为镇域经济社会发展作出了积极的贡献。各位代表,过去的一年,我们负重奋进、锐意进取,取得了令人欣喜的成果,为我镇加快驶入经济发展的快车道创造了良好条件。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大和社会各界监督支持的结果,是全镇党员干部、人民群众积极有为、顽强拼搏的结果。特别是在今年年初新冠肺炎疫情爆发的时刻,镇村干部上下一心,英勇奋战,始终站在抗击疫情的第一线,为守卫全镇人民的生命健康作出了不可磨灭的贡献!我们在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到全镇经济社会发展还存在很多问题。主要表现在,镇域经济综合实力不强,工业化水平偏低,产业层次不高,传统优势正在减弱,实体经济发展困难较多;新型城镇化水平较低,基础设施和公共服务仍有不足;环境治理任重道远,脱贫成效还需巩固,风险防控压力较大;部分干部担当不足、能力不强、谋事不实,为了不出事、宁愿少干事的现象依然存在,政府自身建设还需加强。各位代表!直面问题是勇气,解决问题是水平!我们一定直面困难和问题,切实有效的采取措施,解决当前存在的问题,给全镇人民上交一个满意的答卷! 二、2020年工作安排各位代表,2020年是深入贯彻党的十九大精神,实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的决胜之年,我们将抢抓机遇、乘势而上,全面深化各领域改革创新,扎实推进高质量发展各项举措。今年政府工作总的要求是:坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,决战决胜全面建成小康社会,奋力开启新时代大美游集建设新征程。2020年预期发展目标为:生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长与GDP增速相适应,全社会固定资产投资增长6%以上,社会消费品零售总额增长5%。 (一)聚焦上级问题导向,持续提升脱贫攻坚成效。严格落实上级关于脱贫攻坚工作的安排部署,走好脱贫攻坚“最后一公里”,确保脱贫成果经得起历史和人民的检验。聚焦“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查,加大对全镇已脱贫户的帮扶力度,及时化解返贫风险,强化未脱贫户的帮扶工作,采取及时有效的帮扶措施,确保完成年度脱贫任务。因地制宜结合镇特色产业扶贫项目,推动产业扶贫规模化、全面化。提高中央、省、市、县巡视巡察反馈问题的整改标准,坚持问题导向,由点及面,深入查摆问题,把反馈问题作为解决我镇脱贫攻坚突出问题和薄弱环节的突破口。 (二)持续推进扫黑除恶,全面深化综合治理。坚决贯彻落实中央、省、市、县决策部署,持续加强领导、精心组织、攻坚克难,进一步深化层层传导压力,压实政治责任;进一步强化学习,提高思想认识和政治站位;进一步深入宣传,发动群众,在创新形式增强效果上下功夫;进一步加大线索摸排,提升整体打击声势和力度;进一步增强社会治安综合治理能力水平,形成各行业部门齐抓共管工作格局;进一步加大督查调度和案件查办力度,敢于直面问题、揭露问题、处理问题;进一步坚持打防并举、标本兼治,重视以治标促治本、以打击促预防,坚决铲除黑恶势力滋生土壤;进一步增强基层党组织战斗堡垒作用,为打赢扫黑除恶的人民战争提供坚实的组织保障。 (三)加强人居环境治理,优化绿色生态环境。以实施乡村振兴战略为契机,持续加大人居环境综合整治力度。积极探索农村环境卫生治理长效机制,不断巩固和扩大农村环境卫生综合整治成果,逐步实现“村庄整洁、堆放有序、环境清洁、管理长效”的整治目标;扎实推进美丽乡村建设,切实将九集村杨庄打造成“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的宜居宜业美丽村庄;继续开展“小散乱污”企业排查整治工作,督促辖区内企业落实工业源减排措施,积极倡导科学施肥用药,减少农药化肥污染,加快规模化畜禽养殖场完善污染治理设施建设,减少畜禽污染;深入推进大气污染防治工作,重点抓好午秋两季秸秆禁烧,确保全年保持空气质量优良;全面落实河长制,疏浚老黄泥沟4km;加强水环境污染监管和在线监控,强化源头治理及饮用水水源地保护,持续实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标;进一步规范市场经营秩序,对骑路逢集、店外经营、占道经营进行专项整治,形成常态化管理;同时完成污水支管网建设,将镇区居民污水收集率提升到80%,提高居民生活环境质量。 (四)担当精神充分发挥,提高群众满意度坚持以人民为中心的发展思想,持续加大投入力度,增加公共服务供给,进一步提升群众获得感和幸福感。加快发展教育事业,加强教师队伍建设和管理,提升教育教学水平。加强校园及周边环境治理,确保校园安全。推动镇卫生院、村卫生室标准化建设,提升基层医疗服务水平。繁荣文化事业,充分挖掘我镇文化底蕴,打好游集文化牌。积极开展群众性精神文明活动,进一步提升镇综合文化站管理运营水平。高标准推进民生工程实施。落实就业创业政策。持续推进参保政策,完成参保扩面任务。加强社会福利建设,落实民族宗教政策。有效保障残疾人、老年人、妇女、儿童合法权益。优化防灾、减灾工作。支持工会、共青团、妇联发挥作用。做好财税、退役军人、民政、宗教、移风易俗、档案、气象等工作。 (五)加强理论武装,提升自身建设水平。坚定坚决讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上以习近平总书记为核心的党中央保持一致,认真贯彻落实县委、县政府决策部署,坚决服从镇党委集中统一领导,严格遵守党章和党内政治生活准则,确保政府工作沿着正确方向不断前进。对标对表抓落实,对标找差距、对表抓落实,见旗就扛,见杯就夺,勇于在全县争第 一、当标兵、创一流。坚持马上就办,真抓实干,以钉钉子精神做细做实做好各项工作,高标准、高质量完成改革发展稳定各项任务。依法守法重规矩。严格按照法定权限、法定程序履行职责,自觉接受镇人大的法律监督、工作监督,广泛接受社会监督、舆论监督,强化政务公开。认真办理人大代表议案、建议,办好省市县长热线。勤政廉政作表率。认真履行“一岗双责”,压实党风廉政建设“两个责任”,坚决落实中央八项规定精神,驰而不息整治官僚主义、形式主义。厉行勤俭节约,严控“三公”支出,提高财政资金使用效益。严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题,树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。各位代表,千难万难,只要踏实肯干就不难;大路小路,只要迈开步子就有路。疫情防控后经济复苏的局面已经打开,让我们在县委、县政府和镇党委的加强领导下,在镇人大的监督支持下,只争朝夕,不负韶华,锐意进取,砥砺奋进,为如期打赢脱贫攻坚战,建设大美游集而努力奋斗!
2025-07-08
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【韶关招商】2019年曲江区枫湾镇政府工作报告
枫湾镇第十六届人民代表大会第六次会议材料之十一枫湾镇人民政府工作报告(2019年2月26日在枫湾镇第十六届人民代表大会第六次会议上)枫湾镇人民政府镇长邝发文各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请到席人员予以审议并提出意见。2018年工作回顾一年来,在区委、区政府的正确领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神及省、市、区历次全会精神,紧紧围绕区委“分区发展”战略,以建设“新型生态文明镇”为总目标,大力开展绿色生态产业招商,着力发展生态观光旅游项目,全力打造生态农业特色小镇,有效推进全镇经济社会事业稳步发展,成效显著。 一、承诺为民办实事项目完成情况 (一)完成项目:一是完成贫困村新农村一期工程建设。全镇56个村小组在2018年9月份全面动工,全区第一条村在我镇启动建设。截止2018年底,全镇56个村小组新农村建设一期项目已基本完工,并进行了镇级验收。资金拔付一直全区排名第一,多次接受市、区督查,受到了全区通报表扬。二是完成生态旅游景观带建设。在枫湾河中学至上围段1.5公里河床进行清淤、护堤,以及在枫湾河两岸(7.5公里)、小桂林森林公园栈道(1公里)种植美国红枫和风景名树,打造名副其实的“枫树之湾”。三是完成石峰饮水工程。投资46万元,新建一套一体化净水器,解决石峰、新村5000多人饮水安全问题。四是完成旅游公路改建工程。“九龄故里.百里画廊”旅游公路枫湾段征地工作全面完成,项目主体工程已建90%以上。五是完成街道垃圾临时堆放点搬迁。按照有关标准,另选新址搬迁了街道垃圾临时堆放点,改善居民生活环境。六是完成大部分贫困村服务设施建设。新村、枫湾、步村党群服务中心建设顺利完成,步村、石峰、大笋卫生站已投入使用。 (二)在建项目:一是镇综合文化楼已于2018年12月初动工建设,拟于2019年9月前完工。二是枫湾、新村卫生站已完成主体工程建设,拟于2019年4月底前完工。三是大笋、石峰、社区党群服务中心已启动建设。 二、主要指标完成情况据预计,2018年GDP达7.98亿元,同比增长10%;农民人均收入12133元,同比增长8%;固定资产投入7500万元,全面完成区下达的全年总任务数。农业总产值3.16亿元,同比增长9%,工业总产值2.97亿元,同比增长14%,第三产业总产值1.85亿元,同比增长13%。 三、主要工作及成效 (一)狠抓发展要务,增强镇域经济实力1、现代农业稳步发展。坚持加快“一村一品”发展步伐,走特色农产品发展路子。马坝油粘种植面积7500亩;石峰蔬菜基地种植面积2200多亩;白水蜜桃种植面积3300亩;白莲种植面积2000亩;丝线根种植面积580亩;火龙果种植面积360亩;皇帝柑种植面积2850亩;百香果种植面积260多亩;紫玉淮山种植面积350亩;茶叶种植面积307亩,农业产业化多元化发展。2、招商引资成效明显。一是全力打造岭南药膳养生小镇。大力助推禅农谷药膳养生园建设,目前该项目一期工程建设已基本完成,二期工程征地全面完成,共11.7亩,即将交付使用。二是加快推进枫景湾·膳养谷生态园项目。积极做好跟踪服务,协助企业打造“康体休闲、膳食养生”的旅游度假区,目前该工程已完成60%以上。三是加快推进王杨农业生态园项目。目前,该项目已完成租地3000亩,种植沙田柚、药材等近1300亩。四是加快推进“中国蚕桑大健康”产业园项目。目前,我镇已与外商签订合约,在石峰村委会全力推进项目租地,完成租地585亩,力争项目早日动工,打造集采摘、生产、参观、旅游度假于一体的旅游胜地。四是引进江门商会,与枫湾商会共同联营开办枫味香土特产公司。目前,该公司运作正常,销售本地区各类名优土特产,积极打造枫湾品牌。3、生态产业不断发展。一是着力打造优质蜜桃之乡。2018年成功举办第五届花果推介节会,通过生动有趣的节庆活动,有效宣传枫湾境内的特色旅游项目,不断打响“养生胜地·花果世界”的旅游生态品牌以及“一寨二林三果四花”的旅游产品,扩大生态旅游镇品牌效应,有效带动农民致富增收,促进全镇生态旅游经济新发展;二是倾力打造枫湾“荷花世界”。投入100多万元,配套完善吕连坝停车场、亲水平台、观景台等基础设施建设,吸引大批游客前来观光游玩,促进我镇餐饮行业发展,有效带动果蔬等农产品销售,每年旅游收入达500万元以上,力促全镇生态旅游产业发展上新水平;三是全力打造枫树景观带。抓住“大种树、种大树”的时机,在枫湾河两岸(7.5公里)及小桂林森林公园栈道(1公里)种植美国红枫3000株、及其他风景树种400多株,绿化、美化沿路环境;四是大力创建旅游名镇名村。为充分发挥乡村旅游的辐射带动作用,我镇在2018年把白水、浪石及大笋村列为年内申报创建旅游名村,积极抓好各项相关工作,以此打响我镇乡村生态旅游品牌,将我镇打造成为旅游名镇。 (二)实施乡村振兴,农村面貌焕然一新1、基础设施建设逐步完善。完成了2017冬修水利工程建设;乡村公路建设共4.76公里,大笋、步村、茶园山公路拓宽共11.98公里;2016年中小河流治理工程白水河段建设,两条河总长6公里;石峰饮水工程;枫湾河中学至上围段1.5公里河床清淤、护堤;2017年(陈屋、骑马山、茅厂、沙谭子、山背)病险山塘除险加固工程;步村、新村、枫湾村党群服务中心建设,步村、石峰、大笋村卫生站建设;镇敬老院升级改造和环境优化;村村通自来水第一期工程建设已竣工运作。X312大塘至枫湾温泉旅游乡路建设进度达到90%以上;2万亩高标农田建设进度达到近20%;枫湾、新村卫生站已完成主体工程建设。另外,启动了镇综合文化楼建设;大笋、石峰、社区党群服务中心建设等。2、人居环境整治成效显著。一是非贫困村“三清三拆”稳步开展。四个非贫困村33条村小组成立村民理事会、完成饮水工程、制定村规民约均100%。其中有31条自然村已启动三清三拆。据统计,“三清理”共清理村巷道140条;房前屋后和巷道杂草、积存垃圾2245吨;淤泥障碍物14391吨。“三拆除”共拆除旧房、猪牛栏及茅房385间,14962.29平方。“三整治”共整治垃圾乱扔乱放80处;污水乱排乱倒78处;网络通信线乱搭乱接1处。二是新农村建设一期工程基本完成。全镇56个村小组于2018年9月份全面动工,全区第一条村在我镇启动建设,第一条村在我镇竣工验收,是小额工程建设模式的探索地和实验地,形成的“一村一档”工程验收资料成为全区新农村建设工程验收样板,全镇形成了“不等不靠、群众参与、安全有序、阳光廉洁”的良好局面。截止2018年底,全镇56个村小组新农村建设一期工程基本完工,并通过了镇级验收,现正进行收尾工作。资金拔付一直全区排名第一,多次接受市、区督查,受到了全区通报表扬。另外,非贫困村示范村吕连坝村小组的美丽乡村建设全面完成,全镇农村人居环境发生了显著变化。 (三)持续改善民生,群众幸福感明显提升1、精准扶贫持续发力。一是加紧政策落实。认真核对贫困户应该享受的教育、基本医疗、大病救助危房改造、五保、低保、养老金等各项政府救助或补贴,确保扶贫政策落实到户,落实到人,2018年完成预脱贫66户168人,其中政策兜底脱贫17户26人,有劳动能力贫困户脱贫49户142人。二是加快危房改造。我镇2018年危房改造户共78户,其中C级46户,D级32户,已全部竣工验收。三是加快产业扶持。新村、大笋、石峰、步村共四个村委已开展了2018年产业扶持项目。其中,新村村委投入资金为83760元,帮扶贫困户15户;大笋村委投入资金为75415元,帮扶贫困户20户;石峰村委资金投入为67435元,帮扶贫困户16户;步村村委投入资金为88005元,帮扶贫困户22户。共有122户有劳动力贫困户申请2018年“以奖代补”产业帮扶资金512905元、106户申请2018年“以奖代补”就业帮扶资金265052.4元,申请资金合计777957.4元。四是加快落实贫困户小额贷款。我镇累计发放贫困户小额贷款13户合计22.7万元,解决了部分贫困户资金紧缺问题。2、文化基础设施建设有序推进。镇综合文化楼已于2018年12月初动工建设,建设集“图书阅览室”、“多功能活动厅”、“培训教室”、“农家书屋”为一体的现代化文化站,满足广大农民群众基本文化需求,计划于2019年9月前完工。3、公共服务平台有效整合。已整合现有的场所、设备、人员等资源,建立起以网上办事大厅为核心,集文化体育、卫生计生、人力资源和社会保障、食药安全、民政等于一体的多功能综合服务平台,实现公共服务事项“一站式”办理,有效方便群众办事。4、农村土地确权颁证顺利完成。截止2018年底,颁发证书3473本,综合类档案整理移交数125个,完成率均100%,位列全区第一。现正进行农户类档案整理移交的收尾工作。 (四)发展社会事业,社会和谐稳步提高1、积极开展扫黑除恶专项斗争。一是加强组织领导,在每次党政班子会议上通报工作开展情况、存在问题,同时部署下阶段工作。二是加强宣传动员,共悬挂大型横幅80多条,进村入户发放宣传单5000多张,设置举报箱等,营造良好工作氛围。三是结合每周四直联日,进村展开线索排查收集,共收到有关线索9条,移交派出所处理4宗,成案2宗,刑拘2宗,2名涉案人员被刑拘,1名涉案人员取保候审,案件已移交检察院;大竹山村涉黑线索已由区公安局专班立案侦办,目前拘留6人,案件已移交检察院;1条线索正在调查中,有力地保障了全镇社会治安的和谐稳定。2、扎实开展综治信访维稳。不断健全和创新工作机制,强化排查化解力度,认真落实领导接访和包案,充分调动辖区各方面力量,较好地维护了社会的稳定。2018年我镇领导包案2宗;共接访群众112批,386人次;组织矛盾纠纷排查24次,预防矛盾纠纷26宗;镇受理调解矛盾纠纷13宗,村级受理调解矛盾纠纷142宗,受理率、调解率均100%。截至目前,稳控重点人员4名,全镇没有发生一例到市上省进京非正常上访。3、加强教育教学。坚持“用文化凝心聚力、用文化传递智慧,打造网络文化、书香文化,促进学校可持续发展”的教育思路,做好学校电子报刊,完善科学晨读制度,提升学校文化品位,营造浓厚的书香校园氛围。进一步改善学校环境和办学条件,积极和上级教育部门沟通,争取上级专项资金26万完成枫湾中学主校道改造。大力推进文明校园建设,完善校园创文宣传,推进校园绿化美化,校园面貌焕然一新。加强学校管理,全镇教育教学工作健康有序开展。4、加强卫计人社。一是围绕新修订的相关法律,大力宣传“全面二孩”政策;流动人口管理服务;推进健康促进创建;并积极做好孕前优生健康项目检查及“两癌”筛查工作,切实造福基层群众。二是稳步推进社会保障,认真开展低保、优抚、残疾人权益保障等各项工作,实现“应保尽保”。积极发挥妇联、团委等群团组织作用,切实帮助解决贫困家庭子女的就读困难。扎实开展新型农村社会养老保险和城乡医保工作,覆盖面不断扩大,新农保参保人数7662人,参保率41.5%,城乡居民合作医疗参保人数13402人,参保率89.84%。5、强化监管安全生产。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的方针,强化监管,积极开展安全生产大检查活动。定期对辖区内的存在安全风险的企业进行安全监督检查,发现隐患,立即要求整改,并于一周后对其进行整改复查。全年共检查石料破碎场28次,加油站、烟花爆竹等易燃易爆物零售商店、温泉、电源厂、学校及各餐饮服务单位(农庄、饭店及集体食堂等)等企业136次,发现隐患76起,百分百整改完毕。6、不断推进文明创建。结合我镇“中国民间艺术之乡”、“广东省民族民间艺术之乡”双品牌,积极推进“采茶文化”建设,开展了“采茶歌舞进校园”,群众采茶系列舞蹈、山歌比赛、民间醒狮等活动,使地方优秀特色文化得到传承和发展。此外,民政、共青团、妇联、工会、林业、宣传、统计、城建、科技等工作也取得新成绩,切实发挥了他们在构建和谐社会发展中的作用。 (五)加强作风建设,政府效能持续提升一年来,我们切实加强政府党建工作,完善了请示、报告等有关制度,坚持向镇党委、镇人大报告工作,自觉接受法律监督和民主监督,办理人大代表建议4件。大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格履行党风廉政建设责任制,严控“三公”经费支出,建设廉洁政府。加强法治政府建设,严格执行“三重一大”决策程序。深入开展“七五”普法,积极推进“广东省民主法治村创建”活动,全镇50%以上村(社区)达到省级创建标准。大力推动政务公开和政府信息公开,全年公开政务信息121条。各位代表,回首过去的一年,我们欣喜地看到,枫湾的城乡环境更加优美,发展基础更加坚实,群众生活更加富裕,社会大局更加和谐。我们深知,这些成绩的取得,是区委、区政府,镇委统揽全局、正确领导的结果;是镇人大有效监督、全力支持的结果;是社会各界关心帮助、同舟共济的结果;是全镇人民团结一致、共同奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府向各位人大代表,并通过你们向全镇广大干部群众,向所有对政府工作给予鼎力支持和帮助、为枫湾经济发展和社会进步作出贡献的各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济和社会发展中仍存在不少困难和问题,主要表现在:一是受功能定位、资源和政策制约,项目和投资引进成效不够大,镇域经济发展步伐不够快;二是生态产业发展质量不高、规模不大,示范效应有待提高;三是受镇财政困难制约,民生工程和社会各项事业发展不快,离群众的期望和要求仍有较大距离;四是受农村基础和农民传统观念制约,脱贫增收任务仍然艰巨,新农村建设任务较为繁重;五是受干部队伍整体素质制约,执行力和服务效率质量有待提高。对此,我们将高度重视,认真采取有力措施加以解决。2019年工作安排 一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和省委李希书记来韶调研讲话精神,紧紧围绕区委“分区发展”战略,以建设“新型生态文明镇”为总目标,以生态产业发展为抓手,以提高发展质量为核心,致力提升镇域经济实力,奋力开创枫湾经济社会发展新局面。 二、经济社会发展目标实现GDP增长6%,固定资产投入6%,农民人均纯收入增长6%以上;全镇各项事业稳步发展。 三、主要工作及措施 (一)着力优化产业结构,进一步提高经济发展质量1、加快现代农业发展。积极利用好区现代农业发展扶持政策,大力发展基地农业、设施农业、优质农业,加快以优质稻米、无公害蔬菜、白水蜜桃、白莲、丝线根、皇帝柑、紫玉淮山等为重点的“一乡一品”发展步伐,大力发展特色产业。2、加快生态旅游项目建设。采取有力措施,做好服务,有效加快禅农谷药膳养生园、枫景湾·膳养谷生态园、王杨农业生态园、“大蚕桑”产业园等生态项目建设,着力打造特色旅游小镇。同时,引进社会资本,大力加快旅游驿站及星级农家乐建设,引导当地农户开设农家菜馆、家庭旅馆等。4、加快新型工业发展。依托省属企业瑶岭钨矿辐射带动作用,发展新型环保深加工企业,提高产品附加值。加快宏基电源等企业扩大转型升级,做大镇域新型工业经济。 (二)着力加快民生事业发展,进一步增强群众幸福感1、稳步推进精准扶贫、精准脱贫。精准发力、精准扶贫,扶真贫,让困难群众真脱贫,巩固和提升2016—2018年脱贫成效。2、全域推进新农村建设。制定严格的责任机制,在保证工程质量、工程安全的基础上,继续推进新农村建设,切实改善农村生产生活环境,显著提升群众幸福感和农村宜居水平。3、加快重大民生工程建设。完成枫湾农贸市场项目征地;完成旅游公路项目X312线大塘至枫湾白水温泉公路改建工程;协助完成县道X312线延伸线枫湾小笋至小坑段公路建设;完成枫湾镇文化楼项目建设;完成2万亩高标农田建设;加快枫湾温泉至茶园山旅游公路申报建设工作。 (三)着力加强干部队伍建设,进一步提升政府形象1、强化政府廉政建设。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,加强政府工作人员廉洁从政教育;严格控制“三公”消费和一般性开支,着力建设廉洁政府;自觉接受人大依法监督,办理好人大代表议案、建议。2、加强民主法治建设。创新农村社会治理模式,完善共建共治共享社会治理格局;积极化解信访积案,妥善处理各类矛盾纠纷,创建和谐社会;配合公安机关开展好打黑除恶专项斗争。各位代表!2018年,成绩鼓舞人心,2019年,目标催人奋进!困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府及镇委的正确领导下,紧紧依靠和团结全镇人民,闻鸡起舞,风雨无阻,日夜兼程,以更加饱满的精神,更加高昂的斗志,克服一切困难,奋力开创枫湾工作新局面,为推动曲江高质量发展而努力奋斗。
2025-07-08
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【云和县招商】2020年雾溪畲族乡政府工作报告
政府工作报告(2020年5月15日在雾溪畲族乡第十三届人民代表大会第七次会议上)蓝建军各位代表:现在,我代表雾溪畲族乡人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请参加大会的列席人员提出意见和建议。 一、2019年工作回顾2019年,雾溪畲族乡人民政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移践行“两山”理念,紧紧围绕云和打造新型城镇化样板县域新目标,抢抓机遇,拼搏进取,创新实施生态产品价值转化路径,坚决守护生态底色,推进文旅融合,注重改善民生,各项工作都取得了新成绩。一年来,我们作为全市首批列入生态产品价值实现典型示范乡创建之一的试点乡,在“两山转化”工作上创新不断,在全国率先推进“两山银行”生态信用积分体系建设,获得省、市、县领导充分肯定,我们的“两山贷”“两山兑”工作多次被浙江日报、丽水日报、今日云和等媒体报道,亮点纷呈;一年来,我们着力弘扬畲族特色文化,积极开展生态保护工作,先后拿下坪垟岗全国少数民族特色村寨、雾溪村“国家森林乡村”、坪垟岗3A级景区村、市生态精品现代农业示范乡镇等牌子8个,实属不易;一年来,我们深入推进“双增”“消薄”等民生工作,通过多方筹集资金,购置淘宝公寓店面等方式,超额完成村集体经济增收任务,成效显著。具体工作和成效主要体现在以下几个方面: (一)在工作创新中走在前列,着力探索生态产品价值实现新机制。自从去年开展生态产品价值实现典型示范乡镇创建以来,我们进行了一系列的探索,取得了良好的成绩。一是明确了生态产品价值实现新路径。制定了《雾溪生态产品价值实现“135”实施方案》,以创建生态产品价值实现示范乡为主导,完善雾溪畲族乡大健康产业发展规划,深入实施生态产品价值实现的“135”工程,全力强化水源地生态保护“GEP”提升,实现生态提优;擦亮“红绿蓝”三底色,打通实施生态产品价值转换通道,实现发展提速;强化“雾溪五香”特色,做精做特雾溪区域品牌,打造“花香、墨香、蜜香、药香、酒香”雾溪,拓展群众增收路子,实现民生提质。二是建立起个人生态信用积分体系。制定出台了我乡独具饮用水源保护地特色的20条“正负面清单”,通过正向加分和负面减分,建立村民的个人生态信用,通过生态信用挂钩“两山贷”“两山兑”以及生态补偿等,在县内首创开展了饮用水源保护地乡村生态治理新模式。三是探索推进生态信用积分应用。一方面是与县农商行联动实施“两山贷”,对满足条件的农户提供低息信用贷款。2019年11月26日,云和县“两山银行”在雾溪畲族乡正式成立,县农商银行向雾溪乡授信11亿元,并向雾溪籍群众提供生态信用担保的贷款业务。另一方面是开展“两山兑”。与商业门店合作,组织开展生态信用指数应用拓展,雾溪籍群众利用自己的生态信用积分可到“两山兑”门店兑换生产生活物品,打通群众从积分获得到积分运用的通道,进一步提升群众保护水源、保护环境的幸福感和获得感。目前“两山兑”已实现积分兑换1万多分,合计价值1万余元。 (二)在消薄双增中走在前列,实现以保护促发展抓增收的新目标。一是大力实施退耕退菇还绿行动。积极开展一级保护区土地流转工作,目前已完成一级水源保护区土地流转230余亩,新种植了金丝楠木、浙江楠等珍贵林木10000余株,一方面,极大减少了农业面源污染对水库的影响,另一方面又打造了“森林银行”,努力将绿水青山转化成金山银山,增加了村集体经济收入。二是打造坪垟岗村畲族红色研学基地。通过听畲族革命故事、观畲族革命遗址,以及体验畲族文化和农耕活动等,创新村集体经济发展新思路,打造“红绿蓝”增收新门路。三是推进村级集体经济联建项目。开展光伏发电、水电站、电度分成、物业经营收入等联建项目,雾溪村和坪垟岗村分别增收33.47万元和8.37万元,顺利完成“消薄”任务。2019年新购买淘宝公寓店面2间,又为村集体增加了增收新渠道。 (三)在生态保护中走在前列,形成了生态环境持续改善的新格局。一是转移为首,继续推进人口转移工作。按照县委、县政府《雾溪水源地保护人口转移实施方案》和相关政策要求,全面有序推动人口转移工作。截至目前,全乡范围内已实现人口转移异地搬迁424户1442人,人口转移率达70.86%。二是护水为先,全力推进“三大革命”。深入开展全境水生态治理工作,推进雾溪村和坪垟岗村的农村生活污水治理工程,其中雾溪村已完成85%,坪垟岗村已完成96%。改进保洁工作机制,提升垃圾收集处置设施;完善公厕保洁管理制度,对全乡6个公厕进行全面改造和形象提升。三是治理为重,充分开展环境整治行动。利用主题党日、团员青年活动日等各类载体,集中开展整治行动20余次,发动人员1000多人次,发放环境整治倡议资料800余份,开展相关宣讲30余次;将环境整治工作纳入生态信用积分、《村规民约》和党员先锋指数考评,党员、干部和村民代表的作用进一步发挥。四是底色为基,全力改善水源涵养生态环境。在水库周边实施“一村万树”“四季有花”项目,一年内先后种植了金丝楠木、浙江楠、花梨木、绣球花等名贵珍稀涵养景观林木25000余株,进一步提升了水源涵养力,雾溪村四季有花已初步形成,雾溪村被评为国家森林乡村。 (四)在基层治理中走在前列,打造落实民生福祉走深走实新常态。一是组织开展“熟悉百张脸、熟知百家事、争当百晓生”的“三百”专项行动。根据网格划分情况,乡干部利用2个月左右的时间,逐一走入村民家中,了解其最新生产生活情况,掌握并建立民情档案。目前已建立低保户民情档案68份,党员民情档案近200份,民兵民情档案31份,建立户籍学生档案200余份,独居留守老人民情档案11份,并录入民情档案数字化信息系统。二是建立健全全能型基层治理网格。在准确掌握全乡人、地、事、物等基层社会各项要素情况的基础上,逐步形成一张横向到边、纵向到底的全能型基层治理网格,取得了较好成效。截至去年年底,我乡共收集到群众反映的各类问题和建议78条,已经解决49条,党群、干群联系更加紧密。坪垟岗村被评为省善治示范村。三是全面覆盖社会保障体系。做好“最多跑一次”社保就业事项梳理,全年办理事件数达114件;做好医疗保险参保及征缴工作,全乡低保66户128人、低边49户129人、特困供养6户6人已全部纳入社保医疗体系;城乡医疗保险完成征缴人数1848人;60周岁以上老人生存认证完成率达100%。四是全力提升民生基础设施。完成雾溪石板桥至工业园区通村公路乡域979平方米的土地征收工作;投资150万元,建成雾溪村文化服务中心;投资52万元完成雾溪居家养老服务中心建设;投资60余万元完成水竹垟通公墓机耕路硬化建设;投资200余万元完成雾溪(大坪)就业服务中心的附属工程、电梯、会议室等建设。目前,就业服务中心已通过竣工验收投入使用。 (五)在民族发展中走在前列,实现畲族“蓝+红”文化的新融合。一是积极营造文化氛围。以坪垟岗村和雾溪村两个文化礼堂为载体,先后成功举办“三月三”大型畲族文化节、尝新节、迎国庆“畲家药膳大比拼”等畲族特色文化活动,把畲族歌舞、祭祖等文化、礼仪内容融入其中,充分展现畲族群众的文化风采和文化自信。二是加大文化传承培训。先后举办畲歌培训、畲族彩带编织等活动4期,惠及320余人,让畲族文化在年轻的群体中传播、传承。三是打造畲族文化驿站。在坪垟岗村规划实施“一场、一馆、一堂、一遗址”建设,即为“一个红色革命主题广场”“一个畲族革命主题展示馆”“一个红色革命讲堂”“一个红色革命遗址”建设,把红色文化、畲族文化进行有机融入,在弘扬和发展畲族文化过程中,把红色文化作为畲族文化中重要的组成部分去挖掘、展示,打造特色鲜明的畲族文化村、红色文化村。坪垟岗村被评为市爱国主义教育基地、省十佳特色村寨、省级垃圾分类示范村、全国少数民族特色村寨,并成功创建为3A级景区村。 (六)在廉政勤政中走在前列,提升政务能力树立政务服务新形象。一是持续深入作风建设。我们进一步完善《雾溪畲族乡办公室采购和管理制度》《雾溪畲族乡财务支出有关规定》《机关食堂用餐管理制度》等,全面规范办公室和财务事宜;认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”责任制,切实把党风廉政要求落实到政府工作的各个环节。二是有效提升依法行政。聘请知名的律师担任乡政府法律顾问,养成政府行政主动接受乡人大、代表监督,请法律顾问把关的良好习惯,政府信息工作做到“应公开尽公开”,全面保障人民群众的知情权和参与权,不断增强政府的法律意识、人民意识。三是不断强化“四个平台”建设。积极推行网格员制度,提升服务窗口工作效率,着力解决服务群众最后一公里问题,全面推进网格员“代办制”“电话预约上门办理制”,为群众办事提供更多便利。全年通过手机终端上报信息2468条,办理2468件,办结率达100%。此外,民族宗教、教育、妇女儿童、史志、工会、国防动员、老干部、档案、关心下一代、青少年、残疾人、移民、统计、文体、红十字和慈善等各项工作都取得新进展,群众的幸福感和获得感进一步增强。各位代表,过去一年的成绩来之不易,是县委县政府和乡党委坚强领导的结果,是乡人大同心同向的结果,是县直各部门和省市联系帮扶单位关心支持的结果,更是全乡人民勇挑重担、不懈奋斗的结果。同时在今年年初,一场突如其来的新冠肺炎疫情,给了我们全乡上下前所未有的考验。面对疫情,我们全乡上下党员、干部、群众拧成一股绳,合力打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在此,我代表乡政府,向各位致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我乡还存在诸多困难和问题。主要表现在:因饮用水源地限制,留守农民增收渠道还有待拓宽;生态旅游规模较小,生态产品价值转换路径还不够有力。对此,我们还需花大力气加以解决。 二、2020年目标任务和重点工作2020年是我县高水平全面建成小康社会收官之年,是高水平建设新型城镇化样板县域起势之年,是高水平推进县域治理现代化开局之年。也是我乡生态产品价值实现典型示范乡创建的深耕之年。我们将继续深入践行习近平总书记提出的“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”的重要论断,精准把握习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵与实质,善于抓住发展的机遇,破难题、补短板、扬优势,做好负重爬坡的思想准备,奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标的双胜利。今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记考察浙江重要讲话精神,按照省委全面对标“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位、市委推进高质量绿色发展的战略部署,深化云和“小县大城”发展战略,坚持生态保护和发展并举,在生态产品价值实现中不断开拓创新,走出民族乡村振兴新路子。围绕上述目标,我们将着重抓好以下四个方面的工作: (一)坚持创新引领,在生态产品价值实现上有新突破一是继续深入开展“两山银行”生态信用积分体系建设。把目前全市推广的“绿谷分”信用系统纳入到我们的生态积分中来,进一步完善生态信用“正负面清单”,并就提高生态信用积分评定的效率和质量上下功夫,逐步完善生态信用体系建设,打造基层社会治理新模式,让群众在保持良好生态保护习惯的同时,也获得实实在在的收益,为全国生态文明建设探索一条雾溪经验。二是进一步拓展积分应用。一方面是进一步完善“两山贷”“两山兑”的应用,与农商银行合作加大“两山贷”的利率优惠,与更多的金融机构合作,推出更具优惠政策的“两山贷”产品;增加“两山兑”门店的供货渠道,让更多的农副产品、日用品成为我们雾溪群众兑换的选择。另一方面是继续开拓创新,让更多社会团体加入到生态信用积分的应用环节中来,完善生态信用积分评价和使用APP功能,让积分评价、积分使用更加便捷有效。三是创新发展模式。努力在生态产品价值实现中突破发展瓶颈,比如在目前淘宝公寓置业的基础上,和县相关部门对接,谋划雾溪飞地产业发展模式,打造雾溪乡振兴发展新基点。 (二)坚持融合发展,在民族特色产业发展上有新亮点一是加快文旅产业发展。以佛儿岩4A级景区创建为契机,着力推进坪垟岗特色村提升和雾溪民族特色村建设,进一步挖掘畲族文化、迁徙文化、农耕文化和水文化的特色,在文旅融合体验上下功夫,努力催生文旅业态,打造佛儿岩景区最美后花园。二是加快文创产业发展。在前期工作基础上,进一步依托省级科技特派员项目,借力杭州电子科技大学师生智慧,把我们雾溪最有代表性的文化产品提炼出来,通过设计和加工,培育一批能在市场上立足的文创产品,比如纺布袋、畲族元素抱枕等,打造雾溪畲族文创品牌,让文创产业成为雾溪强村公司带动群众增收的新路子。三是加快生态农业发展。借助目前我们村企合作的有利机会,重点围绕水源地生态保护要求,着力发展高山水果、高山蔬菜、生态茶叶等精品农业,重点围绕品牌化、精品化、高附加值方向发展,谋划推进有机茶、有机蔬果等高端品牌农业认证,让雾溪的农产品逐渐走进高端市场。 (三)坚持多措并举,在美丽乡村大花园建设上有新成效一是加快推进美丽乡村大花园建设。以“三改一拆”为基础,不断加大违建巡查力度,通过“拆一批、改一批、提升一批”,有效推进农村面貌提升,实施坪垟岗畲族民俗馆提升等项目,启动梅下线等重要交通道路提升,同时加大农村基础设施建设和节点美化建设,努力建设宜居雾溪。二是加大环境卫生投入。把各村环境卫生整治提升作为今后的重点工作去狠抓落实,加大环卫设施建设,引导群众养成垃圾分类习惯,共同打造整洁雾溪。三是推进文明实践提升。把个人参与或影响环境整治的方方面面纳入到生态信用积分系统中去,通过“畲娘找茬”“法官评议”等方式,进一步加大“户比互评”力度,形成长效机制,生态化打造文明雾溪。 (四)坚持保障民生,在全面建设小康社会上有新作为一是坚决打赢脱贫攻坚战。抓实低收入群众增收工程,针对我乡低收入农户制定“一户一策”增收行动,通过“生态跑步鸡认养”“农副产品委托销售”等方式,多渠道推进农户增收,确保低收入群众收入增加。二是大搬快聚推进三期人口转移。把人口转移作为用好“跨山统筹”金钥匙的最好途径,根据时间节点,认真做好群众转移、就业和旧房拆除等服务,让群众安心下山,同时,我们也一如既往做好转移人口的各项服务工作,重点关注外出转移人口的就业、生产和生活困难,努力做好与相关单位部门无缝对接,全力做好转移人口入学、就业、安居等方面的服务,确保转移群众无后顾之忧。三是加大社会保障水平。严格按国家政策落实民政、社保、住房、农村饮用水安全等工作,不断提高社会保障能力,尤其是要关爱留守老人、妇女和儿童,不断优化居家养老照料服务能力,加大大病和医疗保障水平,让所有的群众都能共享到国家发展带来的新成果,深刻感受社会主义制度的优越性。 三、拥抱新时代,肩负责任政府使命担当进入新时代,展现新气象,实现新作为,加之今年突如其来的疫情影响,对政府工作提出了新的更高、更严要求。我们将不忘初心、牢记使命,真抓实干、敢于担当,奋力走好新时代的长征路!一是旗帜鲜明讲政治。雾溪畲族乡人民政府将始终做到“两个维护”,坚决贯彻落实县委县政府和乡党委的各项决策部署,进一步注重从政治上观大局、辨形势、看问题,从政治上谋划事业、推动工作,自觉把讲政治贯穿于水源保护、生态发展等重点工作的全过程。二是依法行政守规矩。切实加强法治政府建设,自觉接受乡人大的法律监督、工作监督和老百姓的群众监督,主动接受社会监督和媒体监督,持续加强审计监督,让政府所有工作人员习惯在监督和约束的环境中工作生活。进一步加强财政资金使用管理,切实提高财政资金使用效率。落实行政执法责任制,有效规范各类行政行为;大力推进政务和信息公开,不断提升政府工作的透明度和群众满意度。三是转变作风抓落实。大兴调查研究之风,倡导一线工作方法,真正走出去、靠上去、沉下去。对县委、县政府和乡党委确定的工作,敢于迎着问题上,遇事不推诿,担责不逃避,尽职不懈怠,攻坚不松劲,不驰于空想,不鹜于虚声,切实办成一批事关群众切身利益的好事实事,逐步解决一批历史遗留的难题矛盾。持续整治“四风”问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”。四是清正廉洁作表率。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果常态化制度化,严格遵守中央八项规定实施细则,认真落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,始终把纪律和规矩挺在前面,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。教育引导全体乡干部从严要求、清廉为政,少做任性事、多怀律己心,切实在推动发展上真付出、真努力、真投入,打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境,进一步树立新一届政府锐意进取、廉洁高效的新形象。各位代表,“百舸争流,奋楫者先”。面对雾溪百姓殷殷重托,我们每个人都是水手,都应当成为发展的弄潮儿。让我们在党的十九大精神的指引下,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,凝聚起众人“划大船”的磅礴力量,为全面开创雾溪生态产品价值实现的新时代勇当示范排头兵。
2025-07-08
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【信宜市招商】2019年金垌镇政府工作报告
2019年3月29日在信宜市金垌镇第十七届人民代表大会第六次会议上金垌镇镇长刘军各位代表:现在,我代表金垌镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督和支持下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略,统筹推进乡风文明、特色产业、人居环境、精准扶贫、新农村建设等各项工作,使全镇经济社会继续保持平稳健康发展。回顾一年来的工作,我们主要做了以下五个方面的工作。 一、以产业发展为支撑,农民增收主渠道不断拓宽农业供给侧结构性改革持续深化,特色优势产业持续发展,农民增收渠道不断拓宽。一是发展特色农业基地。按“一村一品、一镇一业”的发展思路,以观光体验为主题,积极发动外出乡贤回乡创业,在高车村打造1000多亩大型农耕体验园,体验园种植了牛大力、黄桃、无花果、葡萄、坚果、沙糖桔等,有效促进周边群众增收致富。该项目获得2018年度信宜市“走听看想比”活动二等奖。二是构建“立体式扶贫产业”格局。在环球村,充分利用“山顶、山中、山脚”等资源,构建起“立体式扶贫产业”新格局。在山顶1000多亩的茶场,贫困户既可以从中获得“薪金”、“租金”收入,也可以获得“股金”收入;山中400多亩蜜柚,预计2019年可部分挂果,挂果后,可带动46户贫困户实现稳定脱贫;山下的百香果,2018形势良好,每市斤收购均价3元左右,每亩增收6000多元,成为2018年贫困户增收脱贫的“摇钱树”、“金果果”。三是乡村旅游设施不断完善。上磨村自2017年被评为“茂名市十大美丽旅游乡村”以来,紧抓省定贫困村创建社会主义新农村示范村的机遇,积极拓展乡村游内涵,打造青梅园、鹰嘴桃基地、森林公园、渡假村、大人山生态观光等一批有特色的景点,游客的数量逐年攀升,以农助旅、以旅富民的增收模式正在形成。 二、以环境提升为重点,乡村颜值不断提升人居环境持续优化。牢固树立和切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念,加大环境保护力度,取得了显著成效。一是投入50多万元,完成金垌文昌岭垃圾填埋场4000多立方米垃圾的清运搬迁工作,并进行了回填土方和复绿,防止垃圾污染水源。二是深入推进“城乡清洁工程”工作。按“户入桶、村收集、镇转运、市处理”的模式,实现垃圾清运行政村全覆盖,并逐步推进自然村垃圾处理全覆盖。目前,已有18个村实现了自然村垃圾清运全覆盖并建立起了生活垃圾处理长效机制。三是全面完善河长制建设,共设立河长167名,清理非法制砂采砂点10处。加强中小河流治理工作,总投资4146万元的杨梅河金垌段22.1公里中小河流治理工程已全面动工建设。四是全面排查非洲猪瘟疫情,采取加强宣传、设卡检查、全面巡查等方式强化防控监管,确保辖区内无疫情发生。新农村建设成效明显。以实施乡村振兴战略为引领,全面提升新农村建设水平。一是全力推进上磨村、幸福村、环球村三个省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作,目前,道路硬化、污水处理、圾垃处理、集中供水、公共文化卫生等项目已大部分建成,省级到位资金使用率为100%,村容村貌发生了可喜变化。二是全面开展非省定贫困村“三清三拆三整治”工作,全镇新增拆除面积54000多平方米。三是金垌、径口两条墟街整治卓有成效。完成了金垌市场第一期升级改造,规范市场内商铺经营行为,使市场的面貌焕然一新;重拳整治两条墟街乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱卖等问题,彻底解决了积存多年的“脏乱堵”顽疾,顺畅了过境公路。四是村级文化广场、亮化工程等不断完善,全镇新建成“初心堤”党建教育基地1个,村级文化广场2个,新增路灯300多盏。五是全面完成农村土地确权工作,全镇共颁证12955本,颁证率100%。 三、以民生改善为根本,保障力度不断加强脱贫攻坚再战再捷。围绕“六个精准”,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,大力实施“五个一批”工程,将扶贫项目规划到村、精准到户,取得明显成效。一是2018年达到年度脱贫标准的贫困户1103户2376人,目前全镇仅剩余39户121人未脱贫。二是科学谋划,提高脱贫资金使用效率,全镇共到位资金2240多万元,已使用2240多万元,使用率100%。三是完成贫困户危房改造137户,100%完成市下达的任务指标,共划拨危改资金527万元。四是落实贫困户就读子女586人贫困生生活补助政策,共发放生活费补助182.35万元。五是全面落实基本医疗政策,由政府出资为全镇建档立卡贫困户1142户2497人购买了基本医疗和大病保险;全面启动家庭医生签约工作,全镇1142户贫困户已100%签约;健康扶贫政策成效明显,2018年医疗救助累计救助精准扶贫对象524人次,发放救助资金67万元。社会保障继续加强。保障“弱有所扶”,持续加强弱势群体的救助救济和服务工作。一是2018年低保、五保、残疾人保障和临时救助政策精准落实。全镇低保家庭699户1749人,发放低保金374万元;五保户478人,发放五保金385万元;残疾人共1178人,发放残疾人生活补贴、护理补贴273万元;临时救助82人次,发放临时救助金5.04万元。二是全面落实优抚政策,军烈属补助政策和高龄老人生活津贴制度。三是全面落实城乡居民社会保障政策。2018年度全镇参加城乡居民医疗保险共61034人,在镇医疗办报销金额414万元;参加新型农村养老保险累计31750人,领取待遇9433人,领取金额1675.2万元。四是加强对群众关爱。组织镇、村干部对全镇1142户建档立卡贫困户进行“送温暖”活动;发动乡贤捐赠价值20多万元拐杖800多支,发放给80周岁以上有需要的老人。教育卫生事业有新成效。教育现代化创建工作取得新发展,办学条件不断改善,育人环境不断优化,教育质量不断提升,2018年金垌、径口两间中学中考再创佳绩,考上信宜中学人数53人,同比增长23.3%。卫生工作扎实推进,金垌卫生院标准化综合大楼已完成主体工程建设,径口卫生院标准化综合大楼正在加快建设中,幸福、白花、南屯、大榔、绿水、上磨、环球7间村级公共卫生站建设已竣工。 四、以共建共治共享为目标,治理能力不断提高信访维稳工作更加有力。以落实领导接访、主动带案下访、重点人员包案化解等制度为重点,积极开展历史积案、重点案件化解,2019年来,越级上访、重复上访、缠访、闹访人员明显减少。进一步完善镇、村、组三级处理信访问题机制,化解矛盾的能力和水平得到提升,全年镇、村共受理各类矛盾纠纷288宗,成功调处275宗,调处成功率95%。扫黑除恶专项斗争稳步推进。全面深入推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展涉黑涉恶线索摸排上报和依法打击工作,2018年全年共排查线索4宗,立案办结4宗,完成上级转交线索核查4条,为解决影响社会稳定的源头性、基础性、根本性问题奠定了基础,人民群众安全感和满意度不断提升。安全生产常抓不懈。严格落实“一岗双责”安全生产责任制,加大宣传和隐患排查、整改力度,全年安全生产形势稳定。强化森林防火工作,通过广泛宣传,在清明、重阳等重点节日设卡检查等多种方式,2018年森林火灾发生率得到有效控制。进一步加强食品安全监管,全年食品安全事故发生数为零。深入推进道路沿线两侧砂石等货物(堆)场整治,全年整治取缔11家,有效改善了道路交通安全和道路交通环境。 五、以干部管理为抓手,政府建设不断提质增效持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神大学习活动,使干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。持续纠正“四风”新问题,推进政府职能、工作方式和工作作风的转变。加强干部管理,在政治上关怀干部、在生活上关心干部、在工作上激励干部,不断激发干部队伍干事创业活力。驰而不息落实中央八项规定精神,严格执行公车管理、公务接待等制度,“三公”经费持续下降。认真落实政府系统廉政建设工作要求,扎实开展廉洁警示教育,干部廉洁自律、依法行政能力持续提升。各位代表,一年来,我们坚持不忘初心、砥砺奋进,努力干在实处、走在前列,各项工作取得新进步,镇、村面貌发生重大改变,人民群众生活水平不断提高。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是市委、市政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果,是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果,更是全镇干部群众同心同德、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表,向全镇人民,向所有关心、支持金垌建设和发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,对照党的十九大精神和中央的部署,按照高质量发展的要求,全镇经济社会发展还存在不少困难和问题:一是经济总量依然偏小,企业偏少,实体经济发展面临较大困难;二是安全生产形势依然严峻,污染防治、生态保护等所面临的压力仍然较大;三是社会治理、富民增收方面还存在不少薄弱环节;四是民生领域还有不少短板,基础设施建设、社会民生事业发展与群众需求还有差距;五是政府法治意识、责任意识、担当意识和服务意识还需进一步提高,等等。对此,我们将进一步谋划,采取更有针对性、更加有力的措施,切实加以提高,努力补齐短板。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年和茂名建市60周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,做好2019年的各项工作,意义重大、使命光荣、影响深远。2019年政府工作总体思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央和国务院、省委和省政府、茂名市委和茂名市政府的工作要求,按照信宜市十三届三次党代会和市委十三届九次全会的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,围绕全面建成小康社会目标,深入实施“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略,全面落实市委关于“1+2+6”的工作部署,大力培育发展特色优势产业、打好脱贫攻坚战、推进新农村建设、优化环境治理、改善和保障民生,全力开创金垌发展新局面。围绕上述思路,我们将重点抓好以下五个方面的工作: 一、突出抓好乡村振兴,打造美丽乡村做强做优特色产业。一是推进金垌农耕体验园“景区化”建设,争取上级资金,逐步完善道路、观光台等基础设施建设,把农耕体验园打造成为金垌“一村一品、一镇一业”示范点。二是按“全域旅游”战略思路,深度挖掘上磨村的红色文化、状元文化,结合丰富的自然资源、秀丽的景色,不断丰富旅游内涵、完善旅游设施,增强景点吸引力,逐步形成以农助旅、以旅富民的增收模式。三是加强农村电商人才培养,搭建网上销售平台,推进“互联网+农村电子商务”模式,不断丰富农产品销售渠道。加强环境综合治理。一是继续深入推进“城乡清洁工程”,健全镇、村两级生活垃圾收集清运处理一体化机制,建立完善垃圾处理长效机制,逐步推进垃圾收集处理全镇所有自然村全覆盖。二是进一步压实“河长”责任,健全“河长制”管理体系,加大水环境保护力度;深入开展“五清”、“清四乱”专项行动。加强中小河流治理,推进完成杨梅河金垌段22.1公里和木威村1.5公里中小河流治理工程。三是加强主要污染源防控工作,加大畜禽养殖场清理整治力度,综合运用宣传、行政执法等多种措施,清理整治辖区内养殖场。继续采取多种措施,严防死守,打好非洲猪瘟防控攻坚战。四是积极推进乡村生活污水净化项目建设,争取年内建成米场污水处理厂和金垌污水处理厂。全面推进新农村建设。一是继续做好上磨、幸福、环球三个省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作,持续推进人居环境整治和乡风文明建设,让三个省定贫困村考核指标达到2019年省考核要求。二是实施“千村示范、万村整治”工程,启动新农村示范特色村庄工作,开展“三边”(镇墟周边、村委会周边、公路两边)卫生秩序整治和绿化美化专项行动,广泛开展村庄清洁行动。三是持续推进厕所革命。四是扎实推进重点项目建设。大力推进金垌自来水厂工程项目建设,为金垌、径口两条墟街及周边居民约4.2万人提供安全、干净的饮用水,提高人民生活品质;推进径口110千伏变电站建设,解决群众用电不稳定,电压过低等问题;积极配合做好省道池径线路面改造工程,加快接入高速公路快速网。五是继续加强金垌、径口两条墟街综合整治,建立完善长效管理机制,落实金垌、径口两个居委会及相关职能部门责任,对墟街治理常抓不懈,防止乱搭乱建、乱摆乱卖的风气死灰复燃,确保墟街治理工作持续有效。 二、突出抓好脱贫攻坚,提升脱贫质量深入实施“脱贫攻坚三年行动方案”,聚力打赢脱贫攻坚战。一是加大产业扶贫力度,大力发展优势特色扶贫产业,完善产销对接机制和规范发展资产收益项目,积极发展长期稳定的脱贫产业项目。二是全力推进就业扶贫,加强就业服务、开展技能扶贫培训和多渠道开发就地就近就业岗位,不断提高贫困户稳定脱贫能力。三是开展扶贫扶志行动,加强教育引导,不断增强群众内生动力。四是落实“两不愁三保障一相当”工作,不断巩固扶贫成果,全面完成未脱贫户39户121人的脱贫任务。 三、突出抓好民生改善,增进人民福祉大力发展教育文化卫生事业。一是始终把教育事业摆在优先发展的战略位置,全面提高教育质量,争取教育事业取得更大佳绩。二是贯彻落实医疗卫生“强基创优行动计划”,加快金垌、径口两家卫生院公卫综合楼规范建设进度,继续推进家庭医生签约制度工作落实,持续改善基层医疗卫生服务环境,提升医疗服务水平。三是持续繁荣文体事业发展,大力弘扬文明乡风、淳朴民风、良好家风,大力培育和践行社会主义核心价值观,增强金垌镇人文精神与社会主义核心价值观的涵养。进一步健全社会保障体系。一是全面推进城乡居民基本医疗保险、城乡居民养老保险和企业职工养老保险扩面征缴工作。二是做好低保、五保、优抚对象保障工作,着力解决低收入家庭和困难群体生活保障问题,做到应保尽保和社会保障兜底脱贫。三是加大对留守儿童的关爱力度,进一步发挥各类社团的引领作用。四是继续抓好农村危房改造工作,不断改善群众住房条件。 四、突出抓好社会综合治理,维护社会和谐稳定牢固树立以人民为中心的发展思想,加强和创新社会治理体系,着力营造共建共治共享的社会治理格局。一是持续深入推进扫黑除恶专项斗争,加大对涉黑涉恶势力打击力度,保障人民安居乐业、社会安定有序。二是加强信访法治建设,完善矛盾纠纷调处机制,加大矛盾纠纷化解力度;严格落实信访接待和领导包案制度,做好重点人员、重要节点安全管控工作。三是严格落实安全生产责任,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,抓好安全生产、消防安全和交通安全监管,全力清剿各类安全隐患;加大食品药品安全监管力度,确保“舌尖上的安全”;加强森林防火宣传力度,提升群众防火意识。四是严格落实三防责任,健全三防应急体系,建立完善村级应急避险场所。 五、突出抓好政府自身建设,提高施政能力强化政治引领,加强思想学习。坚持把政治建设放在政府自身建设的首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻中央大政方针、上级党委政府决策部署和镇党委决策部署,增强做好意识形态工作的自觉性和坚定性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,在学习中拓宽视野、增强本领,使干部的思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。聚焦实干担当,加强队伍建设。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准,抓好干部队伍建设,鼓励党员干部谋实事、创实业、重实干、抓实效。健全政府绩效考核评价体系、正向激励和容错纠错机制,让广大干部敢干事、能干事、干成事。持续转变作风,建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求,严守政治纪律、政治规矩,高标准严要求落实中央八项规定精神,坚定不移纠“四风”,坚决破除形式主义、官僚主义,努力营造风清气正的政治生态。严格落实“一岗双责”,加强对资金使用管理,严控“三公”经费支出,加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管,不断完善干部管理、财务管理等制度。各位代表!积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在上级党委政府和镇党委的正确领导下,牢固树立全镇上下“一盘棋”思想,不忘初心、牢记使命、凝心聚力、苦干实干、勇往直前,为全面加快金垌建设再续发展新篇章!
2025-07-08
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【濉溪县招商】2020年百善镇政府工作报告
2020年7月11日在百善镇第十八届人民代表大会第七次会议上百善镇人民政府镇长孟凡恕各位代表:2020年上半年以来,在濉溪县委、县政府的坚强领导下,我镇疫情防控取得了阶段性成果,省级扶贫检查、午季禁烧、环境整治、防汛抗旱等各项工作也初战告捷。现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,请予以审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年和今年以来工作回顾2019年,全镇完成财政收入1.5739亿元,完成目标任务100.25%;工业总产值完成60.29亿元,同比增长12.2%;规模工业增加值完成11.83亿元,同比增长12.5%;社会固定资产投资完成14.3亿元,同比增长4.2%;社会消费品零售总额完成1.38亿元,同比增长14%。2020年上半年,全镇工业总产值24.63亿元,受疫情影响增长-5.6%,1-6月固定资产投资完成8亿元,增长月16.1%,批发和零售业1-6月完成7305万元,增长26.7%。 (一)经济社会发展良好,项目带动作用明显。主要经济指标整体向好。通过开展“四送一服”,有力促进我镇食品加工、现代物流、文化旅游等产业快速发展。2019年,全镇新增规模企业2家,总数达到44家。招商引资完成固定资产投资额6.8亿元,外资1200万元,审计资金5千万元以上规模项目总额数5个。利用省外资金24.67亿元。工业固定资产投资完成4.9亿元,工业技术改造投资完成1.8亿元,新增个私企业242家,新增个体工商户557户。 (二)着眼乡村振兴战略,丰富农业农村内涵。持续提升现代农业水平。围绕打造“品牌粮食”和“循环养殖”两个亮点,积极探索“二产带一产提三产”发展模式,优化现代农业产业结构,打好皖雪、昊晨、鲁王、柳丰等著名驰名商标牌,带动小麦育种、伏麦种植等周边产业。用好牧原、牧仕达、标王农牧等现代化养殖企业平台,提高科学养殖水平,带动周边村民就业致富。全年新增规模农业企业数4家,新增农业品牌数5个。小麦单产千斤以上,其中柳丰种业“柳麦716”“柳麦718”品种亩产超过1400斤。畜禽养殖废弃物资源化利用充分。农药、化肥使用量增幅控制在1%、0.4%以下。丰富农旅文化形式内涵。依托柳孜运河世界文化遗址,深挖运河文化旅游潜力,积极打造以运河文化为底蕴的旅游小镇名片,2019年5月,柳孜文化园二期盛大开园。柳孜文化园二期集热气球、网红滑梯、卡丁车赛道等游乐设施,成为淮北及周边游客度假休闲的首选,日接待游客最高可达两万人。同时以旅游产业带动“三产”融合发展,有效提高村民收入。 (三)打好三大攻坚战,让群众真正享受发展成果打好脱贫攻坚翻身仗。2019年,全镇上下同甘共苦、齐心协力,坚持现行脱贫标准,强化扶贫举措落实,做到真扶贫,扶真贫。2019年,我镇95户284人实现脱贫,顺利通过省第三方评估和市际互查等多次考核。全年开发公共服务岗位211个,辅助岗位54个,带动贫困户就业265人;225户贫困户获得产业扶持资金64.8万元,极大地激发了贫困户内生发展动力。2019年,共发放贫困在校生资助金60.159万元,实施雨露计划18人次,发放资助金5.4万元;739户2362人贫困人口享受了“351”、“180”健康脱贫政策,并实施了免费签约家庭医生;实施贫困户危房改造15户,发放改造资金38.2万元;191户贫困户贷款573万元加入合作社,入股贫困户年获得固定分红2100元。人居环境整治成效明显。镇村互动互补,利用“一组一会”、党群联心站,发动群众、组织群众,全面提高人居环境整治成效。据不完全统计,共清理生活垃圾6182吨,建筑垃圾9244方,清理畜禽粪便5120方,清理污水坑51020方,清理柴草秸秆5720方,拆除危房共48650平方。稳步实施农户厕所改造工程,柳孜、郭屯、鲁甸、道口四个村先行铺开农村户改厕工程,建设1200户。重拳出击彻底整治环保问题。全年共完成中央环保督查交办问题2件,省环保督察交办问题16件,省大气办督察交办问题3件。对镇域范围内8家石料厂依法取缔,对2家窑厂停业整顿,对103家畜禽养殖户进行关闭或整治。扎实做好两季禁烧工作,加大秸秆综合利用,全力完成污染减排、大气和水土污染防治等目标任务。 (四)狠抓重点项目,城乡面貌进一步美化提升。强化镇核心区域的核心地位。规划编制了镇主要功能区提升方案,新建镇级党群初心广场、6个村级初心广场、唐槐休闲广场、设置2300个停车位、打造镇域出入口景观带、提升街区美化亮化;利用生态修复等项目资金,全面提升街区面貌。全力推进村级基础设施建设。修建村村通水泥路18.6公里,全域实现村村通水泥路;新建桥涵7座、机井38眼,疏浚沟渠5条;新建水冲厕所17座;华润燃气管道已铺设至镇区。继续实施美丽乡村建设。投入50万元对市级美丽乡村鲁甸村南三队进行基础设施、环境整治再提升,顺利通过了市县两级验收;对道口村美丽乡村进行了外立面再改造、绿化再提升等工作。省级美丽乡村马乡村建设项目已全面完成。积极推进南部次中心建设。完成叶刘湖片区棚户区安置区、煤焦化一期,二期安置区征地补偿工作;李乡一期棚户区安置区建设正在紧张施工中,目前安置房主体工程已完成,正在进行摸底安置;次中心起步区道路及配套基础设施工程招标已经顺利完成,8条主干道已开工建设。自然资源保护常态化推进。完成耕地保有量和基本农田保护任务和400亩补充耕地任务。落实林长制河长制责任,完成林长制和创建国家森林城市工作任务,新增造林面积3016.1亩,义务植树16万株,房前屋后植树46427株。 (五)聚焦改善民生福祉,社会事业整体稳步有序实施。2019年,我镇实施33项民生工程,农村危房改造、道路建设、农村安全饮水等一批民生工程项目顺利完成。社会保障全面落实。全年共发放低保574万元,残疾人救助款149万元,大病救助4.3万元,“五保”经费360万元,优抚金368.2万元。新增城镇就业1575人,就业水平不断提高。全镇16至59周岁参保人数达41601人,领取待遇人数15573人。独生子女奖励金发放达到100%,流出人口建档率达到100%。坚持公共医疗卫生的公益性质,百善卫生院迁至条件较好的新医院。坚持以德树人,推进辖区义务教育优质均衡发展;坚持以质量为中心的发展理念,不断提升学校管理水平和教育教学质量,教育事业稳中有进,各类教育教学共获得省级奖项36人次,市级奖项106人次。文化事业繁荣发展。一年来,我镇精神文明建设成绩卓越。道口村第四届腊八民俗文化节成功举办;22个行政村开展节日农民文化演出等活动,丰富群众业余生活;百善篮球队在市篮球比赛中荣获第一名。社会治理能力不断提升。扎实开展“扫黑除恶”专项行动,打击处理23人;信访维稳依法开展,全年接待群众来信来访453批660余人,调处406批580人,共梳理各类矛盾纠纷47起,依法打击无理缠访闹访1人。安全生产形势持续稳定,全年无一列安全责任事故发生。推进高清监控系统建设,社会治安防控体系日益完善。扎实开展非法经营成品油市场专项整治工作。食品药品监管得到加强。综治维稳、矛盾纠纷化解机制不断完善,社会大局和谐稳定,人民群众安全感持续增强。国防动员、人防和双拥优抚工作深入开展,民族宗教、统计调查、防震减灾、气象、档案、残联、青年、妇女儿童等各项工作取得新成绩。 (六)加强作风效能建设,政府形象提升紧抓不懈。我们在全力加速经济社会发展的同时,始终不忘加强自身建设,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,大力推进政府职能和干部作风转变。机关效能明显提升。加强督查问效和执纪问责,强化项目建设、精准扶贫等重点工作督查,保障了政令畅通、有令必达。依法行政不断强化。“七五”普法扎实开展。政务信息、权力清单及时在网上公开,自觉接受人大和群众监督。深入落实“五不直管”要求,充分尊重民主决策机制,重大决策集体研究,依法行政、依法管理能力持续提升。廉政风险防控逐步健全。深入开展“三个以案”警示教育专项活动。严格落实中央八项规定,持续纠治“四风”,自觉遵守《准则》、《条例》,进一步压缩“三公”经费支出,严把严控各类廉政风险防控点。各位代表、同志们,过去的一年是极不平凡的一年,我们砥砺奋进,风雨兼程,一步一个脚印。这得益于县委、县政府统揽全局、科学决策,得益于镇党委的有力领导和镇人大的有效监督,更得益于全镇上下干群一心,奋力拼搏。在此,我代表镇政府,向所有关心、支持百善发展的各位代表、同志们致以崇高的敬意和由衷的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,一些工作还存在诸多的问题和不足,主要表现在:经济发展下行压力增大,受疫情影响,各项经济指标未能实现时间过半任务过半的目标任务;招商引资难度增大,受土地指标等因素制约,部分招商引资项目难以落地开工;财政收支不平衡,负债过重,支出压力大;信访形势严峻,历史遗留问题化解难度大等。这些问题已引起我们的高度重视并在今后的工作中认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,也是脱贫攻坚的决战决胜年。2020年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进,创新发展,坚决打好“三大攻坚战”,以乡村振兴为统领,统筹推进疫情防控、脱贫攻坚、污染防治,确保维护经济发展和社会稳定大局,努力开创百善高质量发展新局面。2020年政府工作的主要目标是:在确保疫情防控的前提下,全镇工作主要围绕“稳就业、保民生”这个焦点,争取实现居民收入增长与经济增长基本同步目标。加大招商引资力度,保证项目建设序时进度,夺取脱贫攻坚全面胜利,保证现行标准下农村贫困人口全部脱贫,打好蓝天绿水净土保卫战,政府严控、压缩开支,大力提质增效。围绕实现上述目标,重点做好以下七个方面工作: (一)强推项目建设,提升跨越发展源动力坚持经济工作项目化、项目工作责任化,大力推进项目建设力度,为经济发展增后劲、添活力。千方百计谋项目。充分发挥百善交通、文化、良种、粮食等优势资源,准确把握国家、省、市、县政策导向,挖掘新时代下经济社会发展新动向。打造百善镇党建引领乡村振兴融合发展示范区;以园区改造提升为基点,强化食品工业园区基础设施建设,提升园区招商引资承载力。依托现有资源,加大招商力度,坚持走出去招大商的思想,积极招商引资,招才引智。 (二)强化乡村振兴,提升统筹发展新活力以农业农村优先发展为统领,深入实施乡村振兴战略,统筹发展农业农村新局面。聚焦现代农业结构调整。在全国农业产业强镇、全国农业一二三产融合先导区的基础上,我们将在构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系融合发展方面深入探索和研究。继续推进万亩高产攻关示范区和千亩高产攻坚示范点建设。突出项目支撑、科技引领,推进现代农业综合示范区争创国家农业可持续发展示范区。提高规模化产业化水平,力争引进和培育销售超亿元农业产业化龙头企业2家。扎实推进农村集体产权制度和“三变”改革工作。大力发展农业观光旅游,真正实现一二三产业融合发展,让农业更强,农民更富。聚焦村容村貌提升。扎实开展农村人居环境整治三年行动,持续推进农村移风易俗、治理不良社会风气,鼓励经果林进庭院,全面提升村容村貌。聚焦农村基层治理规范。加强村级组织建设和领导班子建设,提高村两委班子的综合素质和业务水平。完善四议两公开、村务监督、财务监督等制度,开展民主法治村创建工作。加强农村集体资产的监管力度,加大不规范合同清理和盘活村级集体经济工作力度。建立村干部考核与社会管理、信访维稳、脱贫攻坚等重点工作挂钩机制。 (三)强化脱贫攻坚,提升责任担当凝聚力我们紧紧围绕“两不愁三保障”,扎实开展扶贫领域形式主义、官僚主义专项整治工作,确保到2020年打赢脱贫攻坚战。发扬勇于担当的奉献精神。镇村两级干部联动,继续发扬白加黑、5加2的特别能吃苦、特别能战斗精神,切实履行脱贫攻坚责任,绝不允许出现贫困户错评、漏评、错退等现象。继续开展书记遍访贫困对象、四送四通、帮扶人走访日等活动,积极引导社会各界支持和参与脱贫攻坚工作。激发贫困户内生发展动力。充分发挥“四带一自”,“三有一网”“三业一岗”等扶贫模式,鼓励引导贫困户自主创业,就近就业,少输血,多造血,让贫困户自身收入持续增强。持续巩固扶贫成果。确保脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目。坚持动态管理,做到贫困户稳定脱贫。2020年,我镇贫困户拟脱贫51户167人。 (四)强化生态优化,提升建管并重落实力以优化生态环境为着力点,全力打造绿色生态宜居家园。实施生态环境保护行动计划。实施水污染防治行动计划,扎实推进河长制,强化黑臭水体治理,实施城镇雨污分流。实施土壤污染防治行动计划,重点整治禁养区养殖、行业污染等污染源。实施环境治理保护工作,推进圾分类处理。落实属地管理机制。开展以村为主的环境保护网格化管理模式,认真开展污染源排查和防治,对群众反映强烈的生态环境问题要及时解决。镇村两级形成网格化监管体系,全方位、无死角对镇域生态环境进行监管和防治。入园企业未通过环评验收的,一律不予运行,并责令限期整改。 (五)强化惠民利民,提升群众生活保障力坚持以人民为中心的发展思想,全面落实32项民生工程,扎牢民生保障网,持续增强人民群众幸福感、获得感。健全社会保障体系。全面实施全民参保计划,完善城乡居民基本养老保险和医疗保险制度。提升社会救助工作,扎实落实城乡低保、农村特困人员供养、医疗救助、临时救助等方面政策。继续深化学区一体化管理,提升学校精细化管理水平,提高各类学校教育教学质量。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。强化创业就业保障。依托小老板培育工程,做好失业人员、困难群众等群体创业就业工作,推进大众创业、万众创新。支持农民工等人员返乡创业,为返乡创业人员提供全方位服务。力争全年新增城镇就业1600人。繁荣发展文化事业。弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。完善公共文化服务设施,深入实施文化惠民工程,丰富群众精神文化生活,发扬民族传统文化,保护民间非物质文化传承。引导宣传群众参与健康文化生活,提高群众文化素养和水平。 (六)强化社会治理,提升和谐稳定向心力群众日益增长的美好生活需求是我们的奋斗目标,我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,不断提升群众的获得感,幸福感。织牢公共安全网络。加强安全生产监管,定期开展生产领域安全排查工作,坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品监督检查,加大查处食品药品领域存在安全问题的力度。强力推进扫黑除恶专项斗争,确保群众生命财产安全。完善社会治安防控体系,继续加大技防投入,严厉打击各类违法犯罪行为。加强洪涝火灾等灾害防御,做好气象服务,提高应急救援和防灾减灾能力。依法开展综治维稳工作。深入开展信访矛盾排查,坚持信访工作“重心下沉”、“关口前移”,矛盾纠纷化解在基层的工作责任机制,加大包村包片接访、对口接访和领导带案下访的力度。借鉴“枫桥经验”,利用“一组一会”党群联心站,充分发挥镇村两级人民调解室的调解作用。对无理缠访、闹访的个人或群体依法予以严厉打击。深入开展双拥共建,推动军民融合深度发展。全面发展民族宗教、青年、老龄、妇女儿童等各项事业。 (七)强化自身建设,提升服务发展执行力新时代、新任务对政府工作提出了更高的发展定位和更严格的要求,我们将不忘初心,牢记宗旨,全面加强自身建设,提升政府管理的能力和水平。增强法治意识,严格依法行政。坚持用法治思维和法治方式履行职责,严格执行“三重一大”集体决策制度,确保政府决策科学化、民主化。强化审计监督,自觉接受镇党委领导和镇人大监督,认真办理镇人大代表建议和议案,主动接受社会和舆论监督。全面落实财政预决算、公共资源配置、重大项目等信息公开制度,确保权力运行守边界、有约束、受监督。增强效能意识,提高政策落实力。加强政治理论学习,维护意识形态领域安全,确保中央、省、市、县决策部署不折不扣落实到位。切实增强干部队伍政治素质、担当精神、责任意识,进一步转变工作作风。完善督查机制,用好督查结果,对不作为、慢作为等问题严肃问责,确保政策落实。完善激励约束、容错纠错机制,真正为积极干事者撑腰鼓劲。增强自律意识,筑牢廉洁防控底线。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉执行《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等廉洁从政各项规定,认真履行党风廉政建设主体责任,强化“一岗双责”,健全廉政风险防控体系,做到干部清正、政府清廉,政治清明。各位代表、同志们,新时代赋予新使命,新目标开启新征程。2020年度,我们将遵循客观规律,一切从实际出发,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,把责任压在目标上,把担当落在任务上,抢抓机遇、大胆作为、鼓劲实干,为实现百善经济社会全面跨越发展而努力!为全面建成小康社会而奋斗!
2025-07-08
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【六安招商】2020年裕安区固镇镇政府工作报告
一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大及社会各界的监督支持下,全镇上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神,坚持“鹅业兴镇、工业强镇、农业稳镇、商贸活镇、依法治镇”的发展思路,凝心聚力抓发展,众志成城干事业,全镇经济社会发展取得明显成效。预计实现全年财政税收收入2100万元,占区下达任务的144%;农民人均纯收入14239元,同比增长5%;规模以上工业年产值近11.5亿元;固定资产投资2亿元,同比增长42.86%。2019年,我们把握机遇,顺势而为,发展动能持续增强。项目建设成效显著。港能天然气项目基本建设完成,将解决全镇企业和居民管道用气问题。污水处理厂二期工程基本完工,正在调试运营,即将投入使用,集镇污水处理能力将再上新台阶。镇域东、西快速通道进程加快,固钱大桥正在施工,西环路元旦即可通车,固镇对外交通将更为便捷。“四送一服”扎实开展。牢固树立“为自己人办事就是办自己的事”的观念,由镇班子成员联系包保辖区90家企业,坚持常联系、时走访,为企业送思想、送政策、送项目、送生产要素,帮助解决生产经营中遇到的实际问题,重点跟踪不动产权证难办理问题。全年共梳理上报问题18个,其中由镇本级负责办理的7项问题已全部办结回复。工业发展后劲增强。经过多年的培育和发展,今年新培育规上工业企业6家,规模企业引领作用得到进一步强化。全年签订招商意向协议4个,招商项目2个。此外,东翔羽绒、盛丰羽绒、耀翔羽毛等三家公司将迁至工业板块,产业集聚效应逐步显现。白鹅产业优势凸显。今年以来皖西白鹅产业发展得到高度重视,省市区领导多次莅临调研指导,全镇皖西白鹅年孵化量达210万只,年饲养量达80余万只,集孵化—育苗—饲养—宰杀—鹅肉加工为一体的皖西白鹅扶贫产业园项目已经投入使用,特色产业链渐趋完善。现代农业亮点纷呈。农业供给侧结构性改革迈出实质性步伐,品牌农业、规模农业、效益农业成效初步显现。全镇稻虾养殖面积突破3万亩,亩产可达2100元,被评为“安徽省稻鱼综合种养万亩示范区”称号。此外,芡实种植面积达3000余亩、水栀子基地达5500余亩。全镇各类家庭农场累计125家,农民专业合作社累计51个,其中通过绿色认证3家,农村新型经营主体渐成体系。2019年,我们聚焦扶贫,精准施策,脱贫攻坚再战再捷。帮扶工作精准安排。统筹整合区、镇、村、社会各层力量,市直单位8人,区直单位148人,镇村垂直单位236人,其他人员166人,558个帮扶队伍与2788贫困户牢牢结下穷亲,想方设法为贫困户和贫困村“拔穷根”、“摘穷帽”。扶贫措施精准落实。2019年全镇获批扶贫基础工程项目52个,目前已经全部完工;申报产业到户项目1409户补贴资金502.6万元,为因灾受损的419户贫困户申报“深贫保”赔付资金50余万元;享受教育扶贫建档立卡贫困家庭在校生1093余人次;农村危房改造13户,其中修缮加固7户,重建6户,全镇建档立卡贫困户住房安全鉴定实现全覆盖,住房安全问题进一步得到解决。减贫计划精准有效。截止2019年底累计脱贫2748户6756人,5个贫困村全部出列,其中2019年度脱贫221户402人,全镇贫困发生率已降至0.22%。在今年国家第三方评估、省第三方评估和市际交叉互查验收中,我镇均取得不错成绩,得到市、区领导充分肯定。2019年,我们上下齐心,攻坚克难,行蓄洪区高效推进。高度重视,摆在重要位置。根据省委、省政府关于推进深度贫困地区脱贫攻坚的决策部署,聚焦淮河行蓄洪区经济社会发展短板,近年来,省市领导多次深入我镇调研行蓄洪区工作,区委区政府蓄势而动,抢抓机遇,注重顶层设计,组织人员逐个庄台(保庄圩)考察,一台一规划、一圩一方案,编制了道路建设、环境整治、居民迁建、饮水安全、基本公共服务等13项方案。成立组织,形成攻坚合力。区政府统一指挥保障,镇村合力攻坚行蓄洪区安全建设。相继成立固镇镇行蓄洪区安全建设工作领导组、固镇镇行蓄洪区安全建设工作专班、固镇镇六大安全建设工作责任组等组织,统筹推进,通力协作,分村细化推进行蓄洪区安全建设工作。快速发力,工作成效显著。自11月10日正式启动二榜公示以来,“区、镇、村、组”四级联动,按组包村、逐户包保,实行工作责任组驻村工作制度,指导督促协议签订,确保程序合规、保障跟进、工作到位。截止目前,签订货币安置协议1808户,缴纳统建住房保证金838户,分别占总户数的85.89%和94.9%;房屋拆除424户,拆除面积53424平方米。2019年,我们系统治理,融合发展,生态宜居更加彰显。美丽乡村愈加靓丽。全年共投资1000余万元打造杨桥、烟墩省级美丽中心村及梁郢区级美丽乡村。整治塘口6个约60余亩,整治沟渠2公里,兴建农民文化广场2处,兴建日处理污水50吨设施2个,安装路灯130余盏。新建水冲式公厕2处,绿化面积3000平方米,拆除破旧房屋2000平方米,受益人口达2000余人。特色小镇雏形初现。全年投资1500万元,对六霍路1500米两侧人行道进行提升改造,更换雨污水管网和自来水管网,对弱电进行入地,更换路灯40盏。整治兴建15余亩中心塘休憩公园,建设了50余亩白鹅文化天歌广场。人居环境焕然一新。全年共完成冯郢、河沿、梁郢、六合、钱集、杨桥和青龙七个行政村649户改厕任务,兴建公厕8座。建设污水处理设施6个,覆盖农户766户。投入62.5万元进行人居环境专项整治,投入70万元对青龙、钱集和冯郢村进行黑臭水体专项治理,共清理塘沟70处,清理农业生产废弃物12吨,清运垃圾5700余吨,规范畜禽散养的行政村6个,清理乱搭乱建52户,清理废旧广告牌112个,清理无功能建筑面积2602平方米,开展清洁卫生宣传教育活动7次。污染防治取得突破。组织多部门开展联合执法行动,摸底调查取证了86家小散乱污企业。集中打击多起户外焚烧羽绒服等行为,其中批评教育5起,启动立案查处程序2起,处罚罚金2起。投资120万元增设提升改造固镇、钱集自来水厂取水口,修建隔离网,有效杜绝人类活动对饮水源造成污染,进一步强化饮用水源地保护。2019年,我们不忘初心,利民惠民,群众福祉持续增强。基础设施不断完善。全镇兴修蓄水1万方以上当家塘1口,兴修蓄水1万方以下当家塘7口,整治河沟10条14.48公里,硬化汲河护坡1.3公里,新修提水管道1.5公里,维修配套涵闸14座,新建泵站1座;新修或加宽农村畅通工程道路29条22.3公里,累计投入2092余万元。民生保障扩面提质。全镇受理救助对象达280人次,根据实际,逐一办理到位。全年打卡发放低保金668万元、五保供养金366.2万元、优抚金203.7万元;涉农补贴资金881.61万元。共受理大病救助202人次、救助金额97.3万元;受理临时救助78人次、救助金额15.2万元;落实孤儿和生活困境儿童基本生活保障制度,全镇38名生活困境儿童得到生活救助1050元/人/月;落实残疾人民生工程,共救助813人95万元。灾害救助力度不减。今年我镇共计扑杀染疫生猪6558头,向上级申报生猪无害化处理经费234.67万元,已到位资金117.33万元;旱灾受灾面积达38000多亩,绝收面积达4000余亩,在镇村干部的共同努力下,争取水稻因灾理赔资金266.68万元,对因灾绝收144户431人发放救助金8万元。综合治理显著加强。持续强化市场管理秩序,组织联合整治行动10余次,有效维护了集镇市场环境。深入开展扫黑除恶和打击整治黄赌毒专项行动,共核查线索5条,其中镇本级摸排2条,经核实均未发现涉黑涉恶行为。对全镇宾馆、KTV、棋牌室、网吧等重点场所进行集中排查7次,收缴麻将机4台老虎机2台。迅速应对处置鲍远才米厂纠纷等维稳事件,应急能力不断强化。全年未发生一起安全事故,实现了安全生产形势的根本好转。社会事业一片繁荣。教育市场环境持续优化,整治取缔了7家非法办学机构;固镇学校新建食堂投入使用,学生营养餐全面供应;佛庵第二小学基本完工,明年将开始招生。科学推进公共卫生事业,孕前优生健康检查221对,完成率100%。文化惠民工程足额完成任务,“送戏进万村”15场,“贫困村慰问演出”6场,农村电影放映90场。农村产权制度改革深入开展,15个村(居)已完成赋码登记,成员资格认定46033人。武装工作稳扎稳打,民兵整组、征兵任务顺利完成。镇科学技术协会第一届委员会成功换届。第四次全国经济普查实现预期目标。同时,宗教、退役军人、气象、档案、统计、地方志、林业、三老、群团组织等领域工作均取得了新成绩。2019年是固镇发展进程中极不平凡的一年,我们经历了脱贫攻坚国家、省、市各项考核、中央环保督察、行蓄洪区安全建设以及近40年最严重旱情等重大考验,大事一件接着一件,硬仗一场接着一场,全镇上下顶住压力、迎难而上,同心同力、砥砺前行,我们坚信“幸福是奋斗出来的”。各位代表,盘点成绩,硕果累累。固镇一年来的发展进步,得益于区委区政府的坚强领导,离不开镇人大和社会各界的有效监督、鼎力支持,凝聚着全镇人民的无私奉献、辛勤耕耘!在此,我代表固镇镇政府,向全镇广大干部群众,向各位人大代表,向关心、支持、参与固镇建设的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表,展望未来,任重道远。立足新的历史方位审视自身工作,还存在一些问题和短板,主要表现在:缺少大项目、龙头企业的带头引领,皖西白鹅特色产业链尚不够完善;工业板块的基础配套还不足,集镇建设欠账较多;少数干部责任担当意识不强、干事创业劲头不足,影响了发展势头和工作效率等。对此,我们将不掩盖问题、不回避矛盾,一步一步推进、一件一件解决,努力让群众感受到实实在在的变化。 二、2020年工作安排各位代表,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是脱贫攻坚的决胜之年,做好明年各项工作意义重大、影响深远。明年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,紧扣中央、省委、市委和区委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持“鹅业兴镇、工业强镇、农业稳镇、商贸活镇、依法治镇”的发展思路,精准发力补短板,全力以赴谋发展,全面打赢三大攻坚战,奋力谱写小康固镇建设新篇章,为实现两个一百年奋斗目标贡献力量。2020年全镇经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值同比增长7%,财政收入增长6%,规模工业增加值增长5%,固定资产投资增长6.8%;农民人均可支配收入增长10%。培育发展一批行业领先、竞争力强的龙头企业。为实现上述目标,将重点抓好以下六个方面工作: (一)巩固脱贫成效,全力打赢脱贫攻坚战按照脱贫不脱政策、不脱责任、不脱措施、不脱监管的要求,对所有建档立卡贫困户落实“一户一方案、一人一措施”,重点聚焦未脱贫人口致贫原因、家庭实际状况有针对性地制定脱贫帮扶计划。深入开展就业扶持、技能培训,持续抓好产业、电子商务、教育与文化、卫生健康、基础设施、社保兜底等扶贫工程,确保已脱贫户稳定脱贫、防止返贫、可持续、能致富,未脱贫40户112人如期脱贫。坚持扶贫与扶志、扶智、扶技并举,注重激发贫困户内生动力,大力弘扬自力更生理念,既要带领群众从生活上脱贫,更要从思想上脱贫。 (二)致力提质增效,厚植产业发展新优势积极争取省级农副产品加工集聚区在我镇落地生根。完善基础设施配套,进一步完善工业板块消防、排污、用水、用气体系。明确招商方向,围绕产业链薄弱环节,开展选商招商,力争实现招商引资2亿元,落地企业5家,其中肉制品深加工企业1家,补齐鹅肉熟食品加工短板。大力推进规模以上企业技术改造,引导水洗羽绒传统加工向羽绒制品转变,优化延伸产业链,支持羽绒羽毛品牌升级建设,提高市场竞争力,做强做优主导产业,打造年产50亿农副产品加工集聚区。 (三)发展现代农业,迈出乡村振兴新步伐依托国家级示范社展羽生态农业开发有限公司的示范效益和皖西白鹅扶贫产业园的带动效益,争创省级皖西白鹅良种资源保护区(核心区),进一步推广循环水养鹅3.0模式,扩大皖西白鹅饲养量,提升皖西白鹅之乡的知名度。进一步发展稻虾共作,同时建设芡实、水栀子生产加工基地,以“合作社+农户+公司”的形式,走分散种植、集中销售、规模发展之路,力争稻虾共作等种养殖规模突破4万亩,带动6000余人从事高效种养植工作。积极鼓励农户走特色、绿色、循环农业之路,力争实现年人均增收3000元以上。深化农村产权制度改革,规范土地流转,支持和鼓励贫困户、广大农户积极开展土地流转,充分发挥能人大户的资源、智慧和带动作用,打造集中连片的绿色水稻生产核心区。借助西环路、固钱“快速通道”和省道S244的建设机遇,积极谋划推进乡村观光旅游模式,在加大基础设施建设、提供交流平台、提升产品质量、形成优势品牌等方面做文章,筑牢乡村振兴产业基础。 (四)突出镇村建设,打造生态美丽新家园加快推进行蓄洪区安全建设,继续做好拆房、选房、最终价款结算等工作,完善四个居民安置点的基础配套,努力打造和谐宜居、富有活力的新社区。加快推进省道S244和固钱大桥的建设以及西环路绿化、亮化工程,重点落实皖西白鹅展览馆和白鹅小镇建设,彰显羽绒小镇特色。积极筹措资金提升美丽乡村基础设施建设,完善已建成美丽乡村,重点打造青龙美丽乡村,着力使我镇美丽乡村建设再上台阶。持续推进农村人居环境整治,突出“厕所革命”、农村生活垃圾和生活污水治理。全面开展畜禽资源化利用提升行动和“五清一改”村庄清洁行动,健全环境卫生长效管护机制。 (五)强化生态治理,打好污染防治攻坚战坚决扛起生态保护政治责任,严格落实环境保护“一岗双责、党政同责”,完善网格化监管制度,坚决依法查处污染环境、破坏生态行为。强化治理焚烧羽绒服、秸秆焚烧和污水乱排等现象,进一步加强“小散乱污”企业的整治工作。突出抓好乱搭乱建、乱砍乱伐、乱排乱放等问题整治。巩固中央省市环保督察反馈问题整改成效,防止问题出现反弹。继续深化落实“林长制”“河长制”工作,加大对水源地保护的投入和治理。加快推动大阴沟和西汲河生态治理项目,改善镇区生活环境,打造北部滨水靓镇。 (六)聚焦民计民生,提升群众生活幸福感坚持以人民为中心,加强保障和改善民生,不断增进人民福祉。深入开展安全生产大检查,全面加强重点行业领域安全监管,高度重视防灾抢险工作,坚决杜绝任何事故的发生,确保安全生产和社会和谐稳定。加强社会治安防控体系建设,深入开展“扫黑除恶”和“打击整治黄赌毒”专项斗争,依法严打,坚决亮剑。推广促进社会和谐的“枫桥经验”,构建乡村治理新格局。巩固义务教育均衡发展成果。加强妇幼保健服务。全面推进文化体育事业健康发展,引导群众参与全民健身。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。做好“三老”、档案、双拥、民政、社会保障、食品药品监管、应急管理等工作,确保群众安居乐业、社会安定有序。 三、加强政府自身建设民之所望,政之所向。我们将勤勉履职,开拓奋进,努力建设人民满意政府。一是提高站位讲政治。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决听党指挥,真正做到党委工作部署到哪里,政府工作就推进到哪里,确保党委各项决策部署落到实处,着力提高治理体系和治理能力现代化。二是不忘初心践宗旨。坚持以人民为中心的执政理念,牢固树立为人民服务的宗旨,把群众是否满意作为工作的唯一标准,问政于民、问需于民、问效于民,不断提高决策的科学化水平。切实解决好群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题。常态化开展“四送一服”工作,精准把脉、贴心服务,解决企业实际困难,增强企业发展信心,促进实体经济健康发展。三是担当有为抓落实。始终把狠抓落实作为政府工作的主旋律,敢于担当、立说立行、一抓到底。不断强化目标考核、督查督办,坚决遏制懒政怠政、失职渎职等行为。旗帜鲜明为担当者容错、为实干者撑腰、为创新者鼓劲,大力营造想干事、敢干事、会干事的浓厚氛围。四是从严治政守清廉。时刻坚守清正廉洁底线。严格落实从严治政主体责任,坚决履行党风廉政“一岗双责”,深入贯彻中央八项规定精神和省、市、区各项规定,驰而不息纠正“四风”。深化廉政风险防控,加大重点领域的监察监督和审计监督,强化权力运行的制约,坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化廉政警示教育,让全体镇村干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化节俭政府建设,厉行勤俭节约,树立干部清正、政府清廉、政风清明的良好形象。各位代表,新的一年充满机遇,也面临挑战,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,团结带领全镇干群,以更加昂扬的斗志和饱满的热情,以更大的勇气和魄力,以更高的标准和要求,奋勇争先,赶超跨越,为加快建设美丽富裕幸福和谐的小康固镇而努力奋斗!
2025-07-08
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【休宁县招商】2019年万安镇政府工作报告
2019年5月30日在万安镇第十八届人民代表大会第四次会议上汪雪峰各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾一年来,在上级党委政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的依法监督支持下,镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕“名山秀水、文化休宁”战略目标,坚持稳中求进工作总基调,全力推动经济发展提速、镇域环境提质、工作作风提升、民生共建共享,全镇经济社会平稳健康发展。 (一)主要指标较快增长,发展基础更加坚实经济指标稳中有升。全年累计完成“两税”收入8099.8万元,占县政府下达任务预期目标7930万元的102.1%;固定资产投资完成2亿余元,较好地完成年初既定的目标任务。招商引资彰显活力。引进红帆酒店、春江翡翠城、恒茂机械、聚力机械、中洲二期等重点项目,华邦集团投资的黄山美好家园康养小镇项目已签约;正与伟光汇通集团积极洽谈老街和古城岩一体开发项目。 (二)服务品质有效提升,城乡建设统筹推进服务发展不遗余力。我镇抽调精干力量,利用一切资源,顺利拆除了文昌桥引桥段、三江源路和英赛特地块54户3.7万余平方米的房屋;累计完成新征土地200余亩、清表供地近400亩、迁坟107棺,迁移各类杆线14根2万余米。哈弗蓝标、黄山新教育学校等项目实现当年开工当年受益。新长途汽车站、黄杭高铁动车组存车场、辅道建设完工并投入使用;万安农贸市场、万安中街污水建设工程、万红公路等开工建设。修缮老街春芳饭店及30余米的沿河护岸;万安罗盘制作技艺入列第一批国家传统工艺振兴目录。认真执行关键区域规划控制,落实耕地保护措施,加强基本农田及山场林地监管,强化执法动态巡查,整治违章建房25处3000余平方米;开展轩辕农庄、海宁农庄“大棚房”整治工作,拆除面积1万余平方米,拆除“蓝色屋面”73处9500余平方米;收储置换万安老街住户房屋9户1824平方米。 (三)文明创建深入开展,环境面貌持续改善全域环境整治扎实推进。深入实施生态文明建设“六大行动”,累计投入资金110万元,集中开展环境整治75次,清理陈年垃圾38吨,整治店牌店招24处,清理疏浚沟渠15千米;深入推进厕所革命,改造露天粪坑、简易厕所150个;增加投放垃圾桶近300只;筹建上黄村“生态美超市”。推行“河长”“林长”一体化管理,建立水面日常保洁购买服务机制;认真开展枯死松木清理和松材线虫防治工作;扎实打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,严格落实秸秆禁烧,倡导禁用除草剂;全面开展烟花爆竹禁限放工作,全镇党员及镇直机关干部自发签订禁限放承诺书760份,查处烟花爆竹经营店30余家。美丽乡村建设深入开展。投入200余万元实施政府驻地建成区整治工作,生态治理福寺河350余米;打捞清理生活垃圾20余吨,清理建筑垃圾50余吨,出动人力2000余人次,动用机械和运输车辆800余车次;增设旅游公厕2处,实施旱厕改造35个。开展了美丽庭院评选、文化墙建设、星级文明户评选、移风易俗等活动,清新乡风、文明村风得到普及。精神文明建设常抓不懈。大力培育和践行社会主义核心价值观,开展各类志愿服务活动22场,服务群众2000余人次。充分利用新时代文明实践站(所)、学习强国等平台,传播弘扬社会正能量。黄观富、王取爱等10人被评为首届万安“古镇好人”;李来顺荣获“黄山好人”;成功争创“全县文明村镇”;安徽经视《第一时间》栏目组赴我镇亲切看望慰问安徽好人余月琴等。积极开展“送戏进村”4场次,“送电影下村”11场次,配送图书2000余册,开展群众性文化体育活动20余场次。完成《万安镇志》编纂工作。 (四)民生福祉着力保障,社会事业长足发展民生工程有力推进。组织实施打赢脱贫攻坚三年行动,纵深推进“重补促”专项行动,持续开展四季攻势,扎实推进脱贫攻坚“十大工程”,实施216个产业扶贫项目,贫困家庭“造血”功能不断增强,全年实现24户71人脱贫。实施好33项民生工程,城乡居民养老保险、基本医疗保险、大病救助和医疗救助制度全面覆盖,最低生活保障和特困人员供养实现提标。全年通过“一卡通”发放各类补助资金达969.2万元。万红路等4条“四好公路”全面完工。社会事业统筹发展。11个村换届选举工作全面完成,选举产生新一届村两委成员57名,村级班子结构进一步优化。全面宣传两孩政策,鼓励按政策生育,孕优率达92%,开展流动计生协会及健康脱贫、关爱“三留守”人员和婚育新风进万家等工作。镇、村两级财务审计,村组清产核资工作全面完成。第四次全国经济普查工作有序推进。严格落实非洲猪瘟防控措施,开展畜禽养殖专项整治,协议关停规模化养殖场1家。社会大局和谐稳定。扎实推进“七五”普法,开展信访突出问题“深重促”专项行动,稳妥处理各类信访问题。组建镇村退役军人服务管理站,全力开展矛盾纠纷调处和重点人员稳控及重大事项社会稳定风险评估工作。严格食品药品安全监管。坚持顺应人民群众期待,开展扫黑除恶专项斗争;扎实做好安全生产、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等工作,人民群众获得感幸福感安全感持续提升。 (五)工作作风持续改进,政府效能全面提升坚持依法行政。严格落实“三重一大”决策和村级重大事项“四议二公开”制度,强化村务监督委员会监督作用,规范村级组织运行机制。深化政务公开和政府信息公开,积极主动接受人大监督、群众监督和舆论监督。认真办理县、镇人大代表建议8件,办结率100%。坚持廉洁从政。以“政府清廉、干部清正”为目标,认真贯彻落实“中央八项规定”精神,进一步完善财务审批、工程招标等规章制度,制定印发《万安镇“政府性投资小型项目”建设管理暂行办法》。最大限度压缩公务支出,规范公务接待活动,“三公”经费同比有所下降。坚持高效为政。着力加强政府自身建设,持续提升行政效能,以“便民利民、服务发展”为宗旨,全面推进“互联网+政务服务”工作开展,进一步深化为民服务全程代理,畅通服务群众“最后一公里”。累计受理市民热线、政风行风热线等107件,按时办结率为100%。不定期开展机关作风和村干部工作纪律专项检查,严盯“懒作为”、“慢作为”、“乱作为”,全力推进法治政府、阳光政府、服务型政府建设。各位代表,成绩来之不易,奋斗伴随艰辛。一年来,我们所取得的各项成就,是县委县政府和镇党委正确领导、大力支持的结果,是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果,是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此,我代表镇人民政府向所有参与、关心、支持万安发展建设的同志们及朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展还面临一些困难和挑战:经济发展的质量和效益还不够高,好项目、大项目储备不多,村级集体经济基础依然薄弱,稳增长任务依旧艰巨;项目建设推进速度不够快,征地拆迁进展阻力大,破冰攻坚方法不够多;社会不和谐因素时有存在,维稳压力依然较重;民生事业仍有诸多短板;政府自身转职能、改作风尚有差距,为民服务水平和手段不够丰富等。对此,我们将以高度的责任感和紧迫感,更加积极应对、更加科学谋划,更加精准施策,着力破解发展难题,不辜负各位代表和广大群众的信任和期盼。 二、2019年主要工作各位代表!2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,做好今年政府各项工作,责任重大、意义深远,我们要积极地寻求化解矛盾、迎接挑战、突破困境的办法和途径。我们坚信万安镇实现新发展、开启新航程前景广阔;我们坚信万安镇赶超跨越、加速崛起愿景可期。2019年镇政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,继续坚持“稳中求进”工作总基调,坚持高质量发展理念,聚焦经济发展、乡村振兴、民生保障、社会和谐,着力加强政府自身建设,努力为全面建成小康社会打下更加坚实基础。2019年,我镇经济社会发展的主要预期目标是:完成税收收入1亿元以上;完成全社会固定资产投资5亿元以上;引进社会资金10亿元以上。社会事业协调发展,人民生活水平不断提高。为顺利实现目标,必须要着力抓好以下五个方面工作: (一)提升项目服务水平,推动经济发展实现更高质量项目建设提速增效。按照县“重大项目攻坚年”活动部署,镇政府将牢固树立“项目是发展的源头活水”、“抓项目就是抓发展”的理念,今年从“交通、地产、园区、养老、文旅、汽车”六个方面全程发力。“交通”板块,服务好黄景昌高铁、蓝田路穿铁工程建设的征地拆迁工作;畅通万宁板块路网,完成三江源路、新安路、学子路衔接工程建设;完成文昌桥、观村两个枢纽建设,机场路全线贯通。“地产”板块,开工建设春江翡翠城、半塔二期、滨江画苑项目;红帆酒店、天润绿城建成并投入运营。“园区”板块,保障好科瑞星、智谷路、县啤酒厂迁建项目等建设。“文旅”板块,加强与伟光汇通集团对接,力争签署开发协议,启动万安老街首发区项目建设;实施万安罗盘制作传统技艺振兴项目。“养老”板块,加快水南板块林地置换、土地报批,启动黄山美好家园康养小镇起步区建设。“汽车”板块,推进万安汽车服务业长廊产业升级,丰富长廊业态,打造休屯同城发展经济带。启动关帝亭三期宅基地建设,尽快启动黄景昌安置点的建设,确保安置房尽快交付使用。同时继续保持控违拆违高压态势,进一步加强和规范农村建房审批管理,坚决刹住违章搭建不良习气,积极营造良好社会发展环境。提升招商引资质量。树立“引大商、选优商”理念,主动融入杭州都市圈,优化招商引资政策,强化“亲商、安商”理念,组织开展企业大走访活动,在走访中寻找投资意愿和招商信息。借助现有企业的信息渠道、人脉资源,让引进的企业成为我镇对外招商的重要力量,力争实现招来一个、引进一片。大力支持中小微企业发展,加强政策扶持,鼓励现有企业做大做强。 (二)激发农村发展活力,推动乡村振兴取得更大突破推动农业产业化发展。以实施乡村振兴战略为总抓手,以优化农业产能和增加农民收入为目标,大力推进农业产业兴旺、乡村振兴。加快农村土地三项制度和农村集体产权制度改革,优化配置农村资源。规范运行农村综合产权交易服务中心,健全农村产权交易运行机制和服务体系。培育新型农业经营主体,做好农村空闲农房、闲置或低效土地的综合开发利用,积极发展乡村创意体验农业、特色民宿等业态,拓展农业增效、农民增收渠道。扶持农业企业做大做强,积极做好家庭农场申报、专业合作社组建、农业产业化龙头企业打造及农业知名品牌创建工作。完善基础设施建设。持续推进美丽乡村建设向纵深发展,坚持以民为本,有效改善村民生产生活环境。摒弃大拆大建,以村民利益为根本出发点,通过政府主投,村级自筹,村民共建的方式,力争解决群众反映较多、反响强烈的环境卫生和基础设施问题;鼓励村民积极投身到美丽乡村建设的活动中去,积极构建政府主导、村级主抓、全民参与、上下联动的良好氛围,共创共建美丽家园。深入推进农村“三大革命”,加快推进改厕、改水和环境卫生整治工作,逐步扩大污水处理标准化覆盖面。坚决打赢脱贫攻坚战。突出精准这一核心,完善精准脱贫数据管理平台,健全贫困人口动态管理机制,细致摸排边缘户底数,聚焦农村低保、大病、慢性病、残疾人、独居老人等重点群体,实行定人定岗帮扶制度。坚持脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,扎实推进脱贫攻坚“十大工程”,培育稳定的增收渠道。充分激发贫困户内生动力,确保2019年全镇6户16名贫困人口脱贫,208户555名已脱贫群众生活逐步改善不返贫,确保全面完成脱贫攻坚任务。 (三)深化精神文明创建,推动城乡面貌提升更加显著加强精神文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观,积极倡导符合村情民情的移风易俗活动,进一步完善“一约四会”制度,将教育实践逐步融入日常生活。扎实开展农村麻将厅整治活动,净化社会风气。加强未成年人思想道德建设,完善学校、家庭、社会三结合教育网络,营造有利于未成年人成长的健康环境。继续完善实践场所硬件建设,建立健全工作制度,建强实践阵地,注重品牌创新。以志愿服务队为骨干力量,以群众为主体,以学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,常态化开展普及科学知识,弘扬时代新风等文明实践活动。深入挖掘万安优秀传统文化蕴含的时代价值,展现出永久魅力和时代风采。开展环境卫生综合整治。以争创全省文明示范县为抓手,切实加大重要路段、重要节点的环境卫生整治工作,有效改善工作中的薄弱环节。结合农村清洁工程、农村“三大革命”工作的不断深入,确保农村人居环境有效改善。建立烟花爆竹禁限放工作长效机制,健全镇村两级河长制、林长制、路长制责任体系,大力推进林业增绿增效行动。 (四)完善民生保障机制,推动社会事业发展更进一步全力保障改善民生。进一步完善社会保障体系,加强农村特困供养管理,完善城乡低保动态监测,统筹推进城乡居保、社会救助、失地保险等保障事业,加快健全农村留守儿童、留守老人关爱服务体系。完善以万安卫生院为基础的农村卫生服务体系,强化疾病防控,优化妇幼保障。发挥村卫生计生专干作用,抓好人口和计划生育相关法规政策宣传,鼓励群众按政策生育。全面繁荣社会事业。《万安镇志》出版发行,我镇成为全县21个乡镇中编史修志的第一镇。大力支持教育事业发展。红心、吴田村为民服务中心扩建后投入使用。延伸服务群众触角,切实维护好居民合法权益,确保为民服务无空白。做好第四次全国经济普查、第三次全国国土调查,启动第七次全国人口普查。发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织作用。健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱体系。认真落实拥军优属政策,推进军民融合深度发展。抓好武装、统战、民族宗教、劳动保障、档案管理等工作,促进社会各项事业全面协调健康发展。 (五)加强综治平安建设,推动社会治理体系更趋完善严格落实信访工作机制。积极推进阳光信访、法治信访和责任信访,统筹协调各方利益关系,及时就地化解各类矛盾。坚持运用法律手段解决信访问题。切实转变信访工作职能,变信访办理为信访服务,变化解矛盾为赢得民心,真正架起密切党员干部和群众血肉联系的桥梁,不断拓宽社情民意表达渠道。切实提高应急管理能力。建立健全突发事件应急处置机制,制定和完善全方位、多层次的应急预案,适时开展相关业务培训,不断强化政府应急处置能力,有效预防群体性事件发生。加强食品安全、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等重点行业和重点领域公共安全事件的检测和预防,扎实做好突发性灾害事件的预防和处置工作,确保不发生安全责任事故。全面深入推进平安建设。深入实施“十三五”依法治镇和“七五”普法,认真做好法律援助和社区矫正工作,不断推进法治化建设进程。健全流动人口和特殊人群管理,加大社会治安薄弱环节、重点区域整治力度,确保中小学校和幼儿园周边安全。根据“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作要求、提高政治站位、纵深推进扫黑除恶专项斗争,确保社会和谐稳定。切实加强政府自身建设打铁必须自身硬。坚持党对一切工作的领导,把政治建设摆在首位,旗帜鲜明立政德,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,强化“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,始终坚持以人民为中心,不忘初心、牢记使命,进一步树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象,努力建设让上级放心、人民满意的政府。“法”字在心,始终坚持公平正义。依法履行职能,坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的执政理念,不断提高政府执行力和公信力。健全政府法律顾问制度,提高决策透明度和公众参与度。严格落实“三重一大”决策制度,扎实推进政府信息公开和办事公开,自觉接受各方面监督。广泛听取人大代表和社会各界人士的意见建议,让权力在阳光下运行。“效”字为要,始终做到勤政务实。强化责任担当,打造重实干、求实绩的机关作风。把握发展大势,积极主动作为,做到守职尽责、敢为善为、言信行果。发挥“头雁效应”,发扬“钉钉子”、“拧螺丝”精神,抓好事关发展全局的大事难事,确保各项政策措施落地生根、务见实效。加强效能建设,提高行政效能和服务水平,严厉查处推诿扯皮、敷衍塞责等不作为、慢作为和乱作为行为,确保政令畅通、令行禁止。优化镇村为民服务窗口,深化政务服务“一网、一门、一次”改革。“严”字当头,始终保持廉洁本色。坚持从严执政,严格落实“中央八项规定”精神,加大对各项规章制度的贯彻执行力度,不断提高拒腐防变能力。厉行勤俭节约,严控“三公”经费和一般性支出。进一步强化工程项目、财政资金监管,加大审计监督、纪律监察力度,深入推进政务公开、村务公开,加强村级集体“三资”管理,强化权力制约,积极构建风清气正的政治生态。各位代表!“人聚则强,人散则弱,同心同德,庶几有成”,让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,倍加珍惜机遇,锐意开拓进取,纳各方之策,聚万众之心,举全镇之力,鼓攻坚之劲,早日建成生产发展、生活富裕、生态良好的现代化新万安,以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!
2025-07-08
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【常州招商】2019年武进区横林镇政府工作报告
在横林镇第四届人民代表大会第五次会议上蒋政剑(2018年12月29日)各位代表:现在,我代表横林镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。2018年全年重点工作回顾2018年是改革开放40周年,是武进区“五个三年行动计划”突破年,也是经开区“加快发展三年行动计划”收官之年。今年以来,在武进区委、区政府、经开区党工委、管委会及镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下紧紧围绕“绿色家居之都、东部活力新城”这一战略定位,始终紧扣“产城向深度融合、力量向目标凝聚”这一主基调,埋头苦干、狠抓落实,发展质量持续攀升,各项事业统筹共进。全年预计完成国内生产总值153.5亿元,同比增长9.1%;规模以上工业产值280.1亿元,同比增长15.1%;完成全社会固定资产投资44.3亿元,同比增长15.1%,其中工业投入27.9亿元,同比增长15.2%,服务业投入16.3亿元,同比增长15%;完成自营进出口总额79亿元;协议注册外资2400万美元,到账外资超1000万美元;完成服务业增加值72.9亿元,同比增长11.2%,其中线上贸易业销售额27.2亿元,同比增长20.1%;完成公共财政预算收入5.02亿元,同比增长16.8%。1.工业发展提质增效。重点产业项目推进有力,全年千万元以上工业项目共47个,计划总投资61.13亿元,设备投资比重达55%,其中17个区级以上重点工业项目全部开工,6个实现竣工。落实工业企业评价体系,完成第四次经济普查清查登记。企业规范整顿力度空前,强势推进“散乱污”企业整治,确定“散乱污”企业(作坊)354家,关停取缔299家、治理改造23家。大力推广绿色发展标杆,联合中国林产工业协会、南京林业大学出台《家居行业绿色发展标准》,强势推进家居产业专项整治,关停取缔木灰厂、小家具及配套企业90余家。低效用地整合持续加力,有效盘活低效工业用地180亩。项目招商引资成效显著,成功招引德国百菲萨、博翔新材料、深圳朗生板业等项目。产业发展氛围愈发浓厚,组织企业参与中国国际进口博览会,成功举办第十二届横林国际地板博览会,横林电商产业园荣获“江苏省首批乡镇电子商务特色产业园”。2.创新驱动加速发力。创新能力不断增强,全年完成高新技术投入13.5亿元,占工业投入的48.2%;新增高新技术企业7家,引进“龙城英才”项目2个,申报市级以上科技项目4项,认定市级高新技术产品17个,新增市级工程技术研究中心2家、省级企业技术中心1家,新增专利授权数366项,其中发明专利21项,累计达136件。校企合作更加紧密,组织中科院苏州纳米技术研究所、河海大学等一批高校科研院所与企业深入对接,南京林业大学常州绿色家居产业研究院顺利揭牌。股改上市节奏加快,凯迪电器完成IPO报会,昌隆电机、筑友展示等6家企业完成股改,佳饰家装饰、博大木业、卫星装饰等企业启动股改,天润木业、贝尔地板、中天机房、翰琪电机等一批企业启动尽职调查,股改上市“横林板块”呼之欲出。3.“三农”基础筑牢夯实。经济收入稳步提增,完成村级集体经济收入7400万元,经营性收入同比增长6%,全年居民人均可支配收入达31935元,同比增长8.5%。现代农业持续提速,阳湖鹅业、新亚农机合作社科技改造步伐加快,家庭农场优质高产农业实现推广。土地改革全面铺开,双蓉、余巷、南方等8个村村庄规划及村级土地利用规划圆满完成;土地精细化综合整治有序实施,累计盘活农用地626亩、耕地308亩;宅基地制度改革持续扩面,双蓉村西横堍集聚点一期完成分房,狄坂、余巷农民集聚点规划完成初稿编制;集体经营性用地完成出让入市26宗、面积475亩,完成租赁入市1291宗,入市扩面率达97%。扶贫攻坚成效喜人,提前实现229户398人全部脱贫目标任务,与平利县正阳镇开展对口帮扶,改革发展成果进一步普惠共享。农村管理规范有序,全面开展土地承包经营权确权登记颁证,完善合同3586份,发放权证3517本,确认面积5376亩;推进农村集体资产清产核资工作,“三资三化”管理水平稳步提升。4.生态攻坚力度空前。大气管控高压推进,按照上级要求,完善应急管控体系,组建镇、村、组管控队伍,在广大企业理解与配合下,多频次高密度的管控工作达到预期效果,73家企业完成VOC整治,130家企业完成热压工段废气治理,扬尘整治、秸秆禁烧等工作有效开展。水域治理成效明显,新建29个农村生活污水处理工程,编制37条河道“一河一策”行动计划,完成黑臭河道整治和疏浚任务,横林垃圾填埋场生态修复与整治工程顺利完成,黄桥港河道综合整治全面展开,污水处理厂提标改造工程基本完成。管网脉络继续延伸,完成黄桥路、精工路、司塘路管网随路建设,启动赵家路、横林大道、林南路管网新建,接管企业216家,基本实现应接尽接。“减煤减化”有序推进,关停化工企业8家、印染企业1家,电镀企业关停1家、重组3家,停用最后3台大吨位燃煤锅炉,“263”减煤减化三年任务两年完成。高度重视环保督察,反馈问题即知即改,各级督察交办件整改率超80%。5.城镇形象稳步提升。城乡规划不断完善,启动横林总规调整,开展横林集镇、崔桥片区城市规划修编,初步完成朝阳路以东农业生态片区规划。城镇框架持续拉开,精工路、司塘路全线完工,黄桥路、园丁路即将竣工,赵家路进场施工,横洛西路、横南线北段、塘头路完成施工招投标,运河北侧景观工程实现竣工,获市生态绿城建设优秀项目奖。城乡绿化系统推进,新增绿化面积590余亩。征迁安置规范实施,完成赵家路、横洛西路等项目搬迁,总面积超2万平米。地块开发按步有序,港龙紫御府项目主体建设中,福临东苑二期即将交付,瑞宁新园主体完工即将分房。精细城管水平提升,全力推进“清零行动”,拆除不规范广告牌400余块,龙门架、高炮40余座;余巷、林南等5个村垃圾分类示范点启动建设,新建生活垃圾分类亭50座;积极开展“交通干线五项行动”,312国道、铁路沿线脏乱差现象有效改观;“两违”现象有力震慑,按照上级要求,共拆除违建130余起;长效管理成绩稳居武进第一方阵,顺利通过“国家卫生镇”复审、“江苏省健康镇”创建验收。6.民生福祉全面增进。社会功能更加齐全,宋庆龄幼儿园新建、崔桥幼儿园扩建、高中南大门新建等工程相继竣工投用,横林小学新建、横林医院改扩建、综治服务中心新建等工程先后启动,崔桥小学扩建、横林初中提档升级工程完成招投标,横林、崔桥农贸市场顺利通过“武进区平安市场”创建。教育质量更加提升,省横中一本达线率首次突破50%大关,开展校外培训机构集中整治及无证幼儿园清理整顿,治理校外培训机构63家,整治无证幼儿园24家。社保体系更加完备,新增社保扩面1789人,住房公积金扩面1666人,发放社会保障卡2950张,基本实现全覆盖。就业保障更加健全,办理就业登记833人,扶持创业120余人,解决劳资纠纷55起,订立劳动合同5700余份,纠正无效合同300余份,组织4000余名退休职工免费体检。社会救助力度加大,发放各类救助金1000余万元,惠及5000余人次。文体活动精彩纷呈,全年举办及组织参加省、市、区各类活动100余次,横林自助图书馆借阅量达1.6万余册。7.平安稳定有效保障。社会矛盾有效化解,全年调处各类民事纠纷230余起,调解成功率达98%,接待信访来访人员55批次180余人次,处理“12345”平台件580余件、阳光平台38件,办理上级信箱转办件15件,化解信访积案6件,完成特定期间进京进省非访“零登记”目标。扫黄打非重拳出击,强力推进扫黄禁赌和“百日飓风”行动,全年抓获涉案人员200余人。扫黑除恶利剑出鞘,全年破获涉恶案件20余起,抓获涉恶成员40余人,重点针对村霸行霸势力,有效净化了社会风气,维护了公平正义。技防水平稳步提升,新增社会面外延高清探头460余个、无线WIFI探头600余个,辖区104家重点场所均实现全覆盖。法治宣传全面深化,以“七五”普法中期验收为契机,有效营造尊法学法守法用法的社会氛围。安全红线着力坚守,火灾事故、安全生产事故发生率均同比下降50%以上。食药监管更加规范,严格落实非洲猪瘟等动物防疫工作,成功创建农产品质量安全示范区。8.行政效能切实优化。社会管理模式有效更新,全要素网格化管理模式正式运行。政府投资项目依法规范,交易管理、工程监管、审计监督等制度更加完善,公共资源交易站共完成工程类项目198个,采购类项目85个。政府廉政建设有力推进,建立健全惩治和预防腐败体系,严格落实“八项规定”,三公经费同比下降30%。监督检查体系及时建立,确保“散乱污”整治、大气应急管控、环保督察整改等重点工作责任落实到位。政务公开渠道持续畅通,为民服务中心基本建成,“三合一”阳光政务、“12345”政府公共服务承接、微信公众号等各类电子政务平台运行效率显著优化。人大代表议案高效办理,广泛听取意见建议,及时向人大报告工作,认真执行镇人大及其主席团的决议、决定,全年共办理人大代表建议意见27件,妥善解决了一批经济社会发展方面问题。此外,今年以来,我镇其他各项事业也得到了持续、协调发展,统计、物价、人武、人防、双拥、计生、残联、老龄等工作均取得了较好的成绩。各位代表、同志们,这些成绩的取得,是在镇党委正确领导下,全镇上下开拓进取、团结拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众,向关心、支持横林改革发展的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展依然存在一些问题和挑战:尽管近年来企业发展信心愈加提振,但是全镇亩均经济效益总体偏低,传统产业转型升级任重道远;尽管生态文明建设已调动各方合力,取得了明显成效,但是囿于生态基础弱、历史欠账多、产业结构等因素,攻坚压力仍然巨大;尽管城镇框架已经拉开,但是城市内涵品质和管理精细程度还有较大提升空间,公共职能与群众期望还有一定差距;少数干部改革意识、担当精神仍有欠缺,专业水平、行政效能有待加强。对此,我们将采取有力措施,切实加以克服和改进。2019年工作总体安排2019年是建国70周年,是决胜全面建成小康社会、打好“三大攻坚战”的关键一年,也是武进区“五个三年行动计划”决胜年和经开区“高质量发展行动计划”开局之年,我们将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持稳中求进工作总基调,振奋精神、勇争一流,开拓横林高质量发展新局面!2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%;规模以上工业产值增长10%;全社会固定资产投资增长10%;完成外贸进出口总额75亿元;完成地方公共财政预算收入5.5亿元,增长10%。围绕上述总体思路和目标任务,2019年我镇将重点抓好以下五个方面的工作: 一、坚持标本兼治,打好生态攻坚持久战役近年来,生态文明建设要求不断提高,各级环保督察频次与日俱增,我镇生态攻坚将是一场持久战。2019年,我们将重点围绕“破、立、新”三个关键词,持续开展生态攻坚行动。第一个关键词“破”。持续开展“散乱污”企业整治,结合产业现状,重点针对小家具及其配套行业开展治理提升和关停取缔。按照“完善一批、规范一批、淘汰一批”的思路,推进制胶、浸胶企业专项整治。高效应对工业企业、工地扬尘等各类大气管控,持续改善空气质量。加大对各级环保督察问题的整改力度,确保按序整改销号。第二个关键词“立”。重点推进水环境治理工程,计划新建污水管网20余公里,基本实现工业集聚区污水管网全覆盖,确保沿线企业应接尽接;新建13个自然村农村生活污水处理工程;新建排涝站1座,提档升级2座;完成红星河等10条河道拓浚和清淤工程。第三个关键词“新”。紧扣“沿河绿廊、生态片区”两大抓手,“线面”结合塑造绿色横林新亮点。按照“退红线、补绿化、建步廊、布景观”的总体思路,加快推进黄桥港生态工程。深化西平河沿河景观规划,启动主河道及支浜清淤。开展植绿兴绿工程,全年计划新增绿化1000余亩。完善农业生态片区规划,全面启动狄坂、余巷片区农业生态和集聚点建设。 二、坚持标杆引领,再攀产业发展全新高点近年来,我镇积极引导企业加快智能装备改造,加速产品提质和产业链延伸,推动产业发展质效稳步提升。2019年,我们将重点打造三大“标杆”,顺势而为推进全镇产业转型升级。一是打造重点项目标杆。全力推进重点工业项目,增强产业转型升级发展后劲。全年计划区级以上重点工业项目超25个,其中亿元以上工业项目10个,预计当年投资超20亿元,主要投向高端装备制造业、新材料产业。二是打造绿色发展标杆。围绕“智能化、绿色化、标准化、规模化”的要求,引导企业进一步树立绿色发展理念,形成可复制、可赶超的发展模式。严格执行《家居行业绿色发展技术标准》,在“三板一纸”等家居主导产业中进一步打造龙头骨干企业,在小家具、制胶、浸胶、木灰等细分行业内树立行业标杆,三是打造股改上市标杆。加快推进股改上市,全面发挥资本运作标杆引领作用,2019年,将全力实现企业主板上市“零”突破。完成凯迪电器上海主板上市、佳辰地板香港主板上市、协和电子IPO报会,昌隆电机、筑友展示新三板挂牌。力争博大木业、佳饰家装饰、卫星装饰、天润木业、中天机房等企业完成股改,慕林电器、翰琪电机、盛翔涂装等企业启动股改。 三、坚持系统优化,塑造精品城镇靓丽形象近年来,我镇以产城融合为导向,城镇建设步伐进一步加快。2019年,我们将重点推进三个“提升”,加快打造经开区城市副中心。一是提升中心城镇社会功能。加快瑞宁新园、港龙紫御府等项目建设,提升住宅品质。加快建成城市商业综合体,引进星级酒店,提升中心镇区商贸服务能级。加快推进横洛西路改造工程,建成横林综治服务中心,打造横林镇界门户形象。加速成熟地块出让工作,加深对中天、高中、青墩等地块的规划研究。二是提升崔桥片区集镇形象。深入谋划推动崔桥片区改造,总体规划以西平河为主轴,结合西平河生态绿廊的打造,对两岸老旧建筑等有序拆旧建新,系统开发。继续拉开崔桥片区道路框架,确保崔横路、崔共路、赵家路、塘头路等新建、提档道路竣工通车。三是提升精致城镇建设水平。推进集镇“靓化”行动,在两大集镇区各新建停车场1处,新建垃圾分类亭50座,对道路、道板、路灯、外墙、广告等统一整治、美化亮化,设置若干形象节点,提升城镇精细管理水平。新增横遥路、公园路、红丰路等6条道路新建提档升级工程,实施312国道、横林大道、朝阳路等道路沿线绿化提升工程。 四、坚持以人为本,筑牢幸福民生坚实后盾近年来,我镇以增加群众满意度为目的,不断提高民生保障水平。2019年,我们将重点围绕三个“增强”,满足人民群众美好生活向往。一是夯实农村基础,增强百姓获得感。以“乡村振兴”战略为引领,加速农业现代化进程,拓宽集体增收渠道,深化三项制度改革,力争全年村级经营性收入增长6%。全力巩固脱贫攻坚成果,杜绝已脱贫农户返贫现象。二是完善功能保障,增强百姓幸福感。加快推进横林小学新建、横林初中提档、崔桥小学扩建、横林医院改扩建等工程,适时启动敬老院公建民营升级改造工程,确保社会保障硬件水平逐年攀升。深入落实就业保障,城镇登记失业率控制在3%以内。继续发挥慈善分会服务功能,不断扩大社会救助面。三是创新社会管理,增强百姓安全感。完善全要素网格化管理模式,确保横林镇网格化管理服务中心高效运行,提升网格化管理服务水平。深入推进“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。做好初信初访,综合发挥政府调解机构和社会调解组织功能作用,积极预防和妥善处置各类群体性事件。严格落实“一岗双责”安全生产责任制,坚决防范和遏制重特大事故发生。 五、坚持固本强基,优化行政服务履职效能近年来,我镇以“规范、高效、廉洁”为目标,政府执政能力和服务发展水平稳步提升。2019年,我们将重点围绕三个“全面”,不断优化行政服务履职效能。一是全面推进依法行政。严格执行行政执法责任制和评议考核制,自觉接受人大监督,广泛听取、认真办理人大代表、政协委员和各人民团体的意见建议。深化政务公开,推进区“三合一”阳光政务平台延伸工作,进一步扩大行政权力公开范围,营造诚信、公正、公开的政务环境。二是全面提升服务效能。加强机关作风建设,强调部门融合协作,坚持实干至上,强化对党委政府中心工作推进的督查力度。建成并运行横林为民服务中心,畅通百姓办事渠道。以行政机构改革为契机,优化部门人员配置,提升工作服务效能。三是全面打造廉洁政府。强化对重点领域、关键岗位的行政监察和审计监督,严肃查处违纪违法案件。严格执行部门预算等各项制度,规范“三公”经费使用及公开。加强对公有资金的管理力度,规范公共资源交易站和农村产权交易平台运行。充分发挥村务监督委员会职能,推动“三资”管理制度化、信息化、公开化进程,确保集体资金增量、资产增值、资源增效。各位代表、同志们,新时代蓝图催人奋进、高质量发展任重道远,让我们在镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,凝心聚力、砥砺前行,为加快建成“活力、绿色、乐居”新横林而努力奋斗!
2025-07-08
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