王辛庄镇招商引资

• 【青田县招商】2019年高市乡政府工作报告

  政府工作报告2019年4月4日在高市乡第十七届人民代表大会第五次会议上的报告高市乡人民政府乡长徐川信各位代表：现在，我代表高市乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，紧紧围绕“名人故里、旅游强乡”发展目标，齐心协力，开拓进取，攻坚克难，圆满完成了年初确定的各项目标任务，全乡经济社会发展呈现良好态势。全乡实现农村经济总收入2.61亿元，增长8.6%;农民人均可支配收入21160元，增长8.3%。 （一）发展基础实现新提升一是重点项目顺利推进。全面完成小城镇环境综合整治系列项目扫尾工作，石门渔村游客接待中心、黄镇香蜜园提升等项目陆续完工，生态乐园二期项目稳步推进，滑草场、迷宫、玻璃滑道等项目顺利完工并对外开放，省级运动休闲小镇项目前期工作有序推进，完成项目总体规划设计、现场考察评审等工作，乡村旅游发展步伐不断加快。二是农村基础不断提升。相继完成高市文化礼堂内部装修、洞背文化礼堂布展提升等项目，乡干部宿舍楼项目完成初验，高市农贸市场、农产品展销中心、下洪停车场、西源便民服务中心等项目稳步推进，乡村两级基础不断提升。三是民生实事项目稳步开展。总投资170万元的刘基廉政文化基地工程顺利完工，进一步丰富了洞背村景观节点和文化内涵。总投资100万元的高市垃圾三化处理站已完工即将投入使用，将进一步助力乡容村貌提升。预算总投资200万元的东源口道路联网工程，前期工作进展顺利，预计6月底前完成招投标并启动项目建设，12月底前完工。 （二）乡村环境展现新面貌一是深化乡容村貌提升。秉持“环境好、旅游强”理念，持之以恒提升乡容村貌。强势推进“三改一拆”、“六乱”整治等工作，全力巩固小城镇环境综合整治成果，全面整治脏、乱、差等突出问题，2018年累计拆除违章建筑8615.79平方米，超额完成了年度目标任务。二是加快美丽乡村建设。深化“六边三化三美”行动，石门渔村成功创建省级3A景区村。全面推进厕所革命、垃圾革命，改造提升公厕12座，新建垃圾三化处理站1个、垃圾分类收集亭66个，全乡9个村均达到农村生活垃圾分类处理村标准。全力推进“四好农村路”建设，改造提升农村公路60多公里，建成港湾式停靠站4个，新增“村村通”便民小巴1辆。三是推进生态文明建设。深入推进蓝天碧水工程，严控农村秸秆、草木焚烧，强化农村污水处理设施运维管理，全面落实河长制推进河道保洁，空气质量优良率达到100%，“五水共治”考核居全县前列。高度重视环境绿化提升工作，落实专项资金开展村庄绿化提升和“青山白化”治理，村庄绿化率稳步增长。 （三）产业发展取得新成就一是乡村旅游不断繁荣。石门洞景区自2018年5月19日起对青田人免票，生态乐园市场前景向好，定期举办“冰雪嘉年华”活动，玻璃滑道、滑草场、迷宫等新项目深受游客欢迎，2019全国“乡村春晚”启动仪式在洞背村主会场顺利举办，农家乐、民宿产业稳步健康发展，全年接待游客11万人次。2018年，全乡累计接待游客量达到34万人次，旅游收入达到3800多万元。二是生态农业稳步增长。全乡农业产业发展态势良好，杨梅、蜂蜜、笋干等农产品供不应求，实现农产品销售额100多万元，黄镇村完成香蜜园提升项目，新增蜜蜂100桶，蜂蜜年产量突破1200斤，高市、练岙杨梅深受欢迎，东源头、水碓基笋干产量持续增长。三是乡村振兴全面推进。积极培养乡村旅游发展带头人，组织乡村干部到莲都、云和、遂昌等地开展学习交流活动，组织安排乡村干部、农家乐、民宿业主参加上级组织的技能培训。结合乡村振兴讲习活动，邀请乡村旅游、生态农业方面专家现场教学，切实提升干部群众乡村振兴发展意识和技能水平。 （四）民生事业迈上新台阶一是社会事业加快发展。圆满完成不动产权证登记和土地确权工作，累计发放不动产权证432本、土地承包经营权证1659本。高市乡校中考取得青中上线2人、普高上线9人佳绩，成立浙江省首只中小学生滑雪队。乡风文明建设全面推进，移风易俗专项治理深入有效，“最美高市人”评选活动圆满开展。乡贤联谊会暨侨联换届大会顺利召开。二是社会保障日益完善。稳步推进社保提标扩面，基本养老保险、医疗保险参保率稳居全县前列。完成农村危旧房屋消防线路改造184户。雄溪、练岙、洞背等3个村幸福食堂顺利开办，为72位老人提供了就餐服务。落实低保补助、医疗救助、社会救助等各类救助资金378万元，发放轮椅、暖心被、油、米等救助物资42万元。第五个“全国扶贫日”活动启动仪式在高市顺利举办。三是平安建设深入有效。深入推进“平安高市”建设，广泛开展“七五”普法宣传教育，全乡法治观念进一步增强。大力开展扫黑除恶专项斗争，杜绝一切涉黑涉恶苗头。创新社会治理机制，全面推进“四个平台”建设，优化网格员队伍，切实提升基层治理水平。严格落实安全生产责任制，全面开展安全生产检查、食品药品安全检查、矛盾纠纷排处、刑释帮教、反邪教等工作，全乡保持高度和谐稳定。与此同时，人民武装、民族宗教、气象减灾、档案、统计等工作得到加强。支持工会、共青团、妇联、侨联、残联开展工作。爱国卫生、慈善、红十字、老龄等事业取得新成就。 （五）自身建设得到新加强深入贯彻落实县委“四个年”活动部署要求，扎实推进各项目标任务，努力营造践行“丽水之干”浓厚氛围。自觉接受人大代表监督，组织开展4次人大主席团视察活动，接待选民51人次，认真办理人大代表议案建议28件。全面推进“最多跑一次”工作和“四个平台”运转，不断提升政府行政效能。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，深化政务公开工作，不断加大“三资”管理和“三务”公开专项治理力度，完善村级组织运行制度，全面规范提升村务、财务管理，依法行政水平不断提高。认真落实中央八项规定和实施细则精神，强化惩治和预防腐败体系建设，严肃查处违法违纪案件，清廉政府建设得到加强。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委总揽全局、正确领导的结果，是乡人大和全体人大代表及社会各界认真监督、大力支持的结果，更是全乡上下开拓进取、创新实干的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众以及关心支持高市发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩，认真总结经验的同时，我们也清醒地认识到存在的短板和问题：旅游发展不平衡，产业结构单一;基础设施不完善，一定程度制约了全域旅游发展;教育、医疗、文化、养老等社会事业发展还不能满足群众日益增长的美好生活需要;干部队伍“庸懒散”现象还不同程度存在，机关作风和效能建设还需进一步加强，等等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2019年工作任务2019年是新中国成立70周年，也是高水平全面建成小康社会的关键之年，做好全年工作意义重大，我们必须下定决心，振奋精神，乘势而上。今年政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想和“丽水之赞”为指引，深入贯彻市“两山”发展大会精神，坚持绿色发展理念，落实高质量发展要求，创新运用好三把“金钥匙”，围绕“名人故里，旅游强乡”发展战略，振奋精神，开拓创新，攻坚克难，努力把高市的GEP高效地转化为GDP，以“高市答卷”扛起“青田担当”，落实“丽水之干”，担纲“丽水之赞”，奋力谱写高质量绿色发展新篇章，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。综合考虑各方面因素，2019年主要预期工作目标：全乡生产总值增长8%以上;固定资产投资增长10%左右;旅游经济增加值增长8%左右;农村居民人均可支配收入增长8%以上。围绕上述目标，我们要重点做好以下工作： （一）致力基础夯实，构建实力高市坚持以全域旅游发展为中心，加强全域统筹规划，强化项目谋划、开发、推进，为乡村振兴实现高质量绿色发展打造坚实基础。一是优化旅游发展环境。加快推进练岙小城镇环境综合整治扩面提质、富溶路上改下、高市农贸市场、东源口道路联网工程、高市下洪停车场、农产品展销中心等项目，重点推进省级运动休闲小镇、生态乐园二期等旅游项目，配合县旅发公司推进石门洞景区东入口改造提升，协同县林业局、县民政局加快鼋博物馆、地名博物馆建设，进一步夯实旅游发展基础，全面优化旅游发展大环境。二是谋划旅游项目开发。加大招商引资力度，谋划发展乡村旅游新项目，探索开运灵谷、太子胜境、师姑草海等景区开发可行性，争取早日开工建设黄镇至洞背游步道，打造高市─石门洞景区大环线，深入挖掘四个革命老区村红色资源，为高市旅游增添红色元素，实施“农转旅”行动计划，统筹整合全乡生态农业产业资源，探索发展花海观光、水果采摘、农事体验等特色农业旅游项目，不断丰富乡村旅游元素。三是推进民生实事项目。2019年，我们重点推进以下12项民生实事项目中的10项，其中部门专项资金项目6选5：高市停车场建设、雄溪、石门渔村饮用水源提升工程、东源口联网工程、东源口小学修缮、西源村委办公楼，乡镇定额保障项目6选5：高市外村道路路面修复、西源村路灯、精品村绿化管养、全乡病媒生物防治、水碓基村爱心果园、高市外村大会堂公厕建设。 （二）致力生态宜居，构建美丽高市深入实施乡村振兴战略，持之以恒推进美丽乡村建设，努力打造宜居、宜业、宜游的大花园。一是持续推进美丽生态建设。全面加强生态环境保护，坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。深化“五水共治”，强化河道保洁和水质管控，持续改善水环境质量。严格管控农村秸秆、草木焚烧，确保空气质量优良率保持100%。强化耕地保护和集约利用，完成第三次全国国土调查。强化松线病虫害防控，推进青山白化治理、森林防火等工作，不断提升乡容村貌。广泛开展环境保护宣传教育，倡导绿色生产、低碳生活，切实增强群众生态文明意识。二是持续推进美丽乡村建设。加大“惠民实事”办理力度，利用乡级10件实事、村级27件实事，不断完善农村基础设施。全面深化“三改一拆”、“六边三化三美”行动，加强新发违建排查整治和拆后利用工作，严格管控“大棚房”问题，全力推进练岙村美丽乡村建设和高市村省级3A景区村创建。扎实推进厕所革命和垃圾革命，促进旅游公厕、农村公厕、垃圾分类设施标准化、规范化管理，全方位开展病媒生物防治，争创国家级卫生乡镇。 （三）致力产业兴旺，构建活力高市坚持生态经济化、经济生态化，着力推动乡村旅游和生态农业提质增效，不断做精做优美丽经济，构建现代化生态经济体系。一是推动农家乐民宿产业升级。依托石门洞景区和生态乐园优势，鼓励支持精品农家乐、民宿发展，谋划引入相关优秀旅游公司，在洞背、石门渔村试点探索整村一体化民宿开发新模式，加快精品村之间串点成线，规范化管理提升打造农家乐、民宿产业群，进一步提升高市旅游影响力。二是推动高效生态农业发展。积极培养生态农业产业发展带头人，提升现代农业发展思路和服务水平。加快现代高效生态农业发展，推广笋竹、蜜蜂、果蔬、稻鱼共生等农业产业，促进生态农业发展多样化。实施“农转旅”行动计划，推进生态观光采摘项目开发，加强农产品品牌创建和市场营销工作，实现生态农业产业稳中提质。三是推动旅游发展机制完善。强化政府主导意识，积极加强与相关部门单位沟通交流，探索高市旅游开发、运营管理、规划发展新机制。健全精品村发展和管理体制机制，确保高市、洞背、石门渔村、黄镇等精品村旅游良性发展。着力构建经营监管、学习培训、旅游安全、基础设施维护等综合性监管机制网络，切实提高旅游从业人员管理和服务水平，保障景区平稳有序高效运行。 （四）致力民生福祉，构建幸福高市坚持以人民为中心发展思想，围绕群众最关心、最直接、最需要的问题，以更高标准改善民生福祉，全力打造和谐幸福高市。一是加快社会事业发展。加大教育事业扶持力度，改善教学教育条件，不断提高义务教育质量和水平。加快农村卫生体系建设，争创国家级卫生乡镇。提升计生服务管理水平，不断提高出生人口素质。着力推进乡风文明建设，培育繁荣优秀乡村文化，定期举办乡村春晚、过小年等文化活动，进一步丰富群众文化生活。二是提升社会保障力度。全面落实就业创业政策，聚焦重点群体开展精准扶贫，促进就业困难人员、低收入农户、残疾人等重点群体就业创业。全力推进社会保险提标扩面，认真落实城镇居民基本医疗保险、社会保险政策，保质保量完成养老保险、医疗保险征收工作，加大医疗救助和社会救助力度，切实提高社会保障水平。三是深化平安高市创建。扎实推进“平安高市”建设，完善“四个平台+全科网格”体系，创新社会管理服务，切实提升基层治理水平。深入开展扫黑除恶专项行动，加大矛盾纠纷调处力度，全力保障社会和谐稳定。加大信访积案化解力度，努力化解历史遗留问题。严格落实安全生产责任制，加大安全生产监督力度，完善突发事件处理预案，做好食品安全、森林消防、防汛防台等工作，坚决遏制安全生产事故发生。 三、加强政府自身建设高市乡正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。一是树牢四个意识，建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实中央和省、市、县重大决策部署，坚持把实现高质量绿色发展作为政治责任，扛起“青田担当”，落实“丽水之干”，砥砺“丽水之赞”，勇做高质量绿色发展的排头兵，奋力开辟高市“两山”发展新境界。二是坚持依法行政，建设法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表议案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。三是坚持解放思想，建设有为政府。认真践行“两山”发展大会精神和“浙西南革命精神”，始终保持奋发有为的精神状态，拉高标杆，争先进位，坚持政府工作清单化、项目化、目标化管理，扎实推进全乡年度目标任务。持续深化“大学习大调研大抓落实”活动，坚持解放思想、实事求是，强化责任担当、合力攻坚意识，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。四是坚持转变作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的大力支持下，紧紧依靠全乡人民，坚定信心，振奋精神，扎实苦干，奋力谱写高市乡村振兴、高质量绿色发展新篇章，以更加优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年隐贤镇政府工作报告

    政府工作报告   ――2019年3月28日在隐贤镇第十八届   人民代表大会第三次会议上   寿县隐贤镇人民政府镇长涂荣   各位代表：   现在，我代表隐贤镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。    一、2018年工作回顾   2018年，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，扑下身子抓落实，镇域经济“稳中有进、进中有新、新中向好”，全镇实现财政收入1118万元，完成固定资产投资3.32亿元，完成招商引资3.04亿元;这一年，我们牢牢抓住“南工北旅生态县”这条发展主线，坚定不移推进五大发展，发扬优点，挖掘亮点，隐贤老街被评为安徽省首批传统古村落后，升级为国家级传统古村落，隐贤镇被评为“千年古镇”，焕发新的活力生机。   一年来，我们主要围绕六个方面工作持续发力。   一是倾注全力，经济实力稳步提升。   经济运行稳中有进。2018年隐贤镇规模工业产值达4.96亿元，完成年度计划的120%。招商引资成果丰硕，新引进的安徽康沃车灯科技有限公司入驻寿县蜀山现代产业园并投产。实施超三千万元工业项目5个(远扬木业、安徽新农宜嘉、寿县创宝、寿县通达、寿县创新)。   发展活力持续释放。新增个体工商户117个，新增私营企业和专业合作社41个，超额完成县下达的任务。安徽新农宜嘉、安徽华欣及安徽益丰获国家知识产权局授权专利10余项。安徽新农宜嘉农业观光旅游有限公司获得安徽省民营科技企业称号，并在安徽农业板成功挂牌;安徽华欣蔬菜申报批准为国家级标准园，绿色产品认证达23个品种，毛豆获批市级名牌产品称号，成功与外商签订供货协议。安徽新农宜嘉、安徽济坤蔬菜、安徽农舒、安徽泰丰、安徽华欣入选淮南市龙头企业。   二是凝心聚力，脱贫攻坚扎实推进。   尽锐出战促攻坚。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，摆在全局工作重中之重位置，以强烈的政治担当、超常规的推进举措、攻城拔寨的韧劲决心，举全镇之力，集各方之智，高质量实现1400人脱贫、郝岗村出列任务，贫困发生率降至1.38%。   重点工作压茬推进。2018年，围绕“重精准、补短板、促攻坚”，做到精准发力，精准施策，扎实开展了“规范提升月”活动、连续发起“春夏秋冬”四季攻势，“五大专项行动”以及大排查回头看工作。   产业扶贫优势凸显。因地制宜，因户施策，做到了一村一品，一户一策，用产业带动、基地示范、农户参与等模式，让每个贫困户都找到适合自己脱贫的路子，形成以华欣蔬菜为龙头的万亩蔬菜种植基地、新农宜嘉2000亩艾草种植基地、8000亩稻田养虾产业基地、2000亩生态农业综合种植基地、益丰生态农业等特色产业，充分带动贫困户就业，实现增收，贫困群众获得感不断提升。   三是竭智尽力，镇村面貌明显改善。   文明创建扎实务实。持续开展“移风易俗”，党员干部带头践行婚事新办、丧事简办、喜事廉办，养成积极健康、勤俭朴实的生活习惯。大力实施农村环境“三大革命”，农村人居环境整治工作稳步推进。全面清理了陈年垃圾和黑臭水体，改水改厕1000个。全镇现有保洁员160人，洒水车1部，扫地车1部，垃圾清运车4部，垃圾桶3000个，实现保洁全覆盖。投入327.6万，完成牌坊后圩中心村污水管网、文化广场、道路拓宽、绿化亮化等多项建设任务。   多措并举严防严治。中央环保督查“回头看”整治任务全面完成。河长制工作呈常态化，做到河道常巡，整治常抓，通过多部门联动，依法取缔非法采砂。全面落实林长制“七个一”要求，保护森林资源，维护生态环境，牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识。完成耕地保有量不少于6306.81公顷的耕地保护任务。2018年，组织巡查24次，共拆除和停建不按规划施工和乱搭建的工程13处。   基础设施更加完善。投入408万元，新修“农村四好公路”6.8公里。总投资576万，完成寿县国家农业综合开发2018年隐贤镇大树村高标准农田建设项目第五标段。利用扶贫资金520万元，完成基础设施建设项目10个，新建水泥路7.6公里、生产桥两座。启动水利最后一公里建设，总预算资金822万元。   四是尽心尽力，人民生活持续改善。   聚焦民生谋福祉。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，最大程度增进人民群众获得感。社会保障制度进一步完善，农村合作医疗工作扎实推进，农村计划生育家庭奖励扶助制度全面落实。2018年，共打卡发放农业支持保护补贴资金835万元;退耕还林补贴资金64.7万元;农村五保补助资金267.1万元;农村优抚对象补助资金168.1万元;农村低保户补贴资金563.1万元;计划生育奖励扶助及病发症资金74.9万元;库区移民扶持资金1.92万元;农机补贴资金59.2万元;医疗救助和临时救助138人次，8.8万元;“雨露计划”218人次，53.7万元;完成危房改造91户。   聚焦改革求突破。进一步深化卫生计生服务管理改革，全面推进卫生计生深度融合，按照健康促进工作要求，全面提高公共卫生服务和基本医疗服务能力。开展“医养结合”试点工作，真正做到老有所医、老有所养。不断丰富人民群众文化生活，全年共开展送电影、送戏下村130场，组织文艺演出6场，组织体育活动24场。   五是协心同力，社会保持和谐稳定。   织密社会安全网。以创建“平安隐贤”为目标，切实加大防控力度，狠抓防范长效机制建设，进一步夯实了基层基础工作，群众安全感和满意度不断提升。对照15种情形，深入开展“扫黑除恶”专项行动，严打各类违法犯罪，去年共上报线索9条，立案4起，判刑2起，在侦2起;调解民事纠纷32起，成功29起，成功率90%;2018年接收社区矫正人员20名，解除矫正25名，在矫24名，全年未发生一起社区矫正人员重新违法犯罪案件。全镇安装20处道路高清摄像头，大力推进“雪亮工程”建设。组织安监办不定期对全镇各类企事业单位和生产经营单位进行地毯式大排查，着重抓好重点行业和领域的安全专项整治，全镇全年未发生一起安全事故。   织密公共服务网。坚持教育优先发展战略，完成“无校籍管理”竞聘工作。深入推进“七五”普法，提升依法行政、法治宣传教育及公共法律服务工作水平。全力做好秸秆禁烧、防汛抗旱、森林防火、禁毒反邪、非洲猪瘟防控等工作，食品药品安全形势持续稳定，信访维稳工作形势总体稳中向好。工会、退役军人事务工作不断强化，经济普查工作有序推进。妇女儿童、团委、老龄等事业有了新发展，统战、民族宗教、档案、科协、气象、农技、水产、畜牧等工作取得了新成绩。   六是同心戮力，政府建设取得新成效。   从严从实开展十九大精神集中轮训、扎实开展“坚持六破六立、优化政治生态”专题教育和“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，认真落实整改省、市巡察组反馈意见。修订完善各项工作制度，确保制度科学、程序规范、责任明确。完成10个村(居)委员会的换届工作，不断提升和规范村务公开、民主管理，强化涉农资金的监管意识，推进“一网、一门、一次”政务服务改革和政务公开工作。自觉接受人大监督，加大对公共资金、国有资产、招投标、涉农及扶贫资金等监管力度，政府服务水平和效能显著提升。   各位代表!回顾过去一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于全镇上下苦干实干、忘我奋斗，得益于班子精诚团结、凝心聚力，得益于解放思想、与时俱进，得益于关注民生、构建和谐，得益于理清思路、科学发展。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是各职能单位关心付出的结果。在此，我代表隐贤镇人民政府向辛勤工作、奋勇拼搏的全镇人民，向所有参与、关心、支持隐贤发展的社会各界人士和朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!   各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到经济社会发展过程中还存在不少困难和问题。我镇农业产业化水平不高，传统农业抗灾能力不强，农民增收难度大;工业经济总量不大，第三产业发展相对缓慢，现代服务业水平不高，旅游业发展与古镇不相匹配;“三大攻坚战”任务艰巨，乡村振兴任重道远，基础设施和公共服务仍有不少短板;政府服务效能还需提高，少数干部担当意识、服务意识不强，“躲推虚浮”现象还不同程度存在;对此，我们将勇于面对，采取有力措施，切实加以解决。    二、2019年工作重点   2019年，我们将按照县委、县政府总体部署，严守“八字”方针，改革创新不停步，拼搏奋进促发展。工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握并全面用好战略机遇期，坚持稳中求进工作总基调，高质量推进五大发展行动，继续打好“三大攻坚战”，全面提升“五化”水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，加快隐贤建设，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。   主要预期目标是：生产总值增长6.5%以上，财政收入增长7%以上，固定资产投资增长9%以上，工业增加值增长7.5%以上，完成上级下达的脱贫攻坚、节能减排、环境保护、耕地保护任务，社会保持和谐稳定。   围绕上述目标任务，今年重点抓好以下工作：    （一）更加注重提升质量，打好打赢脱贫攻坚战。   保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。用足政策，加大产业、就业、健康、教育、金融等扶贫政策宣传，推动政策精准落实到村到户到人。注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入推进脱贫攻坚十大工程，提升基层基本公共服务水平，激发贫困人口内生动力。构建稳定脱贫、防范返贫的有效机制，坚决做到脱真贫、真脱贫;着力打好2019年脱贫攻坚年度战役。    （二）更加注重项目发展，夯实经济社会发展基础。   招商引资是推动经济结构调整的重要抓手，全镇上下要狠抓招商和项目不放松，进一步聚集各类资源要素，为镇域经济发展增动力、添后劲、强支撑;扎实推进“四送一服”，为远扬木业、农舒粮油、泰丰粮油等规模企业提供多方面的支持和帮助，营造良好营商环境;加大在谈、签约项目的跟踪服务力度，提高洽谈项目落户率和签约项目的开工率，支持远杨木业、新农宜嘉产业升级，支持康沃车灯建设步伐。2019年力争一家企业进入规模企业，不断增大工业经济总量，逐渐增强发展的后劲和活力。    （三）更加注重产业升级，加快培育现代农业新优势。   坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展;坚持以市场需求为导向，以土地流转为抓手，大力发展现代农业，扶持蔬菜、中药材(艾草等)、稻田养虾等特色产业，依托华欣蔬菜的技术优势，示范带动周边群众发展蔬菜种植;依托益丰生态农业，打造特种养殖、生态种植、观光采摘为一体的旅游观光基地，充分利用乡村振兴、扶贫等政策机遇，夯实农业基础，提高抗风险能力。    （四）更加注重旅游活镇，不断擦亮“千年古镇”新品牌。   充分利用好“千年古镇”的贤德文化、国家级传统古村落，安徽省旅游乡镇、安徽省特色景观旅游名镇等名片和旅游资源，大力发展旅游业，把旅游开发与重点产业发展、集镇化建设、生态环境保护、第三产业发展相结合，充分发挥旅游的关联带动作用。加快旅游发展总体规划的编制，按照科学合理、突出特色的要求，坚持高标准、高起点规划，以科学的规划指导我镇旅游业的发展，实现旅游资源优势向产业优势和经济优势转化，重点做好古寺泰山庵、火神庙、赵策烈士故居、十龙口、董子读书台等历史建筑群保护、开发和挖掘整理工作，对外招商，丰富旅游内涵，做活做足隐贤的古、绿、贤文化。    （五）更加注重乡村振兴，加快推进生态文明建设。   把改善农村人居环境作为乡村振兴的重要抓手，实施“一月一村一庄”，全面提升环境整治工作水平，出重拳，亮利剑，逐步建立长效管理机制，强化保洁工作市场化运作，运用村民自治，实行“门前三包”措施，全面推进环境整治和美丽隐贤建设常态化，长效化。以牌坊后圩中心村建设为契机，打造美丽乡村“标准版”，加快消除“脏乱差”痼疾。依法整治集镇、公路两侧100米范围内的户外广告和无序非公路标志标牌，取缔各类违规广告;稳步实施农户厕所改造工程，提升村民健康水平，全力推进农村“三大”革命，有效改善镇村面貌。    （六）更加注重改善民生，持续增进群众福祉。   加大民生工程实施力度，积极发展社会各项事业。下大力气办好职业教育，发展幼儿教育，提升教育教学质量。继续做好低保动态管理、城乡居民社会养老保险、医疗保险等社会保障工作，落实扶困助学措施。强化卫生计生服务水平，提升群众满意度。加大健康促进投入。继续深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击违法犯罪活动，切实保障人民群众生命财产安全。加强矛盾纠纷排查调处和信访工作，及时有效化解各类矛盾。严格落实河长制，全面推行林长制。加强安全生产监管，深化道路交通安全整治，坚决遏制重特大事故发生。加强环境保护、非洲猪瘟防控、食品药品监管工作，积极创建和谐稳定的社会环境。同步推进文化体育、节能减排、统计调查、科学技术、国防和预备役、老龄和关心下一代、妇女儿童、团委、残疾人以及民族宗教、工会、供电、交通、邮政、通信、金融等各项工作。    三、全面加强政府自身建设   新时代赋予新使命，我们必须以造福隐贤人民为最大政绩，夙夜在公、尽锐出战，惟行惟勤、实干苦干，努力建设人民满意政府。   坚持不忘初心，砥砺前行。始终把对党忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强意识形态工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。为群众提供更加便捷、周到的政务服务。转变工作作风，建立容错纠错机制，激励广大干部新时代新担当新作为，始终做到目标同向、思想同心、行为同步，形成推进各项工作的强大合力。   坚持崇尚法治，依法行政。全力打造法治政府，牢固确立法治思维，坚守法治底线。巩固“四单”制度建设成果，严格规范公正文明执法。强化党内监督，自觉接受人大、政协和社会各界监督，认真办理人大代表议案和政协委员建议。深入推进政务公开、政府信息公开，让权力在阳光下运行。   坚持廉洁为本，从严执政。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，深入开展“严强转”专项行动，集中整治形式主义和官僚主义。深入推进全面从严治党，认真履行“一岗双责”，支持纪检部门依纪依法履行职责。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出和非生产性支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。   各位代表!开启新征程，当好追梦人。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，改革创新，以高度的责任感和时不我待的紧迫感，迎难而上，真抓实干，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，咬定目标使劲干，为实现隐贤人民对美好生活的向往作出新的更大贡献!

  2025-07-08

• 【大埔县招商】2019年湖寮镇政府工作报告

  2019年3月19日在湖寮镇第十一届人民代表大会第五次会议上湖寮镇人民政府镇长廖周磷各位代表：我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照县委、县政府以及镇党委的决策部署，紧紧围绕“加快实现振兴发展、全面建成小康社会”总体目标，深入实施镇党委关于推动工作往更高质量发展的思路，保障了全镇经济社会的健康平稳发展。一年来，我们紧抓县城扩容提质，重点项目推进有力高效，成绩喜人。在项目征地拆迁上，我们全面推行阳光、公平、公开、公正依法征地，保障了项目征拆工作有序开展，极大降低了征地矛盾纠纷发生率，全年累计完成24个重点项目3909亩土地和52479平方米房屋的征收工作，山丰水库、环城大道提升改造、城东“三旧”改造等项目获得突破性进展，确保了相关工程的顺利实施。同时，我们全年保持打击“两违三抢”高压态势，依法拆除了下坜、葵坑等两宗违章建筑，有效震慑了“两违三抢”的行为，有力推动县城重点项目建设的顺利开展。在农村基础设施建设上，一方面我们围绕乡村振兴，坚持为民办实事，发动乡贤广泛集资，致力改善农村地区交通状况，累计投资211.77万元对葵坑水库移民区、密坑水源山、莒村田背等3条共计4.3公里的村道实施了硬底化。另一方面，我们聚焦双坑、大安、双髻山“南部三村”的开发建设，力争用大项目推动乡村大发展，其中双髻公路完成前期筹备工作，并争取到省级补助860万元，工程进入实质性实施阶段;总投资2997万元的Y105线璜腾坑至高道村联络线土岭至双坑段基本完成施工，占总投资超过70%;大安新土岭至山丰公路顺利完成扩宽;年度计划投资2亿元的湖寮至高陂二级公路建设征地拆迁工作有序实施，璜腾坑入口和施工临时便道涉及20多亩土地完成征收。与此同时，双坑水治理工程进展有序，南部区域修筑陂头1座、水圳三面光1.55千米，县城南部崭新的发展蓝图正逐步转化为现实，乡村内畅外通格局日趋完善。一年来，我们聚焦产业发展，村庄经济实力明显提升。产业基础是乡村振兴的根基所在，也是实现生活富裕的根本途径。2019年我们以发展现代农业为主体，以完善基础设施为抓手，提高经济增长质量和效益，提振实体经济，增强综合实力。一方面，农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，共颁发证书4748本，进一步明确了土地权属关系，为土地集约化使用，形成规模化农业生产模式打下了良好的基础。以此为契机，鼓励各个村庄结合实际和种植历史，主动协调、统筹规划用地需求和租赁，引导企业、合作社、农户稳步扩大蜜柚、茶叶、南药种植规模，全年新增蜜柚种植2000亩，茶叶200亩，南药200亩，我们还进一步落实强农惠农措施，加大农业科技示范户的培养力度，全年开展各类农业技能培训24场600多人次，促进农民增收致富，有效推动蜜柚、名贵中药材及各种林下经济产业发展;与此同时，针对我镇蜜柚产业基础较好的实际情况，牢牢抓住成功申报省级蜜柚专业镇的契机，致力推进农业供给侧结构性改革，加快推进农业由增产导向转向提质导向，并作为全市唯 一、全省仅14个的全国农业产业强镇示范建设点，农村发展后劲增强，平台持续提高。一年来，我们围绕乡村振兴，在民生领域持续发力，人民生活幸福感不断提高。在精准扶贫、精准脱贫上，我们坚持深入调研，精准施策，投入省级资金182.4万元用于78户有劳动能力户发展脱贫增收项目，划拨县级资金540万元用于完善村级基础设施、村集体经济及贫困户脱贫增收等项目，镇级通过开展“6·30扶贫济困日活动”，共筹得资金66.5万元，并全部用于解决贫困户生活难题;在改善农村人居环境上，我们突出长效化治理，对标新出台的考评办法，深入开展“两美行动”和“三清三拆三整治”工作，全年共拆除9158平方米的露天茅房、牛栏、猪舍等老旧设施，并对农村86处圳道、沟渠、村道、卫生死角进行了清理。同时，《湖寮镇城乡环境综合整治专项考核奖补办法(试行)》得到有效落实，共拨出奖补资金282万元保障村级环境整治工作，并认真配合落实县“巩文创卫”工作，分阶段投入资金120多万元完成了古城、新寨、龙岗、山子下等7个城中村约5公里集体土地围蔽宣传工作;在新农村建设上，我们迅速行动、精心谋划、树立标杆，莒村村、双髻山村率先通过县级评审被定为全县特色精品村打造点。同时，以莒村为中心点，长新、长教为两翼的湖寮田园风光连片示范村正式被确立为全县七大连村连片示范工程之一，莒村村被评定为全县首批10个示范村之一。在此基础上，认真细致抓好乡村建设前期规划工作，北部三村连片规划方案、密坑村乡村振兴建设项目规划方案均已出炉。一年来，我们稳扎稳打，推动各项事业稳步前进。在优化基础政务服务上，我们深入落实“马上办”改革，贯彻“一门式一网式”综合服务管理制度，实行首问责任制和一次性告知制度，共办理业务9295件，其中3236件为村级转办事项，两项数据均位居全县第一;在社会保障帮扶工作上，我们深入到群众家中了解生活状况，摸排潜在困难人员，全年新增低保17户32人，并同步开展农村低保核查工作，共清退农村低保145户315人，极大净化了社会风气;在建设“平安湖寮”上，我们创新方式，加强和改进综治信访维稳工作，新聘2名专职人民调解员，听民声、察民情、解民困，累计受理各类矛盾纠纷案件258宗，调处236宗，成功率达91.47%。我们还组织了消防、安监等部门人员深入开展安全生产大排查大整改行动以及城区2600多间“三小”场所消防隐患排查工作，社会安全形势持续向好。各位代表，政府工作贵在担当，重在实干。过去的一年，我们全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持湖寮发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢。取得的成绩值得自豪，存在的问题不容忽视，我们需要清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些问题和短板，主要表现在：一是经济稳增长压力仍然巨大，固定资产投资减少明显，且受经济大环境和气候对水电企业影响，规模以上工业产值增长压力巨大，新的增长点亟待培植壮大。二是中心城区扩容提质和新型城镇化任务依然艰巨，各重点项目用地需求远远未得到全面解决，城乡统筹发展的水平仍需提高。三是村级治理方式有待进一步优化、细化，防范风险的能力需进一步加强，村民小组资金管理水平仍有待提高，农民增收的渠道亟需进一步拓宽，改革发展成果仍需更多更公平地惠及山区边远地区。四是基层公共服务软换件建设有待加强，少数偏远地区提供的公共服务不够理想，同时，少数干部思想不够解放，担当意识不强，慵懒散现象仍不同程度存在。对此，我镇将高度重视，正确对待，切实采取有效的措施，认真加以解决。2019年主要工作目标任务各位代表!2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的攻坚之年，也是湖寮抢抓机遇、全面振兴的关键之年。新的起点开启了新的征程，新的目标赋予了新的使命，县委十二届六次全会作出的打造梅州康养文旅融合之星、建设宜居宜业宜游生态县工作部署，镇党委提出了“四个更高”的要求，为我镇在新的一年工作描绘了新蓝图、指明了新方向，我们必须紧跟党的领导，把准经济社会发展态势，以更坚定的攻坚精神和更饱满工作热情，努力在抓重点、促振兴、优环境、惠民生、强自身等事业上迈出坚实的步伐，推动全镇经济社会平稳发展。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，聚焦我县打造梅州“生态康养文旅融合之星”、建设“三宜”生态县和镇党委“四个更高”的要求，以乡村振兴为引擎，扣紧发展目标，用好湖寮资源禀赋优势，抓稳项目建设，做强农村产业经济，办优民生工程，全力推动湖寮的各项事业向更加平衡、更加稳定的高质量方向发展，并争取全年生产总值增长5.5%，固定资产投资增长10%以上。围绕上述目标和要求，2019年我们主要围绕以下六个方面抓好贯彻落实： （一）围绕重点项目建设，打赢征地拆迁攻坚战继续维持重点项目征地拆迁工作上的良好态势，一方面，以提高征拆工作质量为落脚点，将内环东路、下坜城市建设用地两个项目打造成为依法征收的“样板间”，在全力抓好当前征地拆迁工作的同时，及时总结依法程序中的宝贵经验，为后续项目提供坚实的实践基础;另一方面，继续做好征地拆迁“减法”工程，严格落实“五个一”、“时间倒排、责任倒逼”等制度，对尚未完成的环城大道提升改造、虎源路应急避险场所等项目进行梳理和总结，找准存在的难点，发挥一切积极因素，聚力攻坚，确保在最短时间内啃下最硬的骨头，以缩小全镇征地拆迁工作基本面，及时将人力、物力聚拢到新项目中，确保征拆进度满足投资需求。同时，摸清当前各项目中安置地、留用地的历史“欠账”和未来“应付账款”，积极与上级部门沟通协调，采用科学有效办法，逐步统筹解决当前征地拆迁工作中的最大瓶颈。 （二）围绕乡村振兴战略，持续推动乡村经济发展一是继续秉持好“绿水青山就是金山银山”的理念，全力推进乡村振兴和农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村工作，加快实施第一批72项1600万新农村建设项目。与此同时，对标特色精品村、美丽宜居村、干净整洁村三类标准，争取新一批大项目、好项目落地生效，着力改善农村生产生活设施，引导农村土地综合开发利用，推进农村“四好”公路、生活污水处理、“厕所革命”建设进程。二是推动莒村和密坑两大片区的新农村建设再上新台阶，在成熟规划的基础上，全力壮大具备地域特色的农业经济，引进社会资本，科学谋划，并结合两村深厚的历史文化资源，发展文旅、餐饮、民宿等第三产业，确保到2019年末特色精品村建设主体项目落地实施，各有关附属设施逐步得到完善，全力打造一片望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁的客家乡村。三是全力推动“世界长寿乡”创建工作，在此基础上积极向外推介双髻山省级森林公园、双髻山蜜柚公园、双坑村何如璋故居、双坑药膳鸡等金字招牌，挖掘好长寿老人与湖寮优质的生态环境、浓郁的敬老氛围、健康的饮食文化之间的关系，打响、打亮湖寮长寿牌。 （三）围绕生态绿色发展，打造良好人居环境一要乘势而上，确保到6月前全镇“三清三拆三整治”完成率达到70%以上，并借助全县“文明卫生之家”评选活动的开展，持续抓好城乡环境综合提升，深入推进农村地区群众房前屋后卫生清理，并进一步推动卫生保洁费收取工作，夯实群众基础，切实把人居环境提升工作办成人民群众自己的事业。二要密切关注城中村卫生环境，配合县直有关部门，采取地毯式排查的方式，全面消除死角，确保以最好的状态迎接创建国家卫生县城工作组的验收。三要扎实推进交通水利设施建设，树立百年工程的目标，在双髻公路、璜腾坑至高道联络线、双坑水治理等重大项目基础建设中，加快节奏，并坚持以人民为中心，反复斟酌推敲工程细节，确保工程建设取得如期成效。四要继续严格实施森林防火网格化巡查，实施精细化管理，提前做好扑火把、灭火风机、割草机等森林防火设施设备增购和维护管理工作。五要坚决深入贯彻落实河长制工作，在河流沿岸加强巡查，坚决遏制非法采砂、洗砂行为，并深入跟进落实中央环保督查组反馈问题整改，持续巩固禁养区生猪养殖场整治效果，全面杜绝养殖污染排放，努力营造山清水秀、富庶美丽的湖寮。 （四）围绕民生民心事项，让更多群众共享发展成果在社会保障上，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针。进一步落实城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险等基本社会保险制度。实行城乡低保动态管理机制，切实做到应保尽保。加强社会救助体系建设，进一步关爱农村“三留守”人员。在脱贫攻坚上，坚持脱贫攻坚同乡村振兴相结合，切实杜绝虚假式脱贫、指标式脱贫、算账式脱贫、游走式脱贫，与此同时，我们将坚定信心、转变作风、咬定目标、扛起责任，增强扶贫工作实效。我们还将继续会同帮扶单位，加强有劳动能力户教育培训，坚持分类指导，量身定制，帮助贫困户制定切实可行的脱贫和帮扶措施，激发内生动力，激发贫困户自立自强，坚决完成2019年贫困人口的减贫任务。在深化社会治理上，进一步优化镇村两级公共服务职能，梳理畅通群众办事渠道;坚持开展矛盾纠纷大排查工作，及时把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。全面深化扫黑除恶专项斗争行动，牢固树立“发展到哪里、服务到哪里、扫黑除恶就到哪里”的工作思路，重点加强社会氛围营造和线索摸排工作，确保做到摸排一宗、固定一宗、打击一宗。与此同时，压实责任，全力抓好安全生产、食品安全、消防安全、国土资源监管、“两违双抢”防控工作，规范社会管理秩序，创建和谐的社会治安环境，为经济社会发展保驾护航。 （五）围绕政府自身建设，不断提高政府行政效能一要继续坚持依法行政，强化责任担当。进一步完善权力清单和责任清单，健全“三重一大”民主决策机制，规范政府依法决策程序，建设行为规范的法治政府，并主动接受镇人大的监督，自觉接受社会各界的民主监督和舆论监督。二要继续抓好村级财务管理，防范经济风险。紧紧抓好村级小微权力清单和加强农村财务管理工作的意见落实，严格按照梅州市县级党委异地巡察组提出的关于加强村级资金管理的要求，进一步明确村级“三重一大”事项的决策办法和程序，针对村级集体资金管理中存在的不足，组织专门的工作队伍，摸清村级集体资金情况，特别是聚焦精准扶贫精准脱贫等涉农资金的运用和拨付，以最强硬的措施和最坚决的态度打击损害人民群众利益的行为，化解存在的经济风险。三要严守纪律，建设清正廉洁政府。全面贯彻从严治党、治政的要求，落实“八项规定”细则，大力营造风清气正的政治生态。突出压缩政府采购和“三公”经费支出，积极提倡艰苦奋斗、厉行节约的风气，并着重抓好重大项目建设、新农村建设及精准扶贫等领域的工程和资金管理，扎紧织密制度的笼子，坚决纠正不正之风，坚定不移惩治腐败，持之以恒加强作风建设，大力营造风清气正的政务环境。各位代表!2019年，我们还将继续加大对民生领域的投入，集中力量办好六件民生实事，让发展成果更多地惠及全镇人民。一是汇聚力量推动72项、总资金1600万乡村振兴建设项目全面落到开花。二是完成璜腾坑至高道联络线全线工程建设任务。三是加快双髻公路建设进程，力争年底全面实现通车。四是保障密坑大桥、双坑水治理工程用地需求，确保工程达到年度投资计划。五是携手国泰房地产开发有限公司推动密坑村乡村振兴建设项目取得实效。六是完成岭下村3个村民小组自来水工程建设。各位代表，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。我们正处在一个充满机遇的新时代，责任与担当鞭策我们奋发有为，使命与情怀激励我们开拓奋进。新的一年，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、真抓实干，在新中国成立70周年之际交出一份优异的成绩单!

  2025-07-08

• 【青阳县招商】2019年新河镇政府工作报告

  2018年12月14日在镇第四届人民代表大会第三次会议上曹海燕各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府的正确领导下，在镇人大的有效监督和大力支持下，全镇上下认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推进“五大发展”，统筹协调“四个全面”，积极展现新气象、新担当、新作为，紧紧围绕“产业兴镇，特色名镇，生态美镇，活力新镇”的工作思路，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，奋力拼搏，经过全镇人民共同努力，圆满完成了镇四届二次人代会确定的目标任务，为推动我镇高质量发展迈出了坚实步伐。 （一）经济质量稳步提高，发展动力更加强劲。经济实力不断增强。1-11月份实现财政收入5932万元，预计全年将超额完成年初既定任务6100万元。完成全社会固定资产投资5.96亿元，其中工业投资5.16亿元，均完成县调度任务;规模工业增加值3.98亿元，比去年同期增幅17%，累计增幅3.6%。招商引资省外亿元项目到位资金8.8亿元，占总任务的100%。招商引资稳步推进。坚持凝聚内力和借助外力齐抓，扩张总量和提升质量并举，全力实现招商引资新突破。全年共签约新引进项目12个，分别是：能牛门窗、智芯科技、鸿博机械、稳盛矿业、宏泰机械、源东生物质、庞源二期、富山阀门、达方环保、九霄中药材、辉腾农业和金蚂蚁建筑劳务培训中心，占总任务的100%，其中省外亿元以上项目6个，占总任务的150%。项目建设进展顺利。全程调度，跟踪督查，严格问效，强力保障在建重点项目大提速、大推进、大落实。市、县重点项目能牛门窗年产400万平方米铝合金门窗项目一期365亩征地已完工，土方平整完成95%，年内全面启动基建。宏泰通用机械年产1万吨精密铸件和20万套冲压件生产项目办公楼主体已竣工，厂房基建中。九华富康2800平方米厂房及建筑面积1100平方米办公楼已建成，厂区内道路、地面硬化完工，预计年内试产。鸿博通用机械、智芯电子、稳盛固废资源综合利用、庞源二期、铸鑫机械已建成投产。同时，加大园区财政投入，提高园区承载力。全年累计投入财政资金4800万元，实施园区扩容500亩、新建园区道路2.1公里、完善污水管网、亮化、绿化等配套基础设施建设。 （二）三农工作稳步推进，农业基础不断夯实。农业生产持续发展。2018年午季油菜收获面积4410亩，水稻种植面积2.4万亩，新增黄精种植面积310亩，超额完成县下达的种植计划。皖南土鸡养殖数量达到200万羽，精养鱼面积稳定在4800亩，稻渔综合种养面积5800亩。新增农民专业合作社1家，新增家庭农场12家，新增一村一品示范村一个。基础设施不断完善。加大资金投入力度，强化基础设施建设。投资190万元实施畅通工程，共3条道路7.6公里，年底全部完工。投资80万元实施水利工程，新建自排闸3座，渠道护砌3条，共2000余米。投资230万元实施团结、十里岗两村安全饮水工程，受益626户2127人。在常洲、团结、洪山开工建设242亩补充耕地项目，完善了道路、沟渠等配套设施。 （三）环境治理初显成效，城乡面貌持续改善。美丽乡村积极推进。完成集镇绿化修复及街道环境整治，投入25.56万元建设集镇两侧绿化带改造工程。杨梅桥、洪山、陀龙三个中心村全部完成建设任务，待省级验收。周桥、团结、向阳三个中心村已完成危房旧房拆除、文化广场、公厕、停车场等建设，确保在年底前完成基础设施建设。乡村宜居水平持续改善。积极开展农村环境整治“三大革命”，强力推进农村环境综合治理，启动农村生活垃圾一体化PPP项目运营，形成“户清扫、村收集、镇清运”的农村环境治理长效运行机制。全年已完成改厕600余户，余下400户预计12月底全部完成。推动机关污水管网建设，污水管网进水浓度有效提升。清除废弃船舶，开展“百日攻坚”行动。拆除青通河沿线废弃船舶30户37艘，划定船只停靠指定水域，清理河道种植物21亩，为“水清岸美河畅”提供了保障。环境保护更加深入。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念。落实河长制，对镇内三条主要河流沿岸垃圾清理52处8.32吨，对东山河1.5公里阻水严重段进行了清淤整治。推进林长制，人工造林1222亩，治理松材线虫病2725亩。深入开展打赢蓝天保卫战三年行动计划，积极加强道路、矿山、港口码头扬尘和工业烟尘整治。实施秸秆禁烧，秸秆综合利用水平显著提高。“五大行业”环境整治各项措施有效落实，关停取缔15家“散乱污”企业。上级交办环保件已有8起处理、整改到位，拆除5户养殖场。 （四）民生工程齐头并进，社会事业全面进步。平安新河建设稳步推进。推进综治“四个一”建设，其中，一村一视频监控在全县率先完成夜间补光工程，确保监控24小时无死角，群众安全感明显提升。全年共排查调处各类纠纷441起，调处成功率达99.2%。办理法援案件23起，提供法律咨询110余人次，挽回经济损失达450余万元。共举行反邪教、“七五”普法宣传等活动20余次，群众法制意识不断增强。妥善处置城上城、亿达两个楼盘及农民工工资等涉众型信访事件。今年以来，各类安全检查300余次，削除隐患200余处。为全镇的安全稳定发展保好驾护好航。各项事业全面推进。33项民生工程有序实施。严格救助程序，城乡低保、五保、残疾人补助等资金均及时发放。新型城乡合作医疗保险参保率达100%，城乡居民养老保险参保率、缴费率均超额完成。切实做好双拥工作，优抚安置进一步加强。切实做好“三关爱”、残疾人服务、五保供养等工作，建成留守儿童、空巢老人、留守妇女联动管理机制。完成危房改造工作任务。继续提升计生服务质量，加强计生政策宣传，今年以来，全镇共出生人口146人，其中一孩63人，二孩83人，完成87对夫妇免费孕前优生健康检查。武装工作扎实开展，7人应征入伍，超额完成年度征兵任务，积极推进镇、村武装组织规范化建设。同时认真做好文化、教育、共青团、妇联、工会、关工委、统计、档案等各项工作。 （五）政府建设不断加强，发展保障更加有力。完成换届任务。坚持“为发展配干部、凭实绩用干部、用机制选干部”的用人导向，统一安排，周密部署，顺利完成了村支两委换届工作，选举产生班子成员56名，连选连任38名，新进45周岁以下人员17名。注重培养后备力量，公开招聘3名村级后备干部，老中青相结合的年龄结构更加合理。强化效能建设。弘扬和践行“马上就办，真抓实干”的工作精神，对重点工作、重点任务拧紧螺丝，咬定青山不放松，确保各项决策部署落到实处。深入开展“讲忠诚，严纪律，立政德”警示教育。引导党员干部自觉加强政治理论学习，筑牢拒腐防变思想防线。严格落实“零接待”制度，抓好“三资”管理，加强监督检查，提升工作实效。认真办理人大代表意见建议14件，积极接受人大监督。开展各项纪律督查，突出重点、抓住关键、强化问责，构建了风清气正的政治生态。同志们，2018年，我镇荣获“第八届市文明单位”、镇武装部被推荐为市先进集体、十里岗村荣获国家级综合减灾示范社区等多项荣誉称号。另有多名干职获得省、市、县表彰，武装、双拥、综治等多项工作被市、县作为典型推广。过去的一年，奋斗历程步履艰辛，成绩取得来之不易，这是县委、县政府坚强领导的结果，也是全镇上下干部群众攻坚克难，团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府向各位代表、向长期关心支持新河建设和发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到在发展的过程中仍然存在着一些困难和挑战：发展还不够充分，质量效益还不够高，大项目、好项目不多，征地拆迁难度较大、金融防控能力不强、环保污染治理任重道远，个别干部干事创业劲头不足，责任担当意识不高等等。对于这些问题和挑战，我们必须坚持问题导向，集各方智慧力量，强化攻坚举措，努力加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立七十周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“产业兴镇、特色名镇、生态美镇、活力新镇”的发展思路，以稳中求进为总基调，以供给侧结构性改革为主线，以“五大发展”行动计划为总抓手，着力稳增长、治环境、攻项目、惠民生、保稳定，加快建设平安、富裕、美丽新河。今年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：确保完成财政收入6400万元,增长5.7%;完成全社会固定资产投资8.5亿元;完成工业投资6.9亿元;新引进项目12户，新增规模以上企业3户;实现实际利用外资1000万美元;完成外贸进出口377万美元。围绕上述目标，重点抓好以下五个方面工作： （一）更大力度发展实体经济。要准确把握国家和省推进民营经济发展、长江经济带建设等重大战略机遇。狠抓重大项目建设。加快推进九华富康、宏泰机械、达方环保建设。政企合作，全面启动埃美柯二期。能牛门窗项目全面启动基建，完成1期4栋3.5万平方米厂房及办公楼建设并试产。加速转型升级。优化产业布局调整，加大三大主导产业企业资源重组力度,扶持已有企业扩规技改;加快停产、半停产企业转产改制，逐步淘汰一批产能落后、附加值低的企业。通过“腾笼换鸟”，盘活落户企业存量土地，实现产品向精、深加工转型，提高产品附加值。注重招商引资实效。积极适应新常态下招商引资新形式，拓展招商方式，延伸招商范围。招大引强，招强选优，常抓不放。以现代物流、机电装备制造、光伏发电等科技含量高、对财政贡献大的好项目、大项目为重点，力争全年新引进规模项目12个，其中省外亿元以上项目4个。激发民营企业活力。贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，常态化开展“四送一服”双千工程活动，坚持扶优扶强，有针对性地解决企业在融资、用工、用地等方面的困难。对困难企业、中小微企业实行分类指导，为工业经济发展创造良好的外部环境。完善党政领导联系企业制度，构建亲清新型政商关系。加强建设项目用地保障。根据耕地占补平衡制度的要求，继续高标准实施补充耕地和土地增减挂钩项目，为项目落户提供坚强的用地保障。 （二）更大力度加快乡村振兴。围绕“产业兴旺，生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快乡村振兴步伐。做强乡村特色产业。坚持巩固和加强农业基础地位，落实各项强农惠农政策。大力发展现代农业，推动农民合作社、家庭农场创建提升。培育一批新型农业经营主体和新型职业农民。发展农产品电商平台，助推生态绿色农产品走向市场，推动农业增效、农民增收。强化农村“双基”建设。完成全镇小型水利工程建设，满足农田水利发展需求，发挥长期效益。实施周桥村农村饮水安全工程，全面提升饮水安全保障水平。继续实施“四好农村路”扩面延伸工程5.7公里，改造公路危桥一座，完善农村交通路网布局。加强美丽乡村建设。全面推进周桥、团结、向阳中心村美丽乡村建设，并完成省级验收。同时，抢抓省美丽乡村建设的最后一年机遇，大力推进2019年美丽乡村点建设。推进农村精神文明建设。弘扬优秀传统文化和文明风尚，大力开展文明村镇创建活动，不断提高城乡居民文化素养和城镇文明程度。充实基层管理力量，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍，切实推进乡风文明、治理有效。、 （三）更大力度保护生态环境。坚决打好污染防治攻坚战。加强环境突出问题治理。深入落实打赢蓝天保卫战行动计划，持续开展大气污染防治，重点推进工业窑炉、运输扬尘等专项治理，巩固秸秆禁烧成果，实现秸秆利用再提升;规范农业污染源治理，推进畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处置;大力开展“五大行业”专项整治工作，加快淘汰落后产能，确保环保规范化建设达标。加强生态环境管理。强化河长制工作机制，进一步巩固治砂工作成果，实施林长制，进一步提升省级生态乡镇建设;正确树立好经济发展同生态环境保护的关系，严守生态红线，把好经济建设准入关。提升乡村宜居水平。全面实施农村人居环境三年行动，持续推动农村环境“三大革命”，继续实施农村环境“净化”、“绿化”、“靓化”、“硬化”、“亮化”工程，农村生活垃圾一体化PPP项目全面落实，实现村容村貌根本改观。 （四）更大力度保障改善民生。全面落实33项民生工程，提高群众获得感、幸福感。巩固脱贫攻坚成果。完成全年26户61人脱贫任务。强化扶贫工作动态监测，建立精准脱贫后扶持机制。强化巩固措施，大力发展以养殖业、种植业、光伏发电为主导的扶贫产业。鼓励社会各界结对帮扶贫困户，引导企业放宽贫困户就业条件，激发贫困群众脱贫致富内生动力。强化脱贫督查机制和责任追究机制，做到脱真贫、真脱贫。实施特困家庭深度救助，努力解决大病致贫、大病返贫问题，决不让一个人在小康路上掉队。统筹发展社会事业。坚持教育优先投入，促进教学质量提升。做好城乡居民合作医疗、养老保险工作。加强计生工作，积极落实奖励扶助，实现人口与社会、经济的可持续发展。继续做好低保、五保、救助、优抚、双拥等工作，完善敬老院建设与管理。关心老龄、妇女、儿童、残疾人事业，推动各项社会事业整体上台阶。创新社会管理。重视群众来信来访，及时解决好群众的合理诉求，积极化解老问题，及时解决新问题。健全矛盾纠纷多元化调解机制，引导群众依法解决诉求。推进法律“八进”工作。进一步完善政府应急机制，发挥“综治四个一”作用，深入推进“扫黑除恶”专项斗争。落实安全生产责任制，强化重点领域专项治理，压紧压实企业主体责任，杜绝各类重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。 （五）更大力度加强政府自身建设。新时代、新思想、新使命、新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求。我们将尽心尽力，尽职尽责，不断提升政府施政能力和服务水平。坚持政治过硬，建设服务政府。提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，更加精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。推进依法行政，建设法治政府。自觉运用法治思维和法治方式推动工作。厘清政府权力清单和责任清单，依法全面履行政府职能。自觉接受人大的法律监督和工作监督，认真办理人大代表议案，主动接受群众监督和舆论监督。拓宽政务公开、政府信息公开领域，提高政府工作透明度。强化实干担当，建设效能政府。营造崇尚实干、勇于担当的良好氛围，说实话、谋实事、出实招、求实效。坚持走群众路线，深入基层一线，找准短板弱项，解决实际问题。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等制度，着力提高执行力。坚持党风廉政，建设清廉政府。严格落实党风廉政建设责任制。认真贯彻中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹。加强财政资金监管，严格控制“三公”经费。切实做到秉公用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心，牢记使命，脚踏实地，砥砺前行，为建设平安、富裕、美丽新河，决胜全面建成小康社会而继续奋斗，以优异成绩向祖国七十周年华诞献礼!

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2019年二郎镇政府工作报告

  政府工作报告在二郎镇第七届人民代表大会第二次会议上二郎镇人民政府镇长石秀琴(2019年4月30日)各位代表：现在，我代表二郎镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是二郎发展历史进程中很不平凡的一年。一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平系列重要讲话精神，积极面对经济发展进入新常态等一系列深刻变化，坚持稳中求进总基调，牢固树立“四个意识”，紧密团结3.6万二郎人民，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，突出经济发展、项目攻坚、民生保障、社会稳定目标任务，提振精神、攻坚克难、砥砺奋进，较好完成了预期目标，经济社会迈出了扎实有力的一步，呈现稳中有进的良好态势。一年来，主动适应新常态，综合实力迈上新台阶。截至2018年12月末，全年完成财政收入1954.76万元，其中国税部门税收收入259.76万元，地税部门税收收入291万元，财政部门非税收入240万元，土地出让金收入1164万元。超出年初预算任务的61.55%，较上年实绩增长84.23%。规模以上工业总产值4.8亿元，完成全年计划的100%。全镇经济社会发展形势总体稳定。一年来，招商引资初显成效，项目建设取得新进展。紧紧围绕全年招商引资工作目标，完善工作机制，优化招商环境，招商引资、项目建设取得丰硕成果。调整充实了集镇建设指挥部，重点推进集镇污水收集处理项目，严格落实推进责任制，形成了领导牵头、部门联动、协调及时的工作机制;成功引进鼎玉矿业落户卓岭村、伊织丽服饰有限公司落户县经济开发区和康佳斯服饰有限公司落户二郎村;二孚公路建设全面完成，基础设施建设、相关遗留问题得到妥善解决，沿河环境得到进一步优化。这些项目的推进实施，为镇村经济发展注入了新的生机和活力。一年来，全力推进落实中央一号文件精神，建设美丽新二郎。不断夯实农村经济发展基础，谋全局、抓重点、善统筹、重实干，蹄疾步稳地推动乡村发展水平的整体性提升。提高农业生产能力。三冲村3000亩高标准农田和二郎村1000亩高标准农田项目如期完工，投资分别达356.2万元和241.5万元。秋季和午季作物农业保险投保面积3.06万亩，投保金额13.96万元;森林、油茶合计投保1.47万亩，投保金额6484.78元;养殖业投保6468元，各类政策性农保投保率达到100%，农民抵御风险能力有效增强。加强基础设施建设。争取项目资金437.63万元，对全镇主要干沟及主要支沟进行清理，实现全镇沟渠畅通;统筹整合256.93万元资金用于农村饮水安全巩固提升项目和农田水利“最后一公里”项目;完成畅通工程12.67公里修建任务;投入121.11万“一事一议”专项资金修建公路2.92公里,安装路灯65盏，受益群众达2.64万人。生态建设取得新进展。强力推动秸秆禁烧，鼓励多元主体回收秸秆再利用。完成造林1069亩，林地总面积达到3.6万亩，空气质量有效改观。按照“河畅、水清、坡绿、岸美”为目标，以河道垃圾清理和周边环境卫生整治、污染源排查整治为工作重点，全面开展落实河长制各项工作。各村村级集体经济不断壮大，其中，石咀村村级集体经济实现零突破，三冲村增幅达101.25%，刘坡村增幅达66%。完成8个村清产核资工作，总计债权1302.2万元，债务817.9万元，固定资产6321万元。农村环境“三大革命”提质增效，农村生活垃圾治理PPP项目投入运营，完成改厕1275户，拆除旧房734间，乡镇政府驻地污水处理实现全覆盖。土地增减挂钩项目实现8村全覆盖，其中，省级验收387.78亩，县级验收及完成规划设计面积158.06亩，新增耕地545.84亩。一年来，坚持精准帮扶，脱贫攻坚扎实推进。全年围绕“县摘帽、村出列、户脱贫”工作目标，始终把脱贫攻坚作为全年最主要的政治任务来抓，重精准、补短板、促攻坚，脱贫工作更加务实，脱贫过程更加扎实，脱贫成效更加真实。一年来，各级帮扶责任人和县直包保专班进村入户，奋战在扶贫一线，为脱贫攻坚工作付出了艰辛的努力。我镇脱贫攻坚工作经验和成效曾被人民日报等主流媒体报道。结合扶贫户生产生活实际，积极谋划帮扶措施，落实产业、就业、健康、教育、资产收益扶贫等帮扶项目。2018年全镇实现脱贫贫困户443户963人，其中，光伏项目带动222户贫困户增收，休闲农业项目和资产收益分别带动140人和389户贫困户增收。卓岭易地扶贫搬迁工程于9月通过验收，已申报为我县省级搬迁示范点。全年改造危房201户，全部竣工并通过上级验收。在危房改造的同时，通过实施“四个一批”，努力实现全镇“零危房”目标。全镇综合贫困发生率降至1%以内，顺利通过省级第三方监测评估和各级检查。一年来，坚持惠民生促和谐，社会事业取得新进步。一年来，有序推进扫黑除恶专项斗争，维护社会稳定。自专项斗争开展以来，我镇坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照中央和省、市、县决策部署，精心谋划、周密安排、强力推进，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成绩，人民群众安全感、幸福感、获得感得到进一步提升。镇政府通过组织召开不同层次的动员会、推进会、研判会和学习会，让镇、村两级干部深刻认识到以习近平同志为核心的党中央部署开展专项斗争的重大意义。为确保专项斗争打出声威，打出实效，我镇以村为单位，宣传发动群众，做到人人皆知，紧紧围绕重点问题，动员社会各界力量分门别类、深挖细查，全方位、多领域排查掌握涉黑涉恶线索，确保做到排查“不留死角、全面见底”。全镇社会大局平安可控，连续两年被市委、市政府授予“三无乡镇”荣誉称号。一年来，转作风提效能，政府建设不断加强。坚持把自身建设作为发展保障，提升政府依法行政能力和服务水平，努力打造社会满意的政务环境。强化制度建设。制定出台《关于进一步严肃机关工作纪律的规定》，严肃各项工作纪律，切实提高工作效率，提升服务水平，确保各项工作任务圆满完成。主动接受人大和社会各界监督，办理人大代表提案建议6件。牢固树立为民服务意识。贯彻以人民为中心的思想，着力服务群众;切实压缩“三公”经费，把有限的资金用于改善基础条件和保障民生。积极发挥学习APP的在线学习和交流作用，合理利用各类办公和学习图书，构建学习型政府。认真落实政府系统全面从严治党主体责任，深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争，党风政风持续优化。加强政务公开、实行阳光办事、勤俭从政、依法促廉，以“永远在路上”的信念加强廉洁政府建设。各位代表!过去的一年，我们在继承中创新，在发展中突破，在探索中前行，较好地完成了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作任务，实现了经济稳中有进，稳中向好的目标。全镇党员干部和广大人民群众在镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和勇往直前的奋斗姿态，书写了新时代二郎建设的美好华章。一年来的发展成就，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，在此，我谨代表镇人民政府向全镇人民，向各位人大代表、政协委员，向所有参与、支持和关心二郎发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾这一年来的工作历程，我们深刻体会到，做好政府工作：必须坚持党的领导不动摇，牢固树立“四个意识”，以党建引领推动各项工作落实;必须坚持执政为民不忘本，全力办好民生实事，让群众过得更安心、更顺心、更舒心;必须坚持务实发展不折腾，一切从实际出发、一步一个脚印、一张蓝图干到底，努力追求实实在在的政绩;必须坚持项目带动不懈怠，以项目增投资、扩优势、强特色、补短板，走出转型发展之路;必须坚持改革创新不停滞，坚决破除体制机制障碍，为经济社会发展提供新动力。与此同时，我们也更加清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少困难和问题，一是产业结构单一，经济总量不大，新的经济增长点不多;农业产业化发展程度不高，特色不够明显;服务业发展滞后，与广大群众的需求还有较大差距。二是镇村基础设施欠账较多，民生领域还有不少短板，镇村环境有待进一步优化。三是政府职能转变、效能提升还不够到位，少数工作人员作风不实，服务群众的能力需要进一步加强。四是“四风”问题还没有彻底根除，部分干部进取精神、担当意识不足，作风建设还有待于加强。我们将坚持问题导向，紧盯目标导向，持续发力、精准施策，确保经济社会发展行稳致远。 二、2019年政府工作主要任务党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，引领着二郎镇新时期快速发展的美好前程。站在新时代的历史方位，我们要坚定不移地践行新发展理念，抢抓机遇，稳中求进，砥砺前行。今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为契机，以建设“美丽、幸福、和谐”新二郎为发展目标，凝心聚力，奋力拼搏，努力进取，不断开创新时代二郎经济社会发展新局面。今年经济社会发展的主要预期目标是：规上工业增加值增长9%以上，财政一般预算收入增长8.5%以上，固定资产投资增长11%以上，城乡居民人均可支配收入增幅不低于全省平均水平，全面完成年度节能减排目标任务。围绕上述目标我们将重点抓好以下六个方面的工作： （一）全力以赴抓招商上项目，实现经济强镇新跨越。坚持发展第一要务不动摇，面对新形势，迎接新挑战，把握新机遇，谋求新发展。全力推进招商引资，切实提升招商引资针对性、成功率。进一步增强服务意识，改善和优化投资环境。提升城镇化发展水平，积极盘活老二郎初中国有资产土地，引进新型养老项目;修订完善镇招商引资考核奖励方法，激励动员全镇上下各方力量，确保实现招商引资工作的新突破。 （二）全域推进环境综合保护，打造文明靓丽新二郎。深入开展农村环境整治“三大革命”，完成旱厕改造任务。启动茯苓村省级美丽乡村示范点和三冲村市级美丽乡村示范点建设，高标准打造美丽乡村新样板。不断完善基础设施建设。争取在省立项农业开发项目，提高农业抵御自然灾害的能力。坚持环境保护基本国策，实施可持续发展战略，深刻认识和把握“两山”理念，促进经济社会发展与环境发展相协调，全面推进我镇污染防治“三大战役”的开展。一是打好“蓝天保卫战”，强化城乡环境综合治理，加强“禁燃、禁烧、禁熏”监管;二是打好“碧水保卫战”，实施污染水体整治行动，推进污水处理设施建设，推进畜禽养殖污染防治工作;三是打好“净土保卫战”，实施土壤环境监控行动，严格遵守生态保护红线划定方案。建立完善长效管理机制，从整治主街环境卫生、规范新老市场入手，全方位对中心城镇进行集中整治。坚决杜绝乱搭乱建现象，全面提升城镇管理水平。 （三）积极落实乡村振兴战略，实现农业农村新发展。发展壮大现代特色农业。实施绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动”，培育特色产业，推进“一村一品”，积极发展绿色农业，提升农业档次，催生现代农业精品点。依托现有油茶、萝卜、水蛭和生猪种养基地，完善提升农业生态观光园建设，提高农民收益。创新农业经营模式。积极构建以种植大户和家庭农场为基础、各种专业合作社为纽带，集生产、加工、服务于一体的现代农业产业发展联合体。加强农产品流通体系建设，完善农业科技服务体系，积极推广农业物联网、“互联网+农业”等新型服务方式。提升乡村治理能力。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高乡村治理现代化水平。深化推进农村集体资产股份制改革，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，保障农民财产权益。积极贯彻落实市县盘活农村建设用地改革精神，加强农村建设用地复垦整治，盘活农村土地资源。 （四）坚持共建共享发展，实现民生福祉新突破。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，围绕“两不愁、三保障”，坚决完成年度脱贫任务。注重扶贫同扶志、扶智相结合，切实增强贫困户内生动力和造血能力。巩固脱贫成效，对已脱贫户持续跟踪帮扶，切实防范返贫，确保小康路上不落一人。推进公共服务体系建设。加大教育投入力度，改善办学条件，健全关爱留守儿童机制，提升学前教育和义务教育工作水平，全力提高教学质量。认真落实国家卫生计生政策，不断提升优质服务水平，推进人口均衡发展。积极改善医疗卫生条件，努力提高医疗服务水平。紧紧围绕民生工程目标任务，扎实推进各项惠民政策落实。完善落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，推进医疗、教育、就业和受灾人员等专项救助。完善就业创业平台，完善落实就业扶持政策，扎实做好重点人群就业和再就业工作。加强国防教育和后备力量建设，持续开展双拥工作。扎实做好工会、青年、妇联、统计、民族宗教等工作。 （五）不断创新社会治理，实现社会和谐稳定新格局。大力推进移风易俗。引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;不断创新方法和载体，认真开展“星级文明户”、“身边好人”、“道德模范”等评选活动，树立一批道德模范和先进典型。积极关心留守儿童的思想道德教育，关爱留守儿童的健康成长。深入推进民主法治建设。大力开展法治宣传教育，在全镇上下形成学法、懂法、守法的法治氛围。严厉打击违法犯罪行为，深入开展扫黑除恶专项斗争，不断提高群众安全感和满意度。建立健全综治维稳信访工作机制，有效预防和化解矛盾。筑牢安全生产基础。深入推进安全生产领域改革发展，强化企业主体责任，开展安全隐患大排查大整治专项行动，构建安全风险隐患排查治理预防机制。抓好消防、道路交通等重点行业和领域安全，确保全镇安全生产形势持续保持稳定。 （六）不断转变政府职能，树立为民服务新形象。努力建设法治政府。认真执行镇党委的决议决定，自觉接受人大监督，认真做好人大代表议案办理。加强财务监督、政务公开，主动接受社会监督、舆论监督。严格执行重大事项集体讨论和请示报告制度。严守政治规矩、遵守法纪规则，倡导政府工作人员运用法治思维和法治方式推动工作。努力建设为民政府。时刻把人民的意愿和需求作为出发点，践行群众路线，全力解决群众最关心、最关切的问题，让人民赋予的权利始终用来服务人民。加强便民服务中心建设，切实提高服务水平。努力建设效能政府。加强效能建设，强实干、重执行、抓落实，全面落实《关于进一步严肃机关工作纪律的规定》，坚决整治慵懒散漫、为官不为、推诿扯皮问题，确保政令畅通、令行禁止、执行有力。努力建设廉洁政府。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县作风建设相关规定，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把全面从严治党贯穿政府工作始终。严格落实党风廉政建设“两个责任”，履行“一岗双责”，强化《条例》、《准则》等纪律约束，严格执行政府权力清单和责任清单，深化廉政风险防控。持续深化“四风”整治，零容忍惩治腐败，努力锻造一支恪尽职守、敢于负责、勤政廉洁的干部队伍。各位代表，同志们!小康提速、后发崛起的重任落在了我们肩上，历史的接力棒交到了我们手中，3.6万人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标!让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，始终不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情、坚定的信心、务实的作风，勤勉尽责、攻坚克难，奋力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的富强和谐美丽新二郎，以优异成绩迎接新中国70华诞!

  2025-07-08

• 【山东招商】2019年北沟镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年，在市委、市政府的正确领导及上级部门的大力支持下，刘家沟镇全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神及省、市各级决策部署，坚持排难求进、强化执行、奋力拼搏，经济社会保持平稳健康的发展势头。 （一）“双招双引”扎实推进。始终把“双招双引”工作作为镇域经济发展的一号工程，全力以赴，确保成效。2018年累计走出去55天，招商引资有效信息认定60条;请进来中粮、恒大等一批中字头的大型央企及民营企业500余批次来蓬考察，签约中粮“超级工厂”、雅霖食品、程晟商贸、宝肤灵生物科技、华茂置业、仙海海珍品等项目17个;开复工阳光嘉汇大厦、嘉桐葡萄酒、华茂置业葡海小区、鼎驰木业等项目17个;完成500亩中粮葡萄基地征迁工作;引进紧缺高端人才3人，国家级专家刘立志与世缘橡胶联姻，李兴盛在蓬注册公司。在“双招双引”持续发力的同时，市重点建设项目也在稳步推进中：北大高科华泰制药扩建项目16506平方米制剂车间2018年10月开工建设，目前主体框架完工;中粮长城智能化工厂可行性研究报告编制已完成，项目一期用地50亩土地已完成“招拍挂”。 （二）区镇融合初见成效。明确了“区镇融合、优势互补、双赢共进”的发展理念，充分利用全国首批特色小镇、国家级农高区两块“金字招牌”，拉动了刘家沟镇基础配套建设，放大了农高区科创中心对辖区企业和村居的科技支持和成果转化。葡萄酒产业实现新突破。市重点推进项目中粮红酒小镇项目，打造以酒庄为核心的优质顶级葡萄酒产区，龙亭酒庄、嘉桐酒业、沃族酒庄启动实施“葡萄酒+”的多业态融合发展战略，区域葡萄酒产业进一步融合提升。农产品加工集群发展。已签约落地的大林食品冻干果蔬项目，开创了农产品深加工产业的独特区域优势，将会带来更大的集聚效应。农高区起步区重点推进雅霖食品开工建设，全力跟踪源力德海参等9个项目，由此带来镇域经济社会发展红利正在逐步释放。 （三）重点工程建设顺利推进。蓬栖高速公路的扫尾工程。新征绿化带用地134亩，配合广东岭南绿化公司完成了31302m2的高标准绿化任务;新增生产生活辅道600m，面积2400m2;解决了镇域11个村的防汛隐患;与高速公路项目办密切配合，及时发放了辅道资金。环渤海高铁工程。宣传动员沿线10个村和一个市属企业的广大干部群众密切配合，完成了全线10公里的地质勘测、道路规划、弃土方安排等任务。刘接路的改造工程。总投资1100余万元，完成了沿线8公里长、6米宽的道路硬化改造工程，搬运土石方7500m3，架涵洞一座，硬化道路面积48000m2。 （四）人民满意度不断提高。民生福祉显著提升。自来水管网新增6400米，向东延伸至南吴家村周边,投入110余万元整治206国道两侧环境效果显著，打造茂盛果蔬大棚产业园为全市发展壮大集体经济的样板村,完成26个自然村农村集体产权制度改革，改厕330户,为全镇144户、212人发放低保金57.5万元,发放优抚金240余万元,办理了城镇居民医疗保险10210人、意外伤害险2629人;困难群众危房改造12户;实现就业再就业168人，转移农村劳动力252人。脱贫攻坚深入实施，发放孝德基金228人88620元，公益岗补贴37人30664元，雨露计划2人6000元，金融扶贫9户14400元，特色高效农业项目20户96000元，健康扶贫、特惠保、医疗保险、结对帮扶走访全覆盖。“乡村文明行动”持续发力，新增15处公益宣传广告、27处四德榜，发放移风易俗明白纸7000余张，文化惠民演出19次，图书发放1800余册。坚决打赢蓝天保卫战。43家畜禽养殖场全部完成无害化整改，14家“散乱污”企业完成了“两断三清”整改措施，358台燃煤锅炉完成环保验收销号工作。社会治理持续向好。组织开展了镇域21家企业风险管控和隐患排查两个体系建设，3家化工企业全部完成转型升级工作;圆满完成青岛上合峰会、改革开放40周年等敏感时期的安保维稳工作;妥善安置了两批共30人退役士兵专岗人员，扫黑除恶专项斗争氛围营造浓厚，拆除违章建筑面积达10800平方米。 （五）自身建设全面加强。坚持学习讲政治。深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察山东、视察烟台、视察蓬莱重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。改进作风提效能。召开了3次专题机关干部党员大会、2次村党支部书记大会，研究部署“作风大改进”等相关工作;组织集中学习13次，完善了刘家沟镇《请销假制度》、《出行报备制度》等。清正廉洁守底线。抓好《中央八项规定实施细则》及新《条例》等10余项内容学习，查摆问题5条，已建台账、立行立改，分步组织机关干部和村两委干部学习《违纪违法典型案件警示录》，将“以案促改、坚守底线”工作落到实处。各位代表，刘家沟镇在2018年里发生了很多新的积极变化，经济社会发展迈出坚实步伐，成绩来之不易。这根本上得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于在座各位和广大刘家沟镇人民的共同努力。在此，我代表镇人民政府，向出席今天会议的各位人大代表，列席代表以及全镇人民和各界人士表示衷心的感谢!各位代表，在看到取得成绩和积极变化的同时，我们还清醒的看到，政府的工作相比群众期盼仍有不小差距，特别是相比市委、市政府的目标要求，还有很多需要改进的地方。主要是：镇域特色发展不鲜明，传统产业转型缓慢，新兴产业接续不足，新旧动能转换还需要一个较长过程;城镇建设不够精致、管理不够细致、镇域环境品质仍需提升;民生领域还有不少短板，一些群众关心的热点难点问题有待解决;部分政府工作人员的思想作风、能力素质有待提升，还不能完全适应新时代发展要求。对于这些问题，我们将认真分析，制定针对性措施，切实加以解决。2019年工作总体安排2019年是实现“十三五”规划目标的关键之年，也是我镇落实加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要一年。今年的政府工作，要深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察山东、视察烟台、视察蓬莱重要指示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足“走在前列”目标定位，坚定不移贯彻新发展理念，不打折扣落实以人民为中心的发展思想，进一步加快新旧动能转换，进一步提高经济发展质量和效益，进一步增强群众的获得感和幸福感，奋力开创高质量发展的新局面。 （一）突出抓好“双招双引”，培育经济发展新动能。一是尽快完成特色小镇规划编制工作。重新确定特色小镇规划编制重心，规划内容囊括特色小镇核心区与农高区，做到二者在规划设计、基础设施建设、发展优势、组织保证等有机融合，形成更具魅力的本土标志、形象和品牌，争取年底前完成设计并通过评审。二是狠抓项目开复工建设。强力推进北大高科华泰制药、大林食品和中粮“超级工厂”3个重点项目建设，加快推进雅霖食品、茶叶研究所和溪城山谷等6个项目开工建设，扎实推进颐福小镇和葡海小区2个提升城镇化水平项目，密切跟踪龙亭酒庄、阳光嘉汇、鼎驰木业等项目的收尾工作。三是加快“腾笼换鸟”步伐、盘活闲置资产。通过灵活招商引资，盘活国海商贸、德龙金属、信乐调味品、亨达物资、宏盛科技、鹏浩新材料等闲置标准厂房，提高资源利用率;坚持借助外力与启动内力相协调，促进企业转型、产业升级，提高核心竞争力。四是力促区镇深度融合。继续秉持“区镇融合、优势互补、双赢共进”的发展理念，不断强化融合发展，与农高区一体规划、一体建设，以中粮长城系列新建项目和大林食品等农业重点项目建设为引领，做强做精优势产业，实现项目聚集。以农高区起步区和刘家沟工业园区为重点，完善周边污水、供暖、供气等配套设施建设，提升区镇招引承载力。 （二）聚焦优势产业，提高实体经济质量效益。刘家沟镇环境优良、资源丰富、区位优势明显，有着较好的产业基础，必须以镇域四大优势产业为主导，发挥其核心支撑作用，不断提高园区的承载力，做好产业项目的推进落实。葡萄与葡萄酒相关产业，作为“百年立市”产业，明确以“优质产区、特色葡园、精品酒庄”为主攻方向，走“高质量、田园化、集群化、标准化、国际化”的产业发展路线，重点推进北京首农田园综合体和中粮蓬莱红酒小镇项目，努力创建“葡萄种植+葡萄酒酿造+旅游观光+现代服务业”的新型田园综合体发展模式;鼓励中粮、龙亭酒庄、沃族酒庄等葡萄酒企业围绕葡萄酒冷餐会、酿酒DIY、葡萄采摘、酒庄婚礼、酒庄摄影、酒庄马拉松等，打造葡萄酒特色旅游精品线路，努力实现全年接待游客230万人次;充分利用各类展览会、推介会、论坛等平台和互联网、微视频等传媒手段，广泛开展对外交流与合作，促进葡萄与葡萄酒产业向专业化、品牌化、国际化发展。健康养老产业，积极学习借鉴国内健康养老产业成功案例经验，充分借助市场化资源配置手段，以建设综合性健康养老社区为重点，内容涵盖社会福利中心、医院、养老商业中心、养老食堂、居家养老住宅以及配套附属设施等，逐步打造环境优美、功能齐全、设施完善、服务周到的健康产业布局。在2019年里，市社会福利中心率先投入使用，投资10亿元的颐福小镇项目在3月份开复工建设，密切跟踪市重点推进项目中商国恒养老项目进展情况。现代农业，在“区镇深度融合”的背景下，在自身挖潜、提档的基础上，进一步借助农高区在科技、平台、政策等多方面优势，加快项目培育、引进和落地，实现涉农产业项目多点开花、食品生态链整体打造、“一二三产”融合发展的良好局面。支持中粮长城葡萄酒做大做精，引导和支持其建立农产品质量溯源系统;协助鑫园工贸优化资产配置，加大品种选育和引进力度，提高果品质量和市场竞争力，加快果品产业结构调整;大力发展山东丹崖春茶有限公司茶园，扩建茶叶种植面积，打造中国北方最高纬度最大的茶叶基地;加快大林食品项目开工建设，争取在年底完成车间、仓库、冷库等主体工程。现代制造业，在原北奔汽车蓬莱分公司基础上整体升级改造的山东汽车蓬莱分公司，打造成为具备年产5万辆的整车生产基地，将给刘家沟镇经济发展带来前所未有的利好，要抓住有利时机，做好汽车产业全链条招商，完善提升汽车整车和零部件制造体系，打造十亿级以上汽车产业集群;2018年11月份山东省出台了中韩(烟台)产业园实施方案，我镇毗邻中韩(烟台)产业园西部核心区和拓展区，要把自身定位为产业园西部辐射带，进一步聚焦中韩产业合作的新动能和新亮点，瞄准新能源汽车、新材料研发生产、高端产业装备等重点行业领域，积极孕育镇域经济新增长点。 （三）实施乡村振兴战略，提升农业农村现代化水平。打造产业兴旺特色带。依据镇域各村地理位置、产业优势、发展意愿等，将刘家沟镇划分为三条产业兴旺特色带：206国道北侧产业带突出“海”字特色，充分发挥靠海优势，在征得市委、市政府的同意下，做好海资源的开发、利用;206国道和德龙烟铁路之间产业带突出“大棚经济”特色，在继续加大力度扶持刘家沟村茂盛果蔬生态园的基础上，形成“头雁”效应，不断向东西两侧延伸，形成以“西赵”、“南吴”、“安香刘”等村庄奋力追赶的共进局面;德龙烟铁路南侧产业带突出“基地”特色，以现有中粮葡萄酒和大林食品果蔬项目为先行试点，大力发展“企业+基地+农户”产业化经营模式，让当地农民在村实现脱贫致富。积极培养本土人才。实施村两委和党员“党性教育”和“致富能力培育”双育工程，瞄准果树种植、特色养殖等农业农村技术需求，开展不少于6次的培训活动，提升村两委干部和党员“带头致富”和“带领群众共同致富”双带能力;充分利用农业农村优先发展的各类政策，做好农民工返乡创业工作，借助返乡农民工的技术和资金，带动农村产业发展和就业岗位的增加，促进农民增收。提升乡村文明软实力。坚持以社会主义核心价值观为引领，积极培育新风正气，开展好婆婆、好儿媳、好儿女等评选活动，吸引广大群众踊跃参与，在农村乡里乡亲间建立起团结互助友爱氛围;发掘胶东大鼓等民俗活动的时代价值，把弘扬优秀传统文化和践行社会主义核心价值观教育渗透到乡村振兴、乡村治理的方方面面，激发全镇崇德向善的正能量。加强农村人居环境整治力度。在保证生活垃圾日产日清的基础上，实行管理员定期巡查制度，并加大对村保洁员考核;加大对镇域各村周边、进村路两侧、206国道、园艺场路、农高区环区路等重点、难点区域的集中整治，确保环境整治有变化、见实效。 （四）增进民生福祉，满足人民美好生活需要。办好人民满意教育。树立教育服务意识，营造“教好每一个学生，让每一位家长满意”的教育氛围，创造适合学生学习发展的教育方式，千方百计地帮助每个学生取得学习上的成功;创新培养模式，优化培训体系，制定切实可行的培训计划，推进名教师、名班主任培养工程。提升医疗卫生服务能力。继续开展“人民满意医院创建活动”，重点对医药费用不合理增长、服务质量、运行效率和群众满意度等指标进行把控;做实做细家庭医生签约服务，优先覆盖镇域65岁以上老年人、慢性病患者、孕产妇等重点人群;不断提升医务人员业务素质和文化素质，根据临床需求举办3期培训，安排业务骨干到上级医院进修。完善社会保障体系。巩固提升脱贫攻坚成果，认真做好对口扶贫帮扶工作;夯实即时监测责任，随时掌握贫户农户和建档立卡户的生活状况;申请扶贫专项资金100万元，新建11亩樱桃大棚，通过产出反季水果，提高贫困农户收入;积极落实低保、临时救助、特困人员供养、贫困学生资助等惠民政策，做到应保尽保、应助尽助。加强社会综合治理。严格落实安全生产责任制，突出抓好重点行业领域安全监管，确保安全生产形势持续稳定;推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展，不断巩固和发展全镇安定和谐的良好局面;旗帜鲜明、态度坚决地清理整治“大棚房”问题，保持严防严打的高压态势;坚持将矛盾隐患解决在基层，化解在源头，推进村主职干部信访工作责任制，完善农村矛盾纠纷排查化解长效机制。 （五）提升责任担当，建设人民满意的服务型政府。坚持把政府自身建设摆在更加突出的位置，提升思想境界，提升工作标准，提升责任担当，全面增强公信力和执行力。提高政治站位，把牢政治方向。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;坚决贯彻中央、省、烟台和蓬莱市委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止;强化宗旨意识，把以人民为中心的发展思想贯彻到政府工作全过程。高效履职尽责，增强执行能力。深刻把握领会刘家义书记在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员的讲话精神，动员全体机关干部进一步转变作风、狠抓落实，以干事创业的担当、高度负责的态度和永不懈怠的精神状态，推进“双招双引”、特色党建、农业农村、民生保障等各项工作落实落地见到成效。坚持从严治政，保持清正廉洁。坚决扛起全面从严治党的政治责任，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠正“四风”，重点整治形式主义、官僚主义突出问题;严格财经纪律，严控“三公”经费和一般性支出，确保每一笔财政资金都花在明处、用出实效;深化标本兼治，强化审计监督，严肃查处侵害群众利益的不当之风和腐败问题，营造风清气正的政治生态。各位代表，刘家沟镇正处于科学发展、加快发展的关键时期，任重而道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在刘家沟镇党委的坚强领导下，以更加坚定的决心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，提振精气神，汇聚正能量，奋力谱写新时代刘家沟镇高质量发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!2019年2月26日

  2025-07-08

• 【宁乡县招商】2019年花明楼镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2019年是宁乡撤县设市开局之年，是改革开放40周年，是实施十三五规划承上启下的关键之年，也是刘少奇主席诞辰120周年。2018年，我们在宁乡市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，直面挑战、抢抓机遇，开拓进取、攻坚克难，全力推进红色文化名镇建设，加快推动特色小镇培育，圆满完成刘少奇同志诞辰120周年筹备工作，镇区面貌发生巨大改变，人民生活得到明显提高，群众获得感进一步增强，较好地完成了年初确定的各项目标任务，政治、经济、文化、社会和生态文明等事业取得了长足进步。全年财政总收入12840万元。累计完成税收2800万元，其中完成国税2200万，进度100%;地税600万，进度107%。规模工业总产值3.8亿元，固定资产投资14.3亿元，GDP达到26.8亿元，社会消费品零售总额6.8亿元，人均纯收入达25800元。一年来，我们始终带着感情责任，筹备工作圆满完成。2019年是刘少奇同志诞辰120周年，花明楼镇作为刘少奇主席的家乡，在各级部门和社会各界的关心支持下，圆满完成纪念刘少奇同志诞辰120周年活动筹备工作。积极争资引资。主动与省直厅局和长沙市直单位对接，成功争取资金支持9293万，项目支持1905万，用于加强我镇基础设施、公共服务、环境整治、脱贫攻坚、产业富民等民生实事建设。完善基础配套。在集镇主要入口处建设系列红色主题雕塑3座，对景区导示系统、标示标牌进行了统一规范，完成花明互通连接线、双狮岭大道延伸线整体提质改造，加快推进影视基地建设，互通连接线出口沿线和安置区立面改造全面完工，完成互通连接线杆线入地。规范镇区管理。开展集镇环境综合整治百日行动，劝导纠正车辆停车秩序3000余次，整改店外经营乱象1800余起，铲除牛皮癣1000余处，处理墙体广告200处，拆除楼顶大型招牌，对幸福大道沿线商铺招牌全部统一风格。清除卫生死角744处，清运垃圾1500余吨，疏浚下水道130处。一年来，我们始终坚持以民为本，群众获得感显著增强。加快基础建设。安置区建设完成6栋桩基础工程，23户群众搬进新居。新建自来水管网设施2.5公里，增容村级变压器58处。建设运营杨林桥农村集中分散式污水处理示范项目，惠及88户村民。提质建设以花明楼集镇、朱石桥集镇和四医院为主的分散式污水处理管网5300余米，引进4台一体化污水处理设备、1台压缩式垃圾处理设备。镇敬老院、幼儿园等民生设施提质改造项目已完成前期手续，年底即将启动建设。加大农业投入。全年双季稻播种面积0.8万亩，一季稻种植面积3.4万亩;冬种冬播种植油菜1.2万亩、绿肥1万亩;申报补贴种粮大户178户，种植面积13500亩;检测农产品1200批次。采取大户流转种植、公司流转种植、农户自行种植等方式，全面落实种植结构调整。完成双投公路建设42公里、市规11公里、通村公路7.9公里。发放强农惠农补贴105批次1239万元。为8.7万亩农田购买了农业保险，全面完成448个村民小14219户农户的土地确权颁证工作。加强民生保障。完成低保评定150户，实施医疗救助600多人次，危房改建56户,采集贫困劳动力信息495条，落实15户残疾人家庭无障碍设施建设，采集优抚异动信息85户。发放各类补助资金1900余万元。开展卫计执法行动6次，开展优生优育检测、产前筛查、两癌筛查2093人次，下发卫生监督意见17份，开展新生儿入学体检319人次，老年人体检3770人次。一年来，我们深入推进绿色发展，生态环境持续优化。全力推进“五治”工作。整治关停黏土砖厂2家，倒地烟囱2个。全方位推进控黄覆绿，购入草籽9千斤，覆绿裸露黄土2751亩。改造厕所84座，畜禽养殖专业户全面退养畜禽养殖户75户，拆除退养栏舍49177平方米。拆除空心房175座，覆绿18695平方米。组织防火队员对秸秆禁烧进行巡查，发放宣传资料2万份，张贴横幅标语200条。调查处理78起环保投诉事件;关闭3家砂石场，制止非法开采8处，拆除违章建筑14处，清理河流和水利枢纽、稻田内的漂浮垃圾1000平方米以上。大力推进移风易俗，制订主题活动实施方案并将移风易俗内容纳入村规民约。以杨林桥村、靳江村为移风易俗工作示范村，着力打造“新风庭院”，抓好典型带动，强化正面引领，一年来接待省市各级考察调研20余次。抓实日常清整保洁。对全镇9个村、社区环境卫生实施网格责任考核制，9月份村级垃圾清运外包给宏祥万景环卫公司。建成3个压缩式中转站、8个垃圾分类回收分拣中心。全面实施“三分三减”运行模式，一年来，全镇垃圾产生量与上年同期相比减少了近70%，环卫转运费用减少了近60%，生活垃圾处理率达95%以上，废品回收及有毒有害集中处理率大大提高，群众垃圾分类减量习惯正逐步养成。全面建设美丽乡村。对杨林桥村、靳源村等17个美丽屋场进行提质改造，重点推进了大屋湾、曹家滩、樟树湾三个美丽屋场建设，加快建设朱石桥村美丽屋场休闲广场和植物景观，推动美丽乡村建设成果惠及更多群众。2019年，杨林桥村成功创建省级卫生村，靳源村、联新桥村、朱石桥村、成功创建长沙市级垃圾分类示范村。一年来，我们始终彰显红色气质，发展活力全面释放。做足红色旅游功底。围绕“红色文化”的主题定位，引入品牌VIS系统，让所有进入花明楼的游客，在视觉上都能感受到强烈而独特的“少奇故里”红色文化。以“少奇修养、红色信仰”为内容核心，挖掘花明楼独特的红色元素，目前已对幸福大道、花明大道沿线路灯进行创意改造。推进旅游项目建设。红星花海、靳江湿地公园有序推进，完成炭子冲村、花明楼村11个组的800亩土地流转和土地整理。启动红色文化名镇建设工作，红色文化名镇主雕塑及景观小品全面完成，立面改造、招牌改造、导视系统、招呼亭等全面竣工。加大旅游招商引资。加大旅游业招商引资力度，引进优质旅游项目，积极与湖南建工集团、碧桂园、保德中青宝、中健新科实业发展有限公司、中茂梅溪湖等国内外大型企业对接，做好项目推介、实地考察、招商政策答疑等工作。一年来，我们深度聚焦精准扶贫，人民福祉不断增进。狠抓落实强化制度保障。2018年年中扶贫对象动态调整后，我镇共有贫困户644户1432人，已脱贫563户1258人，其中2018年脱贫208户520人。贫困户中，产业扶持94户254人;低保兜底61户112人;大病报销74人;医疗救助167人;危房改造146户;教育扶贫178户230人;公益性岗位扶贫26户;金融扶贫129户;社会兜底25户;“雨露计划”教育扶贫28户;就业扶贫技能培训19户19人。调整思路优化运行机制。坚持党委书记负总责，专职副书记主抓，分管副镇长具体负责。重新调整了镇村两级扶贫工作人员，将工作力量、工作资源和工作重心全面下移。7个后盾单位下派的8名驻村第一书记，具体负责村脱贫攻坚工作，镇派驻村脱产队员全部为各线办优秀干部，村扶贫专干平均年龄不超过32周岁。精准发力激发内生动力。营造勤劳致富、脱贫光荣氛围，将扶贫与扶志、扶智相结合，实现一户一册，因户施策，根据贫困户家中实际情况落实“四跟四走”“滴灌式”“教育助学”“贴息贷款”等政策，激发贫困群众积极性和主动性，激励和引导贫困户靠自己的努力改变命运。一年来，我们不断创新社会治理，平安创建成效显著。社会大局和谐稳定。构建政府、村、组三级治安防控网络，组建专业巡防队、义务巡逻队、社区矫正帮教小组和专职人民调解员等多支力量队伍。调处矛盾纠纷415起，接待信访群众274人次，受理信访案件30件，处理率达100%。开展交通整治行动90次，刑拘、治安拘留罚款等52人，发放平安创建宣传资料8000余份。对社区矫正人员实行集中点名签到、集体劳动和学习，累计举办教育活动18期。安全生产监管有力。出动执法人员100余人次，车辆90辆次，检查各类门店400余户次，共下达文书82份、责令限期整改152项、立案2起，备案农村集体聚餐697起。查处非法经营单位4家、非法经营烟花鞭炮8起。查处违法违规校车2起，依法取缔拆除无资质作坊式站场3家。全面深化服务改革。不断完善“奇美花明”政务通民生代办平台功能，让信息多跑路、群众少跑腿。近1.2万名群众通过手机绑定微信公众，老年人优待证、建档立卡贫困户证明、门店装修(招牌)审批等均可实施线上办理。对不能线上办理的，由网格干部实行代办。截至11月底，“政务通”受理群众申请130多件，其中办结110多件。一年来，我们牢固树立法治意识，自身建设不断加强。坚持依法行政。牢固树立法治理念，运用法治思维处理非访闹访等违法行为。健全依法决策机制，主动接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。打造高效政府。创新机关工作制度，各线办每周上报工作总结和计划，党政主要负责人作点评。党政办强化工作督查职能，把督促检查贯穿于政府工作的全过程。加强“奇美花明楼”政务通平台建设，让群众办事做到“马上办、网上办、就近办、一次办”。加强廉洁自律。在全体公职人员中深入开展“知敬畏、存戒惧、守底线”专题教育活动，实施“听一堂廉洁党课、看一部廉洁视频、考一次廉洁考试”活动。深化政务公开，落实部门廉政建设监管责任。深入排查和防范项目资金等重点领域、关键环节廉政风险。加大惩贪治腐力度，营造风清气正氛围。各部门单位积极投身经济发展建设中，取得了良好的工作成效。共青团、妇联、工会、老干、关协等各项事业呈现出良好的发展态势。回顾一年的工作，我们深刻体会到，对标看齐，才能明确方向;干在实处，才能继往开来;厚植民心，才能凝聚力量。必须始终坚持党的领导，自觉向习近平总书记和党的理论和路线方针政策看齐，必须不断积累实干的韧劲和善抓的巧劲，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，善始善终、善作善成，亲力亲为、久久为功，才能不负新时代和5万多花明楼人民的重托!在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到发展中还存在一些困难和问题：用地指标、融资困难成为镇域经济发展瓶颈;失地农民、拆迁户社保制度亟待完善;招商、引智结合不够。这些问题需要我们采取有效措施，切实加以协调解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是推动县乡机构改革的深化之年，是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好明年工作至关重要、事关长远。明年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为总揽，全面贯彻中央和省委、长沙市委和宁乡市委经济工作会议精神，紧扣“主攻旅游强镇、推动乡村振兴，打好三大攻坚战、建设幸福花明楼”的发展思路，坚持以党建为引领，以民生为根本，以项目为抓手，以环境为支撑，以作风为保障，努力把我镇建设成经济强镇、特色小镇、区域重镇、旅游名镇。2019年，我们要统筹兼顾，突出重点，着力做好以下五个方面的文章： 一、抓项目建设，促培育，做好特色小镇的文章。1.注重特色打造。始终依托少奇故里做强“红色旅游”文章，致力构建红色旅游经济为主导的产业发展格局，打造“红色旅游+N”旅游复合开发模式。传承民间艺术，做精地方农特旅游产品，通过民俗+民宿旅游做响“吃+住+行+游+购+娱+N”旅游市场品牌。进一步完善景区配套设施建设，使景区规模更大、景点更精、风景更美、特色更浓、品牌凝聚力更强。2.注重融合发展。以少奇馆景区为核心，以花明国际幸福城为支撑，助推红星花海、红色文化名镇等项目建设。深入探索“馆城镇区”四位一体发展模式。充分利用新媒体、智慧旅游，强力营销“伟人故里，奇美花明”核心品牌。 二、抓集体经济，促提升，做好乡村振兴的文章。1.大力发展集体经济。积极鼓励村级组织领办创办农民专业合作社，采取“支部+企业+基地”等形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等服务，进一步提高集体经济收入。2.大力夯实农业基础。统筹整合涉农资金，保障农村基础设施建设投入。高度重视农业生态环保，推动农药化肥使用量和土地重金属含量持续下降，提升畜禽粪污无害化处理。开展农田综合治理、实施水生态建设。认真落实支农惠农政策，稳定粮食生产。加强防汛抗旱，严控森林防火，强化动物防疫。因村施策，继续修缮骨干山塘水库。 三、抓民本民生，促脱贫，做好社会保障的文章。1.全面总攻脱贫攻坚。全面落实精准扶贫政策。加大“干部联户”扶贫结对帮扶力度，督促“三年脱贫帮扶计划”的落地实施，确保帮助贫困户脱真贫、真脱贫。按照三个三分之一的标准精准识贫，通过产业带动一批、危房改造一批、免除学杂费一批、提标医疗救助一批、低保保证一批、申请“千手爱心基金”兜底一批等方式，全面做好精准扶贫工作，确保实现到2020年我镇贫困人口全面脱贫的奋斗目标。2.统筹社会公共事业。充分发挥花明楼镇大病救助基金作用，着力解决困难群众现实生活问题。按照机构改革要求，优化线办设置，加强政务服务等窗口部门建设。办好人民满意教育，推进公共养老服务。加快花明楼卫生院整体提质改造和医疗设施设备升级换代。扩大自来水管网和村级变压器提质增容覆盖面，加大污水支管网建设和农村生活污水处理设施建设。完善群众性文体设施，丰富群众文体生活。 四、抓环境保护，促发展，做好生态文明的文章。1.加强集镇管理。严格按照“统一方向，有序停车;及时清扫，有效保洁;规范门店，店内经营;统一招牌，色调一致”的要求，推行最精细、最到位、最严格的城管模式。全面实施街长制，采取网格化管理，提升集镇管理水平。2.建设美丽乡村。采取政府主导、群众主动、党员主力的工作模式，全域推进美丽乡村建设，致力实现美丽乡村、美丽乡风、美丽经济“三美”目标。全力推进禽畜退养，下大力气解决群众反映强烈的养殖污染问题。按照《花明楼镇增减挂钩暨空心房整治行动方案》的要求，稳妥推进空心房整治工作。 五、抓履职担当，促治理，做好自身建设的文章。1.创新治理模式。健全信访接待工作机制，建立领导干部每周定期接访工作制度，面对面解决群众诉求。充实矛调中心力量，实施巡回调解。继续开展“一打三整”“大排查、大调解”专项行动。充实红袖章巡防队伍，增强百姓的安全感。落实安全生产和环境保护工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制，抓好重点领域的安生生产和环境保护工作。2.完善智慧平台。进一步完善“奇美花明楼”智慧政务平台功能，打通服务群众最后一公里。优化网格员代办工作流程和考核制度，千方百计方便群众，切实解决群众办事难问题。3.加强自身建设。转变政府职能，持续推进简政放权，简化办事流程，提高行政效率。创新服务方法，完善服务措施，切实提高行政服务效能。严格落实中央八项规定精神和上级“十个严禁、十个一律”等相关规定，压实政府部门党风廉政建设责任，强化公职人员廉洁从政意识。深入排查和防范重点领域、关键环节廉政风险，营造风清气正氛围。各位代表!伟大时代召唤着我们，伟大事业激励着我们。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。让我们在宁乡市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民艰苦奋斗、团结奋斗、不懈奋斗，为建设更加美丽富饶幸福的花明楼而奋勇前进!

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年罗浮镇政府工作报告

  2019年3月24日在罗浮镇第十六届人民代表大会第五次会议上罗浮镇人民政府镇长陈凯平各位代表、同志们：现在，我代表罗浮镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。一年来的工作回顾2018年是改革开放40周年，也是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府和镇党委的部署要求，以生态保护为根本，以经济发展为中心，以项目建设为重点，扎实推进脱贫攻坚，着力保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度，各项工作实现良好的发展。 一、经济发展持续健康平稳2018年，全镇社会生产总值5.45亿元，对比去年增长3.8%。农业生产总值3.1亿元，对比去年增长5.8%。财政收入为3105万元，对比去年增长3.1%。农民人均年纯收入达到8787元，年增长502元。 二、生态环境得到有效保护一是做好森林资源管护工作，大力开展森林防火宣传、植树造林等活动，去年开设了防火隔离带45公里，严格落实网格化管理，狠抓森林防火工作，全年无较大山火事故发生，守好了兴宁北部生态屏障。二是严厉打击偷采稀土行为和农村水田建房行为，全年立案查处违法违规用地行为10宗，行政处罚5宗，有效保护了我镇国土资源。三是全面落实“河长制”，认真开展“五清”专项行动，不断加强东江源头水资源保护工作。四是持续深化城乡环境卫生综合整治，大力开展“两美”环境大提升行动，环境卫生水平得到不断提升。五是大力推进环境综合治理与修复项目工作，顺利完成圩镇污水管网的规划设计，污水管网工程建设正在稳步推进。村级污水处理设施的选址、规划设计、征地拆迁有序推进。六是认真做好中央环境保护督察整改“回头看”以及省环保督察组第七批交办案件的整改工作。 三、脱贫攻坚工作成效显著一年来，我们认真落实扶贫工作的各项政策，以贫困户“稳定长效脱贫”为导向，坚持因地制宜、分类指导，大力实施产业帮扶，运用种植优质水稻、养殖草鱼、腐竹加工、光伏发电等项目，为贫困户“输血、造血”，增加收入。至2018年底，脱贫人口达到556户、1486人。同时，我们在精准扶贫工作中始终坚持实事求是，在去年“回头看”核查工作中，对不符合精准扶贫条件的7户15人给予终止帮扶，切实做到精准识贫、精准脱贫。 四、乡村振兴战略稳步实施一是抓好新农村建设。至目前，已完成了5个省定贫困村和2个美丽乡村的村庄规划设计，全镇共成立了171个村民理事会，完成“三清”980多处，拆除危旧弃房310多处共26000多平方米，整治生活污水48处，完成卫生改厕289户，清理淤泥、垃圾、废弃物1700多吨，全镇农村人居环境水平得到了较大的提升。二是抓好特色产业建设。优化产业结构，着力推进农业产业发展，大力发展油茶、阳天酒厂等主导产业，持续推进腐竹加工、火龙果、百香果农业产业提质增效工作。深入挖掘罗浮阳天嶂、渡田河、红五十团旧址、古驿道等旅游资源优势，探索“农旅结合”、“文旅结合”的发展模式，打造绿色农业、休闲旅游为一体的旅游路线。 五、重点项目建设稳步推进一是中心镇“六个一”项目建设取得较好的成效。完成了罗浮镇总体规划(2017—2035年)修编工作，已经镇人大会议表决通过。改造圩镇农贸市场，建成投入使用。澄联村铜鼓寨森林公园已基本建成，正完善周边景点设施。总投入700多万元，罗浮镇卫生院住院综合楼已基本建成，同时我们积极发动乡贤力量，东莞市兴宁商会木业联谊会向罗浮镇卫生院捐赠51部空调设备，目前，正在完善各项配套设施，预计2019年4月底可投入运营。投入210多万元，打造司城商业街，街道两旁已完成绿化、净化、亮化、人行道建设、路面加铺沥青、商业街外立面改造等工程。二是红色教育基地和红色旅游载体建设已初见成效。红五十团革命旧址的修缮工作已基本完成，更换了漏水破损屋瓦，对破损墙体进行了加固修复，对旧址门口水塘进行清淤、建造护栏，完成了村址至红五十团旧址约3公里的路面硬底化建设。三是扎实推进交通基础设施建设。河惠莞高速麻布岗出口至罗浮连接线征地拆迁工作已完成95%，省道S226线罗浮段的前期工作正稳步推进。 六、社会治理和谐稳定一是做好安全生产工作。全年开展安全生产隐患排查350多次，排查出安全隐患18处，并全部整改完毕，同时，抓好建筑施工、道路交通、食品药品等安全管理工作，维护好我镇安全生产环境。二是做好信访维稳工作。严格执行领导责任制，严格落实值班接访制度，做好矛盾纠纷调处工作。按照“中心+网格化+信息化”要求，推动综治网格化进程，全年共处理和上报网格事件2584宗，在全市各镇街中排名前列。三是做好非洲猪瘟防控工作。严厉打击非法偷运生猪行为，全年共拦截处置偷运的生猪791头，确保我镇猪肉产品市场的安全稳定。四是深入开展“扫黑除恶”专项斗争。按照“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的工作目标，坚持“抓早、抓小、抓实”，对违法违纪行为进行综合治理，各项工作取得了初步成效，营造了良好的社会稳定环境。 七、文教体育精彩纷呈扎实推进新时代文明实践中心、新时代红色讲习所建设，积极开展“围龙讲堂·学讲话、讲故事、谈感受”百姓宣讲活动和“迎新年·颂党恩·展新貌”大合唱活动，进一步宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬红色革命文化和优秀传统文化。圆满举办罗浮镇“道德模范、五好文明家庭、五星级文明户”评选活动，进一步激发我镇干部群众投身精神文明建设的热情。成功举办了罗浮镇各界妇女欢庆“三八”国际妇女节趣味运动会暨巾帼志愿者服务队启动仪式，在营造良好节日氛围的同时，增强了妇女同胞的使命感、责任感和凝聚力，为建设美丽罗浮贡献巾帼力量。 八、民生福祉持续改善投入220万元，兴建浮美宣牛希望小学，为山区贫困学生解决就学难的问题。投入210万元，完成了农村道路硬底化改造工程7.3公里。投资40万元，在圩镇周边河堤新建大理石栏杆护栏，打造沿河景观绿化带。全年共完成60户危房改造，切实改善困难群众的居住环境。大力宣传“全面二孩”政策及优生优育知识，全年为群众免费提供孕前优生检查355对，努力提升计划生育服务水平。我镇享受农机购置补贴的共10户，10台，享受补贴8.6万元。认真做好残疾人“二项补贴”发放工作，全年共发放补贴220万多元，投入10万元，在塘社村完善残疾人康园中心配套设施。高效完成优抚对象的信息采集和录入工作，全镇共采集优抚对象信息895人。去年，新增低保户58户130人，同时认真开展低保核查，共清退不符合低保政策的低保户23户42人，做到应保尽保、应退尽退。为158人争取医疗救助金50多万元，临时救助资金52人4万多元，切实加强了对困难群众的帮助。大力推进拆旧复垦，去年已完成两批拆旧复垦项目，共计104.218亩。全面完成了土地确权登记颁证工作及农村集体资产清产核资工作。2018年创建省级卫生村3个、梅州市卫生村6个。 九、全面加强政府廉洁勤政建设始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，营造了罗浮风清气正的良好政治环境。全面落实中央“八项规定”及其实施细则和省、市的相关规定，驰而不息纠正“四风”，不断加强机关党员干部队伍思想政治建设和廉政能力建设。制定了《罗浮镇村级管理制度》，进一步加强干部队伍管理，政府作风及效能建设取得明显成效。与此同时，交通公路、金融、武装、宗教、民政、畜牧、统计、残联、司法等社会各项事业实现全面进步。各位代表!过去的一年，我们取得的成绩令人鼓舞，发展的态势令人振奋。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大干群，向所有关心、支持罗浮事业发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到前进中的困难和挑战。由于财政投入有限，一些基础设施的建设与大家的期待还有一定的差距;脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，巩固脱贫成效任重而道远;少数干部作风不实、能力不足，不担当、不作为、不会为等情况依然存在。我们将积极应对发展中遇到的问题，采取有效措施，在下一步工作中认真加以解决。2019年的工作目标和任务2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的冲刺之年，做好2019年政府工作，意义重大。我们要进一步解放思想，坚持发展为第一要务，开明开放，主动作为，奋力拼搏，谱写罗浮发展新篇章，推动罗浮改革发展各项工作迈上新台阶。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照省、梅州、兴宁和镇党委的战略部署，全面深化改革发展，坚持生态优先，推动绿色发展，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推动苏区罗浮建设迈入新的台阶，为兴宁加快构建“一城一廊一带”发展新格局、建设“工贸新城·智慧兴宁”、打造梅州副中心城市、为全面建成小康社会作出贡献。2019年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6%;农村居民人均可支配收入增长6.5%。围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作。 一、抓好重点工作，统筹推进城乡协调发展一是加快推进中心镇“六个一”项目建设。到2019年底，要基本建成并开放使用铜鼓寨森林公园;对司城商业街门店进行功能整合，打造一条富有客家特色和风貌的现代化多功能商业街;加快推进罗浮镇住宅小区建设，提升百姓获得感、幸福感。二是坚决打赢脱贫攻坚战。继续实施“一户一策”，巩固脱贫成果，防止出现边脱贫、边返贫现象，坚决打好脱贫攻坚战，完成好2019年脱贫任务。三是做好新农村、美丽乡村示范村创建工作。做好农村人居环境综合整治工作，着力改善农村人居环境，深化农村精神文明建设，建设一批富有特色的美丽乡村。 二、坚持绿色发展，不断提升生态环境质量要立足“生态涵养发展带”的定位，切实抓好生态文明建设。一是加大生态环境保护力度。牢固树立“绿水青山”就是金山银山的理念，严厉打击非法偷采稀土行为，保护好稀有国土资源，严格落实河长制，保护好东江源头水资源。严防死守做好护林防火工作，坚守好兴宁北部的生态屏障。二是继续深化城乡环境综合整治工作。对圩镇“六乱”整治进行常态化、网格化管理，落实好圩镇和各村村域环卫管理责任，加大日常保洁和检查力度，提高环境卫生管理水平。三是加大宣传力度，动员社会共同参与。增强老百姓的环境卫生意识，积极构建政府为主导，各企业、圩镇单位为主体，老百姓共同参与的环境保护行动。 三、强化基础设施，大力实施乡村振兴战略一是不断补齐短板，夯实基础设施建设。积极协助上级公路交通部门，做好河惠莞高速麻布岗出口至罗浮连接线的各项工作，争取年底前动工。做好省道S226线罗浮至兴城段改造的前期相关工作，为乡村振兴发展筑牢坚实基础。二是打造红色革命教育基地，助推红色古驿道旅游线路的开发。用活用好红色资源，发展红色旅游模式，重点做好保护和开发红五十团革命遗址工作，打造一个红色革命传统教育基地，结合古驿道的旅游资源，探索“红色+文化”的休闲体验式旅游路线。三是大力支持“三农”发展。实施农产品品牌战略，打造“一村一品，一镇一业”，推进农产品精深加工和农业生产服务业发展，促进经济建设，推动乡村振兴发展。 四、着力保障改善民生，在社会事业发展上实现新跨越高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、文化、卫生医疗等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、残疾人救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益，不断提高社会保障水平。认真落实各项惠农政策，确保危房改造、种粮直补、农作物良种补贴、农机具补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%全面参保。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。按时按质按量完成好全国第四次经济普查工作。 五、着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，坚决杜绝重特大安全事故发生。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下力气解决影响稳定的突出问题，为中华人民共和国成立70周年，营造和谐稳定的社会环境。 六、着力政府自身建设，在政府效能提升上实现新跨越全面贯彻落实党中央、省委和梅州、兴宁市委关于深化地方机构改革的部署要求，按照机构改革的方案，优化机构设置和职能配置，高质量推进机构改革。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央“八项规定”实施细则精神，坚决克服形式主义、官僚主义，防止“四风”问题反弹回潮和隐形变异。强化行政效能建设，持续推进“最多跑一次”政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。新的一年，我们将旗帜鲜明讲政治。把坚定政治方向作为做好政府工作的首要前提，切实提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，狠抓巡视整改落实。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“大学习、深调研、真落实”活动，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决贯彻上级和镇党委的决策部署，确保政令畅通、执行有力。各位代表，罗浮镇正处于振兴发展的关键时期，我们任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，以“不获全胜，决不收兵”的坚定决心，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，为创造罗浮人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【遂昌县招商】2019年金竹镇政府工作报告

  政府工作报告在金竹镇第十七届人民代表大会第五次会议上(2019年3月20日)镇长候选人向尉文各位代表：现在，我代表金竹镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位特邀代表和列席代表提出意见和建议。 一、2018年主要工作回顾2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的实干之年，也是努力拼搏迎接改革开放40周年的奋进之年。在县委、县政府的坚强领导下，金竹镇以建设“美丽幸福大花园”为目标，紧抓时代发展机遇，凝心聚力，苦干实干，全力推进乡村振兴，较好完成了金竹镇第十七届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务。产业发展稳步推进，人居环境明显改善，乡村文化更加多元，乡村治理渐显成效，人民生活逐步富裕。2018年，农村居民人均收入16250元，同比增长11.4%;村集体总收入323.8万元，同比增长11.6%。 （一）培育特色产业，经济发展更繁荣生态农业再上新台阶。中药材产业渐成规模，新增覆盆子300亩，黄精270亩，七叶一枝花100亩，目前全镇种植中草药面积达1700余亩;大力发展“林下经济”，新建林下三叶青基地370亩，三叶青种植总面积达700余亩，通过油茶林套种模式亩产收益从2000元增长至4000元，有效带动农民增收;金竹山茶油品牌影响力进一步提升，成功举办第七届山茶油开榨节，通过电商渠道实现山茶油新增网络销售量3000斤以上，销售额达15万元;香榧种植面积不断扩大，新建香榧良种壮苗基地250亩，香榧总面积达1000余亩;高山蔬菜规模持续扩大，新增种植面积1173亩，新增产量达1915吨，合计总面积达3800亩;水稻产量再创新高，华浙优71号以亩产985公斤创全县最高纪录;土地开发持续推进，全年垦造耕地立项面积2200余亩，完成工程进度达85%，5个项目完成验收，面积约480亩。乡村旅游取得新突破。旅游交通不断优化，基本完成叶村至高坪岱岭农村道路改建工程全部桥梁的桥台及涵洞建设，有助于金竹融入高坪、湖山旅游经济圈，为真正实现全域旅游奠定基础;高山避暑旅游稳步发展，12家茶竹岭农家乐实现带动群众增收60余万元，村集体增收3万余元;同时，争取到嘉兴市南湖区山海协作扶贫结对,引入扶持资金150万元，为茶竹岭村发展注入新动能;基本完成叶村回龙寨油坊岛高端民宿和茶竹岭农产品展示中心项目建设;湖山温泉养生岛项目一期顺利开工，高端旅游产业发展实现良好开局;积极对接乡贤，谋划芳香小镇项目，前期洽谈进展顺利。 （二）建设美丽乡村，生活环境更美丽圆满完成小城镇环境综合整治。开展环境卫生集中整治大行动26次，投入人力1100多人次;清理乱堆放点位505个，清运垃圾17.3吨，拆除乱搭建点位453个，面积达8800余平方米，动员群众改造房屋周边地面3600多平方米;规范设置道路交通标识，划定停车位159个，启用违停抓拍系统;挖掘本土文化，以“红色”、“农耕”、“油茶”为主题，绘制100多幅墙画，收集金竹红色历史资料，打造240余米长的党建长廊，增加集镇精神“内涵”。小城镇环境综合整治喜获省级样板乡镇荣誉称号，镇域面貌全面改善，得到干部群众一致好评。持续推进全域洁净。大力推进“五水共治”，落实“河湖长制”，实现巡河常态化，全年完成巡河960次，巡河里程达2000余公里;持续推进“三改一拆”，2018年全镇拆除违法建筑面积36400平方米，极大改善了镇域环境;全面深化“六边三化三美”、“洁净乡村”等重点工作，疏浚河道13.52公里，整治河道及岸坡5.6公里，修复和新建堰坝14座，同步实现整治项目长效管理;落实秸秆禁烧工作，开展保卫蓝天行动。 （三）发展乡村文化，社会风气更淳朴弘扬革命老区精神。充分体现各党支部的战斗堡垒作用，共开展环境整治志愿服务146余次;开展关爱活动，为行动不便的群体提供生活、生产帮扶90余次，提升村民幸福指数;梭溪塘岭村党员积极宣传讲解金竹浙西南革命历史，为弘扬浙西南革命精神作贡献。表彰模范带头人。表彰6名产业发展带头人，以先进模范带动电商、高山避暑旅游、中药材等特色产业发展，鼓励群众干事创业;开展村晚表彰，王川、王村、龙溪、茶竹岭等村对慈孝明星、最美夫妻等模范29人进行表彰，大力宣传各村涌现的慈孝故事，弘扬社会正能量。引领时代新风尚。以乡风文明和训诫式条款对各村村规民约进行补充完善，引导村民文明健康生活;成立红白事理事会，全年共受理红白事备案36起，倡导乡村酒宴从简从新;实行“门前三包”月度评比，并结合垃圾分类与农药包装回收行动，提高村民环保意识。 （四）加强乡村治理，社会环境更和谐打赢综治平安战。全年召开综治维稳专题研判会20余次，通过全科网格员全面排查矛盾纠纷259件，化解259件，成功化解率达100%;开展联系领导深入群众行动，走村入户了解诉求，做好疏导，解决矛盾纠纷200余件，化解历史遗留事件2件;完成全国两会、世界互联网大会等重要时段安保维稳，实行领导班子每日研判和镇村干部、网格员24小时值班制度，全面排查矛盾，及时化解隐患，保持社会稳定。推进乡贤“善治安村”工程。建成乡贤馆，积极联系并走访慰问乡贤;动员乡贤参与小城镇环境综合整治政策处理，调处整治矛盾8次;利用乡贤的技术优势，全力推进中药材产业不断扩大;岭内、百胜等村乡贤主动参与村庄建设，为村级争取和招引项目。优化便民服务。推进“最多跑一次”改革，实施“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式，方便群众办事;完善“四个平台”建设，全年受理事件5700余条，办结率100%;持续监测山塘水库、危旧房和隐患点，危旧房解危35户115人;开展消防、安全生产专项检查24次，排查整治企业、出租屋安全隐患，确保人民群众生命财产安全。 （五）增进民生福祉，人民生活更美好社会保障不断完善。社保覆盖面进一步扩大，全镇城乡居民医疗保险参保12381人，参保缴费率达99.2%;全年共发放低保金311万元，帮扶500余人次，发放救助金60.28万元，救助266人次;超额完成居家养老中心助餐、配餐任务，79%的村实现配送餐服务，全面提升老人生活品质;有序推进食品安全工作，完成省级食品安全县创建工作及乡镇食安办规范化建设，保障人民群众舌尖上的安全。脱贫攻坚有效推进。电商扶贫取得新成效，积极培育青年电商带头人，举办电商创业培训8期;不断深化精准扶贫，建立“一户一码”电商扶贫档案829户;开设线上扶贫专用店铺“金色金竹”，并在11家线下商店销售，实现160多户低收入农户人均增收1000多元，累计销售额达30多万元;顺利完成9个行政村的消薄任务，结合各村实际情况，谋划实施金竹农贸市场、兰蓬蔬菜加工厂、叶村油坊岛高端民宿、茶竹岭农产品展示中心等消薄项目。各位代表，过去一年我们苦干实干，取得了新成绩，金竹有了新变化，这离不开县委、县政府的坚强领导，也离不开全镇党员干部的团结奋斗，更离不开全镇人民的理解支持。在此，我谨代表金竹镇人民政府，向关心和支持金竹发展的各界人士表示衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也看到了自身的不足，产业发展存在短板，消薄增收难度较大;镇域环境状况有所反弹，各村卫生保洁有待加强;发展思路不够开阔，项目推进相对偏慢;民生服务有待优化，工作执行力和创造性有待加强等等。对于上述的问题与不足，我们将凝心聚力，坚持问题导向，坚持实干实效，全力予以解决。 二、2019年工作目标2019年是实干谋发展之年。发展是当前第一要务，我们责任重大，使命光荣，2019年是新中国成立70周年，是脱贫攻坚的关键之年，是推进金竹乡村振兴的机遇之年。我们唯有实干担当，谋求发展，以干得助，以实实在在的成绩，才能向祖国的70周年献礼，才能完成我们14个村的扶贫消薄任务，才能取得金竹乡村振兴的新进展，时代要求我们要有作为、谋发展。发展是金竹人民的殷切期盼。过去，由于地理位置偏远，交通十分不便，信息相对闭塞，导致金竹的发展相对滞后。近年来，镇村交通条件不断改善，但与相邻的大柘、湖山、石练相比，金竹的发展仍然存在较大差距。进入新时代，金竹人民对美好生活的向往更加强烈，人民期盼我们能发展支柱产业，有更多的收入;人民期盼我们能完善基础设施，过上更好的生活;人民期盼我们能建设美丽城乡，有更舒适的环境。金竹人民在看着我们，人民的期盼需要我们用实干去创造、用发展去实现。2019年是探索“两山”发展之年。我们既要绿水青山，也要金山银山。立足生态这个最大优势，牢记发展这个最重任务，用好“跨山统筹、创新引领、问海借力”这三把金钥匙，在美丽环境中发展我们的特色产业，实现“美丽环境”和“美丽经济”双丰收。增强生态优势，推进二期小区建设，加强集镇区域长效保洁，狠抓各村环境优化，提升全域美丽洁净度。释放生态红利，推广中草药林下经济模式，打响金竹山茶油品牌，做好电商扶贫，推进温泉养生岛建设，发展茶竹岭高山避暑旅游，搞活叶村民宿，景点串珠成线，提升全域产业竞争力。2019年是弘扬浙西南革命精神之年。总结革命故事，宣扬革命精神，践行革命理念，组织镇村党员干部学习提升，将革命精神内化于心，外化于行，形成干事创业的磅礴伟力，为“丽水之干”注魂、赋能、立根。写好“红”加“绿”这篇文章，建设浙西南革命精神党建示范带，发展红色旅游，走农旅融合之路，在实干中弘扬革命精神，让浙西南革命精神在金竹开花结果。 三、2019年工作任务 （一）发展特色产业，打通致富之路培育生态农业。全面实施林下中药材发展战略，争取新增三叶青、黄精、七叶一枝花、覆盆子等中药材150亩以上，积极对接康恩贝等中药材厂家，签订收购协议，打通中药材销售渠道;扩大高产水稻制种规模，力争2019年水稻制种面积达1800亩;改良山油茶品种，种植油茶良种壮苗270亩，完成低产山油茶改造260亩;扩大香榧种植规模，投入102.4万元，新增面积512亩，不断提高特色农业比例;加强与鑫泳涛等高山蔬菜企业的合作，使企业继续加大在金竹投入，借助更多渠道宣传金竹，提高金竹高山蔬菜知名度;探索林下食用菌、苗圃等产业发展，鼓励村民发展以中蜂养殖、畜类放养等为特色的家庭农场、合作社，推动农产品走出遂昌，走进南湖。推进全域旅游。完善回龙寨油坊岛民宿休闲与娱乐配套设施，完成民宿招商工作;推进温泉养生岛建设，力争2019年年底基本完成一期主体工程;推进茶竹岭农家乐提升工程，新增农家乐6家左右，完成茶竹岭农产品展示中心招商工作，修建观景平台和游步道，发展高山避暑休闲旅游;推进芳香小镇项目招商，完成土地摸排与整体规划等前期工作;加快夏东农旅融合项目进度，争取完成土地签约等项目前期。 （二）推进项目建设，夯实发展基础抓项目就是抓发展，以项目建设推动金竹发展。打造浙西南革命精神党建示范带，建设金竹镇革命主题公园，完成县委旧址修缮提升，收集革命故事，开办农家乐，谋划修缮唐公宪故居二期工程等，打造多个旗帜鲜明的红色点位，加深老区红色印记;做好大搬快聚富民安居工作谋划和实施，争取完成上级下达的搬迁人数和复垦土地面积任务;做好四好农村路谋划，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，打造整洁有序美丽的镇域交通主干道;有序推进土地整理，力争完成1200亩土地开发验收工作;制定村庄规划，提升村庄环境，打造美丽乡村，发展民宿和高山蔬菜等产业，争创嘉兴南湖-遂昌山海协作茶竹岭乡村振兴示范点;加快叶村至高坪岱岭农村道路改建工程进度，基本完成路面浇筑、排水边沟、安全设施等工程建设，争取年底交工验收;推进联心桥至民警集训基地集镇道路建设，确保全年完成资金投入300万元以上，提升基础设施建设，更好方便群众;完成便民服务中心项目主体工程建设并投入使用，提升政府为民服务的水平和能力。 （三）打造美丽城乡，提升人民满意度优化镇区环境。完善小城镇长效管理机制，紧密结合“党员带农户”、“门前三包”、“里弄长”制度，镇村联动，巩固提升环境整治成果;加快推进二期小区建设工作，完善挡墙、人行道等配套设施，推进小区拆迁工作和土地招拍挂，力争二期小区面貌取得较大变化。建设美丽乡村。全面深化“五水共治”工作，落实村级河长一月4次，镇级河长一月3次的巡河机制，夯实河长制基础，巩固治水成效;持续推进“三改一拆”工作，完成县下达的任务;继续推进“六边三化三美”工作，改善峡湖金沿线和村庄道路绿化，加强宣传，引导村民积极参与垃圾分类、厕所革命等重点工作，改善乡村环境面貌;持续推进洁净乡村工作，镇村联动形成合力，实行洁净乡村每月督查评比;推进秸秆禁烧工作，加强村级巡查和宣传引导。 （四）增添民生福祉，提升人民幸福感打赢“消薄”攻坚战。加快推进金竹镇农贸市场建设，基本完成大楼主体工程建设以及内部装修，并进行招租;推进各村“消薄”项目，充分利用建光伏、建茶厂、出租民宿、种植西瓜和苗木等方式增加村集体收入，确保2019年“消薄”任务100%达标。深化电商扶贫。促进现有电商扶贫平台再升级，积极对接赶街等电商公司，帮助农户销售农产品，做到销售农产品种类更多，销售规模更大，覆盖人数更广;开展电商培训会，组织考察学习，培养一批电商优秀人才;做好四川通江县双口镇扶贫对接工作，大力销售通江农产品。完善社会保障。推进全民参保计划，建强农村社保员队伍，继续保持城乡居民医疗保险参保缴费率达99%以上，城乡居民养老保险参保率达90%以上;落实困难群众医疗救助工作，做到医疗救助应保尽保;突出居家养老中心功能，做到全镇配送餐普及率达到85%以上;监督农村签约责任医生履职尽责，保持特殊家庭100%签约率，力争普通家庭签约率达到常住人口的40%以上，提高优质医疗服务受众面;强化节假日期间的食品安全监督，确保辖区内无重大食品安全问题发生。维护社会平安。加强矛盾排查，充分调动网格员积极性，落实每日巡查，排查矛盾纠纷，并积极上报信息;加强矛盾化解，镇村两级及时了解各项信息，重视初信初访，把握动态，将矛盾纠纷化解在基层，确保化解成功率98%以上;加强信访稳控，落实好重点时段维稳工作，镇村领导主动接访，信访案件办理率99%以上，做到小事不出村，大事不出镇;做好防汛工作，开展消防安全检查，保障人民生命财产安全。 （五）打造高效政府，提供优质服务提高工作能力。积极开展学习培训，结合夜学、主题党日和乡村振兴青年说等活动，学习政策法规和人文历史，全面提升工作水平;积极开展“三服务”活动，全镇干部分片区、分业务进村入户，及时了解和解决问题，在实干中提升工作能力。强化队伍作风。强化担当意识，领导带头干，干部抢着干，明确分工，压实责任，马上就办，营造浓厚的干事创业氛围;强化纪律意识，领导带头示范，严格执行干部管理制度，落实干部考勤和请销假制度;强化廉洁意识，规范财务运行管理和各项目资金使用，坚持程序到位，确保权力运行公开透明，守牢廉洁底线。激发改革活力。落实“最多跑一次”改革，完善“一窗受理”业务办理模式，借新便民服务中心投入使用之机，整合部门站所力量，强化为民服务意识，提供优质便利的公共服务，减轻村民业务办理难度，真正惠及于民。各位代表、同志们，事业需要奋斗，使命更显担当。高质量绿色发展的号角已吹响，弘扬浙西南革命精神的行动已开展，乡村振兴的实施也拉开大幕，金竹的美好未来将由我们去创造，我们要下定决心、坚定信心，实干担当，团结带领全镇广大党员干部和人民群众为金竹而不懈奋斗，努力争当绿色发展的带头人、浙西南革命精神的传承者和乡村振兴的排头兵，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年洪巷镇政府工作报告

  政府工作报告(草案) 2019年3月25日在洪巷镇第十八届人民代表大会第五次会议上通过刘映彬各位代表：现在，我代表洪巷镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年以来工作回顾一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的指引下，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结依靠全镇人民，全面做好脱贫攻坚、项目建设、产业发展、民生改善、社会管理等各项工作，全镇经济健康发展，社会大局和谐稳定。全年财政收入681.15万元，其中国税553.61万元、地税127.54万元;固定资产投入完成1.96亿元;规模以上工业产值完成1.78亿元;限额以上社会消费品零售总额完成7800万元;规上服务业收入完成1800万元;新开工3000万元以上现代农业项目2个;圆满完成上次人代会确定的各项任务。 （一）全民动员、广泛参与，合力打赢“三大攻坚战”全力推进精准脱贫。全镇干部职工、村(社区)两委、驻村工作队、结对帮扶干部夜以继日，全力以赴，认真贯彻落实党中央国务院关于脱贫攻坚的决策部署和县委、县政府的系列工作要求，通过加强组织建设、开展动态管理、春季攻势、“重补促”、“百日攻坚”、夏季攻势等行动，提升了国办系统数据质量，明确了九大工程部门责任。2018年以来，扶贫项目投入1770.65万元，受益23321人，其中产业发展项目投入338.49万元，受益7588人;基础设施建设工程投入202.6万元，受益725人;危房改造投入420.5万元，受益465人;教育扶贫投入108.63万元，受益822人;社会兜底投入401.31万元，受益1042人;健康扶贫投入158.83万元，受益11625人次;就业扶贫投入11.76万元，受益42人;贫困村生态保护投入5.87万元，受益11人;科技帮扶投入8万元，受益16人;金融扶贫投入45.42万元，受益727人;精神残疾人药费补贴投入7.8万元，受益78人;慈善防范返贫投入61.45万元，受益180人。脱贫攻坚工作取得骄人成绩的同时也得到上级的肯定，在芜湖市精准扶贫“百日攻坚”年中督查中排在全市28个镇排名第7位，在无为县2018年5月、6月镇级脱贫攻坚成效结果通报中，5月份排在全县第12位，6月份排在全县第4位。全力做好污染防控治理。秸秆禁烧工作常抓常管，实施重要节点全天候巡查制度，实现2018年度“零火点”目标。开展“散乱污”企业专项整治和燃煤锅炉整治工作，“散乱污”企业整顿规范1家，关闭取缔8家，燃煤锅炉改造17家。开展饮用水水源地环境保护工作，对洪巷自来水厂和湖陇自来水厂水源地保护区进行重新划定，并整治湖陇水厂取水口。通过稻渔综合种养业、畜禽绿色低碳循环养殖、秸秆粉碎还田、秸秆饲料化以及废弃农资包装物回收等措施，减少了农业面源污染。扎实推进森林城镇工作，完成新增造林面积130余亩，在集镇建成区建成生态绿地314亩。全力防范化解风险隐患。做到预案先行、措施到位、行动有效，全力保障了“两会”“上合峰会”“中非论坛”等重大会议期间辖区内稳定有序;狠抓安全生产，紧盯烟花爆竹经营点、危化品经营业点、重点企业、敬老院、人员密集场所等领域安全隐患，2018年以来，联合集中检查13次，共计检查单位36家次，发现及督促整改隐患15处，隐患整改率为100%，形成“纵向到底，横向到边”的安全生产责任体系，全年未发生安全生产事故和火灾事故，安全形势平稳有序。提高站位、主动作为，坚决做好“三件大事”高规格改变集镇面貌。抓住美丽集镇建设契机，整合各类项目资金1800余万元，高标准实施集镇建设“两治理一加强一提升”。通过一年的努力，建成2200平米的综合文化服务活动中心和1600平米的综治维稳中心，大大的提高了政府便民服务硬件水平。建成安澜大道、荷馨路、辛白大道和西外环路，与拟建的347国道和233省道“三线相连”，形成集镇三纵三横的路网格局，改变洪巷集镇只有一条“巷”的历史。解决了诸多历史遗留问题，拆除集镇废弃房屋、旱厕、猪圈、牛棚100余处，整治街道出入口、派出所、卫生院、后头沟、小饼巷、大堰塘及周边村庄等节点20余处，让原本最难看的地方变成了群众休闲娱乐的好去处。新建停车场5处，改造集镇集贸市场1座，改新建公厕3座，实施集镇区域污水管网、主干道弱电下地、亮化、绿化、白改黑及雪亮工程等，提升了集镇基础设施水平，方便了群众生产生活。新建了安澜广场和莲洁广场，绘制了“丰碑”等多处洪巷特色文化墙，提升了集镇文化品味。集镇建设的成果，群众感到满意，也获得上级的认可，在芜湖市考核验收中排名全市第 二、无为县第一。高要求实施“三大革命”。一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，人居环境得到明显改善。建立负责人带队巡、城管队伍每日巡机制，常态化开展文明创建、垃圾治理、清洁城乡美化家园工作，文明创建工作于2018年3-4月、5-6月、7-8月、10、12月份在全县同类镇考核中名列第一，垃圾治理和“清美”也多次在全县同类镇考核中位于前茅位置，得到县委的充分肯定。为有效应对春节期间垃圾陡增局面，切实解决运力不足和物资短缺问题，聚焦垃圾日产日清目标，于节前及时约谈永昊环卫公司负责人，对永昊公司洪巷项目部适时督促跟踪，加大人力物力财力投入，洪巷镇率先实现垃圾日产日清目标，无陈量垃圾和桶满外溢现象的发生。农村改厕全面推进，2018年超额完成1907户改厕目标任务，工作进度和质量位于全县前列，受到广大群众的普遍认同。高标准谋划项目建设。率先完成全线5.98公里西河堤防加固工程，实现西河、郭公河洪巷段堤防水泥路全线贯通，将洪巷镇防洪标准提升到50年一遇;完成5.4公里扶贫道路工程;实施南庄村水利“最后一公里”建设;争取资金820万元，实施13个台区农网升级、集镇12个台区线路改造;实施青岗、陡岗和练溪、姥山高标准农田建设;完成双丰、旗杆、练溪和洪巷社区等四个村(社区)基层组织阵地建设;完成湖陇绕线道路基础工程建设。把握机遇、开拓创新，稳步推进产业结构调整。现代生态农业稳步推进，新型农业经营主体发展势头良好，农民专业合作社达到40家，家庭农场达到118家，有效地支撑我镇现代生态农业稳步发展;特色农业规模不断壮大，以福星莲藕种植专业合作社等主体为依托，发展莲藕、藕渔及太空莲种植面积近万亩;以安徽省无为县联华生态农业有限责任公司的为代表藕渔综合种养面积600亩;以芜湖市香勤生态农业有限公司为代表的稻渔综合种养面积2500亩;以无为县朝峰特色水产养殖专业合作社的蟹虾混养面积5500亩;品牌建设初见成效，洪巷镇已经认证“三品一标”农产品7个，今年新认证“三品一标”农产品3个;农业生产社会化服务强力推进，以无为县红土地综合性农事服务中心为依托，创新农机管理服务新模式，全镇已经实施水稻全托管面积2000亩，半托管服务面积60000多亩，实施社会化服务补贴面积14000多亩，有效破解了小农户和规模化经营难题;农业生态效益逐步凸显，我镇坚持“生态、绿色”理念，大力发展稻渔藕渔综合种养面积3000多亩，亩纯收入2000多元，其中香勤生态农业有限公司的稻渔综合种养基地是我县唯一的“省级稻渔综合种养示范区”。 （四）统筹推进、夯实基础，不断提升综合承载力。农民建房和土地管理已迈入规范化轨道，通过建立“巡查制”、“报告制”、“会审制”等各种机制，强化监管检查和拆除违建，近年来卫片零反馈;小微学校整合率先平稳有序推进，把青岗、联合、檀庙、罗山、瓜城、马厂小学的四至六年级，石犁教学点的所有年级撤并到附近条件好的完全小学，彻底解决了师资短缺的矛盾，办学规模效应得到很大提升;镇卫生院孕优检基地建成并运行;文化站实现了实体化运营;通过一事一议等项目为罗山、龙泉、青岗等村安装太阳能路灯**盏。 （五）以人为本、完善服务，不断提升群众幸福指数。坚持以民为本、富民为先，努力让人民群众共享发展成果。基础教育、卫生医疗、人口计生、文化体育、民政社保、综合治理、安全生产、民兵武装等各项工作健康发展。扎实推进33项民生工程，全面落实各项惠民政策，着力提升计生服务水平，实施全面二孩政策。深化社会主义核心价值观教育，积极组织开展无为好人、文明村镇、文明家庭等各类创评活动，引导群众养成良好文明习惯。高度重视群众精神文化生活，开展送戏下乡、美丽乡村文艺汇演、民生工程演出等活动。进一步抓好统一战线、拥军优属、民族宗教、劳动保障、救灾救济、妇女儿童、残疾人、档案管理等工作，促进各项社会事业全面协调健康发展。扎实推进“一站通”平台，提升“互联网+政务服务”水平，方便群众网上办事。严格落实党政领导信访接待、部门协调联动，扎实做好平安创建、维护稳定、防范邪教等工作。严格落实安全生产工作机制，未发生重大安全生产事故。征兵工作、森林防火、防汛抗旱等工作扎实有效。总的来看，今年以来全镇上下坚定信心、齐心协力、迎难而上，积极应对当前形势变化和挑战，各项目标任务完成情况基本达到序时要求，这是全镇广大干部群众在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向支持洪巷镇建设与发展的各级领导，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向给予我们支持与监督的人大代表、党员群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到，洪巷镇发展还存在着一些困难和不足，突出表现在：一是产业结构不优、亮点不多等问题依然突出;二是固定资产投入等经济指标未达到上级要求;三是涉及民生的一些热点、难点问题还没有很好地解决，比如自来水水质、水压问题;四是干部干事创业、争先进位意识有待增强，工作作风、工作能力和服务水平与群众的期盼还有差距。对此，我们一定要高度重视，以更加勤勉的奉献、更加务实的作风、更加有力的举措，认真落实加以解决! 二、2019年工作安排2019年，全镇各项事业发展总体思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，紧扣我国社会主义的主要矛盾的新变化，以“实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战”为主要抓手，大力整治农村人居环境，推动农业产业结构改革发展，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力开启新时代洪巷镇发展的新征程。为实现上述目标，2019年要重点抓好以下工作： （一）打好三大攻坚战，全面建成小康社会一是坚定信心，坚决打好精准脱贫攻坚战。贯彻落实好中央、省市县扶贫攻坚系列措施要求，扎实开展九大扶贫工程的实施，提高扶贫实效。强化工作调度与考核，全面落实脱贫攻坚的各项目标任务。加大扶贫投入监管，确保扶贫资金集中投向贫困村、贫困户。完善建档立卡动态信息数据库，构建有进有出的高效管理机制。完善定点帮扶联系机制，强化“单位包村、干部包户”帮扶工作。2019年完成264人顺利脱贫。二是重拳出击，坚决打好污染防治攻坚战。进一步加强植树造林和森林防火工作，积极推进森林城镇、森林村庄建设，为生态建设和旅游开发创造良好的环境。开展节能减排工作，逐步建立节能降耗长效机制，开展节能宣传，提高节能意识。继续扎实开展秸秆禁烧，结合“雪亮”工程，利用科技手段进行监控，不断改善空气质量。三是坚持底线思维，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，维护社会稳定。要着力防范化解农业经济领域风险，我镇是农业大镇，要坚持改革创新式发展农业，秉承“产业兴镇、产业旺镇”的发展思路，以“莲藕产业”、“稻渔综合种养”产业为抓手，进一步优化农业产业结构升级，保持农业经济健康稳定发展。要着力防范化解意识形态领域风险，强化党管意识形态，着力在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗;弘扬社会主义核心价值观，防控网络舆论舆情，巩固壮大主流思想文化建设。要着力防范社会综治维稳领域风险，依法解决基层信访矛盾，注重发挥法治的引导、规范、保障和惩戒作用，保障信访渠道畅通、办理高效;落实立体化社会治安防控体系，联合公安机关扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动，营造和谐稳定的社会环境，切实提高人民群众的安全感、幸福感和获得感。要着力防范化解安全领域风险，加强防灾减灾体系建设，健全公共突发事件应急预警和联动处理机制，增强突发事件应急处置能力;严格落实安全生产工作机制，加强重点行业和领域隐患排查整治，坚决防范重特大事故发生。 （二）以乡村振兴为目标，狠抓农村人居环境整治、美丽乡村和文明创建一是要落实农村人居环境整治，按照县委要求不扣不扣地完成任务，提升群众的幸福感和满意度;二是全面实施文明创建“环境提升行动”，压实镇村两级责任，按照镇党委、政府提出的九个方面整治，抓出成效;三是大力推进“三大革命”，着力推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，全方位改善农村人居整体环境，显著提升群众的精气神，不断提升乡村颜值。四是持续推进美丽集镇、美丽乡村建设，更加关注结点整治、绿化和文化提升。对集镇主干道路进行绿化、美化和靓化，设立十字路口红绿灯，完善集镇服务功能，提高集镇综合承载力。推进练溪美丽乡村建设，打造特色，提升安澜故里形象，为乡村振兴打下坚实的基础。 （三）以发展为第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心。1、推进基础设施完善，努力提升农村功能品质。一是做好347国道和233省道建设的地方协调性工作，确保工程按期顺利施工;实施农村“四好”公路建设，把道路继续向下延伸，方便群众出行;配合城乡公交一体化推进工作，合理设置站牌、路线，结束洪巷镇不通公交车的历史;推进湖陇绕线工程实施速度，争取尽快打通湖陇绕线，彻底解决湖陇街道经常拥堵的问题。二是继续积极抓好西河、郭公河和练塘圩主港治理、水利“最后一公里”、补充土地整治项目、污水厂建设等重点项目的实施，不断完善基础设施建设，改善群众生产、生活条件，努力提高群众满意度。三是积极推进三个贫困村电网改造，镇政府将配合供电部门按期完成任务。2.结合洪巷特色产业布局，推进三大产业融合发展。打造并推广“一村一品”，做到每个行政村都有特色产业支柱。圩区村着重发展莲藕、稻渔综合种养(绿色稻米)、荸荠及黄鳝等水产品精养，山区村着重发展薄壳山核桃、果品、花卉等区域化、专业化农业经济。引导种养殖大户以家庭为单位，成立家庭农场和各类专业合作社，规范土地流转、扩大“一村一品”生产经营规模。2019年3月份完成1050户建档立卡贫困户近千亩的薄壳山核桃种植，确保贫困户能稳定增收，同时大力培育罗山和姥山两村薄壳山核桃近600的种植基地建设。与此同时，大力推进长江岸线建新绿和2019年森林城镇建设，确保年底能通过上级验收。争创农业产业化龙头企业，推行“龙头企业+合作社+家庭农场(大户)”的农业产业化联合体经营模式，激励各类农业经营主体开展“三品一标”认证，不断提高市场竞争能力。推进农村集体资产股份合作制改革，壮大集体经济实力、增加农民收入。同时积极开展土地复垦项目，增加村集体收入，从而反哺农业基础设施建设。以农家乐、戴安澜故居等现有旅游资源为依托，尝试开发观光旅游、休闲垂钓、农家乐等，以功能拓展带动产业发展。各位代表，同志们，实现今年经济社会发展的各项目标，任务重，压力大，要求高。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧密依靠全镇人民群众，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加振奋的精神，凝心聚力、扎实苦干，为顺利完成今年的各项目标任务，为实现全面小康而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

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