王辛庄镇招商引资

• 【泰兴市招商】2019年曲霞镇政府工作报告

  政府工作报告-----在曲霞镇第十六届人民代表大会第五次会议上芦志伟(2018年12月28日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾今年以来，镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，按照“创新转型、强镇富民、跨越争先”的发展目标，认真组织实施乡村振兴战略，深入开展解放思想大讨论活动，更高标准对标找差、更大力度追赶跨越、更实举措补齐短板，全镇经济社会各项事业保持了稳中有进、稳中向好的发展态势，完成了既定的各项目标任务，为高质量发展实现良好开局。 一、经济发展稳中快进，综合实力稳步提升。坚持项目招引和建设“双轮驱动”，突出产业转型和升级“同步发力”，以项目大突破推动经济发展大跨越。全年预计完成地区生产总值17.5亿元，同比增长12.6%;工业国税开票销售16.3亿元，同比增长11.6%;完成工商税收收入7800万元，同比增长18.9%;完成产业投资增幅21%;完成设备抵扣税610万元，同比增长17.4%;累计进出口总额1210万美元，同比增长98.7%;完成服务业税收收入3700万元;完成物流税收106.52万元，新增服务业规上企业1家;农民人均可支配收入实现20130元，增长10%。项目建设持续发力。积极组织参加上海、深圳等地专题招商会，充分挖掘在外能人资源，先后获得1000万元以上有效项目信息16条，签约1000万元以上项目8个。全年新开工1000万元以上重大项目7个，其中3000万元以上4个，技改项目3个;新竣工1000万元项目5个，其中3000万元以上3个，计划总投资2.1亿元，实际完成投资1.81亿元，设备投资0.82亿元。要素支撑显著加强。强化土地要素保障，完成村庄空闲地整治406亩，土地复垦项目入库113亩，增减挂钩项目70.9亩。强化资金要素保障，通过搭建政银企对接平台，帮助企业解决资金周转不畅、融资难融资贵等问题。强化人才要素保障，通过加强“产学研”合作、开展各类职工技能培训，为企业创新注入动能。强化科技要素保障，成功申报战略新兴企业1家，申报各类专利90件，其中发明专利15件;已获得授权专利40件，其中发明专利1件。江苏金宇防腐科技有限公司成功申报为江苏省高新技术企业，进入国家级高新技术企业目录，辉耀照明、正杰电器获批泰州市级高新技术企业。绿色发展常抓不懈。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格执行项目招引专家评审和安全环保“三同时”制度。进一步加快淘汰落后产能，认真抓好“散乱污”企业治理，共关停10家、停产2家、整改2家。 二、乡村振兴深入实施，现代农业快速发展。坚持以发展现代化特色农业为抓手，以提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率为目标，加快发展现代农业。农业产业化程度显著提升。加快高效农业项目建设，新增50亩以上高效设施草莓生产基地2个、蔬菜面积1046亩、渔业面积75亩;创建50亩以上标准化渔池1个;深度推广堤水养殖2000多亩，新增50亩以上立体种养基地1个;创建泰州市级一村一品示范村1个、绿色食品生产基地1个、省级绿色优质农产品基地12500亩;大力发展桑蚕产业，栽桑规模达500亩，秋蚕饲养近200张。新型农业经营主体建设稳步增强。新建为农服务综合体2个，累计完成建设5个;创建泰州市级示范农机合作社1个;新增土地流转规模经营面积1029亩，新增转型发展家庭农场3个，创建泰州市示范家庭农场2家、泰兴市示范家庭农场3家。农村集体三资管理全面规范。理顺村集体三资管理体系，进一步完善村级财务管理制度，规范会计核算操作规程和村级集体经济组织收入支出流程，确保所有村级集体资金纳入乡镇财政所统一监管。完成全部三资清核工作，制定农村集体三资管理岗位责任清单和督查办法，建立健全岗位责任追究制度，注重加强票据管理和审计监督。 三、基础设施加快建设，生态环境逐步改善。深入践行生态优先、绿色发展理念，主动扛起生态环保责任，不断提升全镇环境质量。基础设施更加完善。先后完成了靖泰界河整治工程项目、省级高沙土农业综合项目与小型农田水利重点县等项目，并大范围实施黑臭庄河整治及庄河活水工程。新建泵站11座、涵洞78座，新建硬质渠道约5公里，整治村庄河道63条，清淤土方15万方，提档升级农村公路22.39公里。镇村环境更加优美。持续推进畜禽污染治理，关停畜禽养殖场11个，治理不达标养殖户45家。完成农贸市场道路提升、景观河绿化、集镇亮化等工程，不断出新集镇面貌;新建通村路道绿化、河坡绿化9200米，提档升级绿色通道152亩，成功创建省级生态示范村1个、市级生态示范村1个，“三化”示范单位2个;新建成片林684.7亩，完成四旁植树18836株，重建林业公里网点1个。河道环境显著改善。认真实施《曲霞镇河长制工作意见》、《曲霞镇市属干河绿化奖补方案》、《曲霞镇中沟综合整治实施方案》、《曲霞镇村庄河道整治实施方案》等，组织各级河长定期不定期巡河、管河、护河，全年共计整治市属骨干河道18公里，河坡栽植绿化27.5公里，拆除违章建筑89处，拆除吊机3座，打捞沉船5条，清理渔网鱼簖12处，打击非法取土2次，清理扒坡种植6处15000平方米。整治中沟3.5公里，清理违章建筑40处。管护机制更加合理。持续推进“六位一体”长效管护，深入开展“四清两化”和“五大专项整治”百日行动工作，管护效果得到显著提升;组建综合执法队伍，对集镇占道经营、出摊经营和乱停乱放进行集中整治，调整完善环卫体制，提升集镇“四化”水平;投入近200万元，在全镇推行垃圾分类。 四、民生保障更加有力，社会事业和谐共进。坚持以为民办实事为抓手，在强化预算约束、合理调整支出结构的同时，持续加大民生投入力度，不断提升群众幸福指数。创业就业活力凸显。共组织创业培训班27期，培训810人，农村劳动力技能培训306人，高技能培训75人，新增创业人数630人，创业带动就业700人，积极开展创业典型和创业项目推介，获得省优秀大学生创业项目、泰州市优秀创业项目、泰兴市优秀创业项目各1个，荣获省创业型乡镇和市创业就业富民工作优秀组织奖。社会保障扩面提高。先后投入约80万元，高标准建设镇级残疾人之家;累计脱贫低收入户580户(952人)，脱贫比例达92.1%;完成新型农村合作医疗参保1700人，完成率98%;完成城乡居民养老保险续缴8500人，续缴率达98.5%，新增370人，扩保率达120%;完成计划生育家庭意外伤害保险1273人，参保率100%;完成两癌筛查共计4140人;支出城乡医疗救助资金13.2万元，救助235人，支出城乡困难群众临时救助资金34.6万元，救助524人;救助因灾生活困难人员172户242人;完成退伍军人和其他优抚对象信息采集1043人。文化惠民不断深入。完成村综合文化中心建设1个，扫黄打非基层点规范化建设7个，百姓大舞台建设1个;组建红色文化宣传队1支，实施惠民演出9场，放映电影108场;关爱留守儿童，开办暑期读书班、才艺培训班、读书演讲比赛等系列活动8次;申报成功泰兴市非物质文化遗产保护名录1例。 五、作风建设常抓不懈，政务服务优质高效。坚持转变工作作风，深入推进依法行政，不断提升政务服务水平。推动法治思维常态化。投入50多万元组织落实村法律顾问规范化、村法治文化阵地提升工程等三项法治惠民工程，主动定期向人大主席团汇报政府工作、主动接受人大主席团监督、主动联系市镇两级人大代表、主动听取市镇两级人大代表意见建议，按期办结人大代表建议;完善政府信息公开机制，落实政务公开、乡镇动态发布，充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权。促进行政效能快提高。完善机关干部绩效管理考核细则和村(居)绩效管理考核办法，严格落实机关内部管理制度;进一步畅通民意渠道，认真落实来信来访、市长信箱，高度重视“12345·政风行风热线”事项办理，及时处理各类来信来访499件，满意率达98.5%。弘扬风清气正好氛围。进一步加强专项资金管理，制定专门行动方案，加大自查自纠力度，确保扶贫资金、民政救助资金落到实处;严管工程建设领域，健全和完善公共资源交易制度，规范项目招投标程序，严格工程造价核算，高标准验收竣工工程。严格落实中央“八项规定”、省市“十项规定”具体要求，加大行政效能监察，把为民、务实、清廉的理念落实到工作的每一个环节。各位代表，过去的一年，全镇上下埋头苦干、务实创新，按序时推进年初确定的各项目标任务，经济社会发展取得了良好成效。在此，我代表镇政府，向各位代表，向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向一直以来关心支持曲霞经济社会发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!成绩值得肯定，问题更需正视。我们也清醒地认识到，曲霞的发展还存在不少困难和矛盾，主要表现在：经济实力和综合竞争力稍显薄弱，离又好又快发展的目标还有一定距离;项目建设的质量效益还不够高，少数项目投产达效还不够快;绿色发展还存在薄弱环节;少数镇村干部法治意识还不够强等等。这些问题，我们将在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。2019年工作打算2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是实施“十三五”规划的攻坚之年。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实泰州市委五届五次全会和泰兴市委十三届五次全会精神，以超常的应对力、向心力、推动力，以吃苦在前不言苦、面对困难不畏难的精神，以不甘落后、勇于争先的胆识，进一步抢抓发展机遇，促进全镇经济社会跨越式发展，高质量发展。主要预期目标是：GDP实现19.25亿元，增长10%;工商税收收入实现8970万元，增幅15%;工业国税开票销售收入实现17.93亿元，增长10%;农民人均可支配收入实现22143元，增长10%。 一、以工业经济为重点，加快提升综合实力。坚决落实“工业兴镇、产业强镇”发展理念，打好载体建设、招商选资、产业升级主攻仗，不断提升新兴产业园发展质态。大力发展新兴工业。重点在新材料、大健康、高端装备制造等特色产业上实施项目开发，确保2019年新招引1000万元以上工业项目6个，其中力争亿元以上项目1个，确保5000万元以上项目2个。力争通过3-5年的接续努力，逐步形成曲霞工业集聚区自身的产业特色。推进项目达产达效。强化工业企业分类分档管理，结合企业亩均收入、设备投入、发展前景等指标，差别化实施“优先扶持、激励提升、监督调控、限制淘汰”;进一步强化党政负责人服务联系项目机制，确保签约项目尽早开工建设、在建项目加快施工进度、竣工项目早日达产达效。推动产业转型升级。突出实体经济主体地位，加快传统产业转变发展方式，优化调整产业结构，提升经济运行质态。重点围绕粮食深加工、纺织服装、装备制造等传统产业，加快推动装备更新、技术革新、品牌创新，推进面粉厂防蚀仓技改项目的实施，增强企业核心竞争力。通过多渠道、多形式、多元化招引区外建筑企业，育强本土建筑企业，培植新的主体税源。 二、以富民强村为重点，加快发展特色农业。以发展现代特色农业为抓手，优化农业产业结构，转变农业发展方式，不断推动乡村振兴战略向纵深发展。着力提高农业科技水平。加强“四有”农技推广中心、兽医站建设，加快农业科技推广体系建设，切实增强农业科技服务功能。加大先进农业机械推广力度，推动粮食生产全程机械化。重视高效农业发展，积极发展设施农业、生态农业，不断促进农业经济提速增效。大力培育农业新型经营主体。根据“有意愿、有基础、有经验”的原则，组织发动特色农产品种养专业大户、家庭农场、农民专业合作组织主要成员等参与农村电商发展。加快推进为农服务综合体建设，增加烘干设备数量、提高库房存储能力，进一步扩大各类专业合作社经营规模。组建家庭农场主联盟，强化“适度规模经营”理念，降低经营风险。严格规范流转行为，妥善调处流转矛盾，继续探索土地流转“实物计租、货币兑现”的定价机制。加快发展特色现代农业。借助上海榕臣旗袍总公司投资建设的“金蚕宝”桑蚕丝生产基地，依托运通丝绸服装公司的劳动力资源优势，打响桑蚕种养科普基地和中小学生实践基地品牌，打造以种桑、养蚕、桑果采摘、桑蔬套栽、缫丝、异地印染、本地纺织、旗袍制作展销、印达红色旅游为一体的田园综合体。带动周边群众，按照“公司+农户”的运营模式，实行产品包收包销，促进群众富民增收。 三、以基础建设为重点，加快建设美丽乡村。加快重点工程和基础设施建设，加大农村环境综合整治力度，优化镇村环境，打造宜居小镇。基础设施进一步升级。按照全覆盖要求，有机整合、全面规划好农业基础设施项目。认真组织实施好国家农业综合开发项目，大力实施路、沟、渠、桥、涵、泵站等农业基础设施建设;继续实施农村道路提档升级和小型公益设施桥梁建设，努力缓解农村道路交通压力。加大水利工程建设力度，加快推动农用泵站管理改革，完善村级污水管网综合体系，确保农村生产生活给排水安全畅通。镇容村貌进一步改观。稳步推进集镇改造，重点改造集镇老旧建筑，打造以集镇为核心区的“一横两纵”交通，启动陈潮故居建设，逐步拉开集镇发展框架。加快推进城乡一体化，农村基础设施配套完善，确保村庄面貌显著改观。深入开展“镇村环境提升年”活动，严格执行生态环境保护“三线一单”制度，集镇管理、“六位一体”管理继续加强，努力实现路面清洁、河道干净、绿化到位。生态环境进一步改善。深入开展“大走访大落实新风行动”，深入抓好垃圾综合分类处置，完成垃圾填埋场整治修复，保障土壤环境安全，积极创建“无废”乡镇，打好净土保卫战。全面消除村庄内露天粪坑，认真落实控煤、减排、降尘、秸秆禁烧和“散乱污”企业综合治理等措施，扎实推进低碳社会建设，打好蓝天保卫战。对畜禽污染治理工作开展回头看，大力推进村庄活水工程，认真落实“河长制”，深入推进黑臭水体治理，组织实施岸线河坡绿化，打好碧水保卫战。 四、以民生保障为重点，加快创新社会治理。民生保障是政府肩上的一项重要政治任务，我们要做到措施抓在手上、责任扛在肩上、目标放在心上。高标推进创业就业。借助省孵化基地，开展创业指导、创业咨询、创业服务等活动，针对下岗失业人员就业困难人员及低收入农村家庭，有针对性地开展技能培训，推动全民创业，鼓励、支持农民工返乡创业，着力培育新型创业主体;加快发展农村电子商务，培育适应现代市场需求的新型农民;常态化开展创业培训，提供创业咨询、技能培训。深入实施富民增收。坚决打好脱贫攻坚战，大力推进产业扶贫开发，加大政策兜底力度，坚持“输血”与“造血”结合、“扶贫”与“扶智”并举,促进印达村琉璃制品、安乐村制香产业等本地佛教用品产业化发展，放大月华水产养殖专业合作社辐射效应，加大对正杰电器、辉耀照明“灯饰加工”项目的推动力度，加快村级增收步伐，确保基本完成脱贫攻坚任务。建立健全公共服务体系。巩固发展新型农村养老保险，扎实推进各类民政救助;切实抓好教育教学工作，全面提升教育教学质量;加快公共卫生体系建设，继续实施村卫生室提档升级工程，提高基层医疗卫生水平。持续开展平安曲霞创建。进一步健全综治和平安建设工作机制，筑牢社会治安和信访维稳大防控体系，做细做实网格化建设工作，切实发挥网格化社会治理中心、网格管理服务站作用，及早及快处理各类问题。坚持用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展，努力营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。常态化开展安全生产大检查，坚决防范和遏制安全生产事故的发生。 五、以自身建设为重点，加快转变工作作风。始终牢记“为民、务实、清廉”的宗旨，践行“忠诚、干净、担当”的要求，努力打造人民更加满意的政府。建设法治型政府。坚决服从镇党委领导，认真落实人大工作“四个主动”机制，努力提高人大代表议案、建议和政协委员提案办理质量。严格执行市委市政府关于严控政府负债的相关管理规定，切实推动财税金融工作平稳运行。不断优化政务、政事公开方式，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，让政府更好地服务人民，让人民更好地监督政府。继续开展村规民约专项梳理，推动村(居)法治、德治、自治有机结合，提高村规民约的知晓率、认可度。建设实干型政府。践行“一线工作法”，把工作的重心下沉到基层，多在一线掌握情况，多在一线落实政策，多在一线解决问题。深入贯彻以督查倒逼落实、以考核倒逼责任的工作方法，进一步落实中心工作进度通报制度。强化行政问责，常态化开展镇村明察暗访，严查失职渎职行为。建设廉洁型政府。始终把纪律挺在前面，严格按照巡察整改要求，紧盯扶贫开发领域、工程建设领域和土地管理领域，抓好内部教育管理与外部执纪监督。持续开展专项资金使用情况自查自纠工作，防止发生违纪违规行为。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决纠正不正之风，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，同志们!新时代赋予新使命，新时代开辟新征程，新时代要有新作为。让我们在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以党的十九大精神和市委第十三届五次全会精神为指引，团结和依靠全镇人民，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取、苦干实干，为推动曲霞经济社会发展高质量上台阶而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金湖县招商】2019年前锋镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，聚焦高质量发展目标，聚力乡村振兴主线，瞄准跨越争先追求，锐意进取，踏实苦干，较好地完成了县委县政府下达的各项目标任务。1—3季度主要经济指标、重点项目指标综合考核连续列全县第一名，多项工作跨入全县先进行列，获批“江苏省生态文明示范镇”、“淮安市村庄环境长效管护示范镇”。 坚持主攻工业，综合实力实现新提升。加大项目招引力度，盘大盘强现有企业，实现工业经济量的扩张和质的提升。全年共招引实体项目8个，开工亿元项目1个，签约20亿元大项目1个，实现外贸进出口额817.7万美元，横河集团通过市亿元项目竣工验收，大华种业通过市3000万元农产品加工项目竣工验收。完成规模以上工业开票销售10.21亿元，同比增长32.4%;全部工业入库税收5636万元，同比增长14.9%;新增开票销售超亿元企业2家、入库税金超百万元企业5家、设备投资超千万元企业2家。实现一般公共预算收入4700万元，镇级“三公”经费同比下降20%，在刚性支出不断增加、向上争取难度加大的情况下，偿还国资往来705万元、其他显性债务2000多万元。 坚持夯实基础，现代农业迸发新活力。高度重视农业基础地位。采取向上争取、财政配套等方式，加大农业投入，完成水利土方28.1万方，实施高标准良田、高产创建、稻麦新品种新技术产业体系等重点项目。完成土地整理、河塘整治、河道疏浚等工程建设。推广农业适度规模经营。新增土地流转4300亩，注册农民土地股份合作社2个，完成农村社区股份制改革任务，淮胜村创建省“三化”示范村通过验收，阮桥村被授予全省“一村一品一店”示范村。打造“三农”工作特色亮点。全面落实“河长制”，开展整治河湖“三乱”专项行动，“湖长治、湖长制”工作成效初显。深化小型水利工程管理体制改革，推行地下水“四个一”管理，建成“全程机械化种植示范镇”，“三新”展示基地先后3次接受市县观摩，鱼种场被命名为“省农村科普先进单位”，白马湖村荣获“省休闲农业精品村”，淮胜村虾稻共作模式被县政府推广。集体产权交易、秸秆禁烧、高效渔业、绿化造林、非洲猪瘟防控等工作较好地实现了年度目标。 坚持全域谋划，镇村面貌展现新形象。持续改善道路交通条件。“420”省道开工建设，白马湖旅游大道启动实施，农路提档升级实现全覆盖，淮胜、白马湖集镇道路改造工程如期竣工，白马湖大桥建成通车，交通干线环境综合整治通过县验收。全力推进改善农民住房条件。完成《白马湖渔港风情小镇一期规划》、《前锋集镇安置小区规划》编制工作，9月份以来，累计签约363户、拆除251户，超额完成县下达年度目标。高度重视生态环境建设。落实金锡铸锻煤改气、博越化纤VOC等减排措施，依法关停鑫桥树脂化工企业，建成合意村污水处理站、淮胜垃圾中转站，村庄环境长效管护连续9个月名列全县月度考核第一名，12月份获全市考核第二名，白马湖村入选首届“中国农民丰收节”100个特色村庄，被授予“省生态文明建设示范村”，“省休闲渔业示范基地”。 坚持完善保障，民生福祉取得新成效。始终把教育摆在突出位置。白马湖幼儿园被评为“省绿色幼儿园”、“市平安校园示范园”，中心小学3个单科名列县统测第二名。重视提高人口质量。开展免费为妇女孕前检查、“两癌”筛查和老人健康体检等活动，帮扶计生困难家庭108户，救助失独家庭20户，被评为县“人口和计生工作先进集体”，李晓兰被授予“省百佳计生专干”。重视文化事业发展。举办冬、春季趣味运动会，开展文化“三下乡”活动，实施郑圩等5个村综合文化中心提档升级，合意村被授予“省文化示范村”。高度关注困难群体。深化党员干部驻村联户，全力实施项目扶贫，建立常盛动力、大春机械与中兴村结对帮扶机制，实现年度脱贫498人。积极兴办民生实事。推进安全饮用水进村入户，建成高邮湖汛期停靠点，完成退渔还湖第三批渔民社保身份核实，实施危房改造11户，落实白马湖菜市场建设改造，建成东滩村“居家养老服务中心”，推进白马湖村省康居示范点建设。 坚持齐抓共管，社会管理呈现新局面。高度重视信访维稳，落实“六包”责任，着力化解各类矛盾，全年没有发生有影响的上访和群体性事件。认真落实安全生产责任制和“一岗双责”制度，切实加强食品药品安全监管，安全生产连续十四年保持全县先进，食品药品安全荣获县考核“二等奖”，镇安监站被授予“全市冶金等工贸行业安全生产先进集体”。加强社会管理创新，推进法律“七进”活动，实施“雪亮工程”体系建设，借助技防成功破获盗窃案件12起，政法综治工作获县年度考核“二等奖”，法律服务所被授予“市优秀基层法律服务所”、“市四星服务单位”。坚持政务公开、村务公开、财务公开，镇、村决策更加透明，集体资产资源处置更加规范。 坚持依法行政，政治生态开创新局面。法治政府建设稳步推进。自觉应用法治思维推进工作，认真履行政府职能，主动接受镇人大代表和社会各界的监督。健全行政决策机制，严格执行党政正职权力制约监督管理办法，推进“村权30条”落到实处，完成12个村记账向“第三方”移交，试行村级财务阳光监管。效能政府建设全面推进。建立每周工业例会、重点工作督查推进制度，坚持问题导向，回应群众关切，坚决治庸问责，打造务实高效政府。廉洁政府建设扎实推进。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，从严落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，持之以恒反对“四风”。结合落实县委巡察整改，协调纪委立案11件、查处违规违纪人员22人、清退违规发放资金103.68万元。此外，宣传、统战、人武、群团、工会、统计、老干部和关心下一代等工作也都取得了新的进步和明显成效，为全镇高质量发展作出了积极的贡献。各位代表，回望过去的一年，我们欣喜地看到，前锋的发展思路更加清晰，前进步伐更加坚实，人心更加聚拢，前景更加美好。这是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群团组织、离退休老同志以及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到前进发展中存在的困难和问题，最大的困难是我们的思想还不够解放，部分同志发展意识不强，安于现状、不思进取、甘于落后;招商引资的氛围不浓，项目招引的数量不多，优质项目支撑力不强;在严控政府债务新形势下，民生等刚性支出逐年增加，财政收支平衡压力较大。部分村集体经济薄弱，运行困难;社会治理还存在风险隐患，一些涉法涉诉的特殊群体信访态势呈现新动向;集镇建设、农民住房、农村基础设施与群众的期盼还有较大的差距。对此，我们将高度重视，坚定不移解放思想、积极作为，从机制建设入手，在推进高质量跨越发展中切实加以解决。 二、扎实做好2019年工作2019年，是决胜高水平全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标的关键之年，也是新中国成立70周年的喜庆之年。随着420省道开工建设，白马湖大道启动实施，市县加大对我镇白马湖景区投入，省委省政府聚焦改善农民住房条件，加大对苏北地区政策资金的倾斜力度，为我镇发展带来了重大机遇。镇政府将在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入落实党的十九大和县委十二届九次全会精神，抢抓国家实施乡村振兴战略历史机遇，团结带领全镇干群，进一步理清思路，提升标杆，开拓创新，奋力推动各项工作实现新跨越。 （一）突出项目招引，打造经济发展新引擎。策应县委县政府推进重特大项目攻坚年，全力以赴狠抓项目招引，更大力度提升产业层次，提高经济发展质态，增强发展后劲。强化重大项目跟踪洽谈，全力做好产业、政策、环境、资源宣传推介和落地项目帮办服务，推动投资20亿元国源新能源项目、投资5亿元昇和屋顶太阳能项目尽早开工实施，力促投资1亿美元滑石粉项目、投资20亿元新能源装备产业园项目、投资5亿元特色农庄项目和投资1亿元同心生态农业项目尽快签约落地，争取湖润泵业、鑫乾安纺织通过市亿元项目竣工验收。强化以商招商，充分发挥企业家优势，借助他们的人脉资源、信息渠道，对接更多的大项目、好项目落户前锋，确保全年新引进亿元以上项目2个，力争引进10亿元以上项目1个。强化政策激励，全面落实县政府关于对认定为省级智能车间企业、企业设备投入、获评“专精特新”和科技“小巨人”企业的奖补政策。支持煤矿机械企业提升装备水平，引领行业同步发展，加快形成产业集群，争取今年全行业开票销售突破10亿元，增幅50%以上。强化帮扶责任，完善班子成员结对挂钩、定期走访企业制度，帮助解决技改、融资、用工、用地等困难，保持与企业“亲”与“清”的关系，让所有引进来的企业留得住、干得好、做大做强，力争全年规模以上工业应税开票销售13亿元，较去年增长27.3%;全部工业入库税收7000万元，增长24.2%;外贸进出口额1000万美元;新增规模企业4家、开票销售超亿元企业1家，工业经济年度考核进入全县先进行列。 （二）突出乡村振兴，拓展“三农”发展新空间。切合广大群众期盼，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，认真谋划，精心部署，努力打造全县乡村振兴样板。一是优化农业布局，推动产业兴旺。按照农业高质量发展要求，加快推进土地规模流转，加强与有实力的农业龙头企业合作联营，引导土地相对集中规模化经营，提高农业综合效益，实现村集体和农户“双增收”，确保今年土地规模流转8000亩以上。积极放大淮胜村“虾稻共作”产业特色，加快发展现代产业园(区)、农产品精深加工、农村电子商务等新产业新业态，提升农业产业。二是着力改善环境，推动生态宜居。牢固树立“生态优先、绿色发展”理念，完善农村环境“五位一体”长效管护机制，发动党员群众参与环境治理，扎实推进村容村貌改善、农村垃圾污水处理、农业废弃物整治，持续保持环境长效管护市、县先进。认真落实“河长制”“湖长制”要求，持续推进河(湖)“三乱”专项整治、样本河道建设，大力宣传高邮湖、宝应湖退圩还湖工作，建立健全河(湖)环境长效管护机制，坚决禁止圈圩和围网养殖现象出现反弹。进一步做好集镇规划建设管理，推动绿化、亮化、美化、净化，抓好文化、休闲、健身等功能配套，实施老、旧房屋拆建和临街屋面出新，结合规划建设居民安置点，全力打造白马湖“渔港风情小镇”、前锋“庆都古镇”、淮胜“工商业重镇”。三是强化教育管理，推动乡风文明。充分发挥基层组织核心引领作用，健全自治、法治、德治相结合的镇村治理体系，打造充满活力、和谐有序的发展环境。加强文化阵地建设，丰富群众文化娱乐生活，发挥文化在乡村振兴、乡风文明建设中的推动引领作用。注重弘扬文明新风，组织开展文明户、新风户、守法户、金湖好人等评选活动，大力选树孝老爱亲、扶贫济困、诚实守信、邻里守望先进典型，积极引导全镇干群永葆忠诚之心、崇业之心、敬畏之心、向善之心，培育优秀家风、文明乡风、淳朴民风。四是健全保障体系，推动共建共享。全面落实职工养老保险、农村低保等保障政策，实现城乡居民基本养老保险和新型农村合作医疗全覆盖。进一步落实五保供养、大病医疗救助、重残人员托养、社会保障兜底等救助制度，提高困难群众生活水平。深入推进“阳光扶贫”工作，坚持扶贫与扶志相结合，建立正向激励机制，实现“要我富”向“我要富”转变，保质保量完成年度脱贫任务。 （三）突出全域旅游，推动旅游产业新提升。紧紧围绕白马湖得天独厚的自然资源和悠久的民俗文化传承，特别是白马湖的水文化、鱼文化、美食文化。我们要借助于市委、市政府白马湖旅游大开发良好契机，把我镇白马湖片区的旅游产业有规划、有计划、有步骤做优做特，镇党委、政府将积极向上争取项目，正面引导宣传，合理调配资源，从白马湖渔港小镇、东南入口、环湖大道、避风港及提升工程、白马湖规划展示馆、白马湖抗战历史纪念馆等一批项目入手，使我镇白马湖片区的旅游真正实现一年打基础、三年大变样、五年上台阶的宏伟目标。全镇上下要进一步解放思想、打破惯性、惰性思维，积极开展渔民上岸工程、改善农民住房条件工程、白马湖避风港及白马湖沿线提升工程，共创共享环境优美的自然生态资源。 （四）突出改善住房，增添人民群众新福祉。全面落实省委省政府关于改善苏北地区农民群众住房条件决策部署，大力推进安置点建设、房屋搬迁、土地综合整治等工作，确保改善农民住房条件工作有力有序有效推进。强化组织领导，将搬迁工作作为今年的核心任务之一，坚持镇村组齐发力，全体工作人员一起上，形成强大的工作合力。做好群众工作，做到政策宣传到位，规划展示到位，困难帮扶到位，争取最广大群众的理解和支持。强化督查考核，搬迁工作启动后，镇督查推进办要天天督查、日日通报、跟踪考核，确保将责任措施不折不扣落到实处、确保全年完成搬迁农户2000户以上、确保东滩村实现全村整体搬迁。 （五）突出社会治理，开创和谐稳定新局面。创新网格化社会治理体制，推进“雪亮工程”实战化运用，依法防范和打击各类违法犯罪活动。持续开展扫黑除恶专项斗争，巩固打击赌博、盗窃、侵权等工作成效。深入推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。进一步规范信访秩序，努力减少信访存量、严控信访增量，积极引导群众理性合法表达诉求、依法维护合法权益，坚决打击缠访、闹访、重复访等过激行为，努力做到诉求合理的解决到位、诉求无理的解释到位、生活困难的救助到位、行为违法的处理到位。严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，抓好安全生产监管，常态化推进安全常识“四进”行动，加大食品药品安全监管力度，共治共享“舌尖上的安全”。健全应急体系，提高突发事件预防处置能力。加强国防、双拥、统计、民族宗教等工作，充分发挥老干部、工会、共青团、妇联、残联、科技、红十字会等人民团体的重要作用。 （六）突出责任担当，建设人民满意政府。前锋正处于奋力崛起、跨越赶超的关键期，对政府自身建设提出更高要求。面对艰巨繁重的发展任务和人民群众的美好期盼，我们将不忘初心，牢记使命，振奋精神，创新实干，努力建设让组织放心、人民满意的政府。树牢“四个意识”，建设忠诚政府。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同上级党委政府和镇党委保持高度一致。牢记为人民服务宗旨，坚持站在群众立场想问题、作决策，努力实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益。牢固树立公仆意识，尽心尽责为群众办实事、解难事，下大力气解决好群众最关心、最迫切的突出问题。大力弘扬社会主义核心价值观，提振精气神、汇聚正能量，凝聚全镇上下顾大局、促发展共识。坚持依法行政，建设法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表议案意见建议。健全科学民主决策机制，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，完善行政审批、财务管理、产权交易、工程建设等权力制约机制，切实增强依法履职、依法用权意识。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。坚持解放思想，建设有为政府。坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。注重鼓励激励、容错纠错，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上，以“钉钉子”精神，确保各项工作高标准推进、高质量完成。坚持增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。坚持转变作风，建设廉政政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。驰而不息转作风，根据县委县政府统一部署，集中排查和整治形式主义、官僚主义，着力解决不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题。加强监督执纪，用好督查曝光利器，严肃问责不落实、假落实、慢落实行为，以作风大转变推动发展高质量。深入开展县委巡察问题整改“回头看”，认真总结巡察发现的共性问题和带有普遍性、规律性的问题，坚持标本兼治，深入查找“病灶”、严肃问题整改、推动建章立制，以风清气正的政治生态为全镇高质量发展保驾护航。各位代表、同志们，全镇上下期盼美好生活十分殷切，党委、政府肩负使命任重道远。新的一年目标已经清晰、任务已经明确，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇广大干群，始终保持奋发进取的昂扬锐气、勇于争先的工作激情、高效务实的工作作风，凝心聚力，砥砺前行，为全面完成高质量发展目标任务，努力实现“让前锋镇令人向往、让前锋人受人尊敬”的远大目标而努力奋斗!前锋镇人民政府2019年3月3日

  2025-07-08

• 【吴川市招商】2019年樟铺镇政府工作报告

  2019年5月30日在樟铺镇第十七届人民代表大会第五次会议上镇长李志强各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾过去一年，在市委市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，紧紧围绕镇第十七届人民代表大会第三次、第四次会议的工作部署及目标要求，攻坚克难、真抓实干，坚决打好“三大攻坚战”，积极贯彻落实“四个全面”战略布局，全镇经济社会工作稳步发展、脱贫攻坚深入推进、本级财政收入快速增长、人居环境明显提升、民生实事持续开展、社会治安和谐稳定，各项工作保持了平稳健康发展的良好势头。 一、提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领樟铺一切工作在市委市政府和镇委的统一部署下，坚定不移把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，与习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神、视察广东重要讲话精神以及对广东工作的一系列重要指示精神紧密结合起来，一体学习领会、整体贯彻落实。深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走绿色发展之路，在三浪鸡苗孵化基地建起了二个鸡粪处理厂，投入160万元建起了日处理600吨的微动力污水处理设施，龙塘、下村各自然村分别建设了村级雨污分流管道和污水处理池，瑶头村也自筹资金建设了污水处理池，加快解决突出环境问题，补齐樟铺生态环境短板。同时开展“五清”和“清四乱”专项行动，全面落实河长制工作，共出动人员189人次，投入资金约187.6万元，动用各种机械32台次，清理了五和灌渠、下金鸡灌渠、塘口高低位渠、边村支渠、垭垌支渠、旧西干渠积尾段及牛皮江下西坡至牛皮桥段共计清理河道约38.1公里，清理排污口1个，清理漂浮物面积约15.2万平方米，清理漂浮物总重913吨，清理水库滞洪障碍物3宗，清理河湖“四乱”1个。通过推行河长制，提升我镇生态文明村、生态文明镇的品质和内涵。我镇获得了湛江市委、市政府颁发的湛江市创建生态文明五年行动“生态文明镇”称号。深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要讲话精神，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，围绕习近平总书记提出的“五个振兴”(产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴)做文章，明确樟铺乡村振兴的时间表和路线图，努力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。深入贯彻习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神，贯彻落实中央和上级党委关于意识形态工作决策部署及指示精神，高度重视意识形态工作，抓好意识形态巡视整改，严格落实“一岗双责”，加强阵地管理，强化网络舆情监管，牢牢掌握意识形态阵地主导权。 二、稳中求进，全镇经济保持持续良好的发展势头2018年全镇实现工农业总产值6.08亿元，同比增长7.6%。固定资产完成4.85亿元，增长15.8%，规模以上工业产值10453万元，增长74%;2018年本级财政收入372.78万元，比2017年253.21万元增加119.57万元，增幅47.22%;国税征收完成1224.95万元，比2017年908.09万元增加了316.86万元，增幅34.89%;地税收入158.03万元，比2017年73.65万元增加了84.38万元，增幅114.57%。农村金融机构存款余额4.5亿元，贷款余额5千万元，限上商贸零售额7674万元，增长238.96%。完成社保基金798万元，增长70.88%。2018年镇政府减少债务133.1万元，没有新增债务。农业产业结构不断调优。我镇以“一镇一业”“一村一品”为发展方向。以鸡苗孵化业为我镇“一镇一业”发展产业，目前产销两旺，效益显著。塘口甜玉米、樟铺火龙果、大路雪里红、龙塘木瓜、三浪鸡苗、下村稻米、车头萝卜干、五和、南巢肉猪、金鸡鸭苗和牛大力等“一村一品”产业发展初具规模，2018年实现农业产值31987.83万元，增长5.8%。 三、聚焦攻坚，基础设施建设取得新成绩投资4008.11万元的沙美大桥于2018年1月正式动工，现已完成全部桥墩建设，正在进行片梁架设;投资3.5亿的积尾拦河闸坝重建工程前期准备工作已启动;汕湛高速吴川支线樟铺征地980亩，已完成征地工作，各施工点已全面动工;长1.2公里的高山岭至沙美文化村江堤公路，在吴川、化州两市共同努力下，实现硬底化，打通了环镇公路最后一公里，同时促进了社会和谐稳定。 四、凝心聚力，乡村振兴迈出新步伐精准扶贫助力乡村振兴。截至12月底，我镇共筹集精准扶贫财政资金28398444元，总共投入及使用财政专项扶贫资金约27643549.35元，占财政资金总额的99.26%。通过发展水稻种植、肉牛养殖、光伏发电等主导产业，实施产业扶贫，助力贫困户脱贫。全镇共发展了49个扶贫开发项目，其中入股农业龙头企业分红类的有6个，入股非农业龙头企业分红类的有8个，光伏发电类11个，与种养企业(大户)合作的有3个，扶持农户创业的有3个，其中入股分红收益项目共获得分红收益192万元。2018年，建档立卡贫困学生获得2017—2018学年度生活费补助495人，建档立卡贫困户患重特大疾病贫困户获得救助157人，患重特大疾病贫困户落实合规医疗费报销209.02万元，完成危房改造任务29户，政府出资帮助建档立卡贫困户参加医保，全面落实16至60岁的贫困户购买养老保险。至2018年共完成减贫人口670户1992人,占全镇总贫困人口89.17%，未脱贫减至62户242人，贫困发生率降到0.36%。自2016年开展精准扶贫至今，我镇共有1人被评为湛江市扶贫优秀干部，1人被评为“湛江市十大脱贫致富带头人”，1人被评为“湛江市脱贫致富明星”，3人被评为“广东省脱贫攻坚突出贡献个人”，我镇下村村委会通过“公司+合作社+家庭农场(家庭作坊)+贫困户+基地”发展现代规模化高效水稻种植基地项目，被评为“湛江市特色种养扶贫十大典型案例”之一，发展该产业项目的吴川市中稻农业发展有限公司获评“湛江市农业龙头企业”称号。以美丽镇村建设为抓手，改善乡村发展环境。大力推动省定贫困村社会主义新农村示范村建设工作。我镇龙塘、下村认真贯彻落实《吴川市全域推进农村人居生态环境综合整治建设社会主义新农村示范村实施方案》、《吴川市省定贫困村创建社会主义新农村示范村省级财政奖补资金及项目管理实施方案》和《吴川市省定贫困村创建社会主义新农村示范村的实施方案》等，大力开展“三清三拆三整治”，立项建设新农村建设项目共77个，目前已完工项目57个，基本完工项目20个，上级安排我镇龙塘、下村新农村示范村建设资金2000万元，到目前为止，已用18751861.9元，资金使用率93.76%。已投入了100万元“三清三拆”作为启动资金，从2019年起湛江市、吴川市按户籍人口安排保洁经费2年，在非贫困村中大力推进全域人居环境整治，目前各村已落实保洁员，购置了专门环卫车，开展日常保洁工作，村容村貌已有初步改观。 五、控防结合，维护社会稳定开拓新局面 （一）深入开展扫黑除恶工作根据“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”要求，从农村治乱入手，倒逼扫黑除恶工作深入开展。积极发动群众，深入开展线索排查，目前排查扫黑除恶治乱线索33条。与国土资源局联合执法查处非法洗砂案4宗，扣押机械9台。整治软弱涣散村1条。打击黑恶势力宣传力度不断加大，共悬挂宣传横幅810条，派发宣传资料约11万份，发放《致广大市民一封信》近3万份。 （二）努力打造和谐稳定社会环境坚持以人民为中心，以防范化解重大矛盾风险为主线，积极主动排查化解各类矛盾风险，着力提升群众安全感及幸福感。2018年，全镇排查矛盾16宗，已成功调解16宗。加强安全生产体系建设，全年共排查各类经营场所、企业120家，监督检查生产经营单位111次，排查一般安全隐患103项，已整改82项。全镇全年无重特大事故的发生。2018年樟铺派出所共接总警情514起，其中，刑事案件立案34起，治安案件受理95起，其他处理385起，侦破各类刑事案件6宗，刑拘8人，逮捕7人，起诉2人，行政挽留25人，罚款1人，其中，强戒12人。切实做好省“两会”、全国“两会”、博鳌亚洲论坛年会、“八一”、国庆节、改革开放40周年系列庆祝活动等特殊敏感时期的维稳安保工作。加大禁毒工作力度,把缉毒打击、禁吸戒毒、禁种铲毒、宣传教育、禁制管理同步纳入禁毒综治大网格管理。 六、切实加强自身建设，廉洁政府服务优。镇政府始终把政治建设放在首位，深入开展贯彻落实十九大精神，多次召开会议学习十九大精神，以十九大精神指导政府职能转变，增强工作人员服务意识，筑牢廉洁自律的思想防线。认真分析本机关党风廉政建设和创建廉洁服务型政府方面存在的突出问题，严格落实中央八项规定，驰而不息纠“四风”，干部作风进一步好转。扎实开展中央、省委、市委巡视巡察问题整改，保持风清气正的政务环境。此外，顺利完成了2018年征兵工作任务和第四次全国经济普查任务，根据市统一部署，积极推进退役军人服务保障体系建设，认真落实光荣之家牌匾悬挂工作，教育、统战、应急、环卫、民兵、文化、工青妇等工作都取得很好的成绩。各位代表、同志们!过去一年，我镇历经艰辛，取得成绩来之不易。饱含着市委、市政府的深切关怀，离不开社会各界人士的关心和支持，也是镇党委正确领导科学决策，全镇人民团结协作努力拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向各位人大代表、社会各界人士、广大干部职工，表示崇高的敬意和衷心的感谢!一年来，我镇工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些的不足和困难：经济总量小、镇级财政力量薄弱、产业结构不优，贯彻高质量发展理论途径不多、路子不广，基础设施和公共服务仍有短板，部分贫困户内生动力较弱，返贫风险仍然存在，巩固脱贫成果任务依然艰巨，影响社会稳定因素多发，人居环境脏乱差问题突出，一些村的村务、财务管理水平有待提高，损害人民群众利益的现象仍时有发生。对此，我们必须保持足够的清醒，采取有力措施，久久为功，切实加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神，全面贯彻市委十三届六次全会精神，以实施乡村振兴战略为主线，坚持稳中求进工作总基调，大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为全面打赢脱贫攻坚战、与全国全省全市同步全面建成小康社会奠定坚实基础，努力开创樟铺又好又快发展的新局面。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：工农业生产总值6.53亿元，增长7.5%。规上工业增加值增长11%。固定资产投资增长13%。税收收入增长10%。为了全面完成2019年工作任务，主要着力抓好以下六方面的工作。 一、持续抓好产业发展，增强经济发展活力按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施产业振兴行动，按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业，大力发展现代农业，深化农村综合改革，完成农村集体产机制度改革工作任务，巩固农村土地确权登记颁证成果，加快发展土地流转、服务带动等多种形式规模经营，稳步推进农村集体产权制度改革。大力实施高标准农田综合开发项目，加大农田水利建设，进一步改善农业生产条件。积极推进政策性补贴、保险等惠农政策，增强农民抗风险能力，确保农民增收、农业增效，发展特色种养业，继续推动“一镇一业”、“一村一品”产业发展，促进农业发展上规模上档次。实施人才振兴行动，大力实施新型职业农民培育工程。实施文化振兴行动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。实施生态振兴行动，深入开展农村人居环境综合整治三年行动。 二、持续推进项目建设，加快城镇扩容提质坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，强力推进，狠抓重点项目建设，要重点抓好350时速高铁项目征地拆迁、沙美大桥重点项目建设，争取长3公里的振樟公路和借高速路施工便道打通长5公里的樟铺中轴线公路年内动工，加快镇区“三旧改造”，利用闲置土地资源招商引资发展建设商住小区，实施城区绿化工程、在城区主要道路栽种绿化树木，建设沙城文化公园，为群众提供文化休闲场所，推进城镇扩容提质，全力提升镇区品位，加快城镇化步伐。 三、持续推进脱贫攻坚，全面保障决战决胜坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，全面实施脱贫攻坚战三年行动。抓紧抓实问题整改补短板，扎实开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题、审计反馈问题、脱贫退出风险清单及脱贫攻坚自检自查、交叉检查发现问题清单整改销号工作，确保问题清单全面“清零”“瘦身”。始终把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程，集中力量攻坚克难，持续落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、光伏扶贫、兜底保障，促进贫困劳动力稳定就业创业，做到脱贫过程扎实，脱贫结果真实，脱贫成效经得住实践和历史的检验。按照“脱贫不脱钩、脱贫不脱政策”的要求，既不拔高、也不降低标准，强化已脱贫贫困户的“回头看”力度;继续加快推进扶贫项目实施，打牢“户户达标、村村达标、项项达标”基础;确保我镇2020年所有贫困人口的脱贫“八有”指标达标，全镇贫困人口100%实现脱贫，贫困村全部出列。 四、持续增强民生福祉，推进美丽镇村建设着力保障和改善民生。加强社会保障体系建设，加强社会保险扩面征缴，实现农民老有所养、病有所医、失业有助的社会保障目标。做好五保、低保、医疗救助、临时救助、灾害救助等社会救助工作，切实保障辖区困难群众的基本生活，努力实现全镇救助工作的规范化。扎实落实优抚政策，突出做好部分优抚对象的稳定工作。全面推进行政村综合性文化服务中心建设工作，确保2019年初全镇行政村综合性文化服务中心建设全覆盖。进一步开展妇联、残联、教育等救济救助工作，推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展。打造生态宜居美丽镇村。推进美丽镇村建设，着力改善农村人居环境。加快完成省定贫困村新农村示范村建设项目，全力推进龙塘、下村的社会主义新农村示范村建设工作。以点带面，持续推进农村污水管网及污水处理设施的建设，推进农村厕所革命，人居环境整治全覆盖，全镇所有自然村全面落实保洁长效机制，全面改善农村环境面貌，推动2019年全镇10个行政村全部达到“干净整洁村”标准。严格执行“河长制”和推进“五清”行动，加强饮用水源地保护，守护青山绿水。 五、持续加强社会治理，深化平安建设以推进源头预防社会矛盾为根本，严密防控社会稳定风险，强化矛盾纠纷和信访隐患排查调处，重点人群信访维稳，强化责任意识，妥善解决信访积案，维护群众合理诉求。将意识形态工作摆上重要议事日程，纳入领导班子、领导干部目标管理，对意识形态工作进行分析研判。以点带面，抓好“平安细胞”创建活动，全面推进平安樟铺建设。加强禁毒和反邪教宣传工作，深化邪教组织顽固分子及吸毒人员等特殊人群管理。加强主汛期防汛工作，统筹兼顾抗旱保水，严防旱涝急转。保持高度警惕，克服麻痹大意，时刻做好森林防火、电动车消防安全等工作。做好重点行业、重点领域安全生产专项巡查整治，强化安全生产日常监管，做到警钟长鸣，防微杜渐。优化道路交通秩序，消除交通安全隐患。始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，坚决打好扫黑除恶攻坚仗，维护社会大局和谐稳定。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，持续提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。各位代表，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇人大的监督下，紧紧团结和依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，为创造樟铺人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【万载县招商】2019年高村镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年4月12日在高村镇第四届人民代表大会第六次会议上通过)高村镇党委副书记、镇长王霞各位代表：现在，我代表高村镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年政府工作回顾一年来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕县委“四大战役”，聚焦突出问题，回应群众期盼，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、务实创新，较好完成了年初镇既定的目标任务，实现了我镇社会经济平稳持续健康发展，全年完成财政收入3823万元，同比增长4%，完成地方收入1811万元，比上年增长3%。一年来，我们倾尽全镇之力，强抓脱贫攻坚，基础设施建设焕然一新党委、政府会议部署最多的是脱贫攻坚，进村入户督查指导最多的是脱贫攻坚，广大干群辛勤汗水洒得最多的是为了脱贫攻坚。在镇村干部的齐心协力下，在438名帮扶干部的共同努力下，在各位扶贫特派员的精心指导下，在第一书记的尽职履责下，我们圆满完成了2018年脱贫攻坚工作。同心、大坳2个村整村退出;479户1652人贫困人口实现稳定脱贫，脱贫率达到76.27%;2018年，全镇共硬化3.5米宽组级公路65.3公里、完成改厕2266户、完成新农村建设点55个、新建垃圾集中收集点74个、每个村均实现100%饮水安全。高村集镇、西坑集镇、黎源和同心安置点，已实现安置贫困户152户;全年共127户贫困户享受危房改造政策，其中新建75户，维修52户。全镇基础设施建设焕然一新，群众生产生活条件显著改善，脱贫成效得到群众广泛认可。双洞村第一书记王德春、严田村第一书记黄彩华荣获县委“优秀第一书记”表彰，镇党委副书记张颖、新联村扶贫专干郭春香荣获“脱贫攻坚先进个人”。一年来，我们加大资金投入，力抓农业提质，产业项目全面开花2018年，我们积极向上争取产业帮扶资金849万元，建有23个产业项目。9个贫困村的光伏电站全面建成并投入使用;黎源、同心、白泉的中草药种植初结硕果;新联、大坳的莲子种植景色秀丽且收入不菲;同心的玫瑰花种植独树一帜;歧源的有机毛豆、上村的木姜尽享丰收;黎源、大坳购买的小水电站迈出了村级集体经济发展的新路子;西坑新投入的竹木加工厂增加了数十个就业岗位村;白泉村土蜂蜜成功注册“白泉边”商标，品牌形象逐步完善。一年来，我们全面消除了集体经济“空壳村”，集体经济收入5万元以上的村达到9个，完成年初计划数的225%。一年来，我们始终心系群众，常抓民生保障，社会事业繁荣稳定2018年，我们共拨付建档立卡贫困学生430人86万元，为建档立卡贫困户代缴新农合38.75万元，代缴新农保11.94万元，建档立卡贫困户住院报销额达到438.8万元，家庭医生服务包费用10.76万元。根据在家贫困户劳力情况，全年新增公益性岗位56个，新增扶贫专岗48个。集镇清理疆尸车30辆，规划新的垃圾堆放点，拆除公路沿线危旧房35栋，清理陈年垃圾500余处286吨，城乡面貌得到有效提升。殡葬改革稳步推进，按照县委县政府要求，召开镇村大会，发动各级干部通过多种途径进行广泛宣传，共收缴棺木1375副，按2000元/副共补偿275万，火化率90.2%。大力开展了扫黑除恶工作，全镇共发放公开信10000多份，张贴标语50多条，悬挂横幅25条，海报16幅，各村都张贴了有奖举报公告，真正做到家喻户晓。我镇没有发生一起安全生产事故，没发生一起重大交通安全事故。为保护生态环境和水利资源，全年查处河道采砂2件，取缔了高村、上村河道采砂场。一年来，我们树立正面典型，稳抓宣传报道，对外形象全面提升创立“绿色高村”微信公众号，发布党的建设、脱贫攻坚、环境整治、便民服务等方面的推送信息共计44期58篇，积极宣传党的路线方针政策、社会主义核心价值观、好人好事、秀美乡村建设、精神文明建设等内容。一年来，我镇在各大新闻媒体投稿200余篇，县级媒体每月用稿情况均衡，共计20余篇，市级上稿6篇、江西日报6篇、中央新闻媒用稿量8篇，对外形象得到全面提升。一年来，我们敢于刀口向内，狠抓党风廉政，廉洁自律时刻坚守我们始终坚持把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，严格要求机关领导干部，带头绷紧纪律红线，坚决守住纪律底线，做到严格执纪、规范执纪、精准执纪。同时，多次组织各部门开展自检自查活动，认真研读《中国共产党纪律处分条例》，尤其是做好节假日重点时期的反腐败工作，按时传达相关腐败案例通报，积极组织各部门对典型案例进行分析学习，吸取典型案例教训，预防违纪问题发生，切实抓好廉洁自律工作。一年来，共查处案件8起，给予纪律处分3人。取得成绩的同时，我们也看到了问题和不足，一是经济基础薄弱，缺少新的经济增长点;二是道路交通受限，特别是通往三兴镇的S222省道，弯多路况差，制约着我镇各项事业的发展;三是农业发展相对滞后，缺少龙头企业和技术支持;四是集镇功能欠缺，无法满足群众所需;五是干部缺编，缺少专业性人才，村干部逐步老龄化，行政效能偏低。面对这些问题我们一定高度重视，竭尽全力加以解决。树立不进则退的思想，拿出敢为人先，勇于争先的拼搏精神，敢抓机遇、抢抓机遇、善抓机遇，努力谋求高村经济社会发展的新跨越! 二、2019年的主要工作开局既是决战，起步就要冲刺。2019年，我们将迎来中华人民共和国成立70周年，是贯彻落实党的十九大精神的关键之年，是我镇脱贫攻坚的决战之年。今年，我们将继续以党建统领全局，以全面建成小康社会为总目标，坚定打赢“四大战役”的必胜信心，破解制约发展的难题，推动高村各项事业再上新的台阶。政府工作的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕党委“1+4+1”的工作格局，坚持脱贫工作“33633”的长效工作机制，牢固树立“政府过紧日子，百姓过好日子”的思想，以实施乡村振兴战略为契机，唱响“大美高村”品牌，凝心聚力，奋力拼搏，不断开创高村经济社会发展新局面。今年工作的主要任务：围绕镇党委各项工作决策部署，狠抓执行落实，确保6个深度贫困村顺利摘帽退出。解决四大难题：即着力解决集镇至三兴省道的大中修改造、完善集镇功能、农业发展滞后及经济基础薄弱的问题。突出八项工作：一是抓好党建工作，推动“五型政府”建设;二是抓好招商引资，助推经济发展;三是抓好精准扶贫、产业项目建设;四是抓好秀美乡村建设，改善农村面貌;五是抓好扫黑除恶，维护社会稳定;六是抓好高标准农田建设和提升工程;七是抓好城乡环境整治，改善人居环境;八是抓好土地管理，做好土地增减挂工作。为此，我们将重点抓好以下六个方面的工作： 一、全力以赴补短板、克难题，以十四大扶贫工程为抓手，推进脱贫攻坚再上新台阶一是树立“大框架扶贫、大产业扶贫、大健康扶贫”理念，积极争取上级帮扶挂点部门的大力支持，确保在资金、项目、产业、人员上把脱贫攻坚工作的短板补齐，一村富不叫富，村村富才是真的富。同时，顺势而为、借势而上，积极跑项争资，争取通往三兴镇S222省道的大中修改造、以及部分深度贫困村组级公路、桥梁的修缮改造资金落实。二是围绕“两不愁三保障”基本要求，扎实推进十四大扶贫工程，扫除工作死角和盲区，做到因人因户因村施策，通过政策叠加，防止返贫现象，确保扶贫政策落地见效。三是强力推进“两业扶贫”’和精神扶贫，巩固“爱心超市，积分激励”和“扶贫专岗”正向激励引导贫困户脱贫模式，开展好扶贫扶志感恩行动，加大对贫困户负面行为反向约束治理力度，最大限度激发激发贫困户内生动力。四是压实帮扶责任，尤其是第一书记和帮扶干部的责任，强化精准帮扶。事业逼人，情感暖人，通过机关文化建设，改善乡镇“五小”条件，带领镇村干部思想上做到高度统一，以时不待我的精神，实干苦干的作风，自觉克服难题，坚决啃下脱贫攻坚这块硬骨头，坚决保证6个深度贫困村如期退出，坚决保障贫困户稳定脱贫。同时，扎实推进城镇贫困群众脱贫解困工作。 二、统筹兼顾抓建设、强治理，以城乡环境综合整治为契机，推进整体面貌发生新变化一是完善集镇功能、提升集镇形象。新建集休闲、娱乐、健身、管理为一体的文化广场1个，标准公共厕所2个;积极协调移动、联通、网络电视、电力等部门，着力改变老百姓反应强烈的“空中蜘蛛网”现象;以高村的深厚文化和天然特色为依据，高标准规划设计集镇景观，力争今明两年分两步全力改善集镇面貌，提升集镇品质。同时，大力整治脏、乱、堵等“集镇病”。二是建设秀美乡村。按照“整整齐齐、干干净净、大大方方”要求，深度挖掘申报批复点的“乡愁”特色，实现秀美乡村建设与产业、文化的深度融合。三是深化农村宅基地管理改革，着力规范农民建房秩序，大力推进拆“三房”和土地增减挂工作，用活用好土地政策，积极推进林改旱、旱改水的工作。四是通过城乡环境整治、农村垃圾清洁工程、基础设施投入建设等方面彻底改善各村脏乱差的生活面貌。继续完成及提升2018年我镇55个秀美乡村建设点“七改三网”建设内容，以点带面、示范带动，并通过建管结合，力促各实施点建立人居环境面貌长效管控机制。一是大力推进农业产业化发展。乡村振兴的根本是产业兴旺，产业兴旺的基础是发展规模农业经济。结合村庄实际，进一步扩大村级合作社规模，大力发展产业基础好、经济附加值高、贫困户参与度广的村庄主导产业，大力推行中药材种植项目，发展有机水稻产业，培育发展富硒农产品，提升绿水青山的“颜值”，做大金山银山的“价值”。二是壮大村级集体经济，增强各村发展后劲。通过产权制度改革，把各村沉睡的资源充分利用起来，继续扩大我镇高标准农田建设规模，提高农田利用经济效益，力推各村土地股份合作社真正运转起来，增强各村集体经济收入，确保各村集体经济收入达到五万元以上。把资源变成资产、把资金变成股金、让农民变成股东。三是改善农业生产条件，推进高标准农田建设。2019年继续在8个村委会全面推进高标准农田建设，在去年建设面积2100多亩的基础上，积极申报增加3000亩，提高农业生产基础设施建设，合理规划现有农田，便于机械化操作，建成后，让改造后的耕地田成方、路相连、渠通畅、旱能灌、涝易排。 四、不遗余力抓项目、优环境，以主攻开放型经济为重点，推进经济发展新活力脱贫攻坚是贯穿全年的主线，但经济发展是我们永恒的主题。项目是我们经济发展的基础，是我们发展的关键，是我们的财源，也是我们的后劲所在。针对我镇经济基础薄弱、实体经济偏少的问题，我们要更加注重招商引资工作，我们要牢固树立抓项目就是抓发展的理念，千方百计引项目，想方设法抓项目，万众一心服务项目，以项目建设促进经济提速增效。一要精心储备招商信息。充分利用我镇在外创业务工人员多的优势，加强与在外人士的联系，加强与县工业园区的对接，为本镇招商提供有效信息，储备招商信息，做到以情招商，以商招商。二是要不断优化发展环境。良好的发展环境和优质的服务是吸引客商、留住项目的关键。我们要继续实行“一个项目、一名挂点领导、一条龙跟踪服务”的工作机制，以优质的服务感动客商，以优越的发展环境留住客商，营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。争取2019年引进1-2家规上企业入户万载工业园，增强经济发展后劲。 五、铁心硬手抓作风、提效能，以“五型政府”建设为突破口，推进自身建设取得新成效以党建为统领，紧扣推进“四大战役”，着力整治“怕、慢、假、庸、散”等不良现象，不断优化干部作风，推行“五型政府”建设。科学合理落实乡镇干部绩效考核，加强镇村干部的理论学习，提高镇村干部的理论水平，加强和改进镇村干部的教育和培训工作，提高镇村干部的实际工作能力。继续加强乡镇便民服务中心延时、错时服务，提高为群众办事效率。积极推动高标准打造村级综合服务中心，整合服务事项，让干部和材料多跑腿，让群众少跑腿少上门，打通为民服务的“最后一公里”。通过镇纪委对干部作风建设、中央八项规定精神、全镇各项中心工作进度等进行专项督查，出台督察通报，引导并要求大家做忠诚坚定的追随者、做作风扎实的实干者、做勇破困局的能干者、做主动作为的进攻者、做廉洁自律的践行者。 六、坚持不懈抓安全、保稳定，以提升公众安全感和群众满意度为落脚点，推进社会和谐稳定新篇章。一是深化扫黑除恶专项斗争，重拳打击黑恶势力。结合当前脱贫攻坚、宅基地改革和殡葬改革等重点工作，针对矛盾纠纷突出领域，重点在阻工、扰工，阻碍改革推进方面抓典型，同时深挖幕后组织者和“保护伞”。二是摸排各村矛盾纠纷隐患，完善化解稳控工作措施，认真做好矛盾纠纷介入调解工作;全力开展信访、矛盾纠纷苗头性问题排查，并及时有效依法妥善化解所发现的问题，切实做到早发现、早控制、早解决，力求把不稳定因素消除在萌芽状态。三是积极开展生产安全、消防安全、交通安全、防汛防火安全等安全工作全面大检查，对巡查过程中发现的问题督促整改到位，确保全镇无安全事故发生;各村要加强治安巡防工作，特别是加强全镇重点场所、重点时段的巡防，有效防控各类突发事件的发生;四是强化领导、严格值班值守制度，及时掌握有关信息，每日实行“零汇报”，确保全镇治安秩序良好健康，人民群众节日生活安定。2019，我们拥有跨越发展、乘势快进的大好机遇，我们拥有励精图治、快速发展的坚强信心，我们拥有满怀豪情、阔步前进的强劲动力。蓝图已绘就，奋斗正当时。高村镇1.6万干群，将以加快发展为已任，富民强镇为目标，继续发扬和保持奋勇争先的志气，蓬勃向上的朝气，敢想敢干的勇气，百折不挠的锐气，咬定目标不放松，唱响发展主旋律，为建设发展活力更足、民生改善更优、城镇魅力更靓的“大美高村”而努力奋斗。附件 一、“1+4+1”的工作格局以党建为引领，主攻“四大战役”(即：强攻工业、脱贫工作、城镇提升、乡村振兴)，纪委监察兜底保障。 二、“33633”脱贫攻坚长效工作机制“3”即：镇党委书记刘世琨、镇长王霞分别联系三个未脱贫村，坚持全程领导、全面把关。一组：双洞、上村、新竹，二组：西坑、新联、白泉，每月对调，做到党政主官全覆盖，全面掌握2019年退出贫困村工作进度，确保2019年剩余6个深度贫困村全部达到退出标准，顺利摘帽。“3”即：主要领导带头，全体班子成员每三天必抽一天蹲村督导。“6”即：精挑细选六位班子成员驻点六个未脱贫村。白泉村：喻和国;新竹村：阳晃忠;西坑村：刘志勇;新联村：高健;双洞村：陈开智;上村村：周志强“3”即：每周三调度一次全镇情况，脱贫攻坚办制定作战图，牵头调度并汇总，对工作开展滞后的线办，取消周末休息。“3”即：分类考核打分，贫困村和非贫困村分别考核计分。对每周三调度工作进度排后三位的村实行每月通报一次。六月底将进行排名，对垫底最多的村，作出组织处理;对累计欠账多的村书记，就地免职。 三、“大美高村”“大”指高村国土面积全县最大。高村位于万载县城正北部边境，东与九龙、罗城交界，北与宜丰、铜鼓接壤，西与铜鼓、官元山相连，南与茭湖、三兴毗邻，总面积218.13平方公里，距县城37公里，是全县最大面积的乡镇，下辖12个行政村，总人口16400，以客家人居多。“美”高村是国家级生态乡镇。高村地处三十把水库上游，是全县的备用水源地。多年来，为保护生态环境，高村境内取缔了所有污染企业和河道采石场，也是万载没有花炮企业的2个乡镇之一。全镇的森林覆盖率达到75%，林地面积共计28万亩(其中锦源林场6万亩)。空气清新，风景优美，崇山峻岭，仙气缭绕，于2012年被命名为“国家级生态乡镇”。“高”是指高村在全县的海拔最高。坐落我镇同心村的仙姑岽为万载县最高峰(海拔1404.4米)，是万载、铜鼓、宜丰三县交界地，每年5月山顶上的杜鹃花开始绽放，与山顶白色风力发电机一起，一静一动，吸引着四面八方的游客前往观赏。“村”是指我们的三个乡村特色。特色一：有机。高村是全县有机认证整乡转换比例最高的乡镇。全镇完成了1.6万亩耕地和18万亩野生采集山林的有机转换，已全部通过了北京爱科赛尔权威认证。产品方面，由于地形限制，高山梯田不利于大规模推广种植有机水稻。2016年以来，我们结合扶贫产业项目，在同心、黎源等村分别试种了650亩中药材吴茱萸，今年正值三年小产，按目前市场价格来看，预计收入能达到10万元左右。根据市场前景分析，今年我们打算在其它村继续推广中药材种植。特色二：点茶。在高村，家家户户都有晒制水果蔬菜干的传统，几乎能吃的野生水果、蔬菜都能做成风味独特的可口点心，用来招待亲朋好友，也是万载土特产的一张名片。特色三：毛竹。我镇共有山林面积22万亩，其中竹林面积就有18万亩，竹制资源丰富，一根能卖到10多元，是农户的重要收入来源之一。其中自然生长的厚竹有5亩左右，是少见的天然厚竹林。高村长有厚竹的历史估计有100余年，去年3月，厚竹被国家林业局正式列入国家林木良种名录，成为我国毛竹中首个通过审定的国家林木良种，由于成材期只需5至6年，相比其他树木生长要快得多，厚竹替代木材前景广阔。目前，我们正在积极争取注册“高村厚竹”这个地理标识商标。

  2025-07-08

• 【开化县招商】2019年音坑乡政府工作报告

  2019年1月25日在音坑乡第十七届人民代表大会第五次会议上音坑乡政府各位代表：现在，我代表音坑乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大及社会各界的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委“1433”发展战略，围绕“浪漫音坑”建设目标，团结依靠全乡人民，认真开展美丽乡村建设，扎实推进农房风貌管控，在困境中奋起，在坚守中突破，在改革中前行，保持了经济社会发展良好态势。据统计，全年实现农业农村经济总收入4.2亿元，增长2%;完成一般预算收入1691万元，完成税收280万元，增长3.5%;完成固定资产投资1.1亿元;农民常住人口人均可支配收入18530元，增长6.9%。 （一）深抓实干促改革，创新创业“一年有成果”。一是便民服务提质增效。开展乡村两级便民服务中心规范化建设，推广“无差别受理”，办事大厅实现“受办分离”，推广“开化办事通”网格代办，52名网格员兼职代办员，23个事项实现全程代办，让群众不出门就能办好事。今年以来，累计为群众办理各类服务事项达3460件，已办理3460件，办结率100%;二是土地确权有序推进。克服二轮承包资料缺失、地块不清晰、实测难度大等困难，破解多项历史遗留问题和矛盾纠纷，全面完成农村土地确权登记工作，实际发放土地承包合同6956份，实际测量面积15558亩。开展农村土地确权工作，完成全乡19个村17119亩的土地确权换证工作，发证率达100%。;三是开放合作深化拓展。加快外向型经济发展，全面深化融衢接杭发展，成功与上城区发改经信局、上城区湖滨街道签约山海协作结对帮扶协议。 （二）一门心思提经济，产业发展“一年有势头”。一是全域旅游在融合中突破。按照全域旅游创建要求，巩固提升景区村品味，培训了一批讲解能人，创成了一批星级民宿，更新了一批景区村标识标牌，加快了人气集聚。2018年成功创建2个A级景区村;新增特色民宿3户，69张床位;建成全县首个健康主题公园;瑶源国际垂钓中心一期建成，“一夜成名”全国夜钓争霸赛顺利召开，奇蜂寨中蜂产业休闲观光园投入使用，“5·20世界蜜蜂日”活动在下淤成功举办。2018年，全乡共接待游客高达65万人次，旅游经济收入超2600万元，乡村休闲旅游产业发展突破新高;二是生态工业在转型中突破。加快淘汰污染性落后产能，关停万林松香厂等3家企业，大力整治青山头废品收购站等14家低、小、散作坊。加大城畈工业功能区建设力度，投资300万完善道路、护坡、排污等市政配套措施，由此辐射带动发展全乡来料加工点70余个，帮助妇女就业1700余人。全年新培育规上企业1家;三是现代农业在调整中突破。全年共计完成基地造林600亩，其中更新造林100亩，珍贵造林400亩，油茶造林100亩，完成计划的100%。以音坑察畈为基地开展“整洁田园、美丽农业”示范园创建活动，严格按照“十无十有”的标准开展工作，以高标准创建粮食功能区、水稻产业提升、高效杀虫灯等项目，共投资60余万元。消灭荒田20亩，先后完成姚家、城畈观光农业建设。积极鼓励农户清水鱼养殖，新增茶叶种植面积52.7亩，中蜂养殖量2893箱;四是重点项目在克难中突破。全面完工总长14.3公里的马金溪流域综合治理音坑段工程，倾力打造“金溪画廊”最美风情带。顺利完成明廉小学、第二水源茅岗水库引水工程、里庄野奢度假酒店等3个项目征地、借地工作，涉及土地73亩，农户227户。 （三）大刀阔斧抓整治，人居环境“一年有变化”。一是治污造景再现新成效。污水革命持续深化，全乡现建成农村生活污水终端70座，日处理量1777吨，覆盖全乡19个行政村37个自然村，目前已全部移交第三方运维公司，终端运维质量全县第一。垃圾革命科学布点，完成汶川口、青山头两个垃圾中转站，37个垃圾收集点建设。厕所革命有序推进，新建厕所2座，美化提升17座。庭院革命由点及面，全面铺开，在2017年“美丽乡村示范县”创建的基础上，形成全县首个规范图集，2018年共建设美丽庭院814户。乘势小城镇环境综合整治样板乡镇，扎实推进国家级卫生乡创建，11月30日顺利通过国家卫生乡创建市级评审考核，成功创建9个浙江省卫生村;二是治乱维新再打组合拳。截至12月，三改一拆完成拆违18.2万平方米，完成率为158.63%;“一户多宅”整治主房341宗，占地面积4.3万平方米，其中拆除243宗，收储76宗，调剂22宗;整治附房268宗，占地面积1.3万平方木;整治大围墙72宗;整治其他建筑14宗。完成11个“一户多宅”清零村创建。下淤、河山、景峰、对门等4个村建成建房新区，有效解决今后几年的建房需求。下淤村“老宅统一收储、新区统一规划”的建房模式继续推进，更趋成熟;三是土地整治再创新记录。启动全域土地综合整治与生态修复工程，全乡建设用地复垦、旱改田、土地开发项目、土地整理标准农田、高标准基本农田建设等5类土地整治工作已全面完成。其中，建设用地复垦验收任务33亩，目前已经完成验收106亩，超额完成任务;四是建房管控再亮新招式。今年共审批农民建房139宗，未出现违规审批。出台了《音坑乡农村私人建房审批流程(试行)》等四套制度，细化明确建房审批的八步工作流程和相关责任人，从协管员、村干部、驻村干部、业务站所四个层面发挥他们的事前巡察、事发劝阻、事中及时处置和全程业务指导作用，力争实现常态长效监管。 （四）聚势聚力强民生，共享发展“一年有收获”。一是平安建设群防群治。“四个平台”建设持续深化，网格员作用日渐发挥，全年共排查矛盾296起，解决293起，解决率98.9%，被评为浙江省优秀人民调解委员会;安全生产十大重点专项有力推进，消防安全宣传点实现全乡覆盖，食品安全监管水平日益加强，有力确保了全国两会、世界互联网大会等重点时期的社会稳定;二是民生保障越织越密。落实被征地农民养老保险70人，城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达87.13%和96.94%，医疗保险参保率位居全县第一。积极攻坚创建“无欠薪县”行动，完成1起劳资纠纷调解，全乡劳动关系和谐稳定。高度重视弱势群体救助救济工作，全面完成低保户核查333户、654人，取消不符合条件低保户122户、144人，取消低保边缘户51户，做到公平公正。高标准开展“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动，19个行政村共实现经营性收入351.56万元，全面实现消薄。顺利完成饮用水工程、有机垃圾处理站、金溪画廊等5个年初民生项目建设，集镇菜市场项目因指标问题将于2019年2月开工;三是文明实践有声有色。深入推进新时代文明实践，改造提升三星级文化礼堂4座，共开展实践活动176次，收益60000余人次。以“百姓说事”为切入点，创新“姚家发布”模式，被浙江日报头版头条等各级媒体报道，成为全县推广的样板模式。 （五）坚持依法行政，自身建设“年年有进步”。一是依法行政更加规范。自觉接受人大和社会各界的监督，主动接受社会和舆论的监督，认真听取社会各界的意见和建议，全年共办理人大议案和代表建议3件，办结率为100%，满意和基本满意达100%。实施村级阳光工程，明确联审联签相关要求，加大财务公开;规范公共资源交易中心，明确10万元以上50万元以下项目必须由乡镇集体研究，由村级集体自购材料、劳务外包，今年以来218个项目全部规范有效;二是工作作风不断转变。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，乡村干部的党性观念和服务能力不断增强。为进一步加强乡村干部队伍建设，完善村主职干部积分制、“红、黄、白”三色督办制，加强绩效问责、跟踪问效，着力整治思想僵化、服务拖延等不良倾向;三是服务意识不断加强。持续深化“最多跑一次”改革，完成乡便民服务大厅改造升级，实现“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式，通过事项标准化，让群众“明白跑”，流程最优化，让群众“轻松跑”，宣传多渠道，让群众“便利跑”;积极开展生育健康服务，稳妥、扎实、有序全面实施两孩政策，计划生育率96.27%。与此同时，我乡人民武装、统计、宗教、科协、档案等工作均取得了满意的成绩。各位代表，回顾过去，我们保持定力、担当奋进，谱写了乡村振兴的厚重篇章。成绩来之不易，得益于乡党委的坚强领导，得益于乡人大及社会各界的监督支持，得益于全乡各级干部的辛勤付出，更与2.8万音坑人的共同努力密不可分。在此，我代表音坑乡人民政府，向奋战在各条战线的所有党员干部群众，向关心、支持、参与音坑发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我们的工作仍然存在着一定的差距和不足：一是产业发展基础薄弱，产业融合度不高，生态优势还未转化为发展胜势;二是民生利益需求多元呈现，信访稳定压力大;三是政府职能转变不到位，少数干部作风不实、能力不够、缺乏担当等问题不同程度存在;四是大谋划、大统筹、大发展尚未形成，区位、资源优势尚未转化为招商优势。对于这些问题和不足，我们要以“归零”的心态放下包袱，以“钉钉子”的精神解决问题，更加奋发有为地推动各项事业向前发展。 二、2019年总体目标和主要工作任务各位代表!2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会、推进“浪漫音坑”跨越式发展的关键之年，更是深入推进“三区三园”建设、实现高质量发展的攻坚之年。做好全年政府工作，责任重大、意义深远。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，全力支持“生态立县、特色兴县、产业强县”发展战略，谱写乡村振兴大花园建设新篇章，培育产业、整治环境，持续拓宽“绿水青山就是金山银山”通道，加快发展生态经济，将优质资源转变成为活的资产和实的资本，全力打造“强富美”新音坑，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!综合分析各种因素，建议2019年经济社会发展的主要预期目标为：全乡农村经济总收入增长3%;固定资产投资增长14%;税收总收入增长10%;农民常住人口人均可支配收入增长8%。按照总体要求和预期目标，乡政府今年主要抓好以下工作： （一）一如既往强发展，推动产业体系再升级。一是打造全域旅游“主阵地”。以生态绿道为线，整合下淤水岸、明廉果蔬观光采摘基地、双溪公园露营基地等特色景点，以及读经源古村落、太平古寺等人文景点，串点成线，逐步完善配套施设，通过组织开展各类节庆活动、农事体验项目，加大人气集聚。2019年计划创建A级景区村2个，3A级景区村1个，4A级景区村1个。二是激活产业发展“主引擎”。培育“美丽菜园”、“美丽田园”、“体验采摘园”等休闲农业，创新来料加工发展思路，提供具有农趣特色的旅游商品，丰富游客后备箱。各类民宿、农家乐、果蔬产品触网营销，线上线下共同打造品牌新优势。三是培育生态企业“主力军”。进一步完善城畈工业功能区配套设施，鼓励经济价值高、资源消耗低、结业机会多、环境污染小的企业入驻，打造有活力的小微产业园。 （二）一如既往抓项目，增强发展后劲再深入。一是精细操作“争”。深入研究省市县重大发展战略，围绕基础设施建设、旅游产业发展、生态环境保护等重点领域，精准对接相关职能部门，敏锐把握政策机遇，切实提升项目谋划争取水平，确保普惠性项目落地先人一拍，差异化建设项目快人一步。二是精准发力“引”。突出“生态、绿色”发展理念，统筹推进生态农业、旅游休闲产业招商，让“绿水青山”释放新优势。主动出击、积极对接，争取2019年和北京首旅、阿那度文旅集团、杭州菩提谷集团等公司达成合作，双溪公园房车基地项目、读经源古村落旅游度假项目落地动工，将生态资源优势化为文旅发展胜势。三是精心实施“建”。加快项目建设，2019上半年确保“云阔轩”书画院、“里庄野奢”度假酒店、汉唐香府二期项目开工建设，做好中村溪改造工程的前期规划和部分水岸的土地征用工作。严格项目管理，重点加强项目立项、招投标、环节管理，加强村级非生产性开支管理，规范村级项目运作，落实全程监管措施，提高项目绩效。 （三）一如既往美环境，提升生态优势再巩固。一是打赢农房管控攻坚战。全力推动“一户多宅”整治，通过党建引领，党纪立规，发挥党员干部、两代表一委员的带头作用，应拆尽拆、快拆稳拆。扎实推进下淤—姚家美丽宜居示范带建设，探索农民建房管控的新陈代谢机制，“山水林田湖路房村”整体研究，抓好农房立面、风格、高度管控，形成与村旅游格局相适应的建筑风貌。加快资源转化利用，积极探索宅基地退出机制，全面推进土地复垦。有序推进工业用地违法建筑专项整治工作，全年完成2120平方米;二是打赢生态文明持久战。全力深化“四大革命”“三大攻坚战”，垃圾分类“四分四定”村达到70%以上，自然村生态公厕全覆盖，持续推进国家级卫生乡镇创建。治管并重打好“五四三”组合拳，深入开展国家公园锦绣行动及珍贵树种“一村万树”行动，开马线音坑段争创省级精品路线。大力实施农村饮用水达标提标工程，提升农村饮用水“四率”水平，确保全面完成第二次全国污染源普查。三是打赢美丽乡村阵地战。按照打造“大花园”建设十大“典范村”的要求，全面谋划下淤全域整合提升的规划方案，全面盘活区域资源，抓好下淤老村改造规划试点、全域土地整治试点，使老村旧宅成为承载发展的新平台。按照小城镇综合整治省级样板的要求，继续推进集镇整治，加快重点地块土地流转，做好集镇面貌长效管控，挖掘双溪公园潜力，形成金溪两岸互动发展格局，变“点上出彩”为串珠成链。 （四）一如既往保民生，推动社会福祉再增进。一是全力推进脱贫攻坚。坚持人力、物力、财力向扶贫攻坚倾斜，做好低收入农户的动态调整工作，做到因户施策、分类施策，实现扶贫政策应享尽享、不留死角，采取联合抱团、资源增收等途径，巩固提升全面消除集体经济薄弱村成果;二是着力繁荣社会事业。着力提升社会保障水平，扎实做好城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、危房改造补贴、失地农民保险等工作，认真落实最低保障、社会救助、优抚安置等政策，关心关爱留守儿童和妇女、老年人、残疾人。挖掘乡村文化，开展文化传承，讲好音坑故事，传递音坑声音，加强村级文化阵地建设，完善农村健身器材场地，持续开展“草龙节”等民间节日文化活动，送戏下乡，切实丰富农村群众文化生活。强化交通先导，做好205国道城区段外移征迁工作。三是努力加强社会治理。积极探索“党建+基层治理”新模式，以“四个平台”建设和“组团联村服务”为抓手，着力提升社会管理服务水平。深入开展“七五”普法，增强群众法律意识。加强民间调解组织和平安志愿者队伍建设，构建矛盾纠纷多元化解体系。全面落实“一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，强化安全生产和食品安全监管，坚决杜绝重大事故发生，确保安全生产形势平稳可控。进一步加强政府自身建设进入新时代，展现新气象，实现新作为，对政府工作提出了新的更高、更严的要求。我们将不忘初心、牢记使命，真抓实干、敢于担当，持续深化人民满意的服务型政府建设，不断提高政府治理能力现代化水平。 （一）一丝不苟强学习。利用党政联席会议、周一夜学、乡村干部大会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神等政治理论知识，广泛学习美丽乡村建设、土地政策、民生保障等各方面知识，特别注重学习农村经济发展方面的有关政策及日常工作所涉及的各类专业技术知识。不断丰富学习内容，创新学习方法，倾力打造学习型政府。 （二）依法行政守规矩。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。全面落实依法行政责任制，确保严格、规范、公正、文明执法。定期听取人大代表和社会群众的意见建议，实施民生实事项目人大代表票决制，促使政府决策不断完善和优化。自觉接受人大监督，认真听取各方面意见，主动接受人民群众监督和舆论监督，保证各项决策符合人民意愿，经得起实践和历史检验。 （三）转变作风抓落实。严格落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、市委“八条禁令”和县委“二十八条”等相关规定要求，精简会议文件，坚持说实话、办实事，力戒形式主义。深入开展机关效能建设，加大明查暗访和问责力度，大力整治“庸、懒、散”现象。以大整风“十大行动”为抓手，以“最多跑一次”改革为载体，推进“三个全覆盖”，主动倾听群众呼声，积极回应群众愿望，切实做到问政于民、问计于民、问需于民。 （四）清正廉洁做表率。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，看齐道德高线，坚守纪律底线。严格管好权、管好钱，全面加强行政审批、招投标、土地出让、政府采购等重点领域、关键环节行政监察和审计监督。把更多的精力投到为民谋利上，把更多的财力投到民生改善上，认真落实好以“三资代理”为主要内容的“阳光村务工程”，以清正廉洁的政府形象取信于民。各位代表，“百舸争流，奋楫者先”。置身新时代的浪潮，面对全乡人民的殷殷重托，我们每个人都是水手，都应当成为发展的弄潮儿。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，逢山开路、遇水搭桥，以奋发有为的拼搏精神，以艰苦奋斗的顽强意志，以求真务实的工作作风，为实现音坑乡村振兴而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【桐城市招商】2019年大关镇政府工作报告

  政府工作报告――在大关镇第三届人民代表大会第三次会议上汪杰贤(2019年5月31日)各位代表：现在，我代表大关镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻落实市委市政府“552”战略部署，深化创新驱动，抢抓机遇，扎实苦干，圆满完成了镇第三届人大二次会议确定的目标任务，实现了经济平稳健康发展、社会和谐稳定。总结过去的一年，我们取得的主要工作成效是： （一）镇域经济持续向好全年完成财政收入5687万元，占年度计划的113.5%，增长31.5%(不包含总部经济纳税2100万元)。规上工业总产值29.94亿元，增长13.88%;农产品加工产值4.62亿元，增长20.19%;战新产值7431万元，增长26.58%;高新产值7.37亿元，增长25.35%。固定资产投资2.03亿元，其中工业固投1.84亿元。“双四”工程全力推进。深入开展“四送一服”、“四督四保”活动，建立完善镇班子成员联系服务企业制度，尽力为企业解决各类困难和问题;认真开展集中服务月活动，帮助指导企业解决用地、环保达标等问题;5月份邀请市科技局、经信委、统计局来镇开展政策集中宣讲活动;6月份邀请市安监局来镇开展安全生产培训;帮助和引导17家企业积极申报安庆市和我市各项奖励政策，争取奖金271.85万元;通过督查和推进，全年开工项目5个，竣工项目2个，投产项目2个，储备项目4个。品牌建设持续加强。鲁王山生态园获批省级乡村旅游“创客示范基地”，安徽森源文化旅游发展有限公司在深圳前海交易中心成功登陆“新四板”，安徽劲牛食品有限公司完成马德里商标国际注册，诚友蛋品产业联合体获评为省现代农业产业示范联合体。桐城老酒酿造有限公司、创荣服装辅料有限公司、文都盖业有限公司获评“安庆市名牌”。2018年，我镇被授予“安徽省制盖业专业商标品牌基地”称号，荣获全市发展工业经济先进单位。 （二）招商引资成效明显加大招商引资力度，进一步改善投资环境，充分发挥大关镇交通区位优势和产业集聚吸引力，发动辖区内人脉资源，用亲情感动、真情带动、鼓励在外务工经商人员回乡创业。加强与外地优势企业的对接，主动承接产业转移，进一步完善产业链。全年新引进惠利达包装等招商项目5个，完成利用省外资金平台亿元项目1个，新增固定资产投资5529万元。我镇和百世佳包装有限公司共同引荐北京红星股份公司与安徽黄梅酒业公司达成OEM合作，北京红星二锅头白酒生产基地落户市经开区并正式投产，当年纳税1174.73万元。荣获2018年度全市招商引资先进单位。 （三）镇村建设面貌日趋改善美丽乡村建设稳步推进。编制了镇建成区整治详细规划并启动建设，镇区主干道新划道路标识线和停车位，完成了镇区所有路段的硬化、绿化、亮化工程，镇容村貌明显改观。2018年8月份顺利通过安庆市检查验收并取得好成绩。科学规划美丽乡村建设示范点并精心组织实施,顺利完成何畈、百岭、金山村美丽乡村建设并通过市级验收，成功申报缸窑周庄、歧岭院墙组为省级示范点，甑山畈庄为安庆市级示范点，龙头狮墩组为桐城市级示范点。2018年我镇荣获市美丽乡村建设先进单位。交通路网建设持续加强。打通卅铺中心幼儿园东侧道路，完成了全镇17公里的农村道路水泥硬化和11.5公里农村道路的拓宽工程，建成甑山、何畈两个铁路下穿主体工程，完成占地10亩的交通综合服务站选址勘测工作。镇域道路的通行能力大大提升。重点工程进展顺利。206国道改扩建工程途经小关等7个村，全长14.6公里，全线紧张施工，保障有力;征收土地988.53亩，主房征迁234户，附属物征收200余户，拆除鸭棚22个，拉丝厂一个，砖厂一个;改线路段除2座桥梁未贯通外，余下路段均可通行;绿色长廊工程524亩用地协议已签订，全面完成10公里绿色长廊工程整地工作。德上高速建设工程途经歧岭等5个村，全长8.9公里，其中隧道1.3公里;2018年12月，德上高速桐城段开工启动仪式在我镇歧岭村举行，工程前期工作已准备就绪。岳武高速建设工程途经何畈、甑山两村，全长2.1公里，已完成红线内征收房屋的评估工作;沿路放线、边沟开挖全部到位。新增耕地工作成效明显。全年实施“土地增减挂”项目81个和“新增耕地”项目12个，全年累计新增耕地689亩，有力地保证了我镇重点工程和重点项目用地需求。 （四）社会各项事业协调发展脱贫攻坚工作扎实推进。强力实施“十大工程”，认真做好贫困户帮扶工作，加强对贫困户的跟踪服务，通过多种途径激发贫困户自身发展的内生动力，逐步建立完善返贫预警机制，确保稳定脱贫不返贫。2018年全镇90户295人贫困人口如期脱贫。在2018年度全市脱贫攻坚工作考核中取得较好成绩，扭转了落后局面。生态环保力度持续加大。严格落实“一岗双责”，加大环保网格化管理力度，督促指导辖区企业完成环评验收，认真做好秸杆禁烧综合利用。积极办理中央、省、市环保督察组交办案件，并按要求全部整改到位。大关镇污水处理建设项目已完成征地规划勘测，污水处理厂正在建设之中。河长制、林长制有力推进。全力推行河长制，修定了一河一策实施方案，河长制工作在全市大会上作经验交流。成功合并了卅铺、青龙两个自来水厂，彻底解决了原青龙水厂水质不达标问题;百岭、歧岭、旵冲三个村农田水利“最后一公里”项目顺利实施并完工;麻山、王集两个村水土保持项目顺利完工并通过验收;完成青龙入河排污口过渡整治工程;实施饮水安全提升工程，解决233户贫困户饮水安全问题。严厉打击非法采砂9起，拆除制砂机械3台套，处理当事人5人，河道非法采砂现象全面禁止。强力推进林长制改革，实行林长制网格化管理，将全镇林地划分为16个网格，一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到人。全年完成人工造林320亩，封山育林1500亩，退化林修复1000亩，森林抚育4800亩。扎实开展森林防火工作，全年无森林火灾发生，2018年我镇荣获全市森林防火先进单位，大关林业站被评为全国标准化林业工作站。“三农”工作稳步提高。因村施策，采取多种模式，全面推进农村“三变”改革。全镇15家专业合作社或家庭农场共流转耕地、山场7525亩，带动农户1923户，当年实现分红144.37万元。农村集体资产清产核资工作全面完成。基层农技推广体系改革进展顺利，全面推进水稻绿色高质高效创建项目，面积达2万余亩。高标准基本农田1.68万亩整治项目顺利竣工并通过市级验收。多次成功举办农业示范基地观摩现场会，青海省农业考察团到我镇何畈村继发家庭农场试验基地参观学习。全面完成“粮食生产功能区和重要农产品生产保护区”划定工作。积极推进畜禽养殖业粪污资源化利用工作，34家养殖场申报桐城市畜禽养殖业粪污资源化利用项目并完成整改，畜禽养殖业粪污直排现象基本得到改善。非洲猪瘟等重大动物疫病得到有效防控;荣获2018年度全市重大动物疫病防控先进单位。文明创建水平不断提升。积极开展文明单位、文明村、十星级文明户以及身边好人等评选活动，认真组织开展志愿服务，完成镇政府广场两侧文化墙建设。建立健全拆违控违制度。制定切实可行方案，深入推进无物业小区环境卫生整治。大关保洁公司自去年9月份正式移交给北京环卫公司，全镇环卫工作进入全新模式，卫生保洁水平跃上新台阶。文化事业获得长足发展。公共文化服务水平逐步提升，群众文化活动精彩纷呈。2018年国庆期间成功举办了首届大关美食文化节。注重传承和发展地方戏曲和民俗文化，加强非物质文化遗产的保护，大关旵冲村民歌选手查月华喜获文化部第五批国家级非物质文化遗产--《桐城歌》项目代表性传承人称号。央视《音像方志》栏目组专题拍摄了《旵冲山歌》。信访维稳工作毫不放松。2018年以来，我镇成功化解历史遗留的国家级信访积案6件，积案化解率位居全市前列。运用“六尺巷调解法”调处各类纠纷20余件，认真开展“扫黑除恶”、“三堵六闹”治理等专项行动。成功创建“无邪教乡镇”。2018年我镇社会局面平安稳定，获安庆市信访维稳“三无乡镇”称号。安全生产工作常抓不懈。通过对各类安全风险点的查找、研判、处置和防范，安全生产工作效率和质量有所提高。扎实开展安全生产大检查、大整治活动，全面落实“桐城市安全生产攻坚活动”、“安全生产活动月”、“百日除患铸安”等一系列活动，并取得了安全生产工作阶段性成果。民生工程成效突出。全年组织实施26项民生工程并取得实效，涉及到扶贫项目、农村危房改造、美丽乡村建设、政策性农业保险、教育、文化等领域;顺利完成10项一事一议工程项目，修建7条道路和3座桥梁。进一步增强了政府公共服务能力，持续改善农村基础设施建设，提高了城乡居民幸福指数。荣获2018年度全市民生工程先进单位。人民武装、工会、妇女、儿童、青少年、老龄、统计等各项工作扎实开展。 （五）廉洁从政更加自觉全面落实党风廉政建设责任制要求，认真开展廉政教育、廉政检查，进一步增强了党员干部守纪律讲规矩意识;认真落实督查、调度、约谈、通报制度，特别是在脱贫攻坚、森林防火、秸秆禁烧等重点工作中严肃执纪、跟踪问效;全面开展财务清查，规范镇村财务管理;严格执行各项规章制度，扎实开展机关效能建设，切实改进干部作风。各位代表、同志们，2018年全镇干群在市委、市政府的坚强领导下，紧紧团结在镇党委周围，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，一心一意谋发展，聚精会神抓建设，齐心协力促和谐，经济社会发展取得了显著成绩。这些成绩的取得，是镇党委坚强领导的结果，是镇人大和政协监督支持的结果，是全镇干群共同奋斗的结果。在此，我谨代表大关镇人民政府，向全镇干群，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中的问题和不足。主要表现在：产业转型升级步伐不快，“中国制盖包装产业基地”、“安徽省制盖产业专业基地”内涵有待提升，工业集中区扩建、重点工程建设有待提速，镇村生态环境治理、村级财务管理、政府自身建设等有待加强。对此，我们必须高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。 二、2019年工作计划2019年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为总抓手，按照市委提出的实施五大战略、建设五大名城、冲刺两大目标的总体要求，紧紧围绕工业立镇目标，壮大实体经济;统筹城乡发展，大力实施乡村振兴战略;加快发展社会各项事业，增进人民福祉，保护生态环境，努力把大关建成宜居宜业宜游的新型城镇。经济社会发展的主要预期目标是：规模以上工业总产值增长13.5%以上;全社会固定资产投资2.3亿元，其中工业投资2.1亿元;财政收入完成目标任务7240万元;完成限上消费品零售额3860万元;城镇常住居民人均可支配收入增长8.2%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。围绕上述目标任务，重点做好五个方面工作： （一）坚持工业强镇，全力推动经济高质量发展聚焦首位产业发展壮大，引导制盖包装企业发力科技创新，加速转型升级，不断提升企业科技研发能力和核心竞争力，鼓励企业创牌创优。要加强产学研合作，规划建设制盖产业研发中心、产品质检中心，促进科研成果转化应用。加快推进大关制盖产业转型升级园区建设工程，硬化工作任务，细化工作措施，确保工程顺利推进，精心打造高端制盖产业智能制造平台。持续开展“双四行动”，大力弘扬工匠精神，努力营造企业家干事创业的浓厚氛围。全力服务保障好百世佳公司、金日公司、旭日公司、金山公司、伟业公司等企业扩建新厂区、新上技改项目。坚持项目为王，突出招大引强。进一步挖掘人脉资源，主动加强交流,多渠道摸排招商信息，坚持“五个一”(“一人一卡”“一人一联”“一月一报”“一节一问”“一年一会”)招商工作模式，继续实施招商引资“三大工程”(“引凤还巢”“筑巢引凤”“以凤引凤”)。尽快实现高档拉链织带智能生产线项目、高档针织羊毛衫项目等在谈项目落地落户,加快推进生物质环保固体成型燃料项目、不锈钢节能门项目等开工项目建设进度。 （二）坚持深化改革，大力实施乡村振兴战略开展农村集体产权制度改革试点工作，完善农村土地“三权”分置制度，引导土地经营权有序流转，提升农业适度规模经营水平。深入推进农村“三变”改革。继续实施“三年强村计划”，确保15个村集体经营性收入均超10万元。推进农业供给侧结构性改革，努力建设高效可持续的循环农业、生态农业、有机农业基地。重视培育新型农业经营主体，培育发展家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体，着力打造一批优质农产品特色品牌。积极发展旅游新业态，大力培育乡村旅游示范点。持续改善农村人居环境，推进乡村绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，切实发挥河长制、林长制作用，加大生态保护力度。全面排查“散乱污”企业，按照“五个一批”要求，整治环境污染问题;全面加强畜禽养殖业粪污直排整治力度，有效控制农业污染源。认真组织实施卅铺河综合治理项目、卅铺自来水厂提升改造项目、龙头村高效节水灌溉项目。深入开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，加快污水处理厂及污水管网工程建设进度。继续加强美丽乡村示范点建设。大力推进土地增减挂和新增耕地项目，确保完成600亩新增耕地任务。加强农村公共文化建设，开展移风易俗行动。夯实农村基层基础，提升文明创建水平，构建乡村治理新体系，积极推动乡村治理“六大行动”，确保真正落到实处并取得成效。 （三）坚持民生至上，统筹发展社会各项事业坚持精准扶贫精准脱贫基本方略。把提高脱贫质量放在首位，扎实做好精准帮扶工作，规范基础资料，严格落实产业、教育、健康、危房改造等扶贫“十大工程”，夯实贫困人口稳定脱贫基础，构建防范返贫长效机制，注重激发贫困户的内生动力，不断提高扶贫工作的精准度和满意度。确保2019年度38户137人如期脱贫。全面落实各项惠民政策。组织实施道路扩面延伸工程42公里，启动交通综合服务站建设;健全完善养老、医疗等保障制度;进一步优化教育资源配置，推进教育均衡优质发展;积极创建群众满意的基层卫生院，落实计生利益导向政策，促进家庭发展能力建设。 （四）强化社会治理，推进平安大关建设强化安全生产责任机制。全面加强安全生产网格化管理，严格落实“一岗双责”，加强安全生产隐患排查，严防各类安全生产事故发生。深入推进安全生产“铸安”专项行动和风险管控“六项机制”，在全镇经济实体范围内全方位开展安全事故警示教育，将安全事故警示教育深入到企业生产一线每个工人，不留死角不留盲区。做到安全隐患自查自纠不过夜，严格落实隐患整改和责任追究制度，确保人民群众生命财产安全。紧盯时间节点，扎实做好森林防火、秸秆禁烧、防洪防汛等工作。深化平安大关建设。坚守和谐稳定底线，全面开展风险隐患排查。建立工作台账，坚持开门接访、带案下访，妥善化解矛盾纠纷，杜绝重要节点非法赴省进京访;坚持按照“村级周排查，镇级月排查”的机制，持续推进“深督导、重化解、促落实”专项行动，每半个月召开一次矛盾纠纷排查会议，对各村上报的矛盾纠纷进行限时化解，重大矛盾纠纷成立专班化解;深入开展平安创建活动，大力实施“雪亮工程”，提升群众安全感和满意度。坚持全民动员，加大宣传攻势，组织推动高位高压，层层压实责任，紧盯关键，拓展渠道，有力有序有效推动扫黑除恶专项斗争深入开展。加强基层武装建设，提高民兵训练质量。 （五）坚持执政为民，加强政府自身建设深入推进“放管服”改革。坚持问题导向、需求导向，进一步加大简政放权、放管结合力度，完善政策供给、优化发展环境。加强便民服务中心管理，以“便民、务实、清廉、高效”为宗旨，简化办事程序，着力打造便民、利民、为民新平台，建设完善政务服务网，切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务，提高群众满意度。推进效能建设。强化行政工作绩效管理、闭环管理，全面推行工作项目化、项目清单化、清单责任化，健全行政工作督查、调度、约谈、通报制度，完善村级目标考核体系，确保各项目标任务落地生根。常态化坚持明察暗访，大力整治“庸懒散”问题，持续加强廉政风险防控。建设廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。持之以恒落实中央八项规定精神，牢固树立过“紧日子”的思想，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，严格落实审计监督制度。坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉查处各类违纪违法行为，以政府的“清廉指数”提升人民群众的“满意指数”。各位代表，蓝图已绘就，奋斗正当时。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，满怀激情，干在实处，走在前列，为加快建设宜居宜业宜游的新大关而努力奋斗!以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【巢湖市招商】2019年夏阁镇政府工作报告

  2019年3月30日在夏阁镇第十届人民代表大会第五次会议上镇长翟亚兵各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，主动对接高质量发展要求，全力以赴谋发展、促振兴，持之以恒补短板、强弱项，坚定不移办实事、惠民生，经济社会健康发展，自身建设切实加强，较好地完成了镇十届人大三次、四次会议确定的主要目标任务。2018年规上总产值30.96亿元，同比增长11.8%;招商引资8亿元;财政收入7542万元，同比增长9.3%。一年来，我们大力兴产业、强实体，发展质量有效提升。园区强化载体支撑。积极做好安徽居巢经开区北区(夏阁园区)地方保障工作。8个村整体拆迁签协议340户，完成88.77%，拆除5.15万平方米。8家企业全部达成拆迁协议。园区基础设施建设和项目落户保障有力。产业升级步伐加快。全力冲刺高质量千亿制造业目标。夏阁园区专项规划和镁合金材料、集成电路、精密压铸等产业规划完成。宜安云海科技轻合金精密压铸件项目一期建成投产，二期正在规划设计中。永安新型建材蒸压加气混凝土板生产线建成投产，安驰新能源汽车动力电池盖板组件项目、巢湖华能电厂两台机组供热改造及厂外蒸汽管网建设工程开工建设。年产100万只汽车镁轮毂项目落户夏阁，年产1000万只方向盘压铸生产线项目、高性能铝合金棒项目在接洽商谈之中。生态农业提速增效。积极申报绿色增产增效技术示范推广项目。种植紫云英10700亩，占全市50%。大力发展稻虾养殖，举办龙虾养殖培训班，稻虾共养3000亩。加快农业结构调整，发展黄秋葵400亩、蔬菜大棚500亩、草莓50亩、蓝莓200亩、葡萄200亩、中草药500亩。实施社会化服务机械收割项目16000亩，新型农民职业培训12人，家庭农场2家通过无公害认定。对各行政村进行清产核资，8村进行股份制改革，3村进行“三变”改革。电子商务进农村全覆盖，柳南村扶贫产业园的“贝贝小南瓜”在京东扶贫馆、苏宁易购、淘宝网等多平台上线销售。三花公园菊花、樱花、梅花次第开放，生态旅游效应逐步凸显。玖毫米生态旅游产业园项目备案建设，预期年接待观光游客12万人次。一年来，我们大力强基础、提品质，城乡形象迅速提升。交通建设加力推进。商合杭高铁、合巢芜高速地方工作基本结束，主体工程基本完成。柘仙路征地工作稳步推进，现已全面开工建设。夏朱路、八板路等4条共24.7公里县、乡道路开工建设，预计8月底基本建设完成。维修镇区破损路、低洼路、断头路，增设路灯、交通标识牌、路牌等，新修进户道路千余米，形成安全、畅通的交通网。乡村振兴全面铺开。农村公路畅通工程49条、65.56公里开工建设，预计6月底主体工程全面结束。水利薄弱环节“三年行动”项目投资近1400万，征地及临时用地100余亩，改建涵闸5座，完成土石320万方，主要为沟渠清淤。危房改造91户，农村改厕1749户。各行政村启动农村人居环境整治，美丽乡村建设不断深化，乡村社会文明程度不断提高。城镇提升亮点纷呈。完成合肥市级国胜陈巷中心村和巢湖市级大焦筛箩筐中心村建设，开展沿河、柳南、苏垅、元通等四个中心村规划编制工作，全面启动省级美丽乡村龙泉张梅庄中心村建设。美丽小镇建设完成，改建广场2处、集贸市场1座。因地制宜绿化地块6处、1500㎡。对集镇主干道进行绿化提升。建成区内弱电全部下地。集镇面貌焕然一新。铺设雨污分流管道共26千米，镇污水处理厂建成运行，日处理量1000余吨。拆除镇区主干道沿线的违建、破旧房屋、临时搭建等1650㎡。根治露天茅厕、猪圈、柴堆三大顽症200余处。安装4处电子监控，主干道车辆乱停放现象趋于好转。惠农政策全面落实。实施“一事一议”项目5个，总投资276万元;打卡发放财政补贴农民资金57批次，累计金额4004万元。一年来，我们大力抓脱贫、惠民生，人民生活持续改善。脱贫攻坚精准有效。特色种养到户项目覆盖贫困户1185户，累计打卡发放补助资金409.1万元;新建扶贫产业园2个、扶贫产业基地3个，带动贫困户就业184人次，提供公益性岗位60人次，推荐15人稳定就业;2018年开展贫困户技能培训2期、68人次。2019年春开展贫困户技能培训2期、102人次。对接槐林镇渔网产业北移，实现居家就业。智力扶贫覆盖全镇401名贫困在校学生，获补助42.6万元;发放小额信贷236户、710万元。社会保障不断加强。22项民生工程圆满完成，群众满意度进一步提升。享受城镇低保105户、132人，农村低保1251户、2425人。对辖区内两个敬老院进行环境提升及消防改造。城乡居民基本养老保险发放率100%，新农合参保率98%。孕前优生健康检查312对，贫困户“两癌”筛查453对。兑现计生奖特扶资金135.876万元，惠及675户、902人。精神文明稳步提升。建立健全镇村两级新时代文明实践站所，成立各级志愿服务队伍17支、218人。开展群众身边的各类精神宣讲、文艺活动、志愿服务等195场，配合市文广新局组织送戏下乡16场、送电影176场，累计受益群众近六万人次。冯玉祥旧居获评安徽第五届爱国主义教育基地。一年来，我们大力治污染、重保护，生态建设强力推进。污染防治扎实开展。关闭养殖场49家，促进境内养殖场废弃物资源化利用。关停安全和环保存在重大隐患的企业2家。开展大气污染防治专项整治，狠抓秸秆禁烧和综合利用工作。对园区企业开展扬尘管理，严格土方运输管理，整治运输车辆物料抛洒和扬散污染。依法取缔未经审批非法经营的混凝土、沥青搅拌站。对293家企业进行全国第二次污染源普查，对符合要求的173家企业建立污染源数据库。对辖区内7家产废企业开展危险废物专项检查，落实危险废物网上申报制度，强化联网监管。开展“散乱污”专项排查及整治，取缔1家“散乱污”企业。中央环保督查交办群众信访举报13件，已办结10件;省环保督查交办件4件，全部办结。土地整治力度加大。完成新增耕地700亩任务;完成增减挂项目复垦面积约120亩;整村推进共拆除15个自然村、429户，预计净增耕地700亩。生态环境总体改善。开展环巢湖流域一级水源地保护工作，全面推行“河长制”、“排长制”，设立镇村两级河长25人、排长26人。柘皋河断面水质达III类，夏阁河经整治已连续3个月达III类水质标准。植树造林750亩，修建森林防火通道8公里，开展省级森林抚育1100亩。积极推进“林长制”，落实“建、管、防、用”职责，实现三级网格全覆盖。元通村获评安徽省级森林村庄。一年来，我们大力防风险、保安全，社会大局和谐稳定。安全生产紧抓不放。政府购买服务，聘请第三方对辖区内企业进行全覆盖隐患排查，形成隐患排查报告，加强平时监管，督促企业整改到位。扎实推进农产品、食品药品安全体系建设。农产品质量安全、食品药品安全零事故。全力做好非洲猪瘟防疫等畜禽防治工作。综合治理多点发力。加大扫黑除恶宣传和线索摸排力度，全面推进群众安全感满意度“双提升”工作。镇村两级综治信息平台对接运行畅通，村“雪亮工程”建设到位，“四类”可防性案件同比下降60%。全年通过“访调对接”成功化解14起矛盾纠纷，承办全市访调对接现场交流会。落实领导信访包案责任制，受理信访事项86起，处结率94.2%。市长热线、部门信箱等渠道受理群众来电、来信246起，全部办结。一年来，我们大力改作风、优环境，政府建设全面加强。政务服务明显改善。编制权责清单132项、公共服务清单376项。大力推进“互联网+政务服务”。依法行政深入推进。自觉接受镇人大的监督，全年办理人大代表意见、建议23件。政府法律顾问工作全覆盖，政府法律顾问向村居延伸。政风作风切实改进。严守政治纪律和政治规矩，深入贯彻学习十九大精神。进一步规范“三公”经费支出，规范小额工程招投标工作，建立小额工程项目库，切实强化审计监督，党风廉政建设进一步加强。大力推进主动公开，全年主动公开信息1232条，以公开促监督、以公开促公正、以公开促公信。大力倡导立说立行，以认真较真的态度，确保重点工作、重要事项压茬推进。政府系统清正清廉、担当作为的氛围进一步形成。各位代表!过去的一年，我们在诸多压力交织叠加、多重困难挑战并存的形势下，保持定力强担当，着眼长远谋发展，立足当前抓推进，创新思路解难题，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委、市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大大力监督、鼎力支持的结果，是全镇人民共同努力、携手奋斗的结果。在此，我代表夏阁镇人民政府，向积极投身夏阁镇经济社会发展的广大干部群众，向各位代表和社会各界人士，向所有关心支持夏阁发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，政府工作还存在需要加强和改进的地方。一是经济扩张、发展转型的速度还不快，经济总量还不大。二是脱贫攻坚工作基础还不牢。贫困人口数量大、贫困程度深的问题依然存在;致贫因素较多、返贫压力大的问题依然存在;致富门路不宽、发展后劲不足的问题需要解决。三是民生实事的办理质量与群众的期待还有一定差距。四是安全生产和信访维稳的压力较大。五是少数干部服务能力亟需加强。对这些存在的问题，我们将高度重视，认真对待，在今后的工作中，要更加注意统一思想、凝聚共识，更加注重调动方方面面的积极性，多措并举、合力攻坚，努力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年工作，必须在更高起点上明确目标和定位，在更大范围内凝聚共识和力量，在更深程度上统一意志和行动，让夏阁高质量发展大潮奔涌向前、生生不息。2019年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着眼巢湖建设生态绿色的山水名城和创新开放的产业新城大局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为引领，大力重构现代化产业体系，全面落实五大发展行动计划，深入实施工业强镇、生态立镇、项目带动三大战略，聚焦谋求产业发展、生态建设、乡村振兴、民生保障的飞跃性突破。加快建设产业强镇、经济强镇、生态强镇、文化强镇。2019年全镇经济社会发展主要目标：规上工业总产值增长13%，全社会固定资产投资增长12%，财政收入增长9.39%。围绕上述思路和目标，2019年重点抓好四个方面工作： 一、聚焦产业行动，加快提升发展质量。突出服务重点项目。集中人力、物力，做好夏阁园区服务保障工作，全面推进夏阁园区基础设施建设力度，努力营造最佳投资创业环境。突出产业强镇战略。以产业促腾飞，依托镁合金材料优势，加快推进年产100万只镁合金轮毂、年产10万吨镁合金和宝钢金属有限公司大交通轻量化项目，推动镁基轻合金新材料产业崛起，打造交通工具轻量化基地和战略性新兴产业集聚基地。围绕产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的目标，紧扣特色产业引进一批重点项目，谋划建设唯“镁”小镇。 二、实施乡村振兴，着力夯实发展基石。突出农业产业化。做大做强瓜蒌、菊花、黄秋葵等产业，实施农产品深加工项目，拉长产业链，提高附加值;积极培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体;落实支农惠农政策，切实减轻农民负担。突出新型城镇化。大力实施整村推进、土地复垦项目，壮大集镇规模。按照市场化运作模式，促进农贸市场管理市场化、规范化、良性化发展。重点治理乱扔乱倒、违规搭建、占道经营、违章停车等现象，不断提升社会参与度与认可度，努力实现“干净之镇、秀美之镇、精致之镇”的目标。突出美丽乡村建设。统筹规划美丽乡村建设，深入挖掘村居文化底蕴，建设“一村一品一景”。充分利用旧建筑、古民居等,搞好历史文化保护与开发。因地制宜发展“农家乐”等旅游产业,大力发展生态循环农业、休闲农业，完成“美丽乡村”向“美丽经济”转变，不断增加群众收入。全面推进农村人居环境综合整治，实施“五清一改”，完善市场化卫生保洁机制和考核制度，兑现奖惩。2018年，我镇入选“安徽省优秀旅游乡镇”，竹柯村入选“安徽省优秀旅游村”。 三、打赢攻坚战役，努力跨越发展关口。切实加强污染防治。跟踪服务，做好项目环评工作，新上项目环评率达100%;“三同时”验收率90%。规模化畜禽养殖场的污水排放率达到60%，粪便资源化率达到70%;加强督查，消除污染源;加大环境污染案件督办力度，发现一起，查处一起，根治一起;全面推进秸秆禁烧和综合利用工作，完善“村为主”监管机制，引导和扶持群众对秸秆进行多样化的综合利用，实行全年全域禁烧，综合利用97%以上;完善河道社会化保洁机制，严格监管与考核，狠抓河流水环境达标治理，不断改善河道断面水质。加强水源地保护，整改饮用水水源地，保障居民饮水安全。推进大气污染综合防治，深入开展工业废气、扬尘等专项治理。精准推进脱贫扶贫。把提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在突出位置。加强贫困人口技能培训，加大教育助学力度，阻断贫困代际传递。继续抓好交通、电力、饮水、通讯、医疗、住房安全等普惠性工程，推动基础设施和公共服务上台阶。因地制宜推进就业扶贫、产业扶贫，引导贫困群众依靠双手实现脱贫致富，激发脱贫内生动力。 四、增进民生福祉，全面共享发展成果。突出民生工程。继续实施各项民生工程，坚持管建并重，建立工程设施管护长效机制，确保民生工程永久性发挥效益。完成农村道路畅通工程修建任务。加强与上级部门、用人单位和中介培训机构联系合作，提供用工信息，开展培训服务。抓好计划生育各项工作落实，全面开展全员及流动人口质量提升工作，继续开展计生集中服务清理“回头看”工作，全面启用合肥便民服务系统，开展孕环检工作，提升服务质量。突出社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争宣传和摸排工作，对重点区域、重点案件进行深挖。深化平安夏阁建设，健全治安防控体系，依法加强网络安全管理，严厉打击各类违法犯罪活动。畅通群众信访渠道，高度关注市长热线等舆情平台，主动防范并妥善化解社会矛盾。强化安全生产“红线”意识，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”机制，完善企业安全生产标准化建设，组织开展各种安全生产大检查，及时消除安全隐患，杜绝重特生产安全事故发生，减少一般生产安全事故，努力做到全镇生产安全死亡事故、重大设备事故不发生。安全隐患整改率达100%。与此同时，积极支持工会、共青团、妇联、科协、残联、关工委等人民团体广泛参与社会管理和公共服务，扎实做好武装、应急、老干部、老龄、统计、档案、保密等工作。 三、加强政府自身建设新时代，是奋斗者的时代。我们一定要扛起新担当、展现新作为，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以彻底的自我革命精神，锤炼忠诚干净担当的政治品格，奋力书写让人民群众满意的“新时代答卷”。对党忠诚，依法行政。切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚决维护党中央权威和党委集中统一领导，始终做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用新理论引领新实践、新思想指导新作为，促进高水准决策、高质量施政。严格遵守宪法和法律，自觉接受人大的监督，主动接受群众监督、社会监督和舆论监督，进一步加快建设“法治夏阁”。执政为民，高效服务。始终保持真诚朴实的为民情怀。坚持问政于民、问需于民、问计于民，顺应民心、尊重民意，关注民情、致力民生，积极回应解决百姓的合理诉求。坚持提升效能、优化服务，营造高效务实的政务环境，让群众办事更方便、更快捷、更顺心，努力用广大干部真诚付出的辛苦指数换取全镇百姓安居乐业的幸福指数。担当有为、恪尽职守。坚持干字当头、实字为要，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，把担当尽责体现在务实工作中。严守党风廉政和改进作风的各项规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实把纪律和规矩挺在前面。加强行政问责和审计监督，强化重点行业、重点领域资金监管，有效防范廉政风险。提高廉洁自律意识，有为有不为，知足知不足，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。把牢方向，推动整改。认真对照省委第四巡视组反馈意见，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡视整改的责任感和使命感，一个措施一个措施抓，一个节点一个节点盯，确保“事事有回音，件件有落实”。以整改为契机，切实运用和巩固好省委巡视成果，加力、加劲、加措施，努力在深化巡视成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，在推动政府自身建设上见到新成效。各位代表!“岁月不居，时节如流”。2018年，我们过得很充实，走得很坚定、2019年，时代发展呼唤我们新作为，人民群众赋予我们新使命。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下锐意进取，开拓创新，扎实工作，负重前行，必将奋力谱写决胜全面小康、建设美丽夏阁的华丽篇章!

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年油坝乡政府工作报告

  各位代表：现在我代表油坝乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，潜山撤县设市成功圆梦，在市委、市政府的坚强领导下，在乡党委的正确领导下，在乡人大的依法监督下，安九高铁建设在油坝推进迅速，潜水、皖水水利工程建设全境铺开;全乡农业产业化发展亮点纷呈;经济社会持续健康发展，10月份荣登潜山市经济督导月度考核“红榜”，全年完成固定资产投资2.3665亿元，完成财政收入425.2万元，完成年初计划的101.7%;年末居民银行存款余额49217万元，比上年增长3381万元。 （一）脱贫摘帽成效明显。一年来，我们聚焦高质量摘帽，坚持发展与脱贫相结合、强乡与富民相统一，重投入、强弱项、补短板，整合各类资金全力支持脱贫攻坚，全面改善农村基础设施，整体提升基层基础和基本公共服务水平。2018年，实现244户751人稳定脱贫，顺利通过省第三方监测评估、省市交叉互查和贫困县退出专项评估。健全责任体系。结合开展春夏秋冬“四季攻势”和千干下基层，市乡村干部与贫困户结对帮扶，与专班并肩驻村作战，乡、村、扶贫工作队、驻村专班、帮扶干部“五支力量”形成良好攻坚合力，工作机制扎实有效。做强产业支撑。加大产业扶贫力度，“四带一自”模式全面推广，大力扶持贫困户发展农特产业，共计打卡发放补助569户97.141万元。制定年度电商扶贫方案，成立电商服务中心和各村电商服务站，吸引和沐、供销e家、邮乐购等电商企业在我乡开设网店16个。强化政策落实。落实健康脱贫“三保障一兜底一补充”政策措施，全额代缴贫困人口新农合参合金，2241人建立健康档案、落实家庭医生签约服务并规范履约;落实学前教育、义务教育、高中(中职)教育和高等教育“全过程”教育扶贫资助体系，资助贫困学生137人次，发放教育补助20余万元。2018年集中开展乡村整治攻坚行动，改造危房101户，拆除无人居住破旧房屋248户，改造、拆除旱厕425座。落实扶贫线低保线“两线合一”，提高低保保障标准，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率达100%。乡扶贫驿站建成投入使用，并引进将我乡原产地产品 舒席作为实施项目的公司参与合作，在产业回归的同时吸纳了19名贫困户就业。补齐“双基”短板。完成7.494公里非建档立卡贫困村道路和扩面延伸工程;完成175户贫困户安全饮水入户安装;总投资128.5万元的小型水利工程提升改造实施农田水利“最后一公里”，改善灌溉面积3500亩。大力实施退宅还耕，共完成540余亩，超额完成市下达的目标任务。 （二）农业产业亮点纷呈。积极探索构建符合我乡实际的现代农业产业体系、生产体系和经营体系，努力实现农业强、农村美、农民富。粮食产量持续增长。2018年我乡农业产业实现转型增效，共种植水稻20919.92亩，粮食总产达12551.95吨，全年共完成各项农产品加工1283.3吨，比上年增加237.3%。农业机械化率达到80%以上，完成“两区”划定。经营主体蓬勃发展。农业生产经营向规模化和专业化方向发展，新型农业经营主体数量大幅增加，机耕、机播、机收等农业机械化水平不断提高，农田水利设施不断完善，设施农业数量增长迅速。2018年，我乡新增农业企业3家、家庭农场3家、合作社2家。新增安庆市市级示范合作社1家、安庆市市级示范家庭农场1家，潜山市市级农业产业化龙头企业1家、潜山市市级示范合作社3家、潜山市市级示范家庭农场2家。品牌建设再获丰收。思迈公司2018年再获科技专利三项。“花瓣语”牌豇豆、茄子等9种蔬菜被认定为中国绿色食品A级产品。思迈农业、中泰六和入围潜山市首批农产品质量安全“红榜”企业，喜占全市三分之一。安徽唐氏舒席有限公司获得2018年安徽省旅游商品研发设计大赛铜奖并参加了2018年广交会。潜山市纯鲜园农业有限公司“皖品念”牌谷类和活动品牌成功获批。潜山市三丙赵家湖绿色农产品有限公司的“赵家湖绿头野鸭地理标志”正在申报中。新型模式发展迅速。思迈农业在全市率先引入众筹模式，“互联网+农业众筹”新路子推进迅速，农产品供不应求，从国家级蔬菜标准园到农业生态园，从“田间到舌尖”，实现了订单化和精准化种植，农业生产管理更加精准高效，众筹项目正在把生态园建成农业与旅游相融合、城市居民和乡村农民相对接的体验乐园。农创园项目运营良好，线下体验、农产品展示展销、电商培训、公共服务、商超一应俱全，入驻电商及电商应用企业6家。“稻虾共养”新业态在我乡发展迅速，综合种养面积已逾千亩。扩模的同时实现增效，实现虾、稻同步增产、品质同步提升，获得省市专家领导的高度重视和肯定。 （三）美丽乡村韵味凸显。强化协调指导，加强规划编制，落实责任分工，有序推进各项建设。水乡风情特色鲜明。2018年我乡按照“一次规划、分步实施、因地制宜、易于维护”的原则和“两治理一加强”的要求，整合资金700多万元，对照整治规划，建成幸福园、街心花园、农创园;按照服务半径建成5处停车场和农产品自产自销交易市场;打通幸福大道，治理背街小巷;完成集镇绿化、亮化、美化工程，完成集镇重要节点风貌整治任务及集镇道路命名和道路标识标牌安装。基础设施保障规定动作完成的同时，找准风格定位，注重打造水乡风情，提升集镇品味。政府驻地集镇改造因水乡特色鲜明，成效显著，被我市推荐接受省市验收。崔仓省级中心村建设高标准完成，桑树中心村建设基本建成。2018年美丽乡村建设年终考核获得二类乡镇第一名。“三大革命”一体化推进。下大气力统筹推进农村环卫、污水处理、改厕“三大革命”工作，进一步提升人居环境。全面按照市政府统一部署要求，精心组织、强力推进，在全市率先完成城乡环卫一体化政府购买服务项目交接工作，交接之后，全乡环卫作业质量再创佳绩，受到市级领导的高度肯定和群众的普遍赞誉。我乡2018年在全市率先建成集镇污水处理站，同步埋设主干道污水管道1.2公里，为集镇实行雨污分流奠定基础，满足集镇和周边村庄污水处理要求。动员并组织全乡6个行政村改造自然村200户旱厕，同时顺利完成道路沿线225户旱厕改造任务。生态文明健康发展。建立生态环境保护责任制度，落实“网格化”环境监管任务，积极创建生态乡镇、村及绿色学校，不断推进生态文明建设持续健康发展。2018年全乡无突出环境整改情况，无环境信访案件发生。河长制、林长制责任体系监管到位，秸秆禁烧成效明显。积极开展环境保护宣传活动，环保观念深入人心。 （四）基础建设扎实推进。把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事，以夯实基础设施为重点，狠抓项目建设。高铁建设捷报频传。我乡作为高铁南站所在地，建设项目线长、点多、面广、量大。一年来，围绕时间节点，加快征迁进度，有针对性地开展工作，对照征迁完成时限，集中力量，强势推进。工作中注重创新征迁方法，强化措施，突破征迁难点，圆满完成了三个村全部征地拆迁任务，保障了项目用地，我乡成为安九沿线安徽段首个完成拆迁安置任务的乡镇。同时强力推进拆迁安置点建设，规划、设计、招标、桩基进场，按程序守规定，2018、2019年两年棚改项目计划同步实施，建设稳步快速推进，进度、成效受安庆市和本市领导高度肯定。水利工程顺利推进。皖河综合治理项目潜水左岸、皖水三角堤加固、皖水左岸桑树堤PPP项目堤防加固工程，正在高效推进，崔仓片农田水利最后一公里建设基本完成。农村安全饮水管网延伸工程正在实施，高效节水灌溉(思迈农业园)项目已完成。交通电力全域提升。完成8条共计7.494公里非建档立卡贫困村道路和扩面延伸工程;完成崔仓桥危桥修缮加固、铁锁桥危桥改造;小型基础设施补短板建设稳步推进，群众满意度进一步提升;500千伏安庆三变建设在我乡扎实推进。 （五）社会民生持续改善。着力践行以人民为中心的发展思想，扎扎实实做好各项民生工作，切实解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。社会保障不断增强。2018年我乡超额完成年度就业目标任务：认定居家就业扶贫基地2家，开发岗位数40个，开发辅助性岗位6个，就业技能培训21人，通过帮扶实现居家就业扶贫基地就业53人，辅助性岗位就业4人，并落实就业扶贫资金，转移劳动力422人。城乡居民养老保险全乡共有正常缴费居民8858人，社保代缴236人，按月注销153人，及时申报216人享受养老保险。创建了规范化潜山市首家残疾人之家和6个村室残疾人工作站，该项工作的先进做法和经验，受到市残联高度评价并在全市范围内进行推广。科教文卫全面发展。控辍保学成效明显，教育扶贫全面覆盖，教育设施日臻完善，教学成绩名列前茅。公益性文化设施实现乡、村两级覆盖，完成东店、张祠2个村综合文化服务中心建设。全年积极组织开展节日文体活动和群众各类文化活动30余场，组织文化扶贫演出13场，总服务人数超过一万人。农村合作医疗完成19602人。为全乡计划生育家庭共发放奖扶、特扶、手术奖励、独生子女保健费、计生贫困家庭救助金等各类惠民资金70余万元，惠及人口近1000人。社会治理和谐稳定。加强乡、村综治中心窗口建设，提升基层信访工作整体水平。扎实开展扫黑除恶专项斗争，提高群众满意度、获得感和安全感。严抓社区矫正和安置帮教工作，重点人员管理进一步完善。加大反邪教力度，邪教滋生土壤进一步铲除。建成“天网工程”，完善了社会治安防控体系，提高了技防设施的覆盖率。积极落实安全生产责任制，开展消防、建筑领域、寄递物流、易燃易爆危险化学品等专项检查并落实整改措施。人民武装、宗教、邮政、保密、档案、工会、共青团、妇联和关心下一代等工作取得新的成绩。各位代表，2018年工作成绩来之不易，这是乡党委坚强领导的结果，是乡人大有效监督的结果，是全乡上下团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表、全体乡村干部，向所有关心支持油坝经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，还要清醒地看到，我们的工作中还存在不少困难和挑战。主要表现在：主导产业整体层次不高，缺乏大企业、大项目支撑，加快转型升级、高质量发展任重道远;村级集体经济发展缓慢，推进乡村振兴的任务依然艰巨;干部队伍活力不足，部分干部不能适应新形势新要求，思想不够解放，工作缺少激情，担当意识不足，执行能力不强等等。对此，我们将采取针对性措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我们潜山撤县设市建设发展的起步元年。我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创油坝又好又快发展的新局面。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省市和潜山市委、乡党委的的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，抢抓乡村振兴战略机遇，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，奋力推进全乡经济高质量发展。2019年，全乡经济社会发展主要预期目标是：财政一般公共预算收入增长10%;居民人均可支配收入增长8%以上;粮食产量稳步增长;圆满完成本年度市下达的固定资产投资和招商引资任务。围绕上述目标的实现，我们要重点抓好以下五个方面的工作： （一）紧扣脱贫摘帽，巩固提升脱贫成效坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务，深入推进“十大工程”，完成年度脱贫任务。深入开展脱贫摘帽双“百日攻坚”，对标贫困县退出逐项达标;对标“两率一度”要求，做到逐户落实;对标重点环节，做到逐个过关。坚持问题导向，在精准落实上下功夫，整体提升脱贫攻坚成效。突出精准抓基础，突出见底抓整改，突出均衡抓统筹，开展好“双基”巩固提升、乡村整治攻坚、群众满意度提升三大行动，抓住关键，靶向定位，精准施策。建立健全稳定脱贫长效机制，切实做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，坚持扶贫与扶志扶技相结合，进一步完善防范返贫的长效机制。 （二）紧扣产业发展，促进农民增收致富以推进乡村振兴战略为抓手，努力做好产业兴旺大文章。优化产业结构，着力推进农业产业发展，围绕藏粮于地、藏粮于技，提高土地流转质量，稳定粮油等传统产业规模，持续发展蔬菜、畜禽养殖等主导产业，大力推进“稻虾共养”综合种养扩模、提质、增效，打造现代农业产业科技园。持续探索“农旅结合”、“文旅结合”的发展模式，塑造特色鲜明的油坝农业产业品牌形象。 （三）紧扣项目投资，推进基础设施建设积极做好安九高铁建设各项社会工作，推进安置点建设。落细落实河长制，配合完成皖河治理工程建设、推进皖水桑树堤段加固工程建设。聚焦工作短板，拓展发展空间，抢抓国家加大基础设施领域投入机遇，准确把握乡村振兴战略发展要求，加大重大项目谋划及争取力度，不断充实项目储备库，形成重点项目“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批、投入使用一批”的梯次结构。扎实推进健全“目标倒逼、督办督查、任务完成、绩效评估、责任考核”项目推进机制，全面推进项目建设。扎实推进“四好农村路”扩面延伸工程建设，完善供电、排水、排污、垃圾处理等公共基础设施，落实集镇绿化、亮化、美化等方面配套工程。围绕我乡资源优势，结合高铁概念，加大产业招商、精准招商的力度，优化营商环境，争取有实力的企业落户油坝，全面完成年度招商任务。 （四）紧扣美丽乡村，打造生态宜居水乡学习浙江“千村示范、万村整治”经验，改善农村人居环境，强化生态保护红线、永久基本农田保护红线控制，严格执行集镇总体规划，按照集镇建成区综合整治规划方案要求，打造生态宜居的水乡升级版，积极对接编制高铁站城市设计和控制性详规，着力构建油坝城镇发展新格局。加快美丽乡村向美丽经济转变，健全乡村治理体系，以文明乡风助力乡村振兴。坚持生态优先理念，深化林长制，强化污染防治，继续做好城乡环卫一体化工作，加大农作物秸秆及畜禽养殖废弃物资源化利用力度，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。 （五）紧扣民生保障，繁荣各项社会事业高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。全面实施各项民生工程，认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农补贴资金“一卡通”发放，确保各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。认真落实城乡低保、特困供养等保障，完善养老服务体系，做好社会救助、优抚安置等工作，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。实施全民参保计划，进一步扩大社会保险覆盖面。积极做好就业和再就业工作，开展技能培训，拓宽就业渠道。发展教育事业，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量。推进计生服务管理转型，全面优化卫生健康服务。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，推进农家书屋数字化升级改造，加大舒席等制作技艺保护性开发力度。加强社会治理，深入推进扫黑除恶专项斗争，维护社会稳定，推进安全生产工作，强化完善应急管理体系，建设“平安油坝”。扎实做好人民武装、民族宗教、保密、档案、邮政、气象、工会、共青团、工商联和关心下一代等工作。 三、牢记使命，不断加强政府自身建设坚持以人民为中心，增强政府公信力和执行力，当好追梦人，做好新答卷，更好满足人民对美好生活的新期待。坚定政治方向。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，确保中央和省、市的各项决策部署落地生根。进一步开拓创新，以新发展促乡村振兴，正风肃纪，努力在新时代开启新征程，续写新篇章。强化廉政建设。深入推进“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，严格执行中央八项规定及实施细则，驰而不息纠正“四风”。进一步严肃财经纪律，强化监察、审计监督作用，严控“三公”经费，加强项目管控，加强脱贫攻坚、民生保障、环境保护等领域监管力度。有效推进“三资”管理和小微权力运行，严格招投标机制，重点加强村级项目建设监管，实施项目库准入制度。广泛接受人民群众监督，打造廉洁型政府。提升服务水平。优化窗口接待，提升服务质量。以专业的服务水准和热心的服务态度，接待和处理好群众的政策咨询、事件办理等各种工作，给群众满意的答复和高效便捷的服务，提高群众满意度。坚定不移走群众路线，坚持以人为本，积极化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。带动广大干部敢担当、勇变革、善作为，努力做出经得起历史和人民检验的工作实绩。新的一年，我们将着力办好以下四件实事:1、推进高铁南站片区棚户区改造项目建设。2、完成2019年度“四好农村路”扩面延伸工程建设。3、配合完成皖河治理工程潜水左岸和皖水三角堤堤防加固工程建设、推进皖水综合治理工程(桑树堤段)工程建设。4、启动幸福河生态环廊建设。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，紧紧依靠和团结全乡人民，迎难而上，开拓进取，以经济社会发展的优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年晋熙镇政府工作报告

  政府工作报告──2019年3月6日在晋熙镇第八届人民代表大会第三次会议上晋熙镇人民政府镇长胡汉文各位代表，同志们：现在，我代表晋熙镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕“1142”工作思路，以“四个一年”为工作总要求，以打赢脱贫攻坚、征地拆迁、综治维稳、招商引资、农村“三大革命”、休闲农业六大攻坚战和夺取党建提升工程、“扫黑除恶”专项斗争两个胜利为工作目标，全镇经济健康发展，民生不断改善，社会和谐稳定。经济发展提质增效。实现地区生产总值72亿元，增长8%;全镇财政收入2.69亿元，增长8.3%;村级集体经济收入213.8万元，增长41.46%。工业质效进一步提升。工业经济持续增长，24家规上工业完成产值45亿元，落实招商引资项目资金7600万元，确定招商线索项目7个，成功引进功能膜首位产业入园企业1个，引进总部经济项目1个。农业特色进一步凸显。投资项目增多、规模扩大，农民专业合作社、家庭农场等新型农村经营主体发展到百余家，都市农业、休闲农业、生态农业势头看好，刘羊湖滨晋阳村花卉苗木基地、芭蕉食用菌培植基地、阳冲晋阳溜溜梅基地、南园湖滨九龙中药材基地、花亭湖观音水果基地进一步做大做强。服务业活力进一步增强。新增服务企业16家，兴建农村电商服务站12家，电商销售收入近1000万元，实现服务业增加值6800万元，增长21%。旅游业态势良好。到五千年文博园游园、罗河谷漂流、梅河谷观光、九龙涧探险的客流量与日俱增，梅河、程岭、花亭湖、天台民宿等休闲体验旅游亮点纷呈。九龙峪田园综合体项目、花亭湖和梅河村小型旅游基础设施建设项目顺利落户。城乡建设协调推进。镇村建设不断提质。征地拆迁推进有力，全年征地3828亩，拆迁870户，保障了实验中学和县医院等重点项目顺利开工建设;G105晋熙段改建工程和S246建设工程征地拆迁工作按要求推进。“两治三改”步伐加快，老城连片保护性开发启动实施。县城六大出口和城区路网与乡村相通互连。脱贫攻坚精准发力。发挥优势，确保贫困群众增收。全面贯彻“三精准，三落实”的工作方针，紧扣脱贫标准，坚持以问题为导向，补短板，强弱项;坚持发挥本镇优势，继续做强产业扶贫“四带”基地，做亮繁昌县、大观区结对帮扶产业品牌，做优金融扶贫“三合一自”特色产业;坚持多措并举和多渠道帮扶，全力促进扶贫对象增收。攻坚克难，全面完成各项整改评估。“四季攻势”扎实开展，“大排查”效果明显，“千名干部下基层”和“扶贫工作质量核查”全覆盖，扶贫“十大”工程全面竣工，全镇参加扶贫攻坚战的广大干部与全体扶贫对象心连心、手牵手，成功经受住了中央和省市委巡视巡察、省市县明查暗访10余次轮番考验，省脱贫攻坚第三方评估验收全面完成，204户619人顺利脱贫，程岭村按期出列,脱贫攻坚年度减贫任务圆满完成。人居环境不断优化。基础设施建设不断加快。期盼几十年的环库东线全面开通，太北线、赤百线升级改造完成。晋阳、刘羊道口平改立铁路道口改造完成施工。全年投资684万元的后扶项目基本完成。农村道路畅通工程进展迅速，已完成30公里路面的铺设，进一步改善了村组交通条件。程岭等村农村4个供电台区得到改造。阳冲等村的基本农田水利灌溉设施得到大力改造。我镇公共资源平台交易建设走上规范化和常态化，助力全镇经济社会良性发展，全年完成交易项目35个，交易金额近2000万元。美丽乡村建设稳步推进。梅河省级中心村、九龙市级中心村、花亭湖及阳冲县级中心村建设高质量完成，美丽乡村后续管养机制进一步完善。农村环境治理“三大革命”全面铺开，新增设施、设备投入近660万元，建立了完善的月度、年度考核制度。林长制、河湖长制管理全面推行。在全镇范围内推行建立了林长制和河湖长制，确保山清水秀、环境优美。禁养工作全面完成。在人口聚集区和饮水水源地全面实施禁养工作，在规定时间内完成71户养殖户在禁养区养殖设施的拆除(搬迁)工作，占全县总任务的55%。文明创建全面推进。发挥主战场和主阵地作用，落实文明创建网格化管理;“最美党员”、“最美家庭”、身边好人、道德模范不断涌现。社会事业全面进步。社会保障政策落实到位。五保金、优抚金、城乡低保金、计生奖励金、大病救助金、城乡居保养老金、失地保险金等资金及时足额发放。教育事业健康发展。义务教育“推均”通过省评国定，语言文字工作顺利通过国家验收;14所中小学的校园环境得到全面整治，教学条件全面改善;全镇教育教学成绩突出，中考、小学教学质量检测成绩斐然。人口计生、卫生健康推进有序。科学育儿、家庭医生服务水平明显提升，群众满意度不断提高。文化体育事业快速发展。送戏下乡、文艺汇演蓬勃开展，全年共开展各类文化活动34场次，成功举办了“古镇新韵”诗词大赛，收到两百多名参赛者投送诗词作品近千首。积极组队参加了县篮球、门球、羽毛球、兵乓球等体育赛事，团结拼搏，取得了不错的成绩。“民星进城”、“村村春晚”广受好评。其他社会事业有序有效向前推进。城乡经济普查、农村集体清产核资、民兵集训与征兵工作、退役士官安置、档案保密等项工作成效良好。认真开展了居民信息采集和优抚对象信息采集工作，进一步夯实了政府服务群众的基础信息工作。社会环境安全稳定。社会大局稳控有力。通过明确包保、压实任务和责任，全年调解矛盾纠纷810起，受理信访案件54件，调解成功率达到98%，成功化解2件省级积案、15件县级积案。“扫黑除恶”开局有力。立案查处23件，刑事拘留34人，判决服刑17人。生产生活安全有序。对重点水利工程、地质灾害点、老城古街、非煤矿山、烟花炮竹、餐饮食品及校园等安全隐患多的地方进行了密集巡查，排查出的问题及时整改。按计划开展了防汛演练、消防安全演练等实战化演练。严厉打击不遵守森林禁火令的行为，共破获6起森林火灾案件，确保森林资源安全。过去的2018年，是极不平凡的一年，这一年我们遇到的大事多、急事多、难事多，但我们迎难而上，同心协力，同舟共济，克服各种艰难险阻，收获了连连捷报和累累硕果。过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委科学决策、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持、群策群力的结果，是全镇人民用勤劳、智慧、勇气拼搏出来的结果。在此，我谨代表晋熙镇人民政府，向奋斗在基层一线的广大党员干部和全镇人民，向所有关心、支持、参与晋熙经济社会发展的同志们和朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在认真总结去年工作成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇的建设和发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济社会整体发展步伐不够快，农林牧渔业总产值、第三产业增加值增幅不高;基础设施以及教育、医疗、文化等基本公共服务存在短板;生态环境保护任务依然艰巨;少数干部服务意识不强，责任担当不实;一些干部应对复杂局面、推动工作落实的能力与新时代新任务新要求还存在差距，这些都需要我们着力加以解决。 二、2019年主要工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我县脱贫摘帽之年。我们的工作思路是：认真落实镇党委确定的“1395”工作安排，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的建设为龙头，以聚焦高质量发展、脱贫攻坚县摘帽、推进乡村振兴为主线，突出抓好九大重点工作：推进高质量发展、脱贫攻坚县摘帽、征地拆迁、综治维稳(重大风险防控)、安全生产、生态环保(农村“三大”革命)、全域旅游(“民宿”经济)、文明创建(美丽乡村)和巡视巡察整改。继续保持昂扬的斗志，继续贯彻“五个善于经营”(城市、乡村、生态、项目、窗口)的发展理念，继续打好五大硬仗。主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长10%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民可支配收入增长8%，农村居民可支配收入增长9.5%;实现年度减贫和脱贫摘帽目标;各项约束性指标达到上级要求，各项考核指标保持全县领先位次。主要工作任务是： （一）聚焦高质量，打好经济发展推进战习近平总书记指出：“推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。”在工业经济方面，持续抓好“四送一服”、“四督四保”，筹建晋熙工业园，让小微企业有“家园”，让返乡创业有“舞台”。加快众诚科技有限公司、泰杰电子新材料、花亭湖农产品物流园、水文化博览园等项目的投资建设。抓好以功能膜首位产业为重点的招商引资工作，完成年度任务，进一步解放思想，营造安商亲商的环境，鼓励“乡贤回乡”、“能人创业”,既要“顶天立地”，又要“铺天盖地”，“干部创事业，能人创企业，百姓创家业”，促进民营经济的健康发展，持之以恒抓好项目的谋划、储备和争取工作，做大做强镇域实体经济。在现代农业方面，坚持“旅游+”、“文化+”、“互联网+”的方向，坚持“山海经、田园诗、五彩画、科技舞、龙头戏”的思路，引导我镇农业向现代都市农业方向发展。在全域旅游和“民宿”经济发展方面，充分利用资源优势、区位优势和“两区”创建契机，打造“两线五村”(环库线、赤百线，花亭湖、梅河、九龙、程岭、天台村)乡村旅游经济带，环库线以特色民宿为重点，赤百线以休闲体验康养为特色，把花亭湖的湖光山色、梅河的幽谷流泉、九龙的险涧飞瀑、程岭的茶山竹海、天台的天然氧吧“卖”出去。加快推进“明镜湾”、“花亭原乡”、“九龙峪”田园综合体，“上海泰杰农庄”、“食必德茶业”、“乡香情避暑山庄”、“黄岭山庄”、“刘湾农庄”、“中天生态农庄”等乡村旅游项目落地见效。 （二）聚焦“三区一线”，打好“三重”工作突击战全力以赴抓好105国道、246省道及城区路网征地拆迁工作，如期完成县城及重点项目供地计划;高质量完成刘羊村7个拆迁安置点建设;全面完成县城区征地拆迁户的安置任务。执法巡查常态化，严厉打击“三区”违章建设。全力配合“禅源太湖5A景区”和“全域旅游示范县”的创建工作。 （三）聚焦脱贫摘帽，打好精准扶贫攻坚战高质量完成395户689人脱贫目标任务。紧跟党中央号令，紧随总书记脚步，紧系老百姓期望，紧担新时代重任，做到“五个切实”即：思想行动切实向脱贫摘帽统一，工作重心切实向脱贫摘帽转移、项目资金切实向脱贫摘帽倾斜、干部队伍切实向脱贫摘帽集结、激励问责切实向脱贫摘帽聚焦，整合政治资源、项目资源、人力资源，突出靶向治疗、突出精准施策、突出产业扶贫，有序有力推进脱贫攻坚“四季攻势”，一鼓作气，攻坚拔寨，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。重点围绕户脱贫“一过线两不愁三保障”、县摘帽“三率一度”、“一低两高一全部一接近”标准，一针一线补短板，一项一件抓落实。有效解决脱贫攻坚政策落实不平衡问题，避免“福利陷阱”，防止“悬崖效应”。全面强化“返贫预警，未贫先防”，确保脱贫不返贫。坚决破除扶贫领域形式主义、官僚主义。 （四）聚焦乡村变样，打好乡村振兴大会战实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。我们要深刻理解“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求，结合我们的实际，毫不动摇地在“八个字”上发力。一是“净”与“美”。紧抓农村人居环境整治三年行动计划政策机遇，学习浙江“千万工程”经验，持续推进农村“三大革命”不松劲，彻底改善农村人居环境。积极争取项目，分步整治境内6条主要河道，分步整治“三区”规划以外的农村土地，分步整治当家塘堰。从全域旅游的角度看待美丽乡村建设，大力推进美丽乡村由点到线到面全覆盖，由盆景到风景到全景。逐步把我镇的乡村妆扮成县城的“后花园”、市民的“游园、乐园”、村民的“家园、财园”。二是“通”与“活”。努力争取项目、精心实施项目、灵活整合项目，突出抓好水电路三大畅通。大力推进“四好农村路”建设，加快村组道路硬化步伐，争取尽快实现公交村村通。实施好饮水安全巩固提升工程，争取户户通自来(流)水。加快新一轮农电网改造升级，力争组组通动力电。各村各社区要组织村民居民多多开展健康向上的文体活动，让寂寞的乡村、寂寞的夜晚热闹起来。把新时代文明实践站所、图书文化室、乡村大舞台用活用好。有条件的地方都要拉起自己的文体队伍。精心组织“民星进城、艺术下乡”，持续开展“村村办春晚”。重视诗词学会建设，把诗词活动引向纵深。注意保护文物古迹、传统村落、农业水利遗迹、优秀农耕文化遗产。三是“富”与“旺”。积极推进农村“三变”改革，总结九龙、芭蕉、程岭、梅河村成功经验，再推广4个条件具备村，争取60%的村成功“三变”，通过“三变”壮大集体经济，做强做大各种产业，让群众在发展中受益。低门槛、高服务，吸引更多的资本向山水田地转移，吸引更多的企业家向乡村转移。支持龙头企业、承包大户在乡村流转土地，兴办生产车间、就业基地、田园综合体、旅游综合体。突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体。尽可能把更长的产业链留在乡村、把更多的就业岗位留在家门口。四是“新”与“治”。大力倡导新风尚，要结合实际创新文明创建的形式与内容，讲好晋熙故事、树立晋熙好人。在全镇创新开展“美人美事美景”寻找评选活动，使之大张旗鼓地进祠堂、进讲堂、进课堂、进礼堂。各村各社区要探索“红白”理事会制度，尝试制订“红白”喜事倡导性礼节标准。动员广大党员带头革除陋习，“喜事新办、丧事简办、祭祀雅办、小事不办”，引导群众听党话、感党恩、跟党走。8个社区7个城区村要以主人翁姿态投身县城文明创建，提升县城品质，积极争创第五届“全省文明县城”和第三届“全省文明县”。健全完善乡村自治、法治、德治“三治”结合机制，提升乡村公共事务管理水平，完善好“林长制、河长制、湖长制”，创造性地建立“路长”制、“塘长”制，持续抓好“五管”(管好山、管好水、管好田、管好路、管好人)。打好污染防治硬仗，严格落实环境保护制度和生态环境损害责任终身追究制，严守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条红线，抓好中央环保督查的整改落实，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，确保天蓝地绿水清。“毁网破伞”深入推进扫黑除恶专项斗争，进一步推进“铸安晋熙”行动常态化实效化，支持基层群众自治组织采取约束性强的措施，治理不良社会风气。 （五）聚焦齐抓共管，常态化工作再交新答卷毫不放松森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治工作。一如既往地抓好社区管理、民生工程、卫生健康工作，保持全县领先位次。突出抓好农村宅基地管理和安全生产工作。支持人大、政协工作，充分发挥“两代表、一委员”作用。高度重视统战、武装、群团、宗教、老龄、关心下一代工作。认真做好档案、保密、史志等工作。凝心聚力推进各项事业再创新佳绩。 三、切实加强政府自身建设各位代表!新的形势、新的任务、新的期待，对政府工作提出了更新更高的要求。我们将始终坚持忠诚、干净、担当，切实加强自身建设，不断提升工作效能，尽心竭力为人民服务、对人民负责、让人民满意。提高政治站位，更自觉更坚定。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步增强政治建设的思想自觉和行动自觉。严守政治纪律和政治规矩，坚决服从党对一切工作的领导，坚决贯彻落实中央决策部署和省市县委工作要求。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面提升政府工作人员政治素质。严格依法行政，讲规矩讲法治。严格依照法定程序和权限行使权力、履行职责，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。继续抓好“七五”普法宣传，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会和舆论监督。严格落实重大行政决策程序，提高行政决策质量。深化行政执法体制改革，提高行政执法社会满意度。深入推进政务公开，及时回应群众关切，提高政府公信力。高效务实勤政，马上干务实干。牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的发展政绩观，弘扬实干再实干、落实再落实的创业精神，勇于担当，积极作为，多做打基础、利长远的工作。围绕高质量发展，勇于赶超，敢于担当，善于作为，细化、量化、实化政府工作，层层传导压力、层层压实责任。亲力亲为，真心实意为基层和群众谋实事、解难题。把抓落实作为政府工作的生命线，健全完善任务明确、执行坚决、督查有力、奖惩科学的落实推进机制，以强有力的约束力，倒逼各项工作部署得到执行落实，以抓铁有痕、踏石留印的狠劲，滚石上山、爬坡过坎的韧劲，推动各项工作掷地有声。全面从严治政，筑防线守底线。认真落实党风廉政建设主体责任，加强重点领域、关键岗位廉政风险防控,扎紧扎实制度笼子。严格执行中央八项规定精神和省市县实施办法,驰而不息纠治“四风”。厉行勤俭节约,严控“三公”经费支出。加强审计监督，加快推进政府公共投资、国有资产、经济责任等审计全覆盖。积极支持配合纪检监察机关依法依规依纪办案，严肃查处失职、渎职和腐败行为，努力营造风清气正、奋发有为的干事创业氛围。各位代表!在高质量赶超的历史征程中，每一位晋熙人都是主角，每一位政府工作人员都肩挑重担。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，提振精神，凝心聚力，与全镇人民一道，负重拼搏，奋斗追梦，以优异的成绩，喜迎新中国成立70周年!以更加昂扬的斗志，奋力谱写“美丽晋熙”新篇章!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区观堂镇政府工作报告

  观堂镇2019年政府工作报告--2019年3月12日镇第十八届人民代表大会第三次会议观堂镇党委副书记、镇长张红岩各位代表：现在，我代表观堂镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席大会的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战决胜脱贫攻坚和全面小康的关键之年。过去的一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，积极适应把握经济发展新常态，以脱贫攻坚统揽工作全局，以民生改善为首要任务，统筹推进各项工作，勇于担当，主动作为，全力推进经济发展和社会建设，圆满完成了全年目标任务。全心全意发展经济，深入落实高质量发展目标一是财政收入497万元，超额完成182万元，比去年增长11.2%。二是实际利用市内外资金8.19亿元;三是项目固定资产投资完成3.45亿元;四是新上项目4个，为亳州市三迪瑞尔制衣有限公司、亳州市鑫旺再生资源有限公司、亳州市乐美种植专业合作社等4家，续建观音寺生态文化旅游园项目1个。均超额完成目标任务。五是2018年土地增减挂钩完成998亩，超额完成区政府下达的任务。2.聚焦脱贫攻坚克难，精准发力激发内生动力一是切实抓好领导责任制落实。建立健全扶贫工作长效机制，严格落实党政主要负责人负总责，分管领导具体抓的工作机制。二是认真开展贫困人口动态管理。全年累计排查出新识别贫困户54户147人，自然变更贫困人口233人，清退贫困户2户。三是扎实推进各项扶贫措施落地生根。残疾证办理68人;健康体检2188人;光伏扶贫收益512户153.4万元;落实大病救助、教育资助、房屋修缮各类临时救助资金736户83.4万元;现有七员一岗人数269人;危房改造201户487.2万元;“四带一自”特色种养殖(奖补)享受贫困户数890户资金170.8万元;林业扶贫享受贫困户数840户资金151.6万元，资产收益30万元，林业产业扶贫面积1576亩，惠及贫困人口1542人。四是严格管理驻村工作队。我镇共有晨光、张各、孙庄三个贫困村，每村设有一个驻村工作队。其中孙庄、晨光由省旅游局下派驻村工作队进行帮扶，张各村由市政办结对帮扶。我镇对驻村工作队实行常态化管理，保证驻村工作队吃住在村、以村为家。五是项目库的建设进一步完善。我镇按照项目库建设流程，共确定2018-2020年项目187个，预计投入资金1.6436亿元。2019年动态调整项目83个，预计投入资金9687万元。六是重点项目效果明显。我镇孙庄贫困村积极发展特色种植，流转土地1500亩，用于种植菊花、白术等中药材，增加农民收入;新建扶贫工厂，为贫困户提供就业岗位80人。实施乡村振兴战略，稳步推进农村农业现代化一是现代农业稳步发展。2018年我镇培育小麦绿色增产示范区一个，示范区面积2000亩，亩产550公斤;玉米绿色增产示范区一个，示范区面积1000亩，亩产650公斤;新增药材种植面积2000亩;新增设施蔬菜300多棚;流转土地2000亩;培育现代农业示范区(亳州市高杨现代农业示范园)一个占地200亩，总投资400万元;培育家庭农场2家;培育区级合作社2家;完成农产品质量监测305个，超额完成任务;午秋两季秸秆禁烧零火点，秸秆综合利用率95%以上。完成农机托管服务面积10万多亩，奖补资金100多万元。二是畜牧业健康发展。积极开展畜禽春秋两季疾病防控，加大新技术的推广和应用力度，全镇新增规模养殖场8家，狠抓非洲猪瘟防控，开展规模养殖场污染治理，全镇70家养殖场已建好“三防”设施，符合环保要求，确保我镇畜牧业的健康发展。三是林业工作扎实开展。2018年完成人工造林900亩，新建和完善农田林网0.6万亩，完成植树7万株，落实镇村两级林长制，明确镇村两级林长29名。四是河长制扎实有序推进。明确镇村两级河长30名，完成全镇十条河的一河一策编制工作;完成包河、武家河清障工作，清理河面垃圾、杂草300多吨，拆除河岸违建5000多平方米，拆除河道禁养区养殖场5家，拆除整顿白芍加工点21处，禁止污水乱排乱放，改善水环境质量;新建小型污水处理设施6套，新建观堂镇污水处理厂一座，目前已投入运营，保障污水达标排放;完成河长办交办案件31件，办结率100%。五是狠抓“两违”整治。积极组织力量，强化巡查力度，建立了“巡查”台账，全年共出动巡查人员660多人次，车辆200多辆次，下发停工通知单180多份，制止“两违”行为100多处，拆除违法用地10处，“两违”行为遏制在萌芽状态。3.着力污染防治攻坚，积极践行绿色发展理念一是清洁工程常抓不懈，镇制定了2018年度清洁工程考核办法，坚持每月主要领导带队检查，镇文明办全天候督查到每个自然村，对照考核文件严格兑现奖惩。2018年，市、区级清洁工程月考核中，我镇获得市、区4次第一和1次第三名的好成绩。二是全面开展燃煤锅炉整治。我镇累计拆除燃煤锅炉46台;对3家“散乱污”企业“两断三清”。三是高效治理劣质散煤。自劣质散煤管控工作开展以来，认真做好本辖区劣质散煤排查工作，全镇共排查散煤销售点5家，取缔无营业执照者5家，联合多个部门查扣无照经营散煤三轮6辆。四是沙石料场依法取缔。按照相关行业主管部门要求加大对砂石料场监管力度，摸排砂石料场13处，依法取缔13处。五是加强环境综合整治工作。投入资金249.8万元，认真开展陈年垃圾清理和降路肩工作，拆除残垣断壁和破旧房屋488户，1575间;绿化栽植树木7万株，立面改造3万多平方米，安装路灯200多盏，修筑“户户通路”50多公里，清理陈年垃圾500多吨，加强扬尘治理，购置17辆洒水车，全镇完成改厕1336户，大大提升了群众居住环境。六是环保案件及时整改。全年共办理中央、省、市交办环保案件52件，办结率100%。4.注重社会综合治理，团结稳定局面持续优化一是安全生产警钟长鸣。严格落实“党政同责、一岗双责”工作制度，每季度召开1次安全生产例会，全年党委召开4次安委会(扩大)会议;认真开展安全生产月宣传活动，注重日常隐患排查和整改，全年共检查出安全隐患196处，整改196处，整改率达100%，实现2018年无重大安全生产责任事故;加强烟花爆竹管理，依法取缔无证经营。强化食品卫生安全。全年组织开展辖区内食品生产、销售、消费环节检查160次，组织对学校检查12次，药房，诊所检查32次，罚款23万元。二是综治维稳取得新成效。一年来，我镇始终坚持党政一把手是第一责任人，多次召开党政联席会专题研究部署综合治理工作。建立和完善了三级治安联防网络和“红袖标”工程。天网工程全面铺开，实现重要路段节点、重要区域监控设备全覆盖。扎实开展综治活动月(“七五”普法)宣传活动。注重矛盾排查，实现“法轮功”人员两个“零指标”;积极创建申报“四无”乡镇。扎实开展扫黑除恶专项斗争，在各村广泛张贴关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告,动员广大群众共同参与,打一场“扫黑除恶”的人民战争。坚持党政领导班子成员每周接访制度，党政班子共接待群众来访50批100人次，全年无进京访、赴省的上访登记。三是乡村文明行动持续深入。创新宣讲形式，利用亳州市演艺公司送戏下乡和我镇两家戏曲剧社到各村演出机会做好书香村居宣讲，把书香村居宣讲与当前城乡文明创建工作、移风易俗、农村清洁工程、秸秆禁烧、人居环境综合整治、精准扶贫、民生工程、环境保护等中心工作结合起来。一年来，我镇共宣讲192场次。2018年，观堂镇书香村居戏曲剧社以环境卫生为主题《祖国美容家》获得谯城戏剧大赛奖。观堂镇国梦圆戏曲剧社以扶贫为题材《拔掉穷根奔小康》获得谯城区戏剧大奖赛。苏尚勇、曹玉凤被评为亳州市第三批“五星级文明标兵户”和“谯城好人”，同时，曹玉凤还被评为“亳州好人”5.执政为民共享福祉，人民群众生活更加美好一是道路交通工程建设全面推进。今年以来，全镇通过“一事一议”共修路6条6.7公里，清理路肩260多公里，极大的方便了群众出行。二是社会保障覆盖面不断扩大。全镇新农合参合55600人，参合率达到90%;新农保参保27119人，参保率81.67%。帮助贫困户公益岗位就业271人，完成贫困户劳动岗位的就业系统500多人信息的录入，做好全镇长期养老保险生存认证。三是卫生计生工作扎实开展。镇制定经常性工作方案，进一步深化和完善计划生育经常性工作机制，切实实现计划生育工作转型发展。2018年，我镇人口自然增长率控制在5.63‰，政策外多孩出生比为7.8%，出生人口总性别比控制在117%以下。四是网上办事不断完善。全面落实代理员AB岗制度，全年为群众网上办理事件18642件，无“零办件”，无“超期办件”，群众满意率100%。五社会救助实现全覆盖。全镇低保户1196户2480人;五保户212户212人;享受残疾人“两种”补贴1258人，发放资金82万元;享受精神病药费补助108人，发放资金10万多元。6.依法行政严以用权，全面加强政府自身建设过去一年，我们始终坚持旗帜鲜明讲政治，自觉践行“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保政令畅通。努力打造更加廉洁、高效、务实、有为的人民政府。一是选优配强村级班子，圆满完成村“两委”换届，共选出村“两委”干部136名，其中新进66名，平均年龄42岁，35岁以下33人，大专及以上学历26人，9名书记、主任一肩挑，48名“两委”交叉任职，村级班子进一步优化。通过“强培训、遍走访、亮承诺、抓落实、树典型”活动，新一届班子的群众基层得到巩固，服务群众的能力进一步提升。二是法治政府建设扎实推进，聘请法律顾问，认真听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。三是自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，广泛听取各方面意见，提高服务办事效率，认真办理人大代表建议6件，办结率、满意率为100%。四是严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉务实的政治生态。“三公”经费同比减少46%.严厉查处违纪案件，全年办理案件9件，其中组织处理1人，通报批评2人，党纪处理7人。2018年我镇共青团、妇女、武装、统战、工会、民族宗教、文化旅游等各项工作都得到了较好开展。各位代表、同志们，一年来，我们坚持不忘初心、牢记使命、继续前进，重实干，勇担当，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众求真务实、开拓创新的结果。在此，我谨代表观堂镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与观堂镇建设的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!各位代表、同志们!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要有：一是贯彻落实新发展理念的思想还不够开放，深化绿色发展的举措还不够多;二是农业产业未形成规模，仍需培育壮大;三是旅游经济未形成品牌，仍需夯实基础。四是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有差距，脱贫攻坚任务依然艰巨。对于这些困难和问题，我们将高度重视、直面问题，采取有效措施予以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年主要工作目标任务各位代表、同志们，2019年是中华人民共和国中华人民共和国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键一年，镇十四届五次党代会对今年工作作了科学谋划，为镇政府工作提供了行动纲领和政治保证。只要坚定发展的信心，主动作为，奋力拼搏，谋在先、干在前，镇政府就一定能给人民群众交上一份满意的答卷。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全力推进观堂镇经济社会发展，围绕党的建设、脱贫攻坚、环境保护、综治维稳、安全生产、农村农业等重点，不忘初心、牢记使命、提振精神、加压奋进，争取各项工作实现新突破，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。 一、强化基础设施建设，提升农村农业发展水平抓住国家乡村振兴战略机遇，结合农业结构调整，做活土地资源。坚持稳定粮食生产与中药材种植产业两手抓，积极发展特色农业、生态农业和绿色农业。下大气力抓好观北生态园、高杨康乐生态园和观音寺生态文化旅游项目的建设和发展，完成区政府下达的2019年土地增减挂任务。实施乡村旅游战略，加大农村道路建设，修建畅通工程道路10公里，观堂集镇小街道改造道路600米;美丽乡村双合路改造1730米，建设武家河、包河沿河生态林带，植树造林750亩，加强农田水利基础设施建设，促进农业可持续发展。 二、强化项目带动，增强经济社会发展后劲。立足镇情特色，坚定不移地推进项目建设，力求在产业发展上取得新突破。一是强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，结合我镇实际，因地制宜，突出资源优势，做大做强乡村旅游、现代特色农业、中药材加工、环保、扶贫等产业项目，吸引外商投资。依托扶贫驿站、观北生态园、观音寺生态旅游文化园等项目，加大宣传推介力度，鼓励本地和外地返乡的有志人士回乡创业，培育新的财源，力争超额完成全年财税任务。二是加快项目建设。大力推进观北生态园民宿项目、观音寺生态旅游文化园和高杨村康乐生态园建设等工程建设，积极谋划策划垃圾分类试点项目建设，实行集市集镇清洁工作市场化运作。三是加大项目投资。紧紧围绕乡村振兴战略和发展规划，围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，加强项目储备，抢抓机遇，主动作为，多渠道、多层次、全方位争取项目资金，努力破解资金瓶颈，全面推进经济社会快速发展。 三、强化民生保障，推进社会事业协调发展。按照共建共享，注重机会公平，保障基本民生，让改革发展成果更多惠及人民。一是精准扶贫重实效。强化帮扶责任，严肃帮扶纪律，通过“金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫”等精准帮扶措施，确保2019年圆满完成脱贫目标，带领贫困群众早日奔向小康路。二是切实加强计划生育工作，继续实行一把手亲自抓、负总责，落实计划生育奖扶政策，充分发挥计生协会的职能作用，力争计生工作再上新台阶。三是加强师德教育，彻底解决教育教学中不愿管、不敢管的问题，对青少年学生思想道德教育，引导学生树立正确的学习方向;加大教育投入，改善办学条件;加强教师队伍的考核，着力在教学质量上下功夫，不断提升教育教学质量。四是加快镇、村医疗卫生建设。大力落实新型农村合作医疗和新型农村养老保险政策。积极推进公办养老机构管理体制改革，投资500万元，扩建观堂镇康养服务中心。高质量做好五保老人集中供养工作，让五保老人切实感受到党和政府的温暖。五是严格执行国家优抚政策。对农村五保户和城乡特困人群加大救助力度，确保实现应保尽保。六是进一步加大文化宣传工作，坚持开展书香村居宣讲等文体活动，大力普及环保、法律等知识，提升广大居民素质。 四、强化风险意识，切实维护社会和谐稳定充分发挥基层组织维护社会稳定的第一道防线作用，建立并完善矛盾纠纷排查调处机制，坚决防止突发性、群体性事件发生，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。坚持“严打”方针，始终保持高压态势，坚决打击涉黑、涉恶犯罪分子。及时解决群众反映强烈的热点、难点问题，有效化解矛盾，坚决杜绝重复上访和无理越级上访事件的发生。认真排查安全隐患，切实做好防汛、防火的预警预报工作，确保不出现大的安全事故。实行严格的维稳责任制和责任追究制，做到问题化解不出村，矛盾化解不出镇，难题不上交。 五、强化自身建设，不断提高为民服务水平一是树牢四个意识，建设忠诚担当政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和区委的决策部署谋划工作、推动发展。二是坚持依法行政，建设法治政府。牢固树立法治观念，引导党员干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气。三是强化责任担当，建设务实政府。坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。四是坚持转变作风，建设廉洁政府。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。严控“三公”经费支出，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，以良好的作风和形象赢得全镇人民的信任、支持和拥护。各位代表、同志们!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，迎难而上、开拓进取、努力拼搏，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年，为全力打造全省优秀文化旅游乡镇，全面建成小康社会而不懈奋斗!

  2025-07-08

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