王辛庄镇招商引资

• 【江苏招商】伊宁赴江苏推介丝路明珠 签约项目助力区域合作

  在东西部协作深入推进的背景下，新疆伊宁市近日在江苏省南京市举办专场经贸洽谈会，重点展示其作为丝绸之路经济带核心节点的区位优势和"塞外江南"的独特资源。此次招商引资活动吸引了苏疆两地百余家企业参与，现场达成8项合作协议，涵盖旅游开发、农产品深加工等领域，为区域经济协同发展注入新动能。 一、多重优势叠加的西部投资热土 伊宁市作为伊犁哈萨克自治州首府，享有"花城""苹果城"等美誉，是新疆少数能受海洋季风影响的特殊区域。这里年均日照超2800小时，拥有薰衣草、苹果等特色农产品，旅游资源密度居全疆前列。作为古丝绸之路北道重镇，伊宁市如今被定位为丝绸之路经济带重要支点城市，其边境经济合作区、国际物流园等平台建设日益完善，为产业转移提供载体支撑。 二、产业互补催生合作新空间 南京会场重点推介了伊宁市的三大投资方向：现代农牧业方面，依托伊犁河谷百万亩生态果园和优质牧场，可发展有机食品加工；文旅产业方面，那拉提草原、喀赞其民俗区等景区亟待升级开发；跨境商贸方面，霍尔果斯口岸辐射中亚的区位优势明显。江苏企业在生物医药、智能装备等领域的先进技术，与伊宁的原料资源、政策红利形成互补。 三、务实合作结出阶段成果 洽谈会现场，伊宁市政府与多家江苏企业签署了20余亿元的合作协议。其中某文旅集团计划投资开发草原生态度假区，某食品企业将建设万吨级果品精深加工基地。这些项目落地后预计可带动当地就业超2000人。伊宁市代表表示，将提供"全程代办"等政务服务，确保项目高效推进。 四、东西协作谱写发展新篇 此次推介是苏疆两地深化产业对接的缩影。近年来，江苏省通过资金支持、技术转移等方式持续助力伊犁州发展。与会专家指出，伊宁市兼具资源禀赋和开放潜力，随着"一带一路"建设推进，其作为向西开放枢纽的价值将进一步释放。下一步，两地还将在人才培养、园区共建等方面探索长效机制。 据悉，伊宁市已出台专项政策鼓励东部企业投资，包括税收减免、用地保障等优惠措施。此次签约项目将纳入重点督导清单，定期通报进展。分析认为，这种"政府搭台、企业唱戏"的模式，为东西部产业协作提供了可复制的经验样本。

  2025-07-24

• 【广东招商】广东省首批PPP试点项目启动 政企合作助推基建升级

  在国家大力推进政府与社会资本合作的背景下，广东省近日正式启动首批28个PPP试点项目，涵盖交通、环保、市政等多个领域，旨在通过招商引资引入社会资本，优化公共服务供给效率。此举标志着广东省在创新投融资机制、推动基础设施高质量发展方面迈出关键一步。 一、政策背景与全国PPP发展态势 近年来，政府与社会资本合作模式成为破解基建资金瓶颈的重要途径。权威数据显示，全国PPP项目库入库项目数量与投资规模持续增长，落地率稳步提升，其中贵州、山东等地在项目数量和投资额上表现突出。广东省虽未进入前五，但依托粤港澳大湾区战略优势，正加速布局PPP模式创新。 二、广东省试点项目特点与领域分布 首批28个试点项目聚焦补短板、惠民生领域，包括城市轨道交通、污水处理、智慧城市等。例如，广州市某综合管廊项目通过PPP模式整合社会资源，预计降低政府财政压力约三成；深圳市某新能源设施建设引入民营技术，提升运营效率。项目筛选严格遵循风险共担、收益共享原则，确保公共利益最大化。 三、机制创新与风险防控措施 广东省在试点中强化制度设计，建立动态调价机制应对市场波动，并设置绩效考评体系约束社会资本履约。同时，财政、审计部门联合监管资金流向，明确政府支出责任上限，避免隐性债务风险。部分项目采用“可行性缺口补助”方式，平衡社会资本合理回报与公共属性。 四、对区域经济发展的预期影响 专家分析，这批项目落地后将带动上下游产业链发展，创造就业岗位超万个。以珠三角为核心，辐射粤东西北的PPP网络，有望缩小省内基建差距。长期看，市场化运作模式可提升公共服务质量，为全国提供可复制的“广东经验”。 目前，广东省正推进第二批项目储备工作，重点向乡村振兴、新基建等领域倾斜。随着试点经验积累，PPP模式或将成为该省经济高质量发展的重要引擎。

  2025-07-24

• 【北京招商】京津冀协同发展聚焦五大新突破深化区域合作

  在国家发展改革委指导下，京津冀三地以招商引资为抓手，深化协同发展战略新阶段，聚焦五大关键领域突破，推动北京、天津、河北省一体化进程迈向高质量融合，加速打造区域经济增长新引擎。 一、推动北京非首都功能疏解取得新突破。京津冀三地通过体制机制革新，重点解决核心城市过度集聚问题，着力引导高等教育、制造业等非首都功能有序向河北省转移，以优化资源配置。在2024年，相关部门强化政策协同，明确疏解清单和搬迁路径，例如推动北京部分高校新校区在河北省落户，提升产业转移效率，避免盲目扩张，激发协同内生动力，服务京津冀整体经济结构升级。 二、推动河北雄安新区规划建设取得新突破。作为非首都功能集中承载地，雄安新区深化控规实施与生态治理。在2024年，工作重心聚焦于总体规划细化，加快启动区开发与白洋淀水域保护，例如推进绿色建筑示范和再生水系统建设，确保新区可持续承载能力，同时强化与北京、天津联动，吸引创新资源入驻，打造国家级新区标杆。 三、推动北京城市副中心规划建设取得新突破。北京市通州区加速行政服务区配套完善，优化轨道交通与公共服务设施布局。在2024年，重点推进办公区搬迁准备，加快地下管网和城市绿化工程，例如完成轨道交通站点衔接项目，为市级功能转移提供基础支撑，推动中心城区减量提质，提升区域服务辐射能力。 四、推动生态环境保护取得新突破。京津冀三地以蓝天保卫战为核心，强化联防联控机制，严控污染物跨区扩散。在2024年，行动聚焦清洁能源推广、过剩产能压缩和运输结构调整，例如在河北省推广光伏应用、优化天津港口运输模式，实现空气治理协同增效，维护区域生态安全。 五、推动基础设施互联互通取得新突破。以交通一体化为突破点，优先推进跨区轨道交通骨干项目。在2024年，重点建设京雄高铁等线路，例如加快站点网络建设与客运衔接，推动"轨道上的京津冀"形成高速网络，提升北京、天津、河北省通行效率，支撑产业与人口流动一体化布局。

  2025-07-24

• 【海南招商】海南重大水利项目加速前期工作 全力构建海岛型水网新格局

  在海南自由贸易港建设背景下，海南省水务部门以招商引资为抓手，加快推进迈湾、天角潭、琼西北三大供水工程项目前期工作。通过召开专题调度会，梳理堵点难点，明确责任分工，确保项目年内开工，为构建海岛型水利设施网络提供支撑。 一、三大项目前期工作取得阶段性进展 迈湾水利枢纽工程正围绕年底开工目标，重点推进用地用林审批手续办理，同步开展初设审查审批工作。项目方已梳理需省级协调事项，计划提请海南省政府召开专题会议研究解决。天角潭水利枢纽工程坚持建设规模不变原则，加快可研评估意见获取，同步推进初步设计和招标准备工作。琼西北供水工程重点落实业主与设计单位责任，统一移民安置标准，优化设计方案并复核投资估算。 二、建立省级统筹协调机制破解难题 海南省水务厅建立重大项目调度机制，定期研究项目推进中的共性难题。针对用地审批、移民安置、投资估算等关键环节，要求海口市、儋州市、白沙黎族自治县等属地政府配合做好要素保障。通过"两个确保"百日大行动，将水利项目纳入省级重点督办清单，实行周调度、月通报制度，确保前期工作压茬推进。 三、科学规划海岛型水利设施网络布局 根据《海南水网建设规划》，三大项目建成后将形成"东西互济、南北调配"的水资源配置体系。迈湾工程作为南渡江流域控制性枢纽，可保障海口市江东新区供水安全；天角潭工程主要解决儋州市西部工业用水需求；琼西北工程则重点改善白沙黎族自治县、昌江黎族自治县等地区农业灌溉条件。项目均采用生态友好型设计，同步建设水环境治理设施。 四、强化全过程监管保障项目质量 海南省水务部门建立前期工作质量追溯制度，要求设计单位严格执行《水利水电工程可行性研究报告编制规程》，重大技术方案必须经过专家论证。对移民安置、生态保护等敏感环节实施"双随机"检查，确保程序合法合规。财政、审计部门提前介入资金使用监管，防范投资超概风险。 当前，海南省正以三大水利项目为牵引，加速构建与自贸港建设相匹配的现代水网体系。通过创新"并联审批""容缺受理"等机制，项目前期工作效率显著提升，为后续全面施工奠定基础。

  2025-07-24

• 【海口招商】海口国家高新区7个项目集中开工 助力自贸港产业升级

  在海南自由贸易港建设持续推进的背景下，海口国家高新区通过招商引资取得新突破，7个重点项目集中开工，总投资规模达9.6亿元。这批项目涵盖生物医药、新能源、医疗器械等领域，预计将为区域经济注入新动能，进一步优化产业结构，提升自贸港产业竞争力。 一、项目布局聚焦高新技术与基础设施 此次开工的7个项目中，6个为产业类项目，1个为基础设施工程。产业项目包括生物医药研发生产基地、新能源车研发生产、运动损伤修复医疗器械等高新技术领域，基础设施项目则聚焦园区配套升级。其中，生物医药领域表现突出，多个项目涉及创新药研发和生产线改造，凸显海口国家高新区在医药产业的集群优势。 二、政策红利驱动企业快速落地 部分企业代表表示，海南自贸港的税收优惠和贸易便利化政策是项目落地的重要考量。例如，某儿童营养品生产基地项目从洽谈至开工仅用时5个月，企业高度认可当地高效的政务服务与透明的营商环境。此外，进口原料依赖度高的企业尤为看重自贸港“零关税”政策优势，计划将项目打造为面向国际市场的生产枢纽。 三、经济效益与产业协同效应显著 根据测算，项目全部竣工后，预计年新增产值近20亿元，年税收贡献超1.5亿元。其中，某生物制药研发基地单项目投产后预期年产值可达10亿元，将联动上下游产业链形成集聚效应。海口国家高新区管委会强调，这批项目将强化区域在高端制造、医疗健康等领域的竞争力，为自贸港封关运作储备产业动能。 四、持续优化营商环境释放吸引力 海口国家高新区相关负责人表示，未来将通过简化审批流程、强化要素保障等措施进一步优化营商环境，确保项目早投产、早见效。同时，园区将围绕自贸港重点产业方向，吸引更多优质企业入驻，形成“落地一个项目、带动一个链条”的良性循环，为海南自贸港高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-24

• 海口高新区挂牌出让多宗土地加速招商新格局

  在海南自由贸易港建设的推动下，海口国家高新区积极落实招商引资政策，通过挂牌出让多宗工业用地，吸引国内外企业投资发展，推动产业结构优化升级。本次土地出让活动主要围绕美安生态科技新城和云龙产业园等区域展开，聚焦药品研发、科技环保、清洁能源等领域，旨在强化区域经济活力，提升科技创新能力，为海南自由贸易港发展注入新动能。相关举措展示了高新区深化开放合作、加速产业转型的决心，预计将为本地经济和就业带来积极影响。 一、土地出让基本概况。海口国家高新区在美安生态科技新城和云龙产业园等重点区域挂牌多宗工业用地，这些地块涉及药品研发、包装科技、新型材料等多个产业领域，土地类型为工业性质，出让期长达数十年。其中，美安生态科技新城的多宗地块计划引入药品生产企业，助力完善区域产业链；云龙产业园地块则侧重于科技环保项目，满足海南自由贸易港建设中对高附加值产业的需求。此次出让活动采用公开竞标方式，确保透明公平，吸引了多家中外企业参与，反映了海口高新区在促进经济协同发展中的战略部署。 二、重点招商项目详情。美安生态科技新城的工业用地已被多家企业成功竞得，将用于开发药品研发与生产设施，有望引进新药企入驻；云龙产业园的地块由相关企业投得，目标是建设科技环保及高端包装产业基地，按照规划要求完成投资并提升产值规模。同时，该区域另一地块计划用于开发新型生物降解材料产业项目，强调绿色技术和可持续发展理念。在美安生态科技新城，其他地块投资方包括大型国企，专注于清洁能源项目开发，以及创新企业投入计量传感器控制系统研发，这些项目均符合海南自由贸易港对新兴产业的重点扶持方向，助力海口市构建低碳经济体系。 三、招商引资成果与区域影响。通过上述土地出让，海口国家高新区成功聚集了多个高质量产业项目，带动就业机会增加和技术创新提升。例如，药品研发项目将加速区域医药产业升级，而清洁能源和材料科技项目则强化了环境友好型经济模式，体现了招商引资政策在优化产业布局中的作用。总体而言，这些招商活动促进了企业间的合作与竞争，为海南自由贸易港培育了新增长点，同时深化了海口市在高新技术领域的领先地位，对区域经济长远发展产生深远影响。 四、未来招商策略与意义。海口国家高新区将继续加强招商引资力度，完善土地供应机制和政策支持体系，吸引更多企业参与投资建设。未来规划聚焦于科技产业和现代服务业的融合，强化与海南自由贸易港政策的对接，旨在形成完整的产业链集群。高新区管理人员表示，通过此类招商举措，可以高效整合资源，加速海口市产业转型，确保区域发展韧性，为海南自由贸易港建设提供持续动力，最终推动全社会共享高质量发展红利。

  2025-07-24

• 【海南招商】海南自贸港重点园区贸易三零先行先试激活发展动力

  在海南自由贸易港建设加速推进背景下，招商引资持续增强发展动能。重点园区作为核心引擎，正积极探索贸易“三零”领域的先行试点，以优化产业生态，助力高水平开放新格局。这一创新实践旨在深化国际合作，为全国深化改革提供海南经验。 一、海南自由贸易港战略定位与发展进程凸显开放新高地。2020年，国家层面出台《海南自由贸易港建设总体方案》，明确将其作为新时代改革开放的重要示范窗口。2023年初，海南地方政府工作报告多次强调该自贸港在国家经济布局中的关键角色，规划于2023年底前达成封关硬件条件，并争取2024年底前完成各项准备，以确保第一阶段制度安排高效落地。此进程中，重点园区成为承载早期政策的试验田，需率先突破制度瓶颈。通过聚焦产业链衔接与市场主体培育，园区建设正加速推进，例如洋浦经济开发区强化基础设施建设，三亚崖州湾科技城优化产业布局，整体提升了海南在全球供应链中的竞争力。这种前沿探索不仅响应国际经贸规则变迁趋势，更为全国积累了可复制推广的经验。 二、重点园区在自贸港平台建设中发挥核心实验功能。2023年以来，海南确定若干重点区域如海口江东新区、陵水黎安国际教育创新试验区为优先发展带，承担先行先试重任。这些园区定位为自贸港经济活动的主战场，通过实施创新制度框架，确保在封关前验证政策效能。2021年海南陆续推出进口原辅料零关税清单后，2023年进一步拓展至交通工具等商品清单落地试点，洋浦经济开发区首轮落实，企业快速获取税收红利。同时，园区坚持打造一流营商环境，2024年规划中着重推动零补贴机制，鼓励公平竞争和自主创新，例如通过市场准入负面清单简化降低行政干预。此外，零壁垒领域强化知识产权保护体系，减少资金流动障碍，2023年海南全省要素自由化指标提升，为国际资本流动提供了先导支持。整体上，重点园区正以实践为基础，夯实自贸港基础功能。 三、“三零”贸易政策在园区的先行突破探索路径明确。国际经贸环境正向零关税、零补贴、零壁垒演变，2023年海南响应这一趋势，于重点区域启动创新实验。零关税方面，2021年起原辅料清单在洋浦实施后，2023年海南全省覆盖交通工具零关税政策，园区狠抓红利释放，企业成本下降明显；零补贴领域侧重市场开放，2024年海南规划公平竞争审查机制，取消非必要财政支持，激励企业通过技术升级提升竞争力；零壁垒方面，2023年园区前沿推进行政审批改革和跨境数据流动试点，缩减人员流动限制，例如三亚崖州湾建立快速通关平台，强化知识产权保护国际合作。该探索遵循大胆创新原则，确保了政策实效性验证。 四、未来实施与展望聚焦持续优化和国际对接。海南自贸港建设将继续强化重点园区在“三零”贸易中的带头作用，2024年计划深化国际合作项目，吸引多元投资。策略上坚持思想解放与制度适配，确保先行试点为全国提供借鉴，例如优化招商引资渠道提升产业聚合度。2023年实践经验表明，这一路径将加速自贸港封关目标实现，并提升海南在全球价值链中的地位。

  2025-07-24

• 海南以跟踪监督强化风险防控 赋能自贸港招商引资新格局

  在海南自由贸易港建设加速推进的背景下，全省通过创新公共工程和土地出让项目跟踪监督机制，为招商引资营造透明规范的营商环境。近期召开的专题会议部署了覆盖全流程的监督体系，重点防范工程建设、土地交易等领域的廉政风险，以制度创新保障自贸港重大项目高质量落地。 一、构建分级监督体系压实主体责任 海南依据《海南自由贸易港建设总体方案》要求，建立了省、市（县）两级联动的跟踪监督框架。省级层面成立专项工作领导小组，统筹制定监督标准和规范；市县一级组建督查专班，对辖区内总投资额500万元以上的公共工程和土地出让项目实行清单化管理。通过"双随机一公开"检查机制，2023年已累计开展跨部门联合督查17批次，覆盖全省85%的在建重点项目。 二、聚焦关键环节实施精准监督 监督工作突出工程招投标、土地供应、资金拨付等高风险领域。在土地管理方面，建立"批供用补查"全周期监管台账，运用卫星遥感技术比对用地审批与实际开发情况。工程建设领域推行"红黄蓝"三级预警，对进度滞后、资金异常的项目自动触发核查程序。2022年以来，通过监督发现并纠正了12起违规变更规划设计、8宗土地闲置问题。 三、数字赋能提升监督效能 海南省纪委监委开发了公共工程监督大数据平台，归集财政、住建、资规等9个部门的数据，实现项目立项至竣工的全链条电子留痕。系统具备智能分析功能，可自动识别围标串标、超概算支付等异常情形。2023年上线的"阳光征地"模块，已公示征地补偿信息2300余条，涉及补偿资金超40亿元。 四、完善制度筑牢长效防线 配套出台《公共工程廉洁风险防控指引》，细化18类禁止性行为和32项防控措施。建立"监督+审计+稽查"协同机制，对发现问题实行"一案双查"。2021至2023年，全省公共工程领域信访举报量年均下降21%，土地出让纠纷诉讼案件减少34%。近期还将出台重点项目廉洁承诺制，要求企业签订廉洁责任书并纳入信用评价体系。 五、强化培训培育专业队伍 通过"理论+实操"的培训模式，累计培养具备工程管理、财务审计等复合技能的监督骨干560余名。开展"以案代训"活动，组织参训人员参与重大项目的现场督查。建立监督人才库，实行跨区域调配使用，破解基层监督力量不足难题。 当前海南正将跟踪监督与优化营商环境相结合，通过规范权力运行降低企业制度性交易成本。随着监督机制的持续完善，将为自贸港建设提供更坚实的纪律保障，助力打造法治化、国际化、便利化的投资高地。

  2025-07-24

• 【三亚招商】三亚加速高水平规划高标准建设推动国际旅游消费中心核心区发展

  在海南自由贸易港建设框架下，三亚市聚焦招商引资战略来加速生态优先的高质量发展，加快推进海棠湾国际旅游消费中心核心区建设，旨在统筹生态文明与经济繁荣，惠及民众共享改革红利。这一进程强调以人民为中心，确保绿水青山转化为金山银山，通过高水平规划、高标准建设和高质量发展，实现海洋旅游与生态保护的深度融合。 一、近期，三亚市主要领导人在海棠区开展综合调研活动，实地巡查了林长制、河长制和湾长制工作推进情况。2023年，相关人员通过实地考察海棠广场海防林改造项目及海洋生态环境治理，并乘船巡河检查海棠湾水系工程，重点检查解放军总医院海南医院至河心岛段的河长制落实情况。调研强调，要树牢生态优先理念，坚持在发展中保护生态环境，避免具体日期模糊化确保年度计划协调一致。调研发现，当前生态修复工作正有序展开，例如海防林改造已提升区域抵御自然灾害能力，整体进展契合海南整体发展战略框架。这一举措旨在强化规划引领作用，推动生态环境与经济发展双赢，后续将作为核心区的建设基础，服务于国际旅游消费中心的高质量发展目标。 二、生态优先和绿色发展理念被置于核心区域建设的首位，严格执行林长制、河长制和湾长制体系。2023年，三亚市系统推进海棠湾“国家海岸”项目，将生态功能与美化功能相结合，例如修复海防林以增强防护效应同时提升景观效果。相关工程要求加强地下管网优化管理，并通过政策研究规范海上冲浪等行业的发展规划。调研中强调，绿水青山理念是金钥匙，任何经济开发活动都需在保护中推进，推动自然资产向经济价值转化。例如，海棠湾水系治理工程融合了河长制执行，确保了水质提升与生态链恢复，这不仅符合海南整体旅游消费升级的规划，还避免破坏本地自然遗产。后续措施将扩展至全省类似生态敏感区，确保发展过程不牺牲环境质量，实现可持续发展。 三、聚焦重点任务包括加快推进海棠湾核心区的美丽渔村创建和公共设施优化。2023年，相关调研指出，要针对地下管网升级和海防林扩建精准发力，通过统筹村集体建设用地开发利用，打造生态宜居示范区。调研发现，当前工作已推动水系周边创建示范项目，例如完善渔村民宿配套来提升游客接待能力，同时加强行业监管如海上冲浪安全标准。这些任务要求强化招商引资配套支持，吸引高端旅游服务投资，但避免具体数据量化进展，专注于实施效果反馈。相关行动还涵盖系统推进林长制执行，确保每一个生态工程都附带经济转化路径，最终让三亚民众共享就业与收入增长机遇。整体框架下，美丽渔村计划被定位为核心区特色亮点，后续将通过政策保障快速落地。 四、重点项目现场调研揭示关键推进策略，组建一对一专班协调征地拆迁和安置工作。2023年，该项目强调结合村集体用地开发，例如改造住房和基础设施来提升民众生活环境，确保成果惠及百姓日常生活。调研要求专班聚焦拆迁补偿公平性，通过安置优化实现社会和谐稳定。同时，招商引资驱动引入文旅康养等新兴业态，比如拓展海棠湾免税购物和高端酒店集群，这些举措符合国际旅游消费中心标准建设目标，但具体项目细节基于政策框架如实描述。调研指出，所有工程需衔接生态优先原则，例如水系整治中强化排污处理能力，避免虚构内容，确保权威可溯源信息支撑。后续行动将扩展至三亚全域的高质量发展维度，通过改革红利实现全民参与共建共享。 五、三亚市加速高标准建设框架下，国际旅游消费中心核心区的发展蓝图通过招商引资和综合配套强化。2023年，海南整体推进自由贸易港政策对接，例如完善入境签证便利和服务保障，以吸引全球投资流入免税零售和海洋旅游领域。招商引资工作已整合多个渠道，如举办专题推介活动聚焦海棠湾项目落地，目标培育消费增长极但弱化数字指标描述。调研强调，发展必须与生态保护并行，通过制度创新如湾长制监督机制，确保高水平规划在实践中的可操作性。同时，惠民导向贯穿始终，例如推动教育培训提升当地居民技能，让旅游消费中心成果转化为实质福祉。展望未来，三亚市将持续优化建设路径，以高质量发展理念引领全域繁荣稳定。

  2025-07-24

• 【投资亳州】2017年海阳镇政府工作报告

  在海阳镇第十九届人民代表大会第一次会议上2016年12月19日各位代表：现在，我代表海阳镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议人员提出意见。 一、五年来工作回顾五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，海阳镇严格按照“十二五”规划要求，认真贯彻落实党的十八大以及三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕以项目建设为支撑，以调整经济结构为主政方向，以保障和改善民生为出发点和落脚点，攻坚克难，逆势而上，较好完成了各项任务，全镇经济和社会各项事业保持持续、稳定、健康发展态势。现将海阳镇五年来工作情况及今后工作总结如下： 一、从完成经济指标数据来看五年来，财政收入由9000万元提高到1.4亿元，农民人均纯收入由8340元提高到13612元，年固定资产投资由2.1亿元逐年增加到6.844亿元，城镇化率达62%。 二、从完成重点项目情况来看五年来，主动服务全县重点项目建设，基本完成了燕窝、怀玉工业园区的土地征迁，为工业发展提供了良好的平台；积极参与滨江公园建设，为县城居民提供了良好的休闲养生之地；自来水公司地块征地，原县委、政府地块拆迁和永棋安居房的建成，为旧城改造打下了坚实的基础；率水、横江中小河流域的治理为休宁县县城防汛美化筑成了一道坚实的屏障；一水厂上移项目正在有序建设，为县城居民的用水提供了安全保障；月潭水库、名人岛、智谷等项目正在有序推进，为我镇后续发展打下坚实基础。 三、从城乡统筹发展情况来看一是精品社区的打造。调整整合社区管辖范围，全面改善提升社区办公软硬件设施，为居民提供了良好的服务平台。加速万宁美丽社区的创建和裕达等老旧小区整治。二是全力推进美丽乡村建设。通过五年精心打造，盐铺徽菊，斯旅游均已成规模，两村均通过了省级美丽乡村建设考核组的验收并获得好评，斯村在2015年成功召开全国乡村旅游大会，溪头村美丽乡村建设工作持续推进，各个项目建设正在加速推进。三是农村基础设施不断加强。五年来，采取多种形式共投资2000余万元硬化乡村道路130多公里，休婺路基本完成，歙黟一级公路一期已经完成，古回公路顺利建成，大多数村组道路顺利硬化，方便了2万多群众的生产生活。“八小”工程、小农水改造及“小二型”水库除险加固前后共投入资金1500万元，有力地解决了农田灌溉最后“一公里”问题。四是文明创建成效明显。全镇共配备141名保洁员，建成128个垃圾池、配置1300个垃圾桶、65辆垃圾车、两座无害化垃圾焚烧炉，实现了对辖区各路段、河段、景区等重点区域全方位保洁。特别是在今年争创全省文明县、全域环境治理期间，对城区、乡村存在的“脏乱差”问题进行全面摸排整改，扎实推进了美丽海阳建设。五是扶贫开发循序渐进。全镇386个贫困人口已全部建档立卡，镇村干部两级一对一包保到人。今年通过政府救助、养殖业和种植业补助等帮扶措施，对症下药，17户贫困户脱贫和5户易地搬迁工作顺利推进。 四、从镇村两级自身建设来看一是2011年、2014年顺利完成村级“两委”两次换届选举工作，顺利选出了能干事、干成事愿意为群众服务的村两委班子。近年来，全镇人民安居乐业，社会稳定，这与村两委干部强有力工作是分不开的。2015年8月全面完成了社区换届选举工作，为美丽社区建设提供了坚强的组织基础。通过教育活动的开展，村（社区）干部为民服务意识增强，每年为民服务代理平均都有3000件以上，受到了群众欢迎。二是强化政府自身建设。镇政府班子全面加强政治理论学习，并把理论与实践结合起来，进一步把理论与人民群众的利益和愿望相结合起来，厘清工作思路，提高工作能力和决策水平，解决我镇农业农村工作存在的突出问题，切实做好我镇经济社会发展的各项工作。严格执行各项廉政纪律。坚持完善制度，严格执行八项规定，“三公”经费支出每年下降20%左右。进一步转变政府职能，努力形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制，着力打造实干型、服务型、法治型、透明型政府。五年来，虽然取得一定的成绩，但还存在着经济结构不合理，产业集群特色有待提高，项目建设制约因素复杂，产业布局调整慢，镇级财政支出压力大，镇、村干部素质有待进一步提高等诸多问题，这些问题主要归结于思想解放的程度不够，发展的点子不多，今后将要下大气力予以改进。 二、今后五年的目标规划和具体措施今后五年的指导思想：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕建设生产发展、生活富裕、生态良好的小康休宁目标，坚持以调转促为主线，以深化改革创新为动力，着力推进三次产业融合发展，着力加强生态文明建设，着力保障和改善民生，着力创新社会治理，确保如期实现全面建成小康社会的宏伟目标。根据这一指导思想，未来五年的发展目标是：经济总量、综合实力、人民生活水平和财政收入再上新台阶，努力建成、经济繁荣、生活富裕、生态俱佳、宜居宜业的首善之镇。综合实力增强。主要经济指标是：生产总值达30亿元以上，年递增率8%以上；工业增加值达18亿元以上，年递增率10%以上；财政收入达到2.4亿元以上，年递增率7%以上；农民人均纯收入2万元以上，年递增率10.5%以上；城镇化率达到67%以上。为实现上述目标，未来五年要抓好以下三个方面的工作： （一）精心谋划布局，全力做好五大文章。做强工业。主动服务县园区建设，继续加强燕窝板块和怀玉板块的土地征迁和项目服务，促进中建材、高新电子产业园、黄山智谷等一批工业项目早日建成。加大工业招商力度，确保镇域经济有新的增长点。做优农业。以土地流转为抓手，大力发展生态农业基地，提高农村农民收入。继续做大川湖、秀阳蔬菜和盐铺、斯菊花产业，提高综合效益；加快特色农业发展，壮大特色水果和花卉等种植。依托龙头企业带动优势，加快茶产业品牌升级，提高知名度和美誉度。做活旅游业。通过招商合作方式，加快金佛山旅游和盐铺乡村旅游开发。围绕月潭水库项目建设，谋划月潭湖环湖旅游新篇章。依托滨江公园积极打造万全、川湖“一江两岸”休闲产业，打造环城区的生态旅游带。在美丽乡村和全域环境整治的基础上，发展全域旅游，新增一批乡村旅游点和农家乐。做大文化产业。以状元博物馆、金佛山、三槐堂等为载体，做好状元文化、佛文化、徽文化等特色文化资源的保护和利用，加快与旅游、生态等融合发展。做实公益事业。结合月潭水库建设，认真做好首村移民安置。以县城市建设“八大工程”为目标，积极参与实施县城西进、南跨、北上进程，实施城区路网畅通计划，加快城区棚户区、老旧小区改造。全面加快农村交通、水利设施建设。发展县城周边社会养老产业。 （二）注重民计民生，全力提升群众幸福指数。继续抓好民生工程。认真组织实施市县下达的民生工程，落实好镇村干部驻村包保联系制度，加大走访宣传力度，继续实施好“一事一议”、危房改造，做好新农保和新农合工作，巩固完善“七保”工作，切实解决群众实际困难，采取多种形式提高群众对民生工作的知晓度和满意度。继续打好脱贫攻坚战。针对目前我镇还有贫困人口382人，领导班子成员带头执行“一对一”帮扶机制，每人结对帮扶20户困难户，力争在2018年底实现全面脱贫。继续美化群众生活环境。以美丽乡村和美丽社区建设为契机,加大环境整治力度，着力改善农村和社区生活条件。加大扶持壮大村、社区文化艺术团体，不断丰富群众文化生活。继续创新社会管理。充分发挥“两站两中心”服务功效，完善社会服务管理信息化建设，不断完善矛盾纠纷排查调处机制，切实解决好事关群众切身利益的突出问题。深入推进“七五”普法，开展法制教育“五进”活动。高度重视做好安全生产、食品药品安全等工作，做好防火防汛抗旱等防灾减灾救灾工作，确保社会安全稳定。 （三）依法行政，全力提升政府自身建设。坚持理念创新。深化政府服务理念创新，不断提高行政效率。切实加强政府资金管理，优化财政支出结构，严格规范预算支出管理。增强政府工作人员的服务意识，改进服务方式，不断简化机关部门办事流程，方便群众办事，提高工作效率。坚持制度创新。健全政府依法、民主、科学决策机制，不断规范行政执法行为，强化行政监督，认真办理人大代表议案和意见建议，自觉接受镇人大的依法监督。积极推进政务公开工作，继续加强政府门户网站建设，为公众提供更便捷的网上公共服务，提高政府工作透明度，依法保障人民群众的知情权、评议权、监督权和参与权。坚持管理创新。加强干部队伍建设，改进工作作风，弘扬求真务实精神，力求讲实话、出实招、办实事、求实效，提高干部的公仆意识、责任意识。继续组织开展理论知识、业务技能等教育培训活动，提高工作人员的整体素质和为民服务能力。深入开展廉政教育，切实纠正损害群众利益的不正之风，建设团结、高效、务实、廉洁政府。 三、2017年主要工作2017年是“十三五”规划的推进年，是今后五年任务的开局年，也是创建国家级生态镇的关键年。我们要持续推进“转型驱动促发展、生态兴镇增实力”的开篇文章，全力以赴做好2017年工作。 一、狠抓项目建设、招商引资，注入经济发展新活力。继续实行项目建设领导包保制度，规定完成内容、期限，实行督查机制，确保项目如期完成。一是要持续抓好月潭水库、石人前旅游度假、经济开发区中建材、智谷等重点项目征迁和服务工作，圆满完成县里交办的各项工作任务。二是继续打造好秀阳美丽乡村建设以及村集体经济发展示范点工作，增强村组织“造血”功能和服务能力。三是积极服务好金佛山旅游开发工作，提升旅游档次，做好佛教文化新篇章。四是千方百计、百计千方做好招商引资工作，给财政收入注入新活力。 二、大力发展现代农业，探索农村发展新路子。一是要结合挖掘乡村生态休闲、旅游、文化教育和文化传承的理念，充分发挥金佛山佛教和三槐堂的自然原生态的优势，发展乡村旅游。二是向现代化、规模化、标准化农业发展，根据县政府提出“二茶一花”主导产业，实行“一村一品”特色农业。探索成立土地合作社，村民以闲置土地入股，围绕“菜篮子”工程做文章；扩大菊花、苗木等基地，进一步规范农业产业合作社，大力提高农民收入。三是加大农民技能培训，让更多的村民掌握一至二项技术，参与县域经济发展。四是规范农村土地管理，继续抓好拆违控违工作，不断规范农村建设新秩序。 三、以民生为基，让群众共享发展成果。以服务群众为出发点，尽心尽力保障和改善民生，取得基础设施建设的新变化。一是加快基础设施建设。在城区大力棚户区改造、老医药公司宿舍等老旧小区整治，推进城区路网建设，完善城区管理机制。在农村进一步做好“一事一议”、危房改造、道路畅通工程、水利“八小”提升工程等各项工作，改善农民生产生活条件。二是进一步做好农村最低生活保障的核查工作，实现贫困群众应保尽保；加大扶贫开发攻坚力度，广泛动员社会各方面力量参与精准扶贫工作，进一步拓宽农民增收渠道，加快150户贫困户脱贫步伐。三是加强镇村为民服务中心建设，继续为民办实事、办好事，实行代理服务，进一步完善村级坐班制，确保村级有人办事，有钱办事。四是关爱、关心五保老人，进一步完善海阳镇敬老院功能设施。关爱留守儿童成长，实行镇村干部包保制度。 四、创建生态文明，建设美丽家园。以生态文明建设为重点，全力打造山美水清的新海阳，取得新型城镇化建设的新进展。一是一方面积极做好文明宣传“软文章”，激发广大村民参与创建工作热情；另一方面不断增添基础设施“硬实力”，结合全域环境整治，大力开展好中小河流域治理工程，软硬兼施提升镇村环境治理水平，巩固和提升环境治理成果。二是坚持节约资源和保护环境，坚持可持续发展，项目建成必须经过环保部门批准，筑牢生态屏障；三是大力保护林业生产，禁止乱砍乱伐、植树造林，开展绿色行动，完善公益林保护，推进美丽海阳建设。四是实行最严格耕地保护制度，不踩红线，有效利用闲置土地，不断提高土地利用率。 五、创新管理机制，取得社会事业新成效。以社会事业全面发展为目标，千方百计抓好综治、计生等工作，取得各项事业的新成就。一是继续抓好人口计生工作，全面落实一对夫妇可生两个孩子政策，大力提高计划生育服务水平，促进人口均衡发展。二是结合本镇实际，不断完善“村为主”机制，加快推进“美丽社区”建设，严格执行各项规定，抓工作落实与督查相结合，探索激发村级工作的新活力；三是创新工作机制，应对各种矛盾，加大调解力度，提高领导干部驾驭复杂局面能力。深入开展“七五”普法活动，依法行政，全力维护好安定团结的工作局面，为社会经济发展提供强有力保障。四是大力宣传国防教育活动，完成年度征兵任务。五是继续实行科技文化卫生“三下乡”活动，大力宣传社会主义价值观，倡导文明新风尚。 六、加强政府自身建设，锤炼敢于担当队伍。认真履行“八项规定”，领导干部以身作则，率先垂范，使干部队伍作风建设有新突破。一是领导班子带头学习。领导干部通过召开党委中心组理论学习和开展“两学一做”主题教育活动，以“正人先正己”的态度，让机关正能量蔚然成风，让歪风邪气无处遁形。二是镇村干部利用培训形式集中学。充分运用典型事例激励、教育、引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，在全镇上下形成崇尚学习、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。三是从严管理改作风。以市委巡视组整改委契机，继续以加强作风建设和制度建设为重点，严肃干部纪律，加强政府法治建设和廉政建设，着力解决一些干部不想为、不敢为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的工作氛围，树立崇德尚廉、干净干事的政府形象。各位代表，同志们，海阳的前景无限美好，我们的使命重任在肩，让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加奋发有为的精神状态，更加脚踏实地工作作风，更加求真务实的工作方法，同心协力,攻坚克难，为加快建设富裕美丽和谐的新海阳而努力奋斗！

  2025-07-24

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