王辛庄镇招商引资

• 【滁州招商】2019年南谯区沙河镇政府工作报告

  沙河镇十一届人大四次会议文件 （四）政府工作报告2019年5月17日在沙河镇第十一届人民代表大会第四次会议上沙河镇人民政府镇长谢飞各位代表：现在，我代表沙河镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。并请列席会议人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，积极适应把握经济发展新常态，践行发展新理念，统筹推进各项工作，经济社会保持平稳健康发展。全年实现财税收入7984万元，同比增长53%;固定资产投资4.6亿元，同比增长17.6%;规模以上工业企业总产值28亿元，增加值8.3亿元，同比分别增长31.2%和27.7%，社会零售品销售总额6564万元，同比增长18.2%。招商引资到位资金5.6亿元，同比增长14.8%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）聚焦高质量发展，发展质量有效提升规划引领作用强化。按照两翼化发展思路，推进沙河镇总规优化完善，规划优化完善已通过市自然资源和规划局业务会;聘请省中咨工程咨询研究院编制循环经济产业规划，规划二稿已完成，报区发改委准备组织专家评审;邀请国家林草局林产工业规划设计院编制智能家居产业规划，规划文本编制正有序开展。谋划启动沙黄工业园区远景规划编制，结合园区实际和产业发展趋势，科学定位园区，为园区发展提供规划指引。“四送一服”成果丰硕。建立健全企业帮扶帮办工作机制，常态化开展“四送一服”行动，帮助超越环保、巨大饲料等企业完善涉及规划、土地、环保、备案等各类手续20余项，协助镇域企业融资1000余万元;新增华城兴建材和川奇水泥高新技术企业2家，总数达到4家;强化规模企业培育，加和智能家居、华城兴成功进入规模企业行列，规模以上工业企业发展到24家;积极淘汰落后产能，关停整改绿木包装、德阳木业、刘秀仁洗沙场和诚超机械等4家小“散乱污”企业，淘汰润乾节能建材10蒸吨燃煤锅炉;超越环保上市步伐平稳，资产手续补办基本完成，新增润乾节能建材、华城兴建材和腾鑫新材料等上市后备企业3家。沙河商会申报安徽省“四好商会”。园区承接能力有效提升。顺利完成沙河镇污水处理厂及配套管网建设并投入使用。全力推进G345一级公路延伸贯彻开工前准备工作，落实用地指标和土地征迁等。结合美丽乡村建设和文明创建，完成沙河工业园区下水道清淤改造、老园区绿化补植提升和园区道路“白改黑”提升，园区雨污分流实现全覆盖。 （二）聚焦项目建设，发展后劲有效夯实招商选资成绩斐然。坚持“项目为王”、“项目为纲”，立足我镇实际，将招商引资工作作为推动经济社会发展的重要抓手，摆在经济工作的首要位置，着力推进招商引资和重点项目大竞赛活动等系列工作。镇主要领导示范带动，多方寻找招商线索，积极外出招商，2018年镇领导先后外出招商20余次，接待客商90余批次，引进亿元以上项目4个，分别是松泉湖木制品，韩世宠物食品、西涧环保综合利用和超越环保科技扩建固体焚烧处置项目等，到位资金5.6亿元，同比增长14.8%。重点项目推进顺利。投资5.2亿元加和智能家居项目仅用时一年就实现竣工投产并成功进入规模企业行列，项目建设推进速度位居全区前列。华城兴建材二期和韩世宠物食品一期实现竣工，华城兴建材三期项目开工建设;超越环保扩建固体焚烧处置项目厂房基础开挖，完成超越环保科技部分地块和百思特岩棉深加工项目土地招拍挂。松泉湖木制品、华港热电联产等项目等正在抓紧推进前期工作。要素保障不折不扣。土地要素方面，稳步推进土地增减挂钩，同时通过司法途径处理1个僵尸企业沪皖木业，新招引1家企业，盘活了闲置的密尼斯特地块。供水方面，谋划将第四自来水厂接通至沙黄工业园区和沙黄水厂扩容。供电方面，协助加和智能家居项目推进架设3.5万伏高压专线前期工作。供气方面，成功将天然气接通至沙黄工业园区。用工方面，积极帮助企业招工，解决生产工人不足问题。 （三）聚焦美丽乡村，文明创建遍地开花美丽乡村建设任务全面完成。投资7000多万元完成对集镇建成区的建设、改造、提升，主街道强弱电下地，新建文化健身广场，新改扩建农贸市场，通过雕塑、景观、小品、《沙河集赋》等展现沙河历史文化民俗，集镇面貌焕然一新。创城工作有序推进。强力推进创城氛围营造，投入200多万元，制作宣传墙30面、公益广告193块、公益宣传海报80张，新增道旗336个，增设墙绘1300平方米;新塘村党群服务中心及周边环境整治全面完成，油坊村党群服务中心开工建设;大力推进农村人居环境整治，拆除乱搭乱建3045平方米，清理各类顽固垃圾点15个，集镇建成区、主干道路两侧环境有效改善;实施市民素质提升行动，常态化开展志愿者活动，引导集镇居民提高文明素养，做到文明出行，文明办事;成功举办滁州市全国文明城市创建乡村整治现场会，受到上级部门和领导的充分肯定。人居环境有效改善。污水处理系统建成运营，污水管网覆盖集镇建成区85%以上，工业集中区企业污水全部接入污水主管网。加大对乔银保洁公司的日常监管力度，保洁效果有效提升。卫生改厕445座，新建公厕8个，改建8个，有条件的接入污水管网，其他的改为三格式厕所。村庄整治力度加大，完成3个村庄整治规划编制任务，建立了村庄整治网格化制度。结合土地增减挂，将一些老旧村庄纳入征迁范围。 （四）聚焦乡村振兴，永续发展深入人心农村改革强力推进。强力推进农村集体产权制度改革，全面完成村(社区)、组资产清查登记，科学划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。积极开展林业行政审批一站式服务和全程代理，不断健全、规范河长制、林长制。生态环保力度加大。整治入河排污口2处。扣押运输车辆19辆、挖掘机械16台，捣毁和扣押采砂船12只，处罚罚金63万元。稳步推进清流河周边畜禽养殖污染治理，关闭畜禽养殖场5个，治理9个。秸秆综合利用率不断提高，秸秆和非秸秆禁烧成功实现“零火点”;高度重视农业污染防治，对沙河集水库周边已拆迁的规模养殖场进行“回头看”，整治成果得到强力巩固;“大棚房”整治顺利完成。农村经济快速发展。南方特种蔬菜、葡萄、瓜蒌等特色农业种植面积和效益继续扩大。白米村1.1万亩农田水利“最后一公里”项目开工建设，节水灌溉区项目开始实施。农业与研学相结合的博世了蓝精灵梦幻王国功能不断完善，滁州市示范性综合实践基地成功获批国家级研学营地;新增家庭农场和专业合作社2家，新增粮食种植大户3家，家庭农场发展和专业合作社发展到60家，粮食种植大户发展到25家。 （五）聚焦民生保障，民生福祉有效改善民生事业不断发展。坚持民生为先，在三农、社会保障、创业就业、教育文化、基础设施和公共服务等方面共实施多项民生工程。完成农村危房改造53户、农村公路“组组通”4.7公里;进一步健全完善农村居民最低生活保障制度，加强动态管理，做到“应保尽保，应退尽退”，发放农村低保金239户371人262.1万元，城镇低保金269户316人144.6万元，困难残疾人生活补贴521人76.2万元;五保供养138人、发放供养金255.6万元;发放国家抚恤补助等优抚金81.6万元。医疗救助137人次，临时救助、救急难救助41人次;城乡居民养老保险参保8266人，新型农村合作医疗参保18016人。扶贫攻坚成效显著，2018年落实产业帮扶资金400多万元，350贫困户脱贫出列，占任务的99.4%。社会大局和谐稳定。持续开展非洲猪瘟防疫工作。大力开展“双提升”宣传，发送10128条宣传短信，400余份生活用品，人民群众安全感和政法队伍满意度不断提高;严厉打击非法集资，有效维护社会稳定;依托“两代表一委员和五老”调解室、警民联合调解室、诉访联合调解室、镇村组三级联合调解室尤其是擦亮“五老”名片，完善“五老”工作制度，调解成功率在96%，探索出一条基层社会矛盾排查化解工作新路子。全力推进“深、重、促”专项行动，市、区交办的5个信访件顺利化解。“扫黑除恶”在全区率先破题，成功处置赵元宝涉黑信访案件。武装、双拥、统计、人防、民族宗教、工会、共青团、妇联、残联、科技等各方面工作均取得较好成绩。 （六）聚焦服务效能，自身建设坚强有力法治政府建设扎实推进。聘请法律顾问，认真听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问作用;规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表议案、建议10件，办结率、满意率为100%。党风廉政常抓不懈。认真落实政府系统廉政建设工作要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，作风建设不断加强。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，“三公”经费同比减少8.3%，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。加强对国有资产、政府采购、建设工程招投标等工作的监管，持续加大源头治腐工作力度。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与沙河镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：一是产业结构不够优化，发展后劲不够扎实。工业不强、三产不优，发展基础较为薄弱，优质资源转化不足，产业转型升级任务艰巨。二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不均衡;三是社会精细化管理水平有待进一步提高;四是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。随着南京江北新区建设推进和长江经济带上升为国家战略，我们迎来了良好的外部环境。镇十一届四次党代会对今年工作作了科学谋划，为政府工作提供了行动纲领和政治保证，只要我们坚定发展的信心，增强抢抓机遇的意识，谋在先、干在前，就一定能推动镇经济社会质量效益双提升。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照区委、区政府的决策部署，紧紧围绕“三个年”(园区建设提速年、文明创建突破年、乡村振兴突破年)活动，牢牢把握“超均速、进前列”要求，强化争先进位意识，贯彻发展新理念，锐意进取、主动作为，推动各项工作再创佳绩。主要目标是：固定资产投资8亿元,增长18%以上;规模工业总产值36.6亿元，同比增长29%;财政收入力争突破1亿元，增长25%以上;限上社会消费品零售总额7500万元，同比增长13%;招商引资到位资金不低于去年同期水平;农民人均可支配收入不低于全区平均水平。围绕上述思路和目标，结合新时代、新征程、新要求，我们将重点做好以下五个方面工作： （一）聚焦转型升级，建设活力沙河常态化推进“四送一服”。深入贯彻中央、省、市民营经济大会精神，以服务实体经济发展为着力点，进一步完善企业帮扶工作机制，强化对接协调，突出帮助企业解决历史遗留问题，推进“四送一服”制度化、常态化，着力营造优质发展环境，助推企业做大做强;当年新增规模以上企业2家以上，力争产值5亿元以上企业实现零突破。优化调整产业结构。支持加和智能家居、润乾节能建材、华城兴建材等企业实施技术改造，提升企业市场竞争力，帮助符合条件的企业申报安徽省“专、精、特、新”产业资金;支持有条件企业建立实验室，争创技术中心，当年新培育高新技术企业1家，新增培育对象2个。鼓励企业扩大产品自主研发能力，帮助有条件的企业争创著名商标，引导企业申报驰名(著名)商标、质量体系认证，力争培育安徽省“品牌”企业1家。继续做好上市培育工作，力争超越环保科技完成上市培育，启动IPO工作;润乾节能建材上市培育工作取得进展。着力夯实发展载体。深入贯彻园区建设突破年行动方案，全力推进沙黄工业园区土地储备，征收土地1072亩，适时启动征迁居民65户，征收房屋10900平方米工作。开工建设G345黄泥高速出口至西阳段一级公路延伸工程;完成段岗路沿线两侧绿化，开工建设沙黄园区支路网2公里;市场化运作方式推动循环经济产业园基础设施，为项目入驻循环经济产业园创造条件。 （二）聚焦项目推进，建设实力沙河强力推进招商引资。始终把招商引资作为经济发展的“一号工程”，牢固树立“项目为王”理念，持续创新招商方式方法，紧盯江北新区、上海、苏州等地，主动对接大江北，发挥商会和市、区招商队伍作用，突出精准招商、以情招商，强化对接联系，确保当年新引进亿元以上项目4个，招商引资到位资金不低于去年水平。全力做好项目工作。紧盯上级政策和发展规划，围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生建设等，结合我镇实际，深入谋划和储备一批项目，当年谋划和储备项目不低于10个，同时挑选部分项目做深做实项目前期工作，力争达到可报可批程度;加快重点项目推进，确保越环保扩建固体废物焚烧处置、华城兴三期技改等项目开工建设;确保百思特摩尔岩棉深加工，松泉湖木制品加工、巨大饲料和西涧环保综合利用等项目开工建设，完成丽普汽车配件、超越环保废酸废碱综合利用等项目前期工作，争取开工;九德智能家居、华港热电联产项目有实质性进展。竭力保障要素供给。确保完成2018年度第四批次600亩和2019年度400亩土地增减挂钩任务，加大土地指标争取力度，保障招商引资和基础设施建设用地需求;协调城郊供电公司谋划启动沙黄工业园区电路扩容升级，完成加和木业3.5万伏供电专线架设;推进沙黄自来水厂扩容升级，争取将第四自来水厂自来水接至沙黄工业园区;继续推进企业用工帮招工作，着力帮助镇域企业解决用工问题。 （三）聚焦文明创建，建设美丽沙河优化改善人居环境。强力推进文明创建突破年行动，以提升文明创建硬件为重点，着力推进农村人居环境整治，改造提升背街小巷2公里以上，农村改厕440户以上，完成油坊村党群服务中心建设，推进镇政府周边及新塘村环境整治工作，创新打造习语长廊，及时更新完善宣传标语标识。强化农贸市场管理，实施网格化管理，提升管理水平，做到整洁、干净、有序。积极开展文明创建行动。以新时代文明实践所(站)为载体，实施居民素质提升工程，开展文明劝导，“节俭养德”、“文明餐桌”等行动，培育文明道德风尚。实施公共服务提升工程，开展文化进基层活动，完善文化设施建设，建设文明新沙河;实施公共服务提升工程，规范政务行为，提升服务水平;实施公益活动提升工程，打造特色志愿服务项目，弘扬志愿服务精神;实施未成年思想道德提升工程，开展未成年人思想道德教育实践活动，推进未成年人活动阵地建设，开展校园周边环境综合治理，营造良好育人环境。打赢环境保护攻坚战。采取强力措施，强化洗砂场清理整治，确保治理不反弹;加大砂石禁采工作力度，加密巡查频次，发挥群众作用，推进砂石禁采长期化、制度化;做深做实大气污染防治网格化管理，切实做好环保专项巡视问题整改后续工作，巩固整治整改成果。抓好清流河沿岸畜禽养殖禁养扫尾工作，继续抓好秸秆和非秸秆禁烧，引导秸秆综合利用，确保不是一把火，不冒一股烟。 （四）聚焦乡村振兴，建设魅力沙河突出规划引领。着力完善规划体系，完成沙河镇总规优化完善并确保年内获得市政府批准，为实现工业经济两翼发展提供规划支撑。启动控规编制工作，力争年内获批。高标准、高水平完成循环经济产业规划和智能家居产业园规划编制，为沙黄工业园区发展提供产业引导，完成沙黄工业园区远景规划编制，谋深做实园区未来发展。强力推进农业发展。深入推进以农村集体产权制度改革为核心的各项农村农业改革，进一步完善林长制、河长制。着力推进小型水利薄弱环节治理三年行动，全面完成白米村1.1万亩农田改造，新建农村道路14.5公里。大力发展特色农业，扩大特色农业种植规模，创建沙河农业品牌;积极培育农业新型经营主体，当年新增家庭农场和专业合作社2家以上，粮食种植大户2个以上。大力推进融合发展。发挥沙河建材基地优势，通过招商引资，引进社会资本打造集休闲避暑、养生养老等为一体的生态休闲基地;发挥临近城区优势，大力发展采摘农业、体验休闲农业，支持了蓝精灵梦幻王国做大做强;继续完善环沙河集水库周边道路等基础设施建设，打造乡村休闲观光带。大力推进农村电商发展，积极帮助有意向，符合条件的电商经营户申报农村淘宝网店，当年新增电商网店4个以上。 （五）聚焦民生福祉，建设幸福沙河持续有效改善民生。继续实施24项民生工程，健全管养机制，确保持久发挥效益。提高城乡居民基本养老保险缴费标准和新型农村合作医疗保障水平，确保参保率100%;建立健全与经济发展水平相适应的社会保障制度体系;认真落实就业创业各项扶持政策,帮助更多就业困难人员实现就业创业，继续完善城乡低保、农村五保制度，推进城乡医疗救助，真正让困难群众得到帮助。认真贯彻执行计划生育基本国策，有效增强妇幼健康服务能力。加大对接协调，力争年内实现106路公交线路延伸。对脱贫户进行全面巩固，坚持“脱贫不脱政策”，继续实施产业发展、医疗救助、政策兜底等帮扶政策;坚持扶贫与扶志、扶智相结合，提升贫困户自身造血能力。创新社会治理管理。加强社会风险防控，完善重大决策社会风险评估机制，加大重点领域矛盾纠纷排查化解力度，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。创新网格化社会治理机制，依法防范和打击各类违法犯罪活动。持续开展扫黑除恶专项斗争，做到守土有责，守土尽责。深入推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。健全公共安全体系，推动社会矛盾多元化解，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，抓好安全生产监管，常态化实效化推进“铸安”行动，加强非洲猪瘟应急值守，加大食品药品安全监管力度，共治共享“舌尖上的安全”。健全应急体系，提高突发事件预防处置能力。 三、加强政府自身建设沙河镇正处于快速发展的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强政府自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。树牢四个意识，建设忠诚政府。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实推进“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动，深化“四个不够”专项整治行动，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上把为人民服务的宗旨落到实处。坚持依法行政，建设法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。强化规范性文件审查。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。坚持解放思想，建设有为政府。坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。坚持转变作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变防线。严控“三公”经费支出，加强工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民，扎实苦干，勇往直前，为加快建设美丽沙河谱写新篇章!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年泾川镇政府工作报告

  在泾川镇第四届人民代表大会第五次会议上丁然(2019年4月28日)各位代表：现在，我代表泾川镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是深入贯彻落实党的十九大精神，决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，准确把握高质量发展要求，聚焦“四个泾县”建设，全力实施“五大会战”，较好地完成了全年各项目标任务，全镇经济建设和社会各项事业呈现了又好又快的发展态势。2018年财政收入完成5.1亿元，同比增长21.8%;23家规模以上工业企业总产值完成21.86亿元;固定资产投资完成2.42亿元;33家限上商贸企业完成零售额4.1亿元，同比增长16.35%。城乡居民可支配收入达27153元，同比增长9.35%。一年来，我们主攻项目建设，经济实力明显增强始终坚持“经济首位”原则，把工业提速作为“一号工程”，狠抓不放，强力推进。全力加快推进城西工业园区土地征用工作，城西工业园区征地约1010亩，发放征地补偿款4200余万元。年内建设项目12个，重点做好宣城市工业学校扩建、安徽皖南电机股份有限公司年产1000万千瓦中小功率超高效电动机制造基地建设、宣城创玺铸造技改项目等3个亿元以上项目建设，以及振鑫合金钢铸造有限公司年产1万吨不锈钢铸件技改项目。全年完成工业技术改造投资6.4亿元，达年初计划的320%。坚持主要领导带头招商,加大招商引资项目服务，依托优越的地理位置和区域优势，以做大做强电机泵阀配套产业，实行“以商招商，以企招商”，全年新竣工亿元以上项目1个，新竣工亿元以下项目1个，新开工项目1个。重点在谈泾县中华蜜蜂(华南中蜂)产业文化园、晏公堂_李小龙美术馆、高村山庄等9个项目，其中亿元以上项目6个，谋划和储备泾县宗德机电有限公司，泾县红南电机责任有限公司等2个项目。一年来，我们发挥区位优势，城郊旅游特色显现坚持以保护生态环境为前提，依托城郊区位优势，科学开发利用旅游资源，合理布局乡村休闲旅游功能区块，形成城郊旅游的独特优势。稳步推进漕溪河生态旅游度假村提升项目，创建五星级农家乐，完成500余株精品果树种植、外围绿化树栽种、1000平方米房车营地、停车场、120亩四季花海等建设项目，加快游客接待中心施工。完成“皖南川藏线”泾川段出入口榔树口节点景观建设，加强沿线环境整治，对晏公社区、古坝村、漕溪河生态旅游度假村入口共计2.28公里村组道路进行拓宽改造;推进安徽“水西禅文化太子泉”旅游度假区、狮子山旅游项目和古坝小镇旅游项目建设，大力扶持宣纸、宣笔等旅游特色产品开发，探索“互联网+生态旅游”模式，鼓励农村电商发展。大力引导景区、餐饮和农家乐等场所提升服务质量，形成一批服务好、牌子响、口碑佳的优质服务品牌。一年来，我们坚守绿水青山，人居环境持续改善生态环保严抓常管。坚决以“早整改、快整改、严整改”的严肃态度，“等不起、慢不得、坐不住”的政治紧迫感，从严、从快、从实完成扬子鳄国家级自然保护区涉及我镇的各项整改任务。截止目前，累计完成整改任务58个，拆除16710平方米，复绿43512平方米。徽水河沿岸区域流转耕地面积934亩、林地166亩、全面完成水面流转任务，共已流转总面积1303.581亩，完成上级下达任务的116.39%。认真开展第二次全国污染源普查工作，对全镇范围内固体废弃物进行排查整改。坚决打赢“碧水青山蓝天保卫战”，持续做好秸秆禁烧工作，实施网格化管理。完成茅山采石场、新桥采石场生态修复，通过县级审计和验收。全面推行“林长制”，选聘生态护林员84名，实现全镇境内山场护林员巡护全覆盖。积极开展风景林、彩色林、森林长廊建设，打造一批景观带和生态廊道。统筹推进“河长制”，全年开展巡查84次，先后疏浚修缮幕溪河石山段、漕溪河古坝段、秦坑河秦峰段、幕溪河晏公段、青弋江城区段及青山涧等河道。全面开展河道非法采砂整治工作，实行重点区域24小时巡查制度，对非法采砂行为严厉打击。持续抓好禁渔、烟花爆竹禁放等相关工作。创建创卫齐头并进。在巩固三线四边集中整治成果基础上，重点推进205国道晏公街道段整治，对两侧杂草、残垣断壁、墙面破损进行清理修缮，对屡劝不改的30余处占道经营、乱搭乱建进行依法拆除和清理。全镇范围内更换破损广告牌1100余块，发送创建宣传信息55000余条，发放宣传单2000余份，在中国文明网上报好人线索1800余条，上报泾川好人20余条。全面完成11个老旧小区改造项目，完成“三无”小区楼道亮化摸底登记。全面开展环境卫生集中整治，持续掀起创卫热潮，共计清运陈年垃圾300余吨，6560个卫生死角得到彻底清理，新增带盖垃圾桶294个，拆除城乡结合部旱厕42个，增添水冲式无害化公厕13个。加强志愿服务工作，完善志愿者队伍建设和管理，全年共组织志愿服务活动20次，参与人数超1200人次。城乡建设同步推进。持续攻坚体育场、江心洲公园征迁工作，泾川幼儿园新园、五小扩建征迁工作进入扫尾阶段。积极配合县城市建设与管理工作指挥部开展清零行动，对历年来城市征迁过程中遗留的问题和矛盾进行逐一化解。完成危房改造70户、房屋质量提升工程41户。初步建立查违控违巡查机制、信息报送机制、联合执法机制，共收集上报违建90起，已停工90起，协同执法局拆除违建70余起,面积约3000多平方米。社区综合为民服务大厅主体建设完成。全面推进赵家村安置点室外工程建设，完成下坊、宏蓝安置房交付工作。一年来，我们聚焦乡村振兴，农业农村活力向上一是以三乡工程为统领。迅速动员部署明确方案，以205国道、322省道和皖南川藏线泾川段为主线，以城乡结合部、旅游景区周边为重点，着力打造生态农业、休闲旅游、养生养老等业态。建立了10家合作社、17家家庭农场、19家养殖大户、33家网店、33家综合业态等“三乡工程”台账。设立“能人回乡”示范点1家，“市民下乡”示范点2家，设立“企业兴乡”示范点1家。会同县委宣传部，对"三乡工程"重点项目基地-伏梓溪畔田园综合体项目进行广泛宣传报道。二是“三大革命”成效显著。全面完成2018年度580户改厕工作目标任务，着力打造农村清洁工程示范点，实现村庄环境和村民健康生活水平双提升。持续加大环境保洁硬件投入，购置保洁业务车辆，新增垃圾箱和维修改造八个垃圾中转站，拆除道路沿线露天垃圾池。加强清运保洁队伍建设，切实做到环卫队伍精干、高效;实施农村清洁工程责任公示和“月督查、季调度、年总评”制度，采取保洁公司项目经理、村(居)、镇美好办三级监管，加大巡查、暗访、宣传力度，切实提高农村垃圾清运保洁水平。推行垃圾分类减量化试点工作。大力推进古坝美丽乡村建设，完成自来水基改工程，新建文化休闲广场一座，安装路灯30盏。三是“三变”改革稳步推进。全面完成17个村(居)，322个村民小组清产核资工作，共计核实资产6301万元;核实集体土地总面积64万余亩。完成17个村(居)农村产权制度改革工作，核定资产20570万元、界定股民40877人、发放股权证书16150本。3个试点村逐步探索“三变”改革，利用专项资金30万元入股企业，强化资产运营，扩大集体经济收益。四是农业经济平稳发展。做好农业产业扶贫，完成2018年特色种养业精准扶贫入户摸底、调查上报及评估验收现场抽查。经统计，共申报项目17个，到户财政专项扶贫资金105.6万元。全年土地流转220余亩，完成四带一自摸底调查，共有家庭农场、合作社、龙头企业带动179户391人。大力推广“劝耕贷”，累计投放金额90万元，为全镇新型农业经营主体建档立卡。认真做好粮食综合直补、粮种补贴、农机具补贴、农作物病虫害防治、农产品质量检测、“非洲猪瘟”防控、“大棚房”专项清理整治、秸秆综合利用等工作，举办各类农业技术培训18场次，惠及群众达2000余人。六是大力推进交通建设。完成宁泾公路城区段建设工程山口社区、董村村境内6.1公里主线和部分平交支路征地工作，山口社区公益性公墓扩建完成并迁移安置235棺坟墓，董村公墓开工建设。完成芜黄高速泾川镇境内岩潭村、五星村、城西社区3.5公里主线和临时道路的征地工作。全力协助施工单位完成项目部，预制构件场地建设选址、用地租赁，及时化解项目建设工程中出现的各类矛盾调处，确保了项目有序推进。完成农村公路畅通工程建设3公里，完成“四好农村路”建设工作任务。一年来，我们关注主要矛盾，民生福祉显著提升始终把解决好人民日益增长的美好生活向往和不平衡不充分的发展这一社会主要矛盾，作为我们工作的出发点和落脚点，着力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。一是深入推进脱贫攻坚。坚持将脱贫攻坚作为首要的政治任务，坚决做脱贫攻坚的排头兵，以发展产业扶贫、引导就业脱贫为主线，完善“一人一方案、一户一措施”，激发贫困人口内生动力，确保脱贫成效持续稳定。贫困村中央财政扶贫资金产业项目、市级财政扶贫资金产业项目已全部拨付到位，扶贫年度内健康脱贫报销政策9673人次，贫困人口家庭医生签约服务2077人，建立健康扶贫系统2399人，退耕还林补助79户，教育扶贫发放各类资助11万元，小额扶贫信贷新增885万元，发放农业特色种养加补贴99.53万元。加快推进扶贫驿站、贫困村特色产业基地建设。巩固贫困村建设成果，3个贫困村集体经济收入均比2017年增收20%以上，基础设施建设和公共服务建设水平明显提高，农村人居、生态环境和村容、村貌显著改善。针对脱贫攻坚“大排查”、“重补促”专项行动、脱贫攻坚质量提升月行动、扶贫领域作风建设问题专项治理行动中发现的问题，举一反三，及时整改到位。二是民生保障扎实有效。全镇城乡居民养老保险17040人参保缴费，超额完成本年度城镇居民基本医疗保险参保任务。开展就业招聘活动，提供岗位807个。积极开展企业新录用人员岗前培训，参与人数超500人。开展退役军人登记工作，完成2018年城乡医疗救助、重度残疾人护理补贴、农村特困分散供养人员补贴、贫困残疾人生活救助对象动态调整及资金发放等工作。三是社会大局基本稳定。全年调处矛盾纠纷240起，完成上级交办信访件61件，进京、赴省访得到有效控制，确保了重大政治活动、重要敏感节点上的社会大局稳定，获2018年度全县信访工作先进乡镇称号。着力加强安全生产工作，健全了隐患排查体系，有效遏制了重大事故发生。坚持普法宣传，开展各类普法活动10余场次，惠及群众5000余人。认真开展社区矫正、法律援助等工作。坚决贯彻落实扫黑除恶专项斗争的工作部署，重拳打击、坚决扫除黑恶势力。加大企业安全生产监督检查力度,开展矿山生态修复及固废排查。全年共开展170次安全生产大排查大检查活动，共排查隐患75处并全部及时整改到位。四是公共事业蓬勃发展。积极争取教育资金，改善教育教学条件。开展67户校外培训机构的摸底登记工作。加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境，加强防溺水宣传教育。继续做好信息公开工作，加快推进“互联网+政务服务”建设，大力推广“皖事通”APP安装注册。积极回应政民互动、12345热线、网络舆情，解决好群众反映较多的热点难点问题。积极做好三类城市语言文字达标评估工作。开展中华经典诗词朗诵比赛、“纪念改革开放四十周年书画作品展”等活动。召开“泾川镇科学技术协会第一届代表大会”。加快公共文化服务体系文化项目建设，积极申报第五批县级非物质文化遗产项目。加强农村医疗卫生工作，提高医疗服务水平。做好第四次全国经济普查工作。人民武装、殡葬改革、应急处置、防汛抗旱等工作展现新作为;司法、统计、养老、档案等工作取得新成绩;关工委、妇联、共青团、工会等群团组织实现新发展;卫计、消防、食品安全等服务作出新贡献。一年来，我们严格工作要求，作风建设取得战果强化重大决策风险防范意识与合法性审查机制，加大审计监督力度，行政决策更加规范。持续推进政务信息公开，坚持重大事项向社会公示公开。严控“三公”经费支出，集中财力办大事、办实事。大力支持纪委监委工作，强化关键领域、重点岗位监督，构建“亲”“清”政商关系，着力维护清廉形象。顺利完成20个村(社区)“两委换届”以及后备干部配备工作，村(社区)干部队伍得到明显优化，战斗力显著增强。坚持有信必守，有诺必践，坚决杜绝“说空话”“放空炮”，严格兑现政府出台的政策、作出的承诺，政府公信力得到提升。过去的一年，忙忙碌碌，也充满艰辛。这一年，经济下行压力持续加大，历史遗留问题集中显现，急事难事接连不断。面对前所未有的压力和挑战，我们迎难而上，主动作为，经受住了历史和现实的考验，成绩可圈可点，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于镇党委的坚强领导，得益于镇人大的鼎力支持，得益于各位人大代表的建言献策，更得益于全镇人民的同心同德、努力奋斗。在此，我代表镇政府，向始终理解支持政府工作的各位代表，向所有关心支持泾川发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还有很多不尽如人意的地方，主要表现为：产业层次仍然较低，传统优势正在减弱，新动能成型缓慢;干部作风方面敢于担当、主动作为氛围不浓，“拖低扯”问题没有得到彻底解决。针对以上问题，我们将认真对待，深入研究，不推脱、不回避、不掩饰，采取有力措施，切实加以解决。 二、2109年总体工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是推进建设“四个泾县”、实施“五大会战”攻坚之年。“为政贵在行，以实则治，以文则不治”，做好今年政府的各项工作，就是要在镇党委的坚强领导下，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加务实的工作态度，将改革发展中出现的各种问题解决到位，将县委县政府的各项决策部署落实到位。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻中央、省市及县委决策部署，认真落实中央“六稳”的工作要求，以“对标沪苏浙、争当排头兵”为主题，始终以项目和项目化为总抓手，大力实施“五大会战”、努力建设“四个泾县”，继续强力推进“三大攻坚战”，全力实施民生实事项目，开创镇域经济社会高质量发展新局面。主要预期指标：财政收入增长8%以上;固定资产投资增长10.5%;规模以上工业增加值增长8%;社会消费品零售总额增长8%;城乡居民人均可支配收入增长高于经济发展水平。对标沪苏浙，今年要重点解决好我们工作中在观念、发展、环境、作风等方面存在的差距，不畏困难，迎头赶上。 一、对标观念差距，解放思想强活力发展的差距，归根到底是观念的差距，新时代的发展唯有打破思想藩篱，以更高的站位、更新的理念、更实的作风，才能在新一轮的发展中追赶超越，走在前列。主动“对接沪苏浙，争当排头兵”，自觉消化吸收先发地区在工作体制机制上的先进做法，刀刃向内，自觉鄙弃不符合新时代发展要求的陈旧观念和思维定势。对标市内经济强镇，在质量上比拼，在速度上超越、在总量上追赶。进一步统一认识，明晰发展思路，增强发展信心，变压力为动力，查找差距谋对策，发挥主战场、主力军、主阵地作用，紧紧围绕全县“五大会战”等中心工作、大事要事，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓好落实，持之以恒、善做善成，努力抓出特色、抓出成效。 二、对标发展差距，统筹城乡壮实力正视发展差距，千方百计抓建设，统筹城乡一体化发展。2019年我镇将实施“25111”行动计划，即“巩固20家规模以上工业骨干企业、发展5家文化旅游企业、培育10家农业经济综合体、创建10个美好社区、打造10个美丽乡村”。 （一）不断壮大工业经济实力。在重点项目上花心思、下气力。做强电机、铸造等传统主导产业、提升宣纸书画纸等特色文化产业，改造提升部分优质企业，淘汰一批落后产能。牢牢抓住招商引资这一经济工作的“生命线”，重点引进产业链条长、配套性能优、辐射带动强、科技创新高的绿色生态项目，力争在招商数量、招商质量、招商效果上取得新突破。持续开展“四送一服双千工程”，对新引进和新建项目，加大帮扶力度，促进早日开工投产。 （二）不断优化文化旅游产业。依托辖区交通发达、区位便捷、基础设施优良的有利条件，重点发展皖南川藏线泾川段、狮子山、江心洲公园及周边生态休闲旅游产业。加大旅游项目招商，大力推进泾县中华蜜蜂产业文化园、晏公堂李小龙美术馆、花慕林休闲度假二期项目。积极培育现代服务业，完善旅游配套服务功能，加快停车场、餐饮住宿、星级农家乐等基础设施提档升级，积极开展农家乐“创星”活动，促进农家乐规范有序发展。 （三）不断培育农业经济亮点。广泛宣传“三乡工程”各项优惠政策，明确以205国道、322省道和皖南川藏线泾川段为主线，围绕山水林田湖草一体化的原则，大力发展农业生态经济。坚定不移推进农村“三变”改革，2019年，选择幕桥社区、山口社区利用集体土地和优越城区位置，借鉴宣城花园村等集体经济发展经验，积极探索发展新模式。积极培育产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社等农业经营主体，推进“一村一品”发展，重点扶持10家农业专业合作社，培育一批农业电商销售大户。扶持石山村伏梓溪畔田园综合体项目、岩潭村月亮湾生态农业开发等项目健康发展。 （四）不断打造宜居美好社区。社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。2019年，我们将对标中心城区定位，对照泾川百姓期盼，对比周边经济强镇的新面貌，全力推进美好社区建设。以美好社区创建为载体，完善为民服务设施;以创建省级文明示范县和创建卫生城市为抓手，持续推进老旧小区改造、“三线四边”及背街后巷整治，持续改善居民生活环境;坚持查违拆违长效机制，严格落实属地管理责任，严厉打击违法建设和非法盗采河道砂石行为。完成泾川镇社区为民服务大厅建设，推进社区养老服务中心建设及社区公共文化服务标准化建设。 （五）不断建设和谐美丽乡村。在巩固现有10个美好乡村示范点的基础上，以点带面，实施“基础设施扩面提质”行动，不断完善农村道路、水利基础和公共服务设施。以农村“三大革命”为抓手，强力推进“五清一改”，大力改善农村人居环境。紧紧抓住“乡村振兴”有利契机，以“三乡工程”建设为抓手，根据各村特色和实际情况，积极向上争取政策，谋划产业项目，打造各具特色的村级集体经济产业。 三、对标环境差距，改善民生聚内力着力为加快发展营造一个良好的生态和社会环境，持续推动民生改善。坚决打赢脱贫攻坚战，突出把巩固脱贫成果、提高脱贫质量放在首位，坚持因村因户精准施策，发扬自力更生、勤劳致富精神，建立长效保障机制，筑牢“减返贫、防新贫”缓冲带。推进公共文化服务标准化建设，大力发展医疗卫生事业，完善社会保障体系和养老服务体系。坚持绿色协调发展，加大秸秆禁烧巡查和惩处力度，严格控制畜禽养殖规模，集中整治突出环境问题，有力、有序、有效推进河长制、林长制、路长制。主动回应舆情，自觉做好线上线下政务服务。促进社会治理精细化，持续深入推进扫黑除恶专项斗争，深化信访矛盾化解专项行动。加强应急管理，加大隐患排查，防范遏制重特大事故发生。 四、对标作风差距，勇于担当增动力今年是干部作风建设年，我们要切实加强和改进工作作风，将抓落实作为政府工作的生命线，把执行力作为衡量干部作风的“试金石”。2019年，我们要强化率先、领先、争先的意识，在中心工作上、特殊时期、关键时刻，冲在前沿、干在一线，攻坚克难、担当有为。一是坚定政治立场。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。紧紧围绕镇党委决策部署，鼓足干劲、履职尽责，凝心聚力、真抓实干，在泾川高质量发展进程中体现我们的使命和担当。二是大力整顿作风。深入开展“严、强、转”和“拖、低、扯”干部作风专项整治行动，着力营造团结干事、担当担责的浓厚氛围，为想干事的人撑腰、为能干事的人容错、为干成事的人点赞;贯彻实施“一线工作法”，政府干部要走出机关大楼，走向田间地头，走向背街后巷。三是全力干事创业。以踏石留印的劲头抓工作，以钉钉子的精神抓落实。弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统作风，重拳整治“不冷不热、不急不慢、不痛不痒”等不作为、慢作为现象，做到急事急办、要事快办、特事特办。坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，坚决打赢扬子鳄保护区问题整改和创建省级文明示范县两场硬仗。各位代表，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，真抓实干、砥砺奋进，以经济社会发展的优异成绩来迎接新中国成立70周年，为建设美丽富强文明的新泾川而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【雨山区招商】2019年雨山区向山镇政府工作报告

  2019年1月15日在向山镇第六届人民代表大会第五次会议上李祺各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，深入开展“项目建设年”活动，统筹推进经济发展、生态整治、民生保障、社会治理等各项工作，着力推动经济转型升级、社会和谐稳定，基本完成了全年各项工作目标。 （一）坚持稳中求进，镇域经济运行平稳过去的一年，全镇经济发展保持了稳中有进、稳中向好、稳中提质的发展态势。经济持续健康发展。全年完成财政收入1.236亿元，增长9%;完成固定资产投资15.2亿元，增长12%;规模以上工业增加值增长10.8%;招商引资达14亿元;社会消费品零售总额达9.55亿元，增长13.03%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长8.9%和10.69%。聚焦聚力招商引资，与美好置业、中建市政、南京建工等企业洽谈，并成功签约苏皖新能源、西江环保、美好智能装配式建筑生产基地项目。项目建设有力有效。全面推进313工业走廊开发建设。餐厨垃圾处置项目开工建设;安徽志恒技改项目土地顺利通过市土委会本月挂牌;完成苏皖新能源、西江环保及程鹏耐磨技改项目前期工作;完成美好智能装配式建筑生产基地及周边配套道路等项目土地报批165亩。支持南山矿发展循环经济产业，实施凹山总尾矿库避险安置、凹山选矿厂节能减排升级改造、高村铁矿450万吨/年围岩综合利用加工系统等项目。积极谋划申报向山独立工矿区中央预算内项目。服务企业扎实有效。深入开展“四送一服”活动，走访调研全镇20家规上企业及部分重点企业，开展各类政策宣讲活动25场，建立良好沟通机制。努力创优“四最”营商环境，主动对接企业，帮助解决在手续办理、技术改造等方面遇到的问题，争取各类政策资金178.98万元。大力支持、鼓励企业创新，组织企业参加“雨山区中小企业经营管理者专题培训班”及“银企对接”等活动。江南化工、光大江东环保建成产学研教育基地。通力磁材公司荣获安徽省精专特新奖;江南化工荣获马鞍山市“民营100强企业”荣誉称号;晨光高耐磨公司荣获马鞍山市高层次产业创新团队。 （二）坚持建管并重，镇容镇貌持续改观以打造镇级小城市为目标，城镇建设力度不断加大，城镇发展区域进一步扩容，城镇管理工作取得了明显成效。加快基础设施建设。借助独立工矿区搬迁改造平台，进一步完善全镇城乡基础设施。建成黄山路，创业园3号路、4号路及东塘路、陈坳路等11条农村道路，落星、石马、南庄三个村级为民综合文化便民服务中心正在加紧施工。组织实施世界银行贷款项目，包括镇区及南山矿区雨污分流、向阳路建设及洋河水系整治提升工程。完成向黄路等3条农村道路生命防护工程。完成向山司法所和综治工作中心装修改造工程及石山公园改造提升工程。完善永进新村及周边附属设施配套，新建一处公厕并提升沿线路灯照明。启动美好智能装配式建筑生产基地项目、教育园及小甸塘地块基础设施建设。强力推进棚改征迁。全面完成商贸园一期、南部入口一期、四中南侧地块及向小北侧地块征迁工作。完成小甸塘环境整治项目、黄山路、餐厨垃圾和美好智能装配式建筑生产基地项目征迁工作。完成大甸塘房屋搬迁的初步摸底调查等前期工作。完成镇政府周边地块52户、省化勘院向山基地188户棚户区改造任务。完成东升化工厂地面资产收购及厂房拆除工作。加强城镇管理力度。以文明创建为引领，深化“全域环境整治提升”和“三线三边”综合治理，城乡环境进一步改善。做好土地例行督察及“大棚房”整治专项工作，进一步提升土地规范化管理水平，完成违法用地拆除整改11处，整改面积79亩。加强行政执法力度，对占道经营、出店经营、乱涂乱画、牛皮癣等现象及时进行纠正。开展违法建设巡查工作，全年共查处违法建设6起，拆除违法建筑面积1383㎡。提升道路保洁水平，增加道路洒水频次，联合市区部门加强对渣土车等载重车辆运输管理，严禁抛洒滴漏。全面禁止油烟烧烤，辖区商户全部按照标准安装净化设备。大力开展全域烟花爆竹禁放工作和犬只管理整治行动，营造良好居住环境。 （三）坚持统筹协调，农业农村全面发展坚持因地制宜，立足自身特色，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面启动实施乡村振兴战略，推动农村各项事业全面发展。改善农村生产生活条件。完成美丽乡镇省级验收和红光胜美丽乡村市级验收工作。扎实推进农村环境“三大革命”，完成落星、南庄、石马、锁库四个村改厕工作，累计改厕2102户，超额完成上级下达的任务。清淤当家塘132口，塘口面积468.5亩，受益面积1057亩。完成南庄村中甸泵站等4个泵站改造，新建落星村黄山寺泵站1个，农田水利设施得到加强。农村生活垃圾保洁全面实行市场化运作，垃圾收集、转运率达100%。发展壮大农村经济。完成陶村、石马、杜塘3个村农村集体产权制度改革和石马、杜塘2个村的“三变”改革工作，发展壮大村集体经济，不断拓宽农民增收渠道。组织开展新型农民培训，大力发展现代高效农业，全镇现有4家家庭农场，8家农民专业合作社，锁库蔬菜、东塘葡萄、石马花卉、南庄七联山鸡、向山恒祥蜂业等农业品牌继续做大做强，其中“金色东塘”通过了国家商标注册，被省农委认定为安徽省无公害农产品。成功举办第六届东塘葡萄节，品牌影响力日益提升。推进河长制、林长制工作。健全完善镇村两级河长制、林长制工作体系，制定镇村河长制、林长制各项工作制度。设立镇级河长、林长12名，村级河长、林长14名，村级河、林责任管护人员84名。定期开展巡河、巡林工作。全年造林增绿13.7公顷，镇区提绿增美面积4公顷，村庄补绿面积2.2公顷，建成绿色长廊1.5公里。 （四）坚持打控结合，生态环境显著改善树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚决打好污染防治攻坚战，推动生态文明建设迈上新台阶。认真落实整改环保督办件。认真整改中央、省生态环保督察组交办问题17件，其中13件已整改到位，剩余4件整改工作正在强力推进中。持续推进洋河水系整治工作，根据整治成果编制完成《洋河水系现状复核调查及持续整治方案》，建立起常态长效机制。积极开展环保巡查工作。配合开展全国第二次污染源普查工作。聘请第三方环保专家对全镇范围内企业进行定期检查，建立一企一档。同时，镇、村两级加大巡查力度，实行24小时不定期巡查，加大环境监管力度，严控污染源。对排查出的全部29家“散乱污”企业和12家不合规的石子企业均整治到位。全面推进生态修复工作。开展固废倾倒点整治工作，完成烤山北侧、南庄电路板、坝头、青年坝、南庄采石场等5处固废倾倒点整治工作。投资1480万元完成癞痢山矿山地质环境治理项目征收和工程施工;完成原向硫矿矿山环境治理项目攻坚扫尾，两个项目顺利通过市级验收。开展非煤矿山整治工作，关闭矿山企业4家，完成东宝矿产井口封堵，拆除辖区内小选矿企业8家。完成东宝矿产、恒兴矿业及罗卜山铁矿复绿工作，大力推进小南山矿业绿色矿山建设。加强对盗采、倾倒固体废物等违法行为的巡查工作，完成前期12处盗采点复垦复绿。 （五）坚持以人为本，民生事业繁荣进步始终把民生当作一切工作的出发点和落脚点，让经济发展成果惠及全镇老百姓，全年共组织实施16项民生工程，投入资金587.43万元。大力促进就业创业。全年实现城镇新增就业1846人，困难群体再就业91人，新增农村劳动力转移就业388人，实施技能培训考核335人，上述四项工作均超额完成全年任务。发放创业贷款52笔，发放金额647万元。举办“春风行动”专场招聘会，开展送岗位上门活动，开发公益性岗位70个。城乡居民社会养老保险和基本医疗保险参续保率均超过100%。精准帮扶困难群体。慰问帮扶各类困难群体18847人次，发放金额265万余元。坚持低保“动态管理”和“公平、公开、公正”的原则，破除“终身制”观念，截至2018年底，我镇在册低保户有1058户，同比下降了33.5%，全年发放低保资金973余万元。继续开展脱贫攻坚工作，倾心对口帮扶含山县陶厂镇。积极发展公共服务。推进文体事业繁荣发展，开展电影下乡活动109场，组织各类知识讲座及文体活动103场。进一步完善社区协商制度，指导村、社区全面开展协商工作。稳妥推进向山镇敬老院改制改革，成功举办向山镇第三届社区老年节，养老服务水平日益提升。 （六）坚持强化管理，社会大局和谐稳定进一步健全完善社会治理体系，保持社会大局和谐稳定，社会建设迈上新台阶。安全生产抓紧抓实。每季度聘请专家参与全镇范围内各类企业安全生产大检查及各类专项检查工作，并结合“四送一服”活动，由专家对企业安全生产工作进行指导。强化引导铸造企业转型升级，淘汰落后产能设备。积极开展打击“地条钢”专项工作，取缔1家“地条钢”企业。全年检查企业165家(次)，排查安全隐患513条，均及时整改到位。社会治理不断加强。深入推进“七五”普法工作，大力开展扫黑除恶专项斗争，禁毒工作，继续开展“平安向山”建设，“重点工程保平安”活动，群众安全感和满意度不断提升。开展校园及周边环境整治工作，取缔工业学校周边黑网吧一处。加强群防群治志愿者队伍建设，平山社区、西山社区两支义务治安巡逻队受到区综治委表彰。群众工作有力有效，及时妥善处置大甸塘地区整体搬迁、老泥浆厂地块整体改造、畜禽禁养等重大信访矛盾隐患，信访形势平稳可控。认真做好非洲猪瘟疫情防控工作，截至目前，我镇未发生一例疫情，切实保障人民群众生活平稳有序。各项工作全面发展。圆满完成村、社区两委换届工作，选优配强两委班子成员。启动全国第四次经济普查工作。人口与计生工作群众满意度进一步提升，向山镇在全区被评为目标管理优秀单位。积极推进与南山矿小区三供一业移交工作。努力推进厂务公开民主管理工作制度化、规范化建设，南山实业公司获得全国厂务公开先进单位荣誉称号。加强国防教育、人民武装、民族宗教、老龄事业、残疾人保障、食品药品安全、关心下一代等各项工作，支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织健康发展。镇关工委荣获全省“十佳先进集体”荣誉称号，镇武装部被评为全市先进基层武装部。各位代表!过去一年，我们持之以恒加强政府自身建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实意识形态工作责任制，意识形态领域形势稳定向好。不断巩固中央八项规定精神成果，严控“三公”经费支出。修订并完善《向山镇机关聘用工作人员绩效考核办法(试行)》和《村级财务管理制度》，加大监督检查的力度。建立债务风险化解和应急机制，对政府债务风险进行动态监控。自觉接受人大依法监督，提倡政协参政议政，全年办理人大议案建议19件、政协提案7件。全力推进“互联网+政务服务”工作，累计办件19243件，政府工作效率有效提升。各位代表!过去一年成绩的取得，既得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导，也离不开镇人大和社会各界的监督支持，凝聚着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!当下，虽然我们取得了一些成绩，但离人民群众的期盼还有一定的距离。向山镇正处在爬坡过坎、跨越关口的关键时期，工作中还存在一些困难和不足：一是经济发展速度不快。项目土地报批、征迁、规划等工作虽然付出较大的努力，但项目落地速度滞后。二是污染防治攻坚战还未获得全面胜利。虽然近两年突出环保问题整改取得了一定的成绩，但离实现绿水青山还有不小差距。三是群众密切关注的问题仍未彻底解决。如十排新村扫尾，郎甸二期、平山二期建设，虽经多方协调，但始终不能圆满解决。四是干部作风还需进一步提升。少数干部职工存在工作作风不实、担当不足的现象。 二、2019年主要目标任务2019年，是建国70周年，也是向山镇项目落地建设、污染防治深入推进、民生事业快速发展的一年，做好2019年工作，将为向山镇未来几年的发展打下坚实的基础。当前，外部环境稳中有变，我镇在长期发展过程中也积累了不少矛盾和问题，保持经济平稳健康发展还存在一些困难，机遇与挑战并存，必须抓紧抓牢。从政策导向看，中央、省、市在简政减税降费、基础设施建设、支持民营企业发展等方面出台了一系列政策措施，特别是深入推进长三角一体化发展、长江经济带发展带来了发展机遇。从区域发展态势看，向山镇处于马鞍山三区交界，城市最东极，毗邻南京，区位优势十分明显。2018年，市委市政府提出“全面融入长三角、打好南京牌”，宁马一体化进程定会加快，我镇的比较优势将进一步凸显。从向山镇自身基础看，经过多年积累，特别是近年来招商引资、项目建设、环保整治等重点工作的持续有效推进，目前我镇正在加快生态修复步伐，拥有大量发展土地、矿石资源，这些为下一步发展积蓄了强大后劲。只要我们坚定信念、务实苦干，就一定能战胜困难。我们一定要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，以钉钉子精神抓好各项工作落实。2019年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央和省、市、区决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展和绿色发展的根本要求，深入开展“项目建设年”活动，坚决打赢污染防治攻坚战，防范化解债务风险，全力推进经济发展高质量、城乡建设高颜值、人民生活高品质，加快建设幸福美好新向山，用崭新的发展面貌迎接建国70周年!综合考虑并结合区里目标任务，2019年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8%，财政收入增长9%，固定资产投资增长13.5%，社会消费品零售总额增长14%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、11.5%。为实现上述目标，我们要重点做好以下七个方面工作： （一）聚焦企业服务，助推经济提速发展加大招商引资力度，进一步贯彻落实“打好南京牌、融入长三角”，不断优化营商服务环境，力争招引一批有就业、有税收、有技术、有市场、无污染的优质项目。全力支持313专班工作，继续完善313工业走廊功能定位。认真开展好“四送一服”、“民营企业大走访”等活动，既要送政策上门，又要带问题回来，切实打通政策落实“最后一公里”。引导企业加大研发投入、培养研发人员、购置研发设备、建设研发平台，提升企业创新能力水平。进一步加强园区管理，以程鹏耐磨、苏皖新能源、志恒耐磨、西江环保等项目建设为契机，规范创业园建设。扎实开展第四次经济普查工作，精确掌握企业产值、税收、固投等信息，积极培育规上企业。深入谋划财税工作，加强税源管理，应统尽统，扩大财政收入。 （二）聚焦项目建设，加快产业转型升级坚持问题导向，挂牌作战，努力化解项目制约矛盾。梳理重点建设项目40个，其中续建18个，新开工12个，储备项目10个，确定责任部门和项目专员。继续做好与美好集团、西江环保对接及土地出让、项目建设工作。积极协调教育园土地问题。继续以独立工矿区改造搬迁项目为抓手，大力推进镇区、教育园、商贸园基础设施建设和5个村级为民综合文化便民服务中心建设，同时积极做好2019年项目申报工作。全面落实矿镇对接机制，支持南山矿全面转型发展，配合推进凹山总尾矿库环境影响区域避险安置、东山采场矿山地质环境治理、凹山排土场生态环境治理等项目建设，支持高村铁矿围岩综合利用商混站、高村铁矿存量围岩高效循环利用骨料线及城门硐尾矿库综合治理暨生态园建设工程等项目谋划。 （三）聚焦环保整治，推进生态文明建设加大生态修复力度，加快世行项目，丁山矿区、清塘河沿线及金鼎建材北侧山体边坡整治等工作。加大中央和省、市、区环保督查中发现问题整改落实力度。完成《马鞍山向山镇生态镇发展规划(2018-2025)》编制工作。继续加大环境监管和环境治理力度，继续开展突出环境问题专项整治。完善镇区雨污水网管规范建设。加强对盗采、倾倒固体废物等违法行为的巡查工作。继续加大镇区企业管理力度，协助上级部门查处超范围、违规违章经营行为。认真做好秸秆禁烧、烟花禁放、畜禽禁养、大气污染防治、非煤矿山整治、“散乱污”企业整治等工作，坚决打赢蓝天保卫战、净土持久战、碧水攻坚战。 （四）聚焦乡村振兴，深化城乡融合发展继续实施农村人居环境整治三年行动，完善村庄基础设施，抓好农村垃圾、污水治理，进一步提升村容村貌、户容户貌。强化农村改厕后续管护，巩固农村改水改厕成果，加快推进南庄、落星改水工作。提高农村环卫作业服务质量，逐步推进农村生活垃圾分类和资源化利用。加强农田水利基础设施建设，不断改善农业生产条件。扎实开展“四好农村路”建设，加快建成镇、村两级“路长制”，在全镇建成一批“建设好、管理好、维护好、运营好”的农村道路。深入推进河长制、林长制工作。大力发展农村田园综合体，按照土地现状不变、生态风貌不变、农民主体地位不变的“三个不变”方式，遵循因地制宜，产融联合原则，积极引进现代高效农业。打造锁库、石马2个“产业+”示范点，扶持东塘葡萄、爱民花卉等“一村一品”特色农业企业继续做大做强。继续完成剩余4个村的农村集体产权制度改革和5个村“三变”工作，发展壮大村集体经济，不断拓宽农民增收渠道。继续开展美丽乡镇、美丽乡村建设。 （五）聚焦民生保障，提升群众幸福指数量力而行，尽力而为，全面实施省、市、区确定的各项民生工程，确保就业、教育、医疗、住房、养老和社会保障等重点民生问题得到进一步保障和改善。要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。做好农村困难群众帮扶工作，进一步提升困难群众生活水平。加强社会救助体系建设，不断提升社会救助服务水平，真正做到救群众之所急、解群众之所难。适时启动桥头地块70户棚户区(城中村)改造、大甸塘地块搬迁工作，完成和尚桥皮带通廊征迁工作，协调推进十排新村、平山一期等安置房遗留问题的化解，启动平山二期、郎甸嘉苑二期建设。完善向矿嘉园基础设施，改善困难家庭生活条件。组织实施南山矿老旧小区5585户改造工程并完成“三供一业”移交工作。加快推进向山镇敬老院社会化管理改制工作。 （六）聚焦社会治理，营造共建共享环境进一步巩固烟花爆竹禁放和犬只管理取得的成效，加大政策宣传力度，提升人民群众文明素养。加强殡葬管理力度，积极宣传文明殡葬和节地生态葬地理念。大力开展拆违控违专项行动，对存量违建进行全面排查，坚决打击违法用地、违法建设。继续推进“七五”普法工作，深入开展宣传教育，进一步增强群众法治观念。继续开展积案攻坚、源头化解工作，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，加快推进对重大信访问题化解。纵深推进扫黑除恶专项斗争，切实维护社会公平正义。深化安全生产领域改革发展，进一步推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化。进一步加强应急救援体系建设，提升防灾减灾救灾能力，有效保障人民群众生命财产安全。做好国家食品安全示范城市创建验收工作，提高食品药品安全治理能力和保障水平。落实计划生育服务管理改革，促进人口长期均衡发展。统筹推进国防教育、民族宗教、老龄事业、妇女儿童、双拥共建、关心下一代等各项社会事业全面进步。大力支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织蓬勃发展。 （七）聚焦自身建设，打造人民满意政府深入推进“互联网+政务服务”工作，实现群众办事“一网、一门、一次”工作目标，进一步提升办事效率。严格执行国有资产管理情况报告制度，妥善化解政府性债务，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚持依法行政。把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式推动政府工作。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督及社会各方面监督，全面深化政务公开，确保权力在阳光下运行。坚持廉洁从政。认真履行全面从严治党主体责任，持之以恒落实中央八项规定精神及省、市、区相关规定，坚决破除形式主义、官僚主义，确保上级各项决策部署落地见效。深化廉政风险防控，加强对财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域的监督管理。支持纪检监察机关依法依规履行职责，推动干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表、同志们!百舸争流，不进则退，唯有奋勇前进，方能不负重托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心同德、拼搏实干，为加快建设幸福美好新向山贡献力量!

  2025-07-08

• 【宁国市招商】2019年青龙乡政府工作报告

  2019年4月26日在宁国市青龙乡第十五届人民代表大会第五次会议上青龙乡党委副书记、乡长彭国政各位代表：现在，我代表青龙乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、奋斗2018，实现新作为，全力以赴抢抓发展机遇2018年是全乡上下凝心聚力、拼搏奋进的一年。在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，青龙乡政府团结和带领全乡人民群众，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，围绕“生态立乡、旅游强乡、和谐安乡”战略，大力发展全域旅游，以民生改善为首要任务，推动集镇建设、项目建设、美丽乡村建设不断向纵深发展，勇于担当，主动作为，在全面完成既定目标的基础上，全乡经济社会持续稳定发展，综合实力稳步提升。这一年来，我们坚持以绿色生态为底线，“三大”攻坚战全面打响。脱贫攻坚方面，认真开展精准识别工作，通过“一进二看三算四比五公示”,对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡，全乡共建档立卡贫困户2户8人，由市移民局、烟草局进行精准帮扶，逐人逐户制定帮扶措施，量身定制扶贫“套餐”，确保顺利脱贫。污染防治方面，积极配合开展青龙湾水上秩序综合整治各项行动，进一步规范农用自备船登记管理，对辖区内摸排出的快艇、竹排、平台、非法船只进行清理，清理泡沫平台5个、竹排22个、非法船只5艘。扎实开展“林长制”工作，完成人工造林155亩，退化林修复500亩，完成封山育林、白茶复绿补植补造工作任务。创新开展秸秆禁烧综合利用示范点建设，秸秆综合利用率达到95%。全力抓好非洲猪瘟防控工作，采取有效措施杜绝泔水饲喂。取缔凤形农林黑种猪养殖场内污染养殖。完成畜禽资源化利用建设24户，顺利通过省农委验收。完成西林村环境综合整治项目建设。防范化解重大风险方面，大力推进“大棚房”专项整治工作，在规定时间内对农田上非农设施进行了拆除，通过市级验收。全面加强安全生产监管，全年未发生较大以上安全事故。加强意识形态引领，加大主流媒体舆论引导力度。不断深化“五维共治”基层社会治理体系、切实做好信访维稳工作、纵深推进扫黑除恶专项斗争。这一年来，我们坚持以乡村振兴为核心，全乡经济平稳健康发展。经济建设不断发展。2018年，全乡累计完成各项财政收入1380万元，税收509万元，目录企业税收86万元，完成全社会固定资产投资9044万元。招商引资到位资金认定1165万元。项目建设持续落地。以“小乡也能干大事”的理念，大力抓好省“大新专”项目真也天境项目落地建设，集全乡之力，抽调80%的乡村工作人员，集中80%的工作时间和精力，完成房屋征迁53户1.3万平方米，土地征收299亩，为项目土地顺利挂牌奠定了基础。同时积极协调跟进西津河湿地公园、港口湾灌区等项目。做好罗陵湾房车露营营地项目、扬宁玻璃栈道的申报和录入工作，全力支持“最好的时光项目”精品民宿建设。农林产业稳步推进。全乡新增家庭农场9个，宁国市猪沼茶家庭农场被评为宣城市级示范家庭农场，青龙湾葡萄沟家庭农场生产的葡萄获得绿色食品标志。全面顺利完成三个村“两委”换届，接受市委延伸巡察，进一步加强了村级财务规范管理，配齐配强了财务管理人员，提高村级财务管理水平常态化开展农产品质量安全监管工作，龙阁村积极谋划农村“三变”改革取得新突破。这一年来，我们坚持以全域旅游为契机，打造养生度假目的地。健全配套基础设施。建设2处观景平台，开展“旅游厕所革命”，建成旅游公厕1个，提升了旅游公厕1处，增建3处停车场。配合上级旅游主管部门，在辖区内主要路口路段安装监控探头，通过应急广播在高峰拥堵时段及时发布路况信息。推进旅游市场整治。常态化开展旅游安全专项检查，开展“两小”食品专项整治、校园及周边食品安全排查。始终把对旅游资源的保护放在优先位置，严格执行“皖南川藏线”核心区域内项目准入、农民建房等审批程序，审批农民建房20户，严守资源消耗上限、环境质量底线和生态保护红线。创新发展特色旅游。精心绘制旅游卡通手绘地图，拍摄旅游地图宣传视频，设计“青青”“隆隆”“香香”旅游卡通形象。加强自媒体宣传，加强旅游工作动态、旅游信息的发布。以十里画廊储家滩为试点大力推广“诚信菜单”。“集装箱”特色民宿、农家乐集群蓬勃发展，共登记在册经营户94家，新兴休旅精品项目日益成为乡村一日游的首选。构建“旅游+”体系。承办了2018安徽·宁国名优茶开采暨黄花云尖茶旅活动，体验自采自制“黄花云尖”的乐趣;举办“青龙乡春节文艺联欢会”、送戏下乡等文艺活动;组建龙舟队参加2018年度龙舟赛，取得佳绩;配合做好2018年HEROS中国自行车系列赛—安徽宁国站比赛;结合旅游日开展骑行青龙“乐赏美景·倾情守卫青山绿水”等旅游活动。这一年来，我们坚持以创建全国文明城市为统领，工作统筹推进协调发展。环境整治提质提效。全面完成集镇建成区整治及集镇河堤工程，生态美丽新集镇受到各界肯定。“美丽乡村”建设突出“皖南川藏线”特色，完成西林市级中心村以及公路沿线12个村庄整治点建设。深入实施农村环境清洁工程，“三线四边”治理取得实效。创新环境整治工作机制，引导广大群众和社会力量共同参与。完成后东路安置区宅基地的平整工作，完成2户房屋拆迁工作。群众文明添光添彩。投入专项工作经费，建成龙阁村新时代文明实践展示馆。发挥典型示范优势，广泛开展好人线索推报工作和身边好人评比活动，共推报好人线索700条，宁国好人1名。开展“文明家庭”“好媳妇、好婆婆、好妯娌”“新乡贤”评选评比活动。以移风易俗试点工作为突破口，带动全乡文明乡风的发展，因地制宜发挥“一约四会”作用，移风易俗“红黄榜”及清单作用发挥成效显著。平安建设稳步推进。以创建“平安青龙”为载体，深入推进司法行政工作，开展法治家庭示范户创建。深入落实矛盾纠纷排查调处工作机制，全年共排查化解各类矛盾纠纷36起。狠抓信访工作机制，规范信访接待窗口，全年共接待群众来信来访130人次，其中来信7起，办结率达100%。实现重要节点期间无重大集体访、非正常访以及赴省进京上访案件，有效维护了辖区和谐稳定和人民群众的切身利益。这一年来，我们坚持以人民福祉为中心，人民群众幸福感明显提高。基础工程利民。扎实推进村级公益事业“一事一议”财政奖补项目，全面完成青龙戴村安全饮水工程、龙阁杨村公厕和西林莫家村桥建设工程。落实农村环境“三大革命”，完成农村非卫生改造170户，危房改造20户。认真贯彻落实市委“乱埋乱葬”专项整治要求，新增骨灰集中安葬率达100%。认真落实“河(湖)长制”，完成集镇农饮工程、河沟清淤、高山节水灌溉工程，完成去冬今春各项水利工程建设，共投资428万元。完成增减挂钩项目土地整合及测绘49.9亩，启动惠杨路市级地灾点治理工程和4个乡级地灾点治理工程，完成3户乡级地灾点治理工程。完成龙阁移民新村排污工程，共投入90万元。完成污水终端处理工程，4.2公里农村道路畅通工程。社会保障助民。贯彻执行城乡低保、五保、优抚及各项救助政策，完成退伍军人信息录入及“光荣之家”军属上牌279户。救助孤残儿童，办理医疗救助。发放冬令救灾款、重度残疾人护理补贴、困难残疾人困难补贴、农村籍退伍士兵老年生活补助，共发放各类补贴资金305余万元。积极开展城乡居民养老保险和基本医疗保险参保工作，开展了城乡劳动力资源调查，全乡劳动用工备案260人。社会事业惠民。加强集镇综合文化服务中心建设，组织开展丰富多彩的群众娱乐活动，申报非遗项目“手工甜酒的制作”。关爱留守儿童、留守老人，帮扶困难妇女、儿童。扎实开展计生民生工程兑现，发放奖扶资金46万余元。全面推进计划生育优质服务，推进计生特殊困难家庭联系人帮扶制度、就医绿色通道、家庭医生签约服务，2018年度宣城市抽查计划生育与健康服务群众满意度第一名。乡卫生院2018年度基本公卫考核三等奖。青龙小学荣获宁国市教育教学质量优秀学校荣誉。同时，武装、工青妇等各项社会事业不断发展。这一年来，我们以改革创新为驱动，政府自身建设不断加强。政府效能不断优化。全面推行乡镇政府权责清单制度，建立政府重点工作推进机制，对重大建设项目和民生工程进行了任务和责任分解。进一步推进了政务公开，完善了重大决策公开公示制度，严格规范公共资源交易建设项目招投标。加强电子政务、政府网站和信息公开平台建设，建立“互联网+政务服务”自助服务区，方便群众办事，进一步提升服务水平。作风建设不断加强。继续深入开展“解民忧，访民情，促和谐”大走访活动，结合“五维共治”、青龙湾生态环境治理、精准扶贫等工作，深入宣传走访，不断提升干部作风。加强对党员干部的监督管理，规范干部的从政行为。充分利用远程教育平台，广泛组织党员群众观看反腐倡廉警示教育片和模范典型先进事迹等，做到示范教育和警示教育相结合，有力提高了村级党员干部的廉洁自律意识。政府形象不断提升。建立健全机关管理制度，积极引导干部自觉践行“一线工作法”，提高工作效率。厉行节约，继续严控“三公”经费。按照“因地制宜、方便实用、整合资源、完善功能”的原则，以“五小”建设为抓手，加强卫生整改，重新选址建设干部职工食堂、工会职工活动中心、干部宿舍，解决了干部食宿及休闲活动场所问题，不断提高机关后勤保障能力。2018年我乡获得安徽省卫生乡镇、宣城市卫生乡镇、宁国市“项目工作先进单位”“征收征迁先进单位”“全域旅游提速年先进单位”“城乡居民基本养老保险工作先进单位”、2018年度计划生育目标管理责任制考核三等奖等荣誉。各位代表，为者常成，行者常至。过去的一年我们在征收征迁中磨砺队伍、提升素质;在发展挑战中保持定力、砥砺前行;在抢抓机遇中勇于担当、奋发作为。我们的工作取得了一定的成绩，这是市委、市政府和乡党委正确领导和科学决策的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡广大干部群众齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表乡政府，向关心支持青龙发展的各级领导、各位代表、各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到自身的短板和不足：一是旅游目的地体系还不完善，缺乏核心竞争力产品，旅游业态有待丰富，全域旅游发展还有很多短板;二是财政实力薄弱，财政收支矛盾突出，保障和改善民生任务，增加农民收入依然任重道远;三是政府工作效能还有待提升，项目落地、推进实施仍然较难，协调任务重，各项工作上下衔接的压力较大。对于这些问题，需要我们下大决心、花大力气、用最实的举措来改进和解决。 二、奋进2019，踏入新征程，奋勇争先奏响时代强音一元复始，万象更新。2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对新形势新任务新挑战，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，践行新发展理念，深入贯彻落实省、宣城市、宁国市和乡第十四届五次党代会精神，在乡人大的监督下，围绕“生态立乡、旅游强乡、和谐安乡”战略，争当“乡村振兴推进、全域旅游提速、社会治理创新”的排头兵，努力打造“川藏线上明珠青龙湖畔画廊”。2019年经济社会发展预期目标：保持各项工作指标均优于上年水平，力争进入库区乡镇先进行列。全乡地区生产总值增长8.2%，地方财政收入增长6.3%，农业总产值增长6.5%，全社会固定资产投资额增长10%，农民可支配收入增长11%。重点抓好以下几项工作： （一）抓重点，促发展，在谋求经济提速上实现新跨越。以增强发展自信为总抓手，推动经济发展迈向“高质量”。聚力招商引资。按照“招商一批、开工一批、储备一批、挖掘一批”的工作理念，将各项目逐个分析，分门归类，以项目带发展。重点围绕总部经济、生态旅游、民宿民居、电子商务等产业主动出击、敲门招商，引进一批能提升产业发展水平、优化产业结构的重点企业。聚力项目保障。加快推进“真也天境”项目征迁扫尾，加快安置区基础“三通一平”建设工程推进力度，确保群众尽快进行房屋建设。做好港口湾灌区工程和西津河湿地公园服务保障，帮扶扬宁旅游发展有限公司玻璃滑道及高端民宿项目落户并实施。继续做好移民新村拦河坝工程验收和彭家岭码头综合治理工程建设。聚力财源培植。夯实总部经济基础，扩大税源，防止税源流失。做好生态茶园项目和交通运输企业的服务跟进。鼓励企业科技进步和管理创新，以绿色环保理念引领企业发展。严格协税护税，大力培植财源，增强乡域经济活力。 高颜值谋划 （二）抓常态，促协调，在生态文明建设上提升新高度。坚持节约资源、保护环境，推动生态环境迈向“高颜值”。加强“三大一强”攻坚。通过生态环境大保护、大治理、大修复，强化生态优先、绿色发展理念，落实专项攻坚行动，全面排查污染排放情况、生态破坏情况、环境风险隐患，建立动态问题台账，制定整改方案，实行对账销号，力争8月底前完成规定整改。深入推进工业污染治理、污水垃圾处理、推进“清废行动”，强化农业面源污染治理，严格水资源管理，实施生态保护修复，强化自然保护地监管等，严守生态保护红线，使生态功能得到有效保护，生态环境质量持续改善。加强生态环境治理。实施河(湖)生态保护工程，强化“河(湖)长制”综合管理力度。坚持全民共治、源头防治，加大天然水域渔业资源保护力度，加强砂石资源管理，加强查处破坏水生态违法行为力度。继续开展畜禽养殖粪污资源化利用建设工作，对2户尚未建成的养殖户继续加强监督和指导。加强绿色循环发展。加强“林长制”管理力度，禁止乱采乱挖，继续开展“绿剑”行动，高水平打造和提升“五绿”特色示范点，积极争创省级森林城镇、西林村省级森林村庄。2019年计划开展封山育林2000亩，退化林修复500亩，森林抚育15700亩、义务植树3.5万株。深入开展秸秆禁烧工作，全面打赢蓝天保卫战。 高水平要求 （三）抓农业，促发展，在乡村振兴推进上实现新突破。补农业发展短板、强农业发展弱项，推动农业发展迈向“高水平”。聚焦农业产业发展。以西林村“茶园有机肥替代化肥技术”项目为契机，实施7000亩示范片和1-2个示范点建设，提升“黄花云尖”茶叶品质，提高经济效益。深入开展农业产业化，计划新增家庭农场10家，争创省级示范农场1家、宣城市示范农场1家、宁国市级示范农场2家。争取资金扶持，提高生产经营管理水平。聚焦人居环境改善。完善农村环境集中整治工作制度，加强保洁员队伍管理。着力抓好农村村庄规划建设工作，规范农民建房。完成西林村、龙阁村2019年度环境综合治理项目建设。完成西林村污水沉淀池及配套管网项目，大力实施“通畅工程”，完成1.175公里扩面延伸工程。完成袁村危桥的勘察设计，计划9月底完成建设。深入实施农村环境“三大革命”，扎实推进“三大行动”，完成170个农村厕所改造任务，打造龙阁村农村人居环境工作样板村，全面启动以“五清一改”为重点的村庄清洁行动。聚焦农村各项改革。巩固农村集体资产股份制改革成果，利用农村“三变”改革契机，发展村级集体经济。完成西林村“三变”改革;做好龙阁村集贸市场项目建设;青龙村充分发挥村级厂房、场地等固定资产效益，督促租赁方加快项目建设。 高品质发展 （四）抓特色，促统筹，在全域旅游提速上走出新步伐。打造宜居宜业宜游、旅游产品过硬的乡村典范，推动全域旅游迈向“高品质”。全面布局筑基底。紧紧围绕市“山水田园、自在宁国”和我乡“川藏线上明珠，青龙湖畔画廊”整体定位，持之以恒做足绿、做优洁、做强齐、做活特，搭政策之春风，造全域旅游之核心。抢抓“全域旅游提速年”机遇，快速推进重点项目建设，加强行业与行业之间，部门与部门之间的有机融合，为全域旅游服务，积极创建“安徽省避暑旅游目的地”。全面参与铸精品。通过摄影大赛、赏杜鹃花海、徒步攀登等活动推介茶林天台峰旅游线路，发掘“皖南川藏线”之外的旅游新境地，加强对青龙旅游宣传，展现青龙风采。统一旅游标识标牌，做好标识标牌与旅游卡通形象、旅游地图的融合设计，加强外地游客的游览指导。2019年，计划在“皖南川藏线”沿线新建旅游公厕三个，停车场一个。全面服务促发展。结合青龙乡综合执法大队，深入开展执法整治，规范街道经营秩序，治理非公路标志、摆摊设点、乱堆乱放等违法行为，重点整顿私人停车场的乱收费问题，优化发展环境。培养旅游解说志愿者队伍，进一步提升“灵秀青龙”品牌形象。举办“青龙乡春节文艺联欢会”、三八文艺演出活动、民间文化节，开展“三月三·茶旅欢”节庆活动、双龙灯舞队进城闹元宵，配合做好2019“皖南川藏线”最美宁国段50公里毅行国际邀请赛，全面统筹做好“旅游+”文章。 高标准保障 （五）抓保障，促和谐，在社会治理创新上跃上新台阶。加快推进形成有效的社会治理、良好的社会秩序，推动民生事业迈向“高标准”。推进社会和谐稳定。继续开展“好媳妇，好婆婆，好妯娌”“文明家庭”评选活动，推选“身边好人”。以移风易俗为抓手，创新文化生态治理机制，充分发挥“一约四会”作用，专项整治大操大办、滥埋乱葬、聚众赌博及搞封建迷信活动等现象。以各村文明实践所、站为阵地，扩充基层宣讲队伍力量，宣传政策理论知识、文明新风。深入开展普法宣传教育，做好中华人民共和国成立70周年等重大节庆日期间重点信访人员群体的包保稳控工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，推进群众安全感、满意度双提升。落实安全生产、食品安全责任制，强化食品药品监督。推进社会保障水平。进一步做好困难户的定期监测及帮扶工作，帮助困难户完成危房改造。建立城乡低保动态管理机制，巩固五保供养成果，完善城乡居民重特大病救助制度，提高临时救助时效。广泛开展慈善助困、助残、助学活动。建设龙阁村级养老服务中心站。加强乱埋乱葬专项整治，选址新建公墓2处，实现新增骨灰集中安葬率达100%。巩固提高城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险参保率。做好退役军人走访和困难退役军人帮扶。推进社会事业发展。探索建立具有青龙特色的公共文化设施项目，加强文化遗产保护、非遗申报等工作，弘扬中华传统文化。全力做好就业服务工作，让大多数农村富余劳动力得到培训，实现创业和就业。不断提升计生服务与妇幼健康保障能力，认真开展新生儿疾病筛查和特殊家庭妇女“两癌”筛查工作。进一步提升公共卫生服务能力水平。规范家庭医生签约服务团队、服务内容，加强乡卫生院软硬件建设，深入开展爱国卫生运动，常态化开展计生家庭人文关怀和困难家庭送温暖活动。同时，积极支持工青妇、工商联、文联、科协、红十字会等群团组织工作，统筹推进气象、档案、公共资源交易、人民防空、防震减灾等工作。 三、奋勇新时代，凝聚向心力，实干担当尽显公仆本色新时代政府工作要有新气象、新作为，要把民心作为最大政治，把人民满意作为最高追求，面对新时代、新任务、新期盼，必须强化自身建设，改进工作作风，必须抢抓机遇，拉高标杆，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 （一）以法治的思维履职责。牢固树立“四个意识”，坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实市委、市政府和乡党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督。强化规范性文件监督管理，依法全面履行政府职能。全面推行政务公开，财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息及时公开，确保政府工作在法治轨道上运行。 （二）以高度的自觉抓落实。强化创新意识，深入落实容错纠错机制，激励干部勇于担当。深入推行“一线工作法”，坚持高标准、严要求，对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事，以抓项目的方式分解工作任务，划定工作时限，狠抓工作落实，确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。 （三）以变革的精神提本领。落实好《青龙乡机关干部管理办法》《青龙乡机关事业干部绩效考核办法》，拉开差距面，形成良性竞争，激发干部干事创业积极性和主动性。要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提高学习本领、改革创新本领、依法执政本领、群众工作本领。要进一步端正服务态度，让群众办事舒心而来，满意而归。 （四）以严实的作风促廉政。学习贯彻落实好习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要批示要求，严格落实政府系统全面从严治党主体责任，全面加强和改进政府自身建设。深化乡镇责任清单、权力清单和负面清单建设，严格执行“党政同责、一岗双责”，进一步落实好党风廉政建设责任制。坚决防止“四风”问题反弹，严肃查处群众身边的不正之风，强化扶贫领域监督执纪问责，打造风清气正的良好环境。各位代表，2018年我们奋斗的成果显而易见，2019年我们依旧任重道远。百舸争流，奋楫者先;千帆竞发，勇进者胜。我们肩负着新使命，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结带领全乡人民，迎难而上、开拓创新、扎实工作，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【鹤山市招商】2020年桃源镇政府工作报告

  桃源镇人民政府2019年工作报告2019年工作回顾过去一年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。面对新形势、新任务、新要求，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，在鹤山市委、市政府和桃源镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧扣市委、市政府提出的加快构建“三带三心”城市格局，全面建设湾区现代化创业之城的战略目标，围绕年初制定的各项目标任务，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力，攻坚克难，提质增效，推动各项工作稳步向前，较好地完成了全年各项工作任务，人民群众获得感、幸福感、安全感日益提升。 一、经济发展持续向好 （一）各项经济指标稳中有进。2019年，受中美贸易摩擦影响，我镇狠抓企业服务，牢固树立工业主导发展的理念，不断提升政府服务水平，力促工业回稳向好。2019年，全镇规模以上工业总产值80.73亿元，同比增长2.7%;规上工业增加值完成22亿元，同比增长2.0%;装备制造业规模以上工业增加值完成9.3亿元;限额以上批发业销售额完成0.9亿元;限额以上住宿、餐饮、零售业销售额完成0.65亿元。全年工业技改投资额5.28亿元，完成全年任务142.57%;装备制造业投资额2.98亿元，完成全年任务119.3%。外贸进出口方面，全年实际利用外资1155.72万美元;外贸进出口总额完成11.97亿元,同比增长6.96%。镇级财政收入实现1.78亿元，同比增长9.02%。 （二）招商引资有新进展。通过产业链招商，以商招商等多种方式，引入总投资1.5亿元的广东恒保安防科技有限公司高品质纳米水晶硅防火玻璃门窗项目。着力打造重型工程机械产业园区，吸引广东承远重工科技有限公司暨北方基础租赁公司进驻，进一步做强做大我镇先进装备制造产业。积极盘活闲置厂房及用地，成功引进总投资5200万元的江门市东太管业科技有限公司克拉管、钢丝网骨架复合管项目。 （三）重点项目建设有新突破。目前，投资1.54亿元鹤山市嘉米基光电科技有限公司一期项目已完工并投产。增资1.2亿元鹤山市德兴环球电缆有限公司二期扩产项目厂房已完工。投资5600万元鹤山市睿创生物科技有限公司项目和投资2.66亿元广东狮特龙实业有限公司迁建项目正在施工中。增资扩产9500万元法罗力热能设备(中国)有限公司项目已取得规划许可。 （四）全力支持企业创新发展。2019年，全镇共有10家企业通过高企认定;科技型中小企业13家;新增科技型小微企业6家;规上工业企业研发机构覆盖率超60%，新增机器人应用15台;企业研发经费支出1.78亿元，高新技术产品产值占规上工业总产值比重45.51%。 二、城镇品质逐步提升 （一）城镇化水平持续提升。配合市对桃源、雅瑶、古劳、龙口及沙坪街道的“四镇一中心”的总体规划，委托广东省城乡规划设计研究院修编完成了《鹤山市桃源镇总体规划(2018-2035年)》。配合完成南环快速干线主道建设。开展规划建设遥感图斑的调查和建库工作。主动融入城区，同城发展，积极推进溢龙塑胶、东方国际片区、强盛建筑办公楼升级改造、竹蓢村庄改造、旧镇政府至安栢厂片区、君威酒店片区、椰林酒店、任挥岭片区等8个片区地块和项目的“三旧改造”工作，完成桃源镇北片区01-02单元详细性控制规划、竹蓢片区01-02单元详细性控制规划工作，溢龙塑胶工改商项目已进入挂网招标流程。完成桃源小学润鹏校区道路至龙源路延伸的道路和福源路主体工程并投入使用。 （二）创文工作持续发力。将三富村打造为美丽乡村、核心价值观、家风家训示范村;打造龙都青促会为青少年课外活动中心形象示范点;将富源路、桃源公园打造为核心价值观示范街和核心价值观示范公园。科学规划325国道路侧停车位，新增停车位100多个，全镇范围设置顺向停车标志800多个，有效整治车辆乱停放现象。加强对镇文化广场舞台、公厕、灯光等的管护工作，为群众提供便利。 三、“三农”工作全面推进 （一）立足乡村振兴，积极推进“生态宜居美丽乡村”建设工作。持续推进村庄整治、整洁村、美丽宜居村、生态文明村等项目建设，重点开展以改善农村人居环境的生态宜居美丽乡村建设。全年上报项目47个(含省一事一议项目12个)，预算总投资1586万元，已全部完工。完成12个行政村(居)的村庄规划编制工作。 （二）狠抓“三清三拆三整治”工作。全镇12个村(居)87条自然村全面开展第二轮“三清三拆三整治”工作，并取得阶段性成效。同时，建立了农村基础设施长效管理制度，进一步完善农村垃圾收运机制，实施“以奖代补”财政激励政策，基本形成了农村生活垃圾日产日清的长效机制。 （三）大力开展“厕所革命”，积极推进河长制，做好非洲猪瘟防控等工作。因地制宜新建公厕39座，改造提升8座，进一步推动乡风文明，提升人民群众生活品质。全力做好河道保洁，加大河道排污整治力度，力争河道水质去劣、山塘水库水质达标。严格按照农业农村部《非洲猪瘟紧急排查工作方案》要求，对辖区内生猪养殖场进行全面排查，坚决防止疫情发生和扩散。 （四）深入推进精准扶贫工作。建档立卡精准扶贫36户共110人，2016-2018年所有扶贫户已全部脱贫，继续加强2019-2020年两年巩固期的脱贫工作。大力推进粤桂扶贫工作，积极与广西龙州镇对接，研究开展精准结对帮扶工作，加强双方发展协作、人才交流协作、劳务协作、农产品合作等，取得明显成效。计划总投资约5.3亿元的甘牛生态养殖那渠园成功落户龙州县，带动当地投资约670万元，助力龙州脱贫攻坚。 四、民生福祉持续增强 （一）稳步推进八项民生实事。镇十六届人大七次会议上选出的八项民生实事均大力实施，稳步推进。一是提升基础教育服务水平。投资约250万元建设桃源镇级公办幼儿园，有效保障学龄儿童入学问题。二是提高底线民生保障水平。全面落实社会救济制度，实现应保尽保。每年为376名低保及特困人员发放保障金约430万元，有效地保障了困难群众的最低生活保障线。投资约50万元对敬老院宿舍楼进行升级改造，提升老人们的居住环境。积极开展残疾人关爱行动，采用日间照料、康复训练、技能培训、文体娱乐、辅助性就业等“五位一体”的服务模式，对镇康园中心22名残疾学员进行康复训练，提升其生活自理能力和社会适应能力。2019年我镇共有持证残疾人471人，共发放困难残疾人生活补贴942人次，发放金额162180元，发放重度残疾人护理补贴3794人次，发放金额838420元。为低保残疾人子女及低保残疾人学生申请鹤山市残疾学生接受义务教育补助金共25人次。为重度低保残疾人申请2019年五邑慈善会“助残”活动以及申请坐便轮椅，并送到残疾人家中。每年发放优抚金125万元，提升保障镇内200名优抚对象基本生活。三是完成精准扶贫光伏项目建设并投入使用，多措并举促脱贫。四是大力推进亮化工程建设。完成桃源城区工业区至龙都桥头等路段长约2.5公里道路路灯工程建设。五是完成旺边加压站至桃源大道DN600供水管道工程，着力解决居民饮用水问题。六是提高居民基本养老保险水平。严格按照上级要求，实现城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每月173元提高到每人每月195元。七是新建桃源中学教师宿舍楼，力争2020年9月投入使用。八是完成桃源卫生院污水处理站建设工程并投入使用。 （二）扎实开展社会事业一是社会保障坚强有力。2019年我镇城乡居民基本医疗保险参保缴费人数为15611人，参保率达98.16%;新农保参保人数约5000人，完成率达92%;城乡居民基本养老保险待遇人员资格认证共4250人，保证了城乡居民待遇按时发放。二是科教文卫事业蓬勃发展。重视教育工作，投入32万元对桃源中学厨房外墙进行改造，解决学校安全隐患。净化文化环境，结合“扫黄打非”专项工作，全镇范围内开展宣传教育活动，开展专项宣传晚会一场，重点对辖区内书店、网吧等文化娱乐场所进行检查和宣传教育，大力打击各类非法有害刊物出版和网络信息传播，有效巩固思想文化阵地。给力文体事业，组织竹蓢金龙参加市新年龙狮会汇演;组队参加鹤山市总工会职工运动会，取得第三名;在鹤山首届市民运动会取得佳绩，获得乒乓球男子单打冠军、乒乓球混合团体赛冠军、羽毛球混合团体赛冠军和亚军、舞蹈比赛一等奖;筹备开展千村百街篮球赛。进一步巩固创卫成效，通过江门市爱卫办对我镇进行的鼠类和蝇类控制效果国家标准评估验收;大力开展卫生村创建工作，成功创建7条省级卫生村;指导竹蓢社区完成2019年市级农村生活垃圾分类处理试点示范村创建工作。此外，侨务、武装、工会、共青团、妇联、保密、档案等工作均取得新的进步。 五、基层社会和谐稳定 （一）切实压实维稳责任。扎实推进大排查专项行动，转变工作模式，变“上访”为“下访”，将矛盾处理在萌芽状态，切实维护敏感时期及重大节日期间的社会稳定，实现“零上访”。全面落实安全生产责任制，保持安全生产形势稳定，全年没有发生较大以上安全生产事故。 （二）有效加强综合治理。深入开展扫黑除恶专项斗争和“扫黄打非”专项工作并取得明显成效，社会风气不断净化。积极开展帮教安置工作，加强社区戒毒、社区康复、社区矫正和帮教建设。社区戒毒(康复)人员报到率、刑释解教人员帮教率均达到100%。多措并举做好劳资纠纷调处工作，受理劳资投诉132单365人，金额598万元，调解成功率达100%。 六、政府自身建设不断增强 （一）扎实抓好政治建设。坚持民主集中制，坚持党委会议议事制度和“三重一大”决策制度，制定出台《党委议事规则》，落实每周一议，研究大问题，把握大方向，全年召开书记议事会、党委会议，开展中心组学习40余次。对标省委巡视反馈的问题和主题教育“十大专项行动”发现的问题，制定《桃源镇2019年党建工作方案》和《巡视整改工作方案》，把全年党建工作分为基层党建、基层治理、干部、人才和反腐倡廉五项工程，以问题整改倒逼重点任务落实，逐项列出问题清单、拿出整改措施，实行跟踪督办、限时整改、挂牌销号，全年制定各类措施125条，整改问题33个。主题教育期间，累计投入2000多万元解决21项涉及教育难、行路难、饮水难等群众关注度高、影响面较大、亟待解决的民生问题。 （二）持续深化作风建设。严格贯彻执行中央八项规定要求，大力整治“四风”问题。不断夯实基层基础，着力提升基层党组织组织力，坚持以党建引领推动项目建设、乡村振兴、脱贫攻坚、污染防治、社会稳定等重点工作和中心任务。以开展主题教育为契机，推动农村基层党员干部工作作风进一步好转，行政效能和公共服务水平显著提升。各位代表，2019年我镇经济社会发展和各项事业取得的成绩，来自市委、市政府和镇委的正确领导，凝聚着全镇干部群众的创新创造，饱含着社会各界的共同努力。在此，我代表桃源镇人民政府向所有关心、支持和参与桃源发展建设的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，回顾过去一年，我们清醒认识到，对标高质量发展要求、对标人民对美好生活的期盼，当前我镇还存在着一些短板和不足，主要表现在：一是经济发展质量有待提高，企业自主创新能力不强，新的经济增长点不明显，财政增收趋缓;二是城镇人居环境持续向好压力较大，基础设施建设和公共服务配套有待提升;三是民生事业有短板，教育、医疗、养老、供排水等方面距离群众期待仍有不少差距;四是社会治理面临新的挑战等。对此，我们必须高度重视，迎难而上，攻坚克难，采取有效措施予以解决。2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们肩负着实现第一个百年奋斗目标的伟大历史任务。2020年镇人民政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，贯彻落实省委全会、江门市委全会和鹤山市委十二届十一次全会工作部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚定推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，对接融入和服务“双区”发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，围绕市构建“三带三心”城市格局，创建湾区现代化创业之城战略部署，加快推进“桃源·市区一体化”，谱写建设宜居宜商精致桃源新篇章，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年经济社会发展主要预期目标是：规模以上工业增加值增长6%，地方一般公共预算收入增长7%，固定资产投资12亿元，限额以上批发增长6.8%，限额以上零售、住宿、餐饮业增长8%，外贸进出口总额增长1%，人均可支配收入增长与经济增长基本同步。为此，我们将重点抓好以下五方面工作。 一、主动对接大湾区和示范区建设，全力推动高质量发展 （一）稳经济，稳中求进。提高政治站位，因势利导稳定疫情防控和复工复产两个“大局”，围绕“一手抓疫情防控，一手抓经济发展”，以全年经济社会发展主要预期及主要经济指标分解方案为目标，全力以赴保经济平稳发展。以“暖企业、促投资”行动为抓手，深入企业开展“一对一”服务，对镇内企业复工复产、人员返岗等情况进行全面摸查，帮助企业做好复工复产后的防疫工作和跟踪服务，破解企业“用工荒”“用工难”等发展问题。进一步增强政企联动，全面对接市“六稳”工作清单，落实各项政策，稳定企业发展信心，助推企业健康发展。 （二）促招商，促进投资。紧抓粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区的“双区驱动效应”和市构建“三带三心”城市格局机遇，继续把招商引资作为推动桃源实现高质量发展的头号工程来抓，年内推动投资约3亿元的广东狮特龙医用特种橡胶项目上马、达产。优化投资结构，重点面向先进装备制造产业、新材料产业进行精准招商。同时，积极内部挖潜，鼓励镇内优质企业根据市场需求适时增资扩产，壮大企业规模。向低效用地要效益，力促低效企业退转腾地，置换出一批高效益、带动力强的优质企业落地，通过低效企业转让出租的方式，引入投资约9290万元的鹤山市鼎硕磨具有限公司，预计可创税达350万元;引入投资约8050万元的鹤山市托福新材料有限公司，预计可创税达200万元。 （三）抓规划，引领建设。以规划作为引领城镇高质量发展的龙头，按照修编后的桃源镇总体规划，有序推进工改工、工改商等各项工作。主动对接市委、市政府“大物流”发展战略，将建桃工业园纳入市物流园统一规划，由市进行统一招商。以物流产业为龙头，并利用现有优势产业基础，重点发展物流仓储、加工制造、配套服务，着力打造桃源发展新平台。 （四）抓改造，提档升级。力推镇、村工业园区升级改造，重点推进镇级德胜工业区和村级竹蓢工业区整治，强化“亩产税收论英雄”导向，促进园区产业向技术高端化、产业集群化，用地集约化转型升级，破解制约我镇发展空间难题，释放经济发展新动能。 （五）抓创新，驱动发展。继续鼓励企业开展创新驱动工作，积极发动其积极申报合适的科技项目。支持企业主动适应市场需求，通过研发投入、产学研合作、技改投入等多种方式，提升企业自主创新能力和产品科技含量，转换企业增长动能，助推全镇经济高质量发展。 二、加快推进新型城镇化建设，全面打造宜居宜商环境 （一）科学推进新型城镇化提质增效。严格落实《鹤山市桃源镇总体规划(2018-2035年)》，抓好近期建设并有步骤实施远期规划，稳步推进“桃源·市区一体化”，创建宜居宜商精致小城镇。完善基础设施建设，优化交通网络，大力推进农村道路硬底化，进一步加强镇内主城区主次干道道路设施、照明设施、绿化设施、环卫设施等的建设，做好325国道桃源建设东路的升级改造和美化亮化工程。优化桃源河两岸环境，完善河滨公园的建设，打造一河两岸景观。 （二）强化综合环境治理。推进工业、农业和生活“三源”污染防治工作，加大重点排污企业监管力度，大力整治黑作坊污染环境问题，坚决制止和及时取缔污染生态环境的不法行为。抓好落实广东省卫生镇复审验收工作，大力推进农村人居环境整治工作，治理农村面源污染，促进农村与城镇同频共振，逐步缩小城乡人居环境差距。 （三）全力打好创文攻坚战。不断提升文明城市创建工作水平，全力配合市做好全国文明城市创建工作。以创文“十大提升行动”为抓手，不断巩固深化各项工作。一是巩固提升环境卫生整治成效，持续加大镇容镇貌卫生环境整治力度。贯彻落实“一把扫”和“一把刷”要求，计划每年增加投入80多万元实现圩镇、325国道沿线环卫保洁、牛皮癣清理工作全覆盖。制定325国道亮化工程升级改造方案，持续推动国道两旁美化亮化提升工程稳步开展。二是全面落实95%的行政村达到文明村标准的创建目标，年内完成100%文明村创建工作。三是依托全镇各新时代文明实践所(站)，结合村(社区)传统文化和特色，持续开展形式多样的新时代文明实践活动，不断深化基层宣传思想文化工作和精神文明建设。四是充分发挥三富村乡风文明“十个一”的示范带头作用，年内实现全镇乡风文明“十个一”全面覆盖。 三、大力实施乡村振兴战略，全域建设幸福新农村 （一）持续推进生态宜居美丽乡村建设。以“三清三拆三整治”环境整治行动为突破口，采取交叉作业同步推进的方式，大力开展生态宜居美丽乡村建设，拟投入1000多万元开展26个生态宜居美丽乡村项目建设，涵盖绿化美化、管线整理、污水治理、公共服务站、文化广场等。制定资金管理办法，全面整合乡村振兴战略创建资金，统筹开展振兴项目建设。强化督导考核，结合扫黑除恶专项斗争工作，将乡村振兴战略工作纳入村(居)实绩考核，层层压实责任，确保乡村振兴战略取得实效。升级改造农村硬件基础设施，改善农村居住和投资环境，积极探索村级集体经济发展项目，激发群众创业热情，多措并举盘活农村经济。 （二）全面推开农村集体产权制度改革。严格按照上级要求，在2019年完成三富村集体产权制度改革的基础上，全面铺开其他11个村委会的农村集体产权改革工作。 （三）深化落实精准扶贫工作。严格按照上级要求落实好相对扶贫人口和相对贫困村退出机制，把好程序关，完成全镇相对贫困人口实现脱贫目标并有序退出。加快扶贫资金使用进度，落实“创客楼”增资工作，巩固脱贫成果，防止复贫返贫。继续做好粤桂扶贫协作工作，以甘牛生态养殖基地为载体，助力龙州县打造绿色生态养殖产业， 四、聚焦聚力民生保障，着力提升群众幸福指数 （一）持续推进民生实事。以落实2020年六项民生实事为抓手，不断提高底线民生保障、基础教育服务水平、医疗卫生条件、镇村基础配套设施等，进一步推动农村基本服务均等化，给力保障和改善民生，力促各项民生事业再上新台阶。 （二）提升公共文化服务水平。进一步优化完善镇村两级公共文化服务网络。大力弘扬竹蓢金龙、钱塘彩龙等桃源特色传统文化。做好迎接省一级文化站复检工作。积极开展各类文化活动，组织开展好“千村杯”篮球赛，丰富群众业余生活。 （三）营造和谐稳定社会环境。发挥“综治中心+网格化+信息化”平台作用，强化平安建设、法治建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，打造共建共治共享的基层社会治理格局。 五、全面加强政府自身建设，切实提高行政效能面对新形势、新机遇，做好新一年政府工作，必须把党的领导落实到政府各项工作，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面加强政府自身建设，加快职能转变，提高政务服务水平，更好满足人民对美好生活的新期待。 （一）加强政府系统党风廉政建设。不断巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实做好省委巡视整改“后半篇文章”。不断强化政府自身建设，严格落实“三重一大”事项集体决策制度。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治形式主义、官僚主义。抓好政府系统意识形态工作，深入推进扫黑除恶专项斗争，加大力度惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。深入构建新型政商关系，加强廉洁政府建设。 （二）推进法治政府建设。深化法治政府建设，推进依法行政。进一步健全规范性文件备案审查和清理机制，做好“七五”普法终期验收。主动接受人大监督，认真执行镇人大例会通过的各项决议，提高人大代表意见建议的办理水平。 （三）大力提升政府效能。始终坚持和完善中国特色社会主义行政体制，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，把制度优势转换为效能优势。抓好政府机构改革并以此为契机进一步抓实作风建设，完善激励机制和容错纠错机制，营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境，着力打造一支忠诚、干净、担当的高素质基层干部队伍。各位代表，使命呼唤担当，奋斗成就未来!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，凝心聚力，真抓实干，以新担当新作为开创桃源工作新局面!

  2025-07-08

• 【庐山市招商】2019年蛟塘镇政府工作报告

  政府工作报告蛟塘镇人民政府镇长王先平各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见和建议。2018年工作回顾一年来,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇广大干部群众的共同努力下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，积极主动适应经济发展新常态，围绕全市“建设大美庐山、实现同步小康”的总目标，以建设“实力、活力、魅力、给力”新蛟塘为主线，攻坚克难，奋力拼搏，较好地完成了年初确定的各项目标任务。 一、致力于镇域经济发展，提升蛟塘实力1.财税收入稳中有进。全面深挖税源，做到应收尽收，不断做大财政总量。财税完成10943万元，其中地税5198万元，国税5145万元,财政收入600万元。2.工业经济稳步运行。全镇累计完成工业总产值8.34亿元，工业主营业务收入8.34亿元，工业固定资产投资3.66亿元。3.招商引资成效显著。今年以来我镇共引进市外资金2.6亿元，实际利用外资190万美元。新引进投资8500万元的国杰电瓶车项目，已于去年3月租用综合工业园标准厂房2000平方米进行生产，正式投产;投资1.1亿元的归宏石材项目，已于去年9月在鄱湖高新园区建设厂房5000平方米，正式投产，年产值可达2000万元。 二、致力于创新工作机制，激发蛟塘活力1.创新宣传方式，打造阳光政务。2018年，我们充分发挥了“今日聚蛟”微信公众号在宣传党的方针、政策，展示我镇的工作动态、好做法、好成绩及搭建群众和政府便捷沟通平台等方面的积极作用。创新网络宣传方式，聘请专业团队设计制作了一套以“乡村振兴”为主题的微信表情包，名为“乡村小兴兴”，共16个不同表情，涉及社会治理、环境整治、新农村建设、脱贫攻坚等多项内容，是我镇积极响应国家“乡村振兴”战略的一项创新举措。主动出击，加强对外宣传，提高了蛟塘对外知名度。2018年，我镇在中央、省、九江市、庐山市等各级媒体平台共投稿约570篇，庐山市电视台对我镇城乡环境整治、脱贫攻坚工作、新农村建设工作等先进经验和典型进行了推介报导。2.实施错时延时服务，提升服务效能。2018年，为进一步完善我镇政务服务机制,提升政务服务效能，方便企业和群众办事。我镇便民服务中心实施错时延时服务，开通预约服务渠道，确保休息日、节假日照常对群众开放，不让群众跑冤枉路，确保群众办事只进一扇门。3.培育廉政文化，筑牢廉洁底线。2018年，我镇深入贯彻落实“一岗双责”，谈心谈话勤提醒，镇党委班子成员开展谈心谈话90次，常态化开展作风督查、扶贫工作专项督查等;完成镇机关、芙蓉村六房熊等廉政建设示范点的打造。我镇上级转办、本级受理信访件共8件，利用第一种形态处理17件，立案3起，问责1起。 三、致力于城乡环境整治，彰显蛟塘魅力1.集镇品味不断提升。对集镇环境卫生、店外经营、乱停乱放等现象进行整治，集中拆除违章搭建89处，拆除面积9450平方米;投入9.9万元专门购置洒水车一台;清理集镇街道乱堆乱放;新增110余个停车位;新建成的日处理量500吨的集镇污水处理厂已投入使用;投入120余万元，对蛟龙路进行了雨污水管分流、强弱电下埋、安装路灯、统一店招、路面“白改黑”等一系列提升工程;完成了集镇新区的“穿衣戴帽”。2.村庄环境明显改善。顺利完成了芙蓉村整村推进建设，深耕村大屋郭、芦花塘居委会学咀查、上郭新村建设点的建设，“七改三网”项目建设完工，已完成改路8.75公里，其中建通村主干道6公里，建村内其它道路2.75公里;公厕四座;改沟26200米;户户通18750米;改水194户、改厕409户;拆除空心房、危房、旱厕和违章建筑732间、平整31500㎡，并已完成绿化、亮化等工程，同时，每个点都发展有“一村一品”产业，形成了农民增收亮点。打造了芙蓉六房熊、畈上胡两个新村亮点，起到了示范带动作用。强力推进农村生活垃圾治理，投入资金45万元，动员全镇所有村庄对陈年垃圾进行了3次地毯式清理，做到不放过每一个垃圾死角，累计清理垃圾200余吨。建立长效保洁机制，每月对各村的卫生情况进行评比，形成“比、学、赶、超”工作局面。3.道路环境更加美化。投入300余万元，对镇域内蓼温公路道路两旁进行绿化美化，绿化路段4200米，完成绿化面积2.7万平方米。专门聘请了4个保洁员，每日清理蓼温公路、大蓼线路旁垃圾，形成长效机制。集中开展了路边乱石整治工作，督促企业清理乱石、石屑约4700立方米，对整治出来的路段进行了生态修复，面积约9300平方米，绿化3.8万平方米。加大力度对蓼温公路、大蓼沿线有碍观瞻的建筑进行了拆除，共拆除空心房、铁棚、旱厕14处23间，拆除路旁青石加工铁皮棚45家12000余平方米。4.青石整治成效显著。按照庐山市及青石整治的工作要求，我镇不等不靠，迅速对全镇范围内的青石加工企业和散乱污加工厂进行了摸底，详细制定《蓼温公路沿线石材厂棚拆除方案》，按照“一期拆路旁、二期全面铺开”的工作方法，在全市率先启动了拆除工作，打响了青石企业拆除第一枪，起到了良好的带动效应。全镇范围内共拆除82家青石加工厂，拆除面积近30000平方米。6月21日庐山市蓼温公路整治暨青石加工整治现场推进会在我镇召开。5.生态环境逐步改善。积极落实“河长制”管理，对辖区内水环境进行治理，消灭了劣V类水质。规范农民建房审批程序，加大对农村“两违”建房的巡查力度，建立健全监管督查机制、责任追究机制和长效管理机制。对镇域内7家砖瓦窑厂进行了拆除复垦复耕。 四、致力于社会事业发展，改善民生给力1.脱贫攻坚持续发力。2018年完成了数据及时动态更新，新增17户，整户清退6户，全镇建档立卡贫困户484户1860人。新增产业扶贫项目13个共128万元，主要集中在扶贫车间和种养业。目前芙蓉、槎栊、龙溪新宁的扶贫车间已完成建设并投入使用，主要是采取吸纳贫困户就业和保底收入的形式让贫困户受益。龙溪村的吊瓜种植，成为产业脱贫的典范，贫困户预计年增收5-10万元;深耕村菊花种植初具成效，60亩菊花喜获丰收。为481名建档立卡贫困学生发放教育资助。组织300余名贫困人口开展了20余次就业培训，为114个贫困户家庭解决了就业问题。争资214万元推进8个基础设施项目。投入43.5万元，落实了45户贫困危房维修和改造;投入42.65万元，完成了贫困户改水41户，改厕146户。代缴贫困户医保费用3.486万元，为77户贫困户住院补偿38.98万元，同时确保健康扶贫四道保障线，确保贫困患者住院自付费用控制在10%以内。2018年，实现48户166人高质量脱贫和芙蓉村整村退出。2.“三农”工作硕果累累。不断加大农业基础设施建设投入，全年共实施生态湿地保护项目6个;完成土地流转6000余亩，社会造地456.59亩，高标准农田1400亩正在实施;开展农技下乡、农技培训活动，累计受益农民350余人;完成了大凹沟水库的除险加固;完成了市里下达的土地开发指标，新增旱地352亩，水田1034亩。积极对接和融入全域旅游战略，积极探索农业发展和乡村旅游有机结合之路，大力扶持和发展体验式、参与式、休闲观光式农业，隆盛生态农庄、六旺生态农庄、利康家庭农场等一批独具特色的乡村旅游示范点已初见成果。3.社保体系不断完善。全镇享受低保900人，人户比提高至1.5，五保126人，分散供养115人，优抚对象32人。2018年城乡居民医保参保人数为24226人，参保率达96%以上，共计住院补偿1527.64万元。新农保完成11100人的缴费，参合率为81.69%;积极做好60岁以上老人的参保，现全镇新农保领保人数3200人。4.计划生育进步显著。我镇计生工作做到提前谋划、周密部署、狠抓落实，工作进展成效显著，各项数据指标均达到上级任务要求,其中性别比为108.98，政策外多孩率8.31%;优生检测完成108对，完成生育服务卡办理269例。完成“两非”案件查处任务数1例;完成婚检84对;生育服务卡办理320例。荣获九江市“2018年度全市计划生育工作先进乡(镇、街道)”称号，也是庐山市唯一一个获此称号单位。5.社会大局和谐稳定。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，进行了全方位无死角宣传。一年来，共排查矛盾纠纷17例，调解17例。对10起非正常死亡引发的矛盾纠纷及时介入，并在第一时间成功化解。没有发生重点信访人员上访、越级集体访，没有发生邪教人员非法活动，没有发生刑满释放和社区矫正人员重新违法犯罪，没有发生精神障碍患者肇事肇祸事件。真正实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷不激化、社会和谐稳定的目标。有效阻击非洲猪瘟疫情传入，切实开展森林安全防火工作，强化了野外火源管理，打响了松材线虫病防治蛟塘保卫战，除治疫区3500亩，处置疫木1万余株;加强了汛期山塘水库的值守巡查，预备帐篷2顶、编织袋2.8万条、砂石120立方、防水布1100米，防汛抗旱并重，山塘水库合理调度蓄水，帮助群众积极开展抗旱工作;重点常态化开展了安全生产隐患排查整治，全年未发生一起安全生产事故，社会安全稳定工作取得了良好效果。6.文化教育事业蓬勃发展。今年以来，镇综合文化站功能室进一步完善，新增了传习所及西河戏保护发展办公室。全镇八个行政村和一个社区符合“六个一”标准的文化活动中心已全面建成，各村均配备了一至两名公共财政补贴的文化工作人员，农家书屋、文体活动室、全国信息资源共享工程村级服务点等各功能室齐全，2018年全镇共新建文化活动广场3个。成功举办了多场文体活动和一场大型文艺汇演，并凭借非物质文化遗产西河戏成功申报并入选了“中国民间文化艺术之乡”。 五、致力于政府自身建设，努力打造“五型”政府一年来，我们认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚决执行中央八项规定，驰而不息整治“四风”顽疾，以扎实的工作作风，不断提升政府效能。投入20万元，新成立了镇政府专职消防队，招聘了5名专职消防员，同时新招聘了2名综合执法队员，加强了执法力量。投入20万元，完成了政府大院“穿衣戴帽”和环境优化，进一步改善了便民服务大厅环境，完成了监察办机构设置和规范化建设，行政环境得到了保障。健全“延时服务”、“一次办理”、“马上办”机制，确保休息日、节假日照常对群众开放。不断加强法制建设，全面推行“七五”普法，培训“农村法律明白人”1045人。与此同时，征兵、食品药品监管、农产品质量安全、统计、档案、宗教工作统筹推进，工会、妇联、共青团、科协、老干、残疾人事业健康发展。各位代表!过去的一年，在大家的共同努力下，我镇荣获了“中国民间文化艺术之乡”、九江市“2018年度全市计划生育工作先进乡(镇、街道)”、庐山市2018年度“脱贫攻坚工作先进单位”“开放型经济工作先进单位”“新农村建设先进单位”“‘民生福祉’工作先进单位”等荣誉称号。这些成绩的取得，在于庐山市委、市政府和镇党委的坚强领导，根本在于全镇广大干部群众的共同努力，得益于镇人大主席团、各位代表的履职监督和社会各界的鼎力支持。在此，我代表蛟塘镇人民政府，向各位代表、向所有关心支持我镇经济社会发展的各级领导、各有关单位和各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!当然，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，在爬坡上坎、追赶跨越的关键时期，在践行“绿水青山就是金山银山”发展理念中，在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的历史进程中，全镇发展仍面临着许多突出问题和困难：现代农业发展的层次水平和效益有待提高，农民增收机制有待完善;经济总量依然较小，发展后劲不足;基础设施建设比较滞后，环境综合整治任重道远;社会矛盾依然突出，维护社会稳定的工作任务繁重;作风建设还需不断深化。对此，我们将采取有力措施，努力加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会，实现第一个百年目标的关键之年。市委一届九次全会提出了“大招商、大建设、大提升、大变化”的总体思路，市政府工作报告明确提出了“七个坚持、七个努力”的具体要求，全镇广大干部群众要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加有为的举措，狠抓落实、推动发展，努力推动蛟塘经济社会更好更快发展。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和省委十四届七次、九江市委十一届八次全会、庐山市委一届九次全会精神，在镇党委的坚强领导下，以“五型”政府建设为目标，坚持高质量跨越式发展，全力推进项目大建设、集镇大提升、环境大整治、产业大融合、民生大改善，狠抓党的建设这一保障，保持经济发展和社会稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，为建设“实力、活力、魅力、给力”蛟塘而不懈奋斗。全镇2019年经济社会发展的主要预期目标是：坚持以“干”字为先，做到以大干汇聚力量、以苦干克难攻坚，以实干推动前进，实施“3+5”战略，在精神层面上做到“三个努力”，在工作层面上做到“五个坚定不移”。围绕上述目标，重点抓好以下几个方面的工作： 一、抓经济促发展，稳步增强蛟塘综合实力1.全力抓好招商引资。优化工业发展环境，做好招商引资基础性工作。坚持“走出去、引进来”，通过亲情招商、以商招商、能人招商等方式，扩大招商成果，发挥驻温州招才引智工作站作用，力争在招大引强上取得新突破。跟进中核环保产业园的服务，帮助企业早日落户、开工。2.积极培育主导产业。规范发展生态石材工业，切实推动石材产业转型升级。合理规划石材加工区域，调整产品结构，发展配套产品，延伸产业链。依托新规划的滨湖公路，打造现代农业产业园，培育壮大我镇特色农业产业，提升农产品附加值，增加农民经济收入。依托东林雨露茶叶基地、桔园杨梅基地积极申报市级农业产业示范园，扮靓环境、做大产业，打造乡村旅游。3.加强财源培植稳增量。紧盯收入目标不放松，加强财税、经济等部门间的无缝对接。抓牢重点税源，保持稳定增长，建立重点税源企业联络走访机制，培育财源后劲，做大收入总量。积极落实财政扶持政策，指导企业用足用好上级扶持政策，全力助推企业做大做强，巩固基础财源，培育财源后劲。牢固树立项目理念，抓好重点项目税收监控，把项目作为财政直接增收的重要渠道，积极策划、包装大项目，力争年底新增规模企业1家。 二、抓建设重管理，努力提升集镇品质品味坚持“拉大框架、完善功能、提升品位、加快聚集”的思路，完善集镇功能。继续完善新集镇建设，启动小区组团(1)北边沿街店面的建设，逐步提升老集镇形象品质，启动金银路的白改黑与外立面出新、老菜市场升级改造，完善蛟龙路外立面提升，坚持一年提升一条街道，坚持干一件成一件。加强集镇秩序管理，下大力气整治占道经营和乱停乱放现象。 三、抓整治美环境，全力改善镇容村貌1.主抓鄱阳湖“最美岸线”打造。这项工作是市委、市政府今年重点打造的工作，我们将对镇域内沿鄱阳湖岸线进行高标准规划，按照“攻克难点、打造亮点”的思路，打造沿湖景观带，以“水美、岸美、产业美”为目标，全力推进，确保今年完成目标任务，以“最美湖岸线”彰显蛟塘魅力。2.细抓村容村貌。对蓼温公路沿线进行绿化提升，打造千米文化长廊;坚决制止乱搭乱建行为，继续加大对有碍观瞻的建筑的拆除力度，严格管控“两违”建房，发现一起，拆除一起。全力推进新农村建设，并打造1-2个亮点。确保高质量完成全年新村点的建设任务。全面开展“四清二改一管护”，巩固农村生活垃圾治理常态化管理长效机制，彻底消灭陈年垃圾，确保公路沿线、房前屋后、池塘水沟、田间地头、车站菜场等区域干净清爽。加强保洁员绩效考核管理，确保人人认真履职。全力构建一个干净、整洁的农村人居环境。3.狠抓生态环境保护。按照习总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的理念，切实做好环保问题整改，全面关停镇域内所有“散乱污”石材加工企业，将设备拆除清理到位。积极开展松材线虫病除治工作，按期完成除治任务。按照鄱阳湖生态红线要求，对不符合要求的养殖场进行关停。对现有的8家未上环保设施的养殖场盯住不放，举一反三，确保按要求整改到位。 四、抓扶贫促民生，持续增进群众幸福感1.深入推进脱贫攻坚。始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，认真做好2019年预脱贫对象和城镇困难群众脱贫解困工作，确保今年脱贫93户355人，强化扶贫产业项目发展，增强贫困户内生动力和造血功能。以“党建+脱贫攻坚”为抓手，加强对帮扶单位、第一书记、驻村工作队以及镇村干部工作作风的督查考核，严肃脱贫攻坚工作纪律，凝聚各方合力攻坚的坚定信心。2.继续倡导文明新风尚。进一步完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，抓好村(社区)文化室、农家书屋、老年活动中心为主的阵地、队伍建设，拓展基层群众文化活动新途径，因地制宜组织开展各类接地气、通民气的系列文化活动。大力开展移风易俗，深化殡葬改革，加强“三沿六区”整治，开展丧葬市场整顿，按时完成镇级和村级公益性墓地建设，响应5月1日“零点行动”，全面实行绿色殡葬。3.着重维护社会和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。加大群众来信来访受理和下访力度，积极化解矛盾纠纷和信访积案。认真排查矛盾纠纷隐患，及时发现，及时调解。全面落实安全生产责任制，大力开展食品药品安全、交通安全、学校安全等专项整治，强化火源管理和松材线虫防治，确保森林安全，严防各类重特大事故发生，确保全镇平安稳定。4.持续强化社会保障。全面落实中央和省、市的各项强农惠民政策，保证退耕还林、耕地地力保护补贴、低保、五保等各项惠民资金及时足额发放到户。切实抓好新农合、新农保、治安保险的巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率，推进全民参保登记。不断完善社会救助体系，着力搞好临时救助、大病救助、特困人员救助，关心关爱留守儿童和妇女、老年人、残疾人，确保社会弱势群体得到及时有效救济。5.努力做好公共服务。进一步改善村级办公条件和设施，健全村(社区)便民服务体系建设。建立健全镇村(社区)公共文化服务网络，支持西河戏、腰鼓队、广场舞等群众性文体活动组织蓬勃发展。进一步提升医疗救助和卫生计生服务水平，加强妇幼健康生育服务，综合治理人口性别比，严厉打击“两非”行为。继续做好民兵预备役和征兵工作。支持工会、共青团、妇联、残联、老年体协、科协等工作开展。 五、抓干部强作风，全面推进“五型”政府建设1.突出政治本色，建设“忠诚型政府”。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，树立和践行正确政绩观，忠实秉持执政为民理念，确保各项决策部署落地见效，努力建设人民满意政府。2.激发发展动力，建设“创新型政府”。大力推动政府治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新，全面释放创新创造活力和强劲动能。不断增强政府工作的开拓性和创造性。推动行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变，健全政府守信践诺机制，规范行政执法行为，全面优化政务环境。精心搭建创新平台和集聚创新人才。3.坚持实干担当，建设“担当型政府”。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，“不为不办找理由，只为办好想办法”。着力整治抓而不紧、抓而不实的“顽疾”。严肃整治庸政、懒政、怠政等问题。坚持正向激励和反向问责相结合，鼓励大胆创新，在实干中展现新作为。4.推动职能转化，建设“服务型政府”。深化“放管服”改革，提升政府服务效能，加快实现从“管理者”向“服务者”的转变。让“百姓少跑腿、信息多跑路”。加大“只进一扇门”“最多跑一次”“一次不跑”改革力度，方便企业、群众办事创业。不断提升民生保障水平、提高人民群众生活质量，切实增强人民群众的获得感、幸福感。5.树立底线意识，建设“过硬型政府”。持续优化政治生态，营造良好从政环境，用法治思维和法治方式推动政府工作。坚决整治存在的形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”等作风方面突出问题，加强党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，严格控制“三公经费”和一般性支出;强化资源出让、工程建设、政府采购、资金使用等重点领域的监督。各位代表，潮平岸阔催人进,风劲扬帆当有为。新征程任重道远，新目标催人奋进。市委确定今年为“大干之年”，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大精神，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，真抓实干，奋勇拼搏，为建设“实力、活力、魅力、给力”新蛟塘而不懈奋斗，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【兴化市招商】2020年安丰镇政府工作报告

  2020年1月13日在安丰镇第二十届人民代表大会第四次会议上2020年1月13日单祝祥各位代表:现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，在镇党委的正确领导下，紧紧围绕“打造产城融合高质量发展示范区”的总体要求，坚持稳中求进工作总基调，深入践行新发展理念，全力打好“三大攻坚战”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好完成了镇第二十届二次、三次会议确定的各项目标任务。经济保持稳定增长。面对稳中有变的宏观经济形势、日趋激烈的区域竞争态势和愈发鲜明的绿色发展趋势，我镇紧扣“建设安丰产城融合高质量发展示范区”的工作主线，团结拼搏、务实苦干，经济社会持续保持稳中有进的良好态势。全年完成地区生产总值44.4亿元，同比增长7.5%，其中农业增加值10.1亿元、工业增加值7.1亿元、建筑业增加值1.1亿元、服务业增加值26.1亿元，分别同比增长4.5%、12.1%、9%和8%，完成税收收入1.4267亿元，一般公共预算收入8161万元;农民人均纯收入同比增长8.5%。被评为“中国最美宜居宜业宜游小镇”。工业经济稳中有进。召开了全镇工业经济开放创新高质量发展大会，制定了《关于招商引资项目有效信息工作考核的实施办法》，并持续抓好在上海、深圳、台州驻点精准招商;继续推行招商引资保证金制度，组织开展招商引资“四比四赛”活动。全年累计招引项目12个、引资18.5亿元，实际利用外资50万美元，其中8个亿元项目在菜花节和板桥节上成功签约、6个亿元以上新开工项目通过泰州市认定。制定了《安丰镇工业经济转型升级、开放创新扶持奖励办法》，鼓励骨干企业前延后伸、借力发展、转型升级。重点实施了“6115”企业培育工程，引导企业加大技改投入，深化产学研合作，推动企业向产业链高端、终端领域和高附加值环节延伸。全年新增产值超亿元企业4家、产值超5000万元企业6家、产值超3000万元企业8家。加大园区建设力度，先后投入1300万元，重点实施了园区的绿化亮化、沟塘回填、水电改造、道路改造、标准厂房、污水管网等建设工程，推动园区更好地发展产业、承载项目和服务企业。乡村振兴有力推进。召开了农业农村暨党的建设工作会议，制定了《关于2019年全镇农业农村工作的实施意见》，大力推进“互联网+农业”，加速泓膏大闸蟹、蟹田稻米、安丰龙虾等农业品牌建设，加速创建了一批现代渔业精品示范场。启动实施了以安东村为主的1250亩兴化生态大闸蟹产业示范园一期建设工程。对照“两不愁三保障”目标，聚焦重点、破解难点，完成158户农村危房改造任务，建档立卡低收入人口基本医疗参保率100%，建档立卡低收入3523户5447人和28个经济薄弱村基本实现脱贫。实施完成了8条16公里的农村公路提档升级工程。全力抓好2个示范引领村、2个特色发展村、7个集聚提升村、31个环境整洁村的创建，多维度、全方位展现村庄鲜活个性。扎实推进林业绿化工作，全年完成省级绿化示范村1个、市级绿化示范村2个、绿化“三化”单位4个。完成土地增减挂钩385亩、占补平衡210亩;全力推进河湖管护措施的落实。全年拆除大罾3处，地笼433处，打捞各类沉船沉物814条，拆除违章391处、面积14000平方米。城市建设加速推进。召开了2019年安丰小城市工作会议，制定了《关于安丰小城市规划、建设和管理的实施意见》。按照“三区三线、多规合一”的要求，启动实施安丰小城市总体规划、控制性详规、产业规划和生态建设规划的修编，稳步实施安丰小城市“东拓北延、西控南优”的空间发展战略。围绕六大类38项城建任务，倒排工期、挂图作战、加速推进，新时代·银座、惠丰生活广场、板桥新天地等一批大型商贸综合体项目主体工程初步建成。全年实现新开工商住面积14.57万平方米、新竣工商住面积9.34万平方米、出让土地面积300多亩。启动实施了计划投资9704万元，全长5.658公里的大兴金公路安丰段(南绕城)改造工程的用地选址、规划设计和招投标工作。同时，抓好镇区招商城违章搭建、九丰停车场环境秩序和宝岛花园周边卫生死角等问题场所的严治重管。全年拆除违章307处23000多平方米、清理垃圾1700多吨、整治河道31条。抓好市容市貌、卫生保洁、市政设施维护等专项治理，全力巩固振安路“泰州广告示范一条街”创建成果。生态环境显著提升。贯彻落实“打赢蓝天保卫战三年行动计划”，推广使用清洁能源，强化工业污染全过程控制，实现全行业全要素达标排放。加强重污染天气防范应对，深入开展散乱污企业综合整治，全方位整治各类扬尘、餐饮油烟、车船尾气以及挥发性有机物，推动秸秆综合利用，最大限度减少气体污染源。全年关停禁养区畜禽养殖户51家、整治达标限养区畜禽养殖户153家;完成中央环保督察组交办的3件环保问题和省环保督察组交办的9件环保问题，并抓好市向环境污染宣战指挥部反馈我镇环保体检103个问题的整改落实，省级生态文明建设示范镇创建工作顺利通过验收。深入实施水污染防治行动计划，有序推进“五水共治”，严格落实河长制和湖长制，强化控源截污、排口整治、河道疏浚、河湖“清乱”，加快消灭城市黑臭水体。全年整治3条市级河道、打造3条“样板河道”;整治镇区黑臭水体3条5000米。补齐城镇污水收集处理设施短板。投入750多万元，启动实施了污水主管网2.5公里、支管网1公里建设工程。民生事业持续改善。加大教育基础投入，持续改善办学条件。先后投入320万元，实施了中圩幼儿园校舍改建、下圩中心校宿舍维修、安丰中心小学停车场等基础设施工程。同时，扎实推进创业富民工程，全年新增劳动力转移9683人、创业878人、创业带动就业4632人，发放创业贴息贷款780万元、创业租房补贴50万元。高度重视食品安全管理工作，健全从业人员健康管理和培训管理制度，完善食品安全自查与报告制度，水产品质量完成省市第三方抽检62批次，合格率达100%，省级食品安全示范镇创建工作通过验收。围绕“三个不发生”的信访目标，持续深入开展“四项排查”工作，有力化解了长期信访积案的矛盾顽症。全年全镇共接访186起、来信48封，化解信访矛盾286起。深刻汲取盐城市响水天嘉宜化工有限公司爆炸事故教训，开展了全方位安全生产百日大检查，全力抓好1213个安全隐患的整改落实。妇女儿童、残疾人、慈善、关心下一代等工作取得新成绩。自身建设不断加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，更加自觉扛起管党治党的政治责任。坚持从严从实，突出抓好省委巡视反馈问题整改。认真落实重大事项向镇人大报告、向镇政协通报制度，坚决执行镇人大的决议、决定，自觉接受镇人大法律监督、工作监督和镇政协民主监督，认真办好镇人大代表建议、镇政协提案，完善建议提案评估交办、协商办理、督导考核机制。切实加强行政监督和审计监督，坚决查处和纠正违法违规行为，着力营造风清气正发展环境。坚持问题导向，突出抓好国有(集体)资产管理专项整治。牢固树立过“紧日子”思想，镇级财政一般性支出下降11%。健全督查考核机制，落实督查事项备案审查制度，确保重要决策部署、各项政策措施落到实处。各位代表，过去的一年所取得的成绩，是全镇人民在镇党委的正确领导下，团结拼搏、砥砺奋进的结果，是镇人大、镇政协有力监督以及社会各界关心支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全体人大代表、政协委员，向全镇广大干部群众和政法干警、离退休老同志，向所有关心和支持安丰发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到全镇经济社会发展仍然存在一些问题和不足，主要表现为：经济下行压力加大，主要经济指标增速回落，财政收支矛盾加剧，发展不平衡、不充分仍然突出;产业结构不优，发展质量效益有待提升，汽车配件、纺织服装等产业转型升级压力较大，构建现代产业体系任务紧迫;交通等基础设施互联互通水平还不高，镇村协调发展有待进一步完善;教育、医疗、养老、住房等民生领域仍有不少短板，教育均衡、看病养老、农民增收等问题群众反映强烈;少数村居、单位和工作人员担当意识、服务意识不强，“中梗阻”现象依然存在。对此，我们一定予以高度重视，务实采取有力措施，努力把各项工作做得更好。 二、2020年工作安排2020年是高水平全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是推进“强富美高”新安丰建设再出发的起步之年，做好今年政府工作任务艰巨、责任重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，按照中央、省市委的工作部署，紧扣“打造产城融合高质量发展示范区”目标定位，围绕镇第十八届三次党代会确定的“一高两增三突出”目标任务，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，在产业转型、乡村振兴、绿色发展、民生幸福、治理创新上迈出高质量发展新步伐，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力开创“强富美高”新安丰建设新局面。全镇经济社会发展的主要调控目标安排为：地区生产总值增长8%;一般公共预算收入增长10%;规模以上固定资产投资增长12%，工业投资增长12%，工业开票销售收入增长10%，社会消费品零售总额增长7%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%;单位GDP能耗降低、主要污染物减排完成市定目标。围绕上述目标，今年将重点抓好以下五个方面工作：1、加快产业转型，夯实高质量发展基础。坚持把转型升级摆在经济发展的首要位置，加速构建质量更高、效益更好、结构更优的现代产业体系。全力在重大项目上强攻猛扑。优化招商模式和专职招商队伍，加强产业链、供应链招商和上下游对接，统筹推进专业招商、委托招商、中介招商，精准开展各类招商活动，着力形成签约一批、开工一批、投产一批、储备一批的良性格局。重点在深圳、浙江、上海、苏南等地召开投资环境说明会和专题招商活动，力争全年招商引资20亿元以上，其中招引亿元以上的项目不少于15个，实际利用外资2000万美元。着力在企业转型上谋求突破。围绕“1+3+N”产业体系，以建链、扩链、强链、补链为重点，加快构建更具含金量的产业体系。重点引导汽车配件特色产业向特色化、高端化、集群化方向发展，支持装饰材料新兴产业向智能化、差别化、功能化方向做强，加快纺织服装传统产业向品牌化、绿色化、精细化方向转型。引导企业拓展融资渠道，加快资本运作，走收购、兼并、重组之路。实施好中小企业培育工程，引导企业加大技改投入，深化产学研合作，推动企业向产业链高端、终端领域和高附加值环节延伸。力争全年新增产值超5亿元的企业1个、超亿元的企业2个、超5000万元的企业5个、超2000万元的企业6个和规上工业企业6家。致力在园区建设上提升载荷。按照“生态园区、产业高地、产城共建”的目标思路，结合S465省道改建工程，启动实施丰收路、惠安路、民安路、建安路等道路拓展延伸工程，拉开园区“七纵七横”道路骨架，加快产城融合、项目集聚步伐。围绕打造“地绿、水清、景美”的生态园区目标，加快实施科技企业孵化器、标准厂房、污水管网、燃气管道、消防设施等建设工程，着力规划新庄 一、二组搬迁工作，全力提升重大项目承载能级。同时，积极创建江苏省级工业园区，努力使园区更快发展、更细管理、更具活力、更有魅力。2、加速城市建设，提升高质量发展品质。坚持以人为本、统筹规划、系统提升、融合发展，擦亮中国最美宜居宜业宜游小镇城市名片，建设水清、绿透、文昌、城秀的精致安丰。坚持高点定位，编制小城市规划。坚持多规融合、特色发展，围绕商贸重镇、特色小镇、苏中名镇定位，按照“小而特、小而优、小而美”的总体要求，邀请省城市规划设计研究院编制《安丰小城市2020-2035年总体规划》，抓好城市主要地段、主要节点、主要项目的详细规划编制。同时，明确区域功能定位，抓好工业集中区、农业产业带、商贸核心区和生态宜居区的规划建设。彰显个性特色，加快小城市建设。按照“东拓北延、西扩南优”的城市发展方向，加快推进大兴金安丰段(南绕城路)等重点路桥建设工程，优化城市路网布局，完善交通微循环;建设好新时代·银座、板桥新天地生活广场、景丰华府、宝润城市花园、西子和园等一批高品位的商住小区;打造好镇区塘港河和海沟河滨河风光带，展现以绿为韵、以水为脉、以文为魂的城市特色;加快推进安丰第四代农贸市场、安仁剧院、华中二分区纪念馆提档升级、县政府旧址、城东公园以及棚户区改造等实事工程。强化精细管理，提升小城市品味。实施旧城出新工程，持续推进老旧小区改造、低洼地及后街背巷整治、城区主次干道维修养护等工作。深化城市环境综合治理、精细管理，整治攻坚乱搭违建、卫生死角、占道经营、车辆无序横行，推行城市道路“深度保洁”，常态化做好交通秩序整治、违法建设查处、烟花爆竹禁放等工作。同时，有序推进原中圩、原老圩、原下圩的集镇建设与管理工作，实行三个集镇与安丰主城区同频共振、共同发展。3、推动乡村振兴，集聚高质量发展动能。坚持以推动“乡村振兴”战略为抓手，推动高效农业发展、人居环境整治、经营体系完善的高质量发展。发展现代高效农业。大力实施“互联网+河蟹”战略，促进河蟹产业“接二连三”融合发展、做大做强，着力培育以田园风尚、养殖体验、休闲娱乐和农家乐为主题的新型业态。继续放大泓膏大闸蟹、安丰龙虾等农业品牌，积极创建省级渔业健康养殖示范镇。重点抓好以安东村为主的10000亩兴化生态大闸蟹产业示范园建设工程。推进人居环境建设。围绕农村垃圾、污水治理和村容村貌提升等重点任务，汇聚资源、整合政策、强化措施、加快推进，实现人居环境明显改善，村庄环境整洁有序。以安东创建特色田园乡村为引领，持续推进村庄人居环境整治。持续做好改厕工作，农村无害化卫生户厕覆盖率达95%以上。加快推进农村生活污水处理设施建设，60%以上的行政村建成生活污水处理设施。扩大垃圾分类试点范围，村居覆盖面30%以上。巩固提升防洪排涝能力，维修圩口闸站35座，改造电启闭27座，完成圩堤达标建设30公里。完善农业经营体系。鼓励发展农业产业化联合体和社会化服务组织，大力培育以农民为主的家庭农场、种养大户、合作组织、龙头企业等新型农民经营体系，推广试行全程托管、土地股份、联耕联种等发展经营模式。重点构建河蟹产业利益共同体，统一良种引进、物资采购、标准养殖、使用商标和组织销售，实现蟹农统分结合、订单养殖、兜底销售，加快全产业链推进，全年新增“三大”合作组织10家，确保农户参加专业合作社比重保持在80%以上。4、坚持绿色发展，厚植高质量发展优势。突出“生态优先、绿色发展”，高质量建设产城融合高质量发展示范区。突出生态问题的整治。以“263”专项行动和9个环境专项治理年度行动计划为抓手，深入开展危险废物处置专项整治行动，持续打好治气、治水、治土三大攻坚战。强力推进畜禽养殖污染治理，继续抓好畜禽养殖关停拆除及达标整治工作。扎实开展镇村垃圾专项治理行动，健全“户分类、村收集、镇转运”的垃圾分类处置机制，实现垃圾减量化、资源化、无害化处理。强化生态环境执法，对环境违法行为“零容忍”，有效治理群众身边的突出环境问题。突出生态质量的提升。广泛开展生态文明宣传教育，加强企业环境管理教育培训，推行生态环境损害赔偿制度，倡导绿色生产和生活方式。持续放大盐靖河、塘港河等市镇河道整治成果效应，继续抓好镇村黑臭水体整治，加速推进市镇骨干河道整治，逐步改善镇村水环境质量。同时，加快推进镇村污水管网铺设和污水处理设施建设运营管理。按照“一河一策”要求，科学制定整治方案，严厉打击乱搭乱建、乱垦乱种、乱排乱倒等行为，努力实现“河道清洁、河水清澈、河岸美丽”目标。突出生态红线的保护。全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”，严打环境违法行为，严守生态保护、永久基本农田和城镇开发边界“三条红线”，推进生态环境保护精细化管理，强化国土空间环境管控。围绕“五水共治”，深化河长制长效管理，推动河湖管护和水生态文明建设。强化环境风险源头防控，扎实开展网格化环保巡查，牢牢守住环境保护的“第一道防线”。5、增进民生福祉，共享高质量发展成果。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全力办好民生实事。以更实举措促进创业就业。落实更加积极的创业就业政策，深入实施失业保险援企稳岗护航行动。全面落实“创业富民30条”，全方位支持高校毕业生、退役军人、乡土人才、返乡农民工的初始创业和企业二次创业，让政策扶持、产业支撑、环境优化、程序简化、创业培训等“大礼包”常态供给，引导更多人找准创业门路、把握创业机遇，创造财富、成就梦想。全面打赢脱贫攻坚战，巩固“一稳定两不愁三保障”措施，保持扶贫政策延续性，建立挂钩帮扶长效机制，实现稳定脱贫，防止返贫现象发生。更加注重对社会弱势群体的帮扶救助，努力提升城乡低保、临时救助、特困供养等社会救助标准。以更加科学配置公共服务。优先发展教育事业，优化教育布局调整，启动实施第二小学建设、安丰体育馆和安丰图书馆工程。加大教育教学优质资源的有效整合，有序推进安丰初级中学与老圩、下圩中心校初中部的合并整编工作。大力提升公共卫生、村级卫生和社区卫生服务水平，加快全民健康信息平台的建设和家庭医生签约服务的覆盖，推动医养结合发展，提升村级卫生服务功能。实施安丰文体中心改建工程，新建1个镇区和39个村级百姓大舞台。加大公共交通设施建设力度，推进新安丰与原中圩、原老圩、原下圩公交全覆盖。重点实施好9条11.6公里农村公路提档升级工程。以更高水准创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全网格化社会治理体系，完善矛盾纠纷多元化解机制，推进信访法治化建设。深化文明城市创建成果，推进新时代文明实践中心全覆盖，加强公民道德建设，让核心价值观融入群众日常生活。加快“网格+党格+警格+水格”多格融合，构建互联共享、综合监测“大数据”平台，推进社会治理系统化、智能化、精细化。牢固树立安全发展理念和红线意识，全面夯实属地领导责任、部门监管责任和企业主体责任，织密镇村两级安全监管网络。坚持预防为主、关口前移，加强各个环节的安全管理，开展风险辨识，落实管控措施，提升监管效能。深入开展安全生产专项整治行动，突出重点行业领域，全方位拉网式排查，切实解决存在的重大风险和隐患。加大欠薪监测预警和劳动纠纷调处，实现农民工讨薪案件动态清零。持续加大食品药品监管力度，推进农村聚餐“阳光宴会厅”建设。开展“无黑镇”创建，坚持打防并举、除恶务尽，在行业整治、综合治事上持续攻坚，夺取专项斗争全面胜利。依法严厉打击各类违法犯罪行为，完善立体化信息化社会治安防控体系，切实提升人民群众安全感。 三、加强政府自身建设奋斗征途不会平坦，前进道路充满挑战。面对发展新任务、工作新要求、群众新期盼，我们将坚持以政治建设为统领，以法治建设为保障，以作风建设为抓手，努力提升治理能力现代化水平，加快建设人民满意政府。坚定理想信念，全面从严治政。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，真正把“两个维护”内化于心、外化于行。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚持用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作，使政府工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面加强政府系统政治建设，坚决落实意识形态工作责任制，严格执行民主集中制，营造风清气正的良好政治生态。大兴实干之风，严格依法行政。始终坚持求真务实、真抓实干，继续发扬斗争精神，增强政府治理能力和服务水平。大力整治形式主义、官僚主义，激励引导干部多谋实事、多下实功，全面提高政府系统的执行力和落实力。加强对行政权力的制约和监督，自觉接受人大监督、政协监督和各方面监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。落实重大行政决策合法性审查制度。深入推进“七五”普法，开展法治宣传教育，完善公共法律服务体系，让尊法学法守法用法蔚然成风。严格规范公正文明执法，深入推进政务公开，加快法治政府建设。规范高效履职，始终廉洁从政。坚持从群众中来、到群众中去，大兴调查研究之风，自觉拜人民为师，让政府工作更接地气、更合民意。大力精简文件、会议，统筹规范督查检查考核工作，改进督查考核方式，控制督查检查、索要材料报表的总量和频次。严格财经纪律，坚持预算公开，全面加强预算绩效管理。自觉履行“一岗双责”，加大审计监督力度，严管公共资源交易，严管国有资产资本，严控“三公”经费和一般性支出，严守廉洁从政各项规定，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。各位代表，大道至简，实干兴镇。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、埋头苦干，为打造产城融合高质量发展示范区、高水平全面建成小康社会而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【临海市招商】2019年永丰镇政府工作报告

  2019年1月18日在永丰镇第十九届人民代表大会第五次会议上镇长冯建祥各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在中共兴化市委、市政府和镇党委的正确领导下，积极主动适应经济发展新常态，始终坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，主动对标高质量发展要求，着力打好三大攻坚战，较好地完成了镇十九届人大三次、四次会议确定的各项任务，全镇经济社会进入了加速发展的新阶段。 一、经济发展稳中有进。保持定力，真抓实干，推动经济持续健康发展。全年实现地区生产总值8.1亿元，增长9%;一般公共预算收入1967万元，增长18%;规模以上固定资产投资完成1.42亿元，增长10.75%;农村居民人均可支配收入20090元，增长8.8%。工业经济克难求进。全年完成工业开票销售收入1.6亿元，增长8%;工业税收近800万元，增长200%;招商引资总额2.06亿元，增长13%，净增私营企业数41家;合作社“个转企”3家;新增注册商标6个，全年申报通过的发明专利18件，实用新型专利23件，外观专利2件，新增有效发明专利5件，签订产学研合作项目2个，申报产学研联合体1个，完成泰科易项目1个，较好地完成市交目标。利用永丰在外商会和各类能人众多的优势，分别在上海、浙江、苏州、常州等地开展招商活动11次，组织外出110多人次，接触能人老板160多人次，先后洽谈项目13个，签订投资协议6份。兰特黎斯乳制品项目今年追加投资830万美元，新上了奶酪生产线;去年开工的亿元项目可可溢香味业调味品项目主体厂房和办公用房全部竣工，目前设备安装调试接近尾声;超越涤纶项目于2018年6月份投产;苏州古建园林项目顺利落户，已经进入正常生产;卓能电子项目主体厂房已经封顶，即将进入设备安装。建筑业发展迅速，产值4.2亿元，缴纳税收2465.58万元，增长228.5%。农业发展活力增强。河蟹、龙虾等特色农产品稳定发展，河蟹产量提升20%左右，河蟹交易市场交易额达到了20亿元，农民收入稳步增长;新一轮精准扶贫工作稳步开展，全镇精准扶贫1294户、2210人全部落实了切实可行的帮扶措施。全年总脱贫户1154户，1992人，脱贫率分别达89.1%、90.1%;11个经济薄弱村已脱贫9个村。全镇维修圩口闸6座，电启闭改造8座，生产河疏浚6.36万方，农业基础设施得到强化。蔡星村申报的兴化大闸蟹项目入选第八批全国“一村一品”示范村项目，我镇被评为泰州市“一村一品”特色示范镇。服务业保持持续发展。河蟹市场运行质态良好,交易额稳中有升;河蟹网络交易活跃，徐扬村电子商务产业园和捌零玖零电子商务有限公司网上销售河蟹近5000万元，全镇网上水产品交易额2亿元以上。徐扬村、桑富村先后被评为省级电子商务示范村。 二、镇村面貌日益改善。镇村建设持续推进。集镇人民路、丰韵路两条连接线工程顺利完工，春晖路东延工程即将竣工;金水家园小区建设4幢住宅楼主体工程基本竣工;启动了集镇生态停车场和旅游公厕建设;完成了2018年度土地增减挂钩166.7亩，占补平衡112.6亩，2019年土地增减挂钩项目正在有序推进。民生工程顺利实施。实施了351省道改扩建工程的蟹塘出让、杆线迁移、树木砍伐和拆迁等相关工程。12条、总长18公里的农村通村公路提档升级工程有序推进，10个村卫生室建设达标，17个村建成“党群工作站”。生态建设成效显著。积极开展环境污染整治工作。完成砖瓦企业和燃煤锅炉整治任务。关闭“小、散、乱、污”企业5家，清理原料、产品380多吨，达到了“两断三清”的要求。禁养区的26家畜禽养殖户全部依法关停;限适养区畜禽养殖污染整治有序推进。中央环境督察组和省、市落实交办的环保信访问题督办事项全部完成。河长制工作、水环境整治、村庄环境整治提升行动等有序推进。 三、社会事业全面进步。保障体系日趋完善。积极开展“就业创业政策落实年”活动，发放创业富民三张券650张，较好完成创意创业大赛、创业典型申报和电商服务站建设任务。城乡居民养老保险参保率、续保率均达到100%;组织开展“阳光扶贫”等活动，1400多户困难家庭得到救助;卫生院建立居民健康档案39163份，儿童计划免疫覆盖率达100%，城乡居民医疗保险参保率100%;实施危房改造25户。社会事业协调发展。教育均衡发展水平进一步提高，中心校和刘寨学校综合考核均列全市前茅;投资150多万元中心幼儿园消防泵房、课程游戏化场所全部竣工，校车运行安全隐患和校外辅导站整治工作全部完成;社区教育中心的“学习苑”品牌项目得到了全国成人教育协会的嘉奖。全镇新增村民健身广场10个，基本实现了自然村全覆盖。认真落实计生惠民和全面二孩政策，继续推行优生优育、健康生育。加大整顿食品药品市场，先后组织4次食品药品安全大检查。社会管理不断创新。全面推进综合治理、平安法制建设，“七五”普法工作成效明显;建立健全应急机制，持续开展社会治安管理专项行动和“扫黑除恶”斗争，抓获刑事作案人员12名，已移送起诉11名，其中涉黑、涉恶人员6人，破获有影响的“6.1”寻衅滋事致人死亡案、“7.8”重大责任事故案、“8.23”杀人案和“10.25”强奸案，抓获网上逃犯4名;查处治安案件80起，行政拘留5人，抓获吸毒人员3人，强制戒毒1人。深入开展“扫黄打非”活动，并被评为泰州市2018年度“扫黄打非”基层先进示范区。社会管理“网格化”平台基本建成，综治规范化建设水平明显提升。全面落实“四项排查”和领导干部包案机制，及时妥善解决百姓合理诉求，全年有效化解各类矛盾纠纷288起，公众安全感和满意度逐年上升。严格落实“党政同责、一岗双责”责任制，深入开展安全生产大检查，监管能力不断加强;全年开展各类安全生产检查9次，下发整改通知书68份，整改大小安全隐患93处，安全生产形势平稳。人武、工会、共青团、妇联、老干部、民族宗教、“两会”、老龄、关心下一代等工作进一步加强。 四、政府效能不断提升。依法行政，镇村公共服务不断规范。加大政务公开力度，通过网站和公开栏等，公开各类党务、政务、村务、财务信息。自觉接受人大监督和社会公众监督，认真接受人大代表的评议，基层站所服务意识、服务水平和服务效率有所提升。全年办理人大代表建议、批评和意见17件，办结率和代表满意率100%。转变作风，勤政廉洁意识显著增强。全力推进“两学一做”常态化、制度化建设，正常开展“大走访大落实”和新风行动;严格执行中央八项规定和省市委十项规定，认真开展习总书记视察江苏、省委巡视、市委巡察、首轮村(居)巡察反馈意见和发现问题整改工作;制定完善了《永丰镇村务管理办法》、《关于推进土地增减挂钩和村庄环境全面提升的实施意见》以及《关于村和镇属单位干部任职年限的规定》等规范性文件。通过建机制、强管理、树正气，镇村干部大局意识、服务意识、廉洁意识得到显著提高。凝聚合力，团结干事氛围日趋浓烈。坚持和完善民主集中制，严格执行重大决策议事规则，认真听取各方面意见，在合作共事中加强理解，在相互理解中增进团结，在团结奋斗中实现和谐，齐心协力推动各项工作有效落实，全镇工作合力和凝聚力不断增强，团结干事的氛围日趋浓烈。各位代表，以上成绩的取得，是全镇人民在镇党委领导下，凝心聚力、团结拼搏、克难奋进的结果，是镇人大有力监督和社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和不足，主要是：从经济指标上看，经济总量不大，产业层次偏低，转型发展还有待提速;从财政收入上看，增收的渠道仍然比较狭窄，收支矛盾依然相当突出;从项目建设上看，大项目、好项目、带动性强的项目仍然较少，部分项目从落户、开工到投产见效周期偏长;从基础环境上看，道路桥梁、农田水利、镇村环境等基础建设还相对滞后;从社会治理上看，不稳定、不和谐因素仍然较多，维护稳定的压力依然较重;从干部作风上看，少数干部工作热情消退，推进工作速度不快、效率不高，亟待改进提升;等等。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键一年，做好今年政府工作任务艰巨、意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央、省委和泰州市委工作部署，紧扣兴化市委十二届六次全会和市人大十六届三次会议确定的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持系统化思维，以打好“三大攻坚战”为抓手，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，高质量建设兴化东部地区“蟹塘月色小镇”，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。全镇经济社会发展的主要调控目标安排为：地区生产总值增幅6.5%;一般公共预算收入增长6%;农村居民人均可支配收入增长8.5%;工业投资增长6%，工业开票销售收入增长7%，规模以上固定资产投资增长8%;实现招商引资2.2亿元。今年，我们将紧紧围绕上述目标，我们将积极策应市委、市政府提出的“六个高质量发展”，坚持稳中求进，奋力加速赶超，着重抓好以下四个方面的工作： 一、坚持调优做强，推动经济发展高质量对外广开财路，对内深挖税源，千方百计做大镇财政蛋糕，想方设法壮大村集体经济，致力在“现代农业、规模工业、优质服务业”上做文章，谱新篇。推进现代农业提档次，创品牌。进一步放大“中国河蟹之乡”效应，启动龙虾品牌化建设，全力打造新型农村经营主体提升工程，按照“稳规模、谋转型、树品牌”的工作思路，不断完善河蟹、龙虾产业发展规划，以江苏板桥控股集团为龙头，强化产学研合作，积极改进养殖模式，加快新品研发，提升产品档次，打造特色品牌，形成品种多样化、生产工厂化、服务一体化和产业规模化的新型养殖模式。积极推进农民职业培训，不断提升综合素质。继续加大各类经济合作组织的组建力度，确保新建各类专业合作社6个以上。不断完善各类家庭农场和合作社的规范管理，强化科技服务，努力提高经营水平，有效增加农民收入。推进工业经济上规模，增效益。更加突出工业经济的主体地位，更加突出河蟹、龙虾等水产品深加工项目，以项目建设为抓手，聚焦政策，整合资源，鼓励企业高质量发展，强势推进工业经济提质增效。强化政策扶持，积极完善鼓励企业做大做强的激励政策，引导医用敷料、机械铸造等老企业加强技术改造，积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，不断提升产品科技含量和产业层次。强化分类指导，密切关注企业运行情况，加强监测，因企施策，切实保障工业经济平稳运行。努力强化服务，继续实施党政领导干部挂钩联系服务重点企业和重大项目制度，完善集中会办、现场督查等推进机制，加快可可溢香、中空模板等项目建设速度。强化典型培植，注重培大育强、典型引路，有重点、有目的地培植一批市场开拓型、科技创新型、要素集约型示范企业，不断增强科技创新能力。加大建筑业培育力度，出台建筑业高质量发展奖补政策。推进服务业提质态，扩领域。着力抓好集镇改造和建设，加快传统商贸业提档升级，引导河蟹交易市场、徐扬村电子商务园、捌零玖零电子商务有限公司等实体和网上服务企业创新开拓，多头多路填补季节空隙，增加网上经营品种;探索生态绿色小龙虾规范养殖和品牌创建，谋划小龙虾专业市场建设;大力引进名企名店、物流运输、现代金融、科技咨询、装饰建筑、文化创意等新型产业，促进服务业扩张领域、转型发展。制定出台村级招商引税奖补政策，调动全镇上下招商引税的热情，努力补齐服务业税收较少的短板。 二、加速动能转换，推动创新开放高质量把项目建设作为推进经济发展的突破口，致力在“园区升级、项目招引、科技创新”上谋实招、求实效。推动园区提档升级。加大工业集中区的建设力度，不断优化发展环境，促进资源、项目、人才向集中区集聚。加大投入，加快园区必要基础设施建设，积极谋划并组织实施工业集中区西延拓展方案，不断提升园区的承载和服务功能，为项目大突破构筑发展平台。完善园区建设规划，加大园区土地综合利用，积极实施追加投资、腾笼换鸟等措施，确保园区企业健康发展，园区效益显著提升。突出项目招引落地。调整招商策略、明确主攻方向、全力推进招商引资。强化党政领导带头招商，突出专业招商、委托招商和以商引商。充分利用本镇人脉资源和优势，围绕我镇工业基础和河蟹产业深加工开展招商选资，力争引进一批投资强度大、技术含量高、带动辐射能力强的大项目、好项目。强化一个项目一名党政负责人、一个单位部门、一名机关中层干部和一名工作人员的“四个一”跟踪服务机制，建立月督查、季通报、半年评比、年度考核的项目督查推进机制。严把项目质量和效益，对在谈项目、在建项目，实行挂图作战、倒逼工期、倒排时间，推进项目快落地、快建设、快达效。确保全年有1个亿元以上项目开工，1个亿元以上项目竣工。强化科技创新驱动。坚持“走出去”与“引进来”相结合，深入开展产学研活动，支持和鼓励企业与高校、院所开展合作，抓好关键技术攻关和技术难题攻坚，不断提升企业自主研发能力，提高产品科技含量和附加值。引导有条件的企业加强科技人才引进和本土企业人才的培养，发挥好人才的积极作用，用好用活人才政策，促进人才向高新企业集聚。积极鼓励企业申报专利、高新技术产品、民营科技型企业等项目。争取完成全年申报通发明专利30件、实用新型专利20件的目标。 三、秉持绿色发展，推动生态环境高质量把环境打造作为改善民生的切入点，致力在“规划建设、环境保洁、污染防治”上抓推进，求长效。抓好镇村规划建设管理。以打造“蟹塘月色小镇”为切入点，重点抓好以河蟹为主元素的“品蟹一条街”建设，实施集镇生态停车场和河蟹广场改造扩建工程，加快集镇建设和功能完善步伐。以实施“乡村振兴战略”为总抓手，全面推进“1+N”工程建设。以土地增减挂钩为总引擎，推动经济薄弱村脱贫、新风行动“五面清洁”、“263”专项整治、畜禽养殖污染治理、户厕改造等工作目标的实现。按照“统一部署、属地负责、依法查处、标本兼治”的要求，认真谋划并全力推进控违拆违工作，坚决扼制违章建设蔓延势头。抓好镇村环境保洁工程。严格按照长效保洁的标准要求，健全和完善集镇、村庄和道路环境长效管理工作机制，及时充实调整保洁人员，强化保洁队伍建设。加大投入，合理增添和改造一批垃圾房，配齐配全垃圾清运工具和设施。继续加大村庄河道疏浚整治和村庄废沟塘整治，确保不留死角、不留盲区。强化季度考核奖惩评比工作，不断提升长效管理水平，试点推进垃圾分类整治工作，切实巩固村庄环境整治成果，保持村庄环境长治久洁。抓好各类污染预防治理。持续开展“向环境污染宣战”和“263”专项治理行动，巩固畜禽养殖污染治理、燃煤锅炉整治和“小、散、乱、污”企业整治成果，坚决防止回潮反弹;全力推进“河长制”工作常态化、长效化，推行“一河一策”、“一河一档”，务求巡河、护河、治河工作实效。继续加大秸秆“双禁”和综合利用工作力度，全面落实巡查责任，确保工作效果。积极开展大气污染、农业面源污染和水产养殖污染整治工作，努力完成市交主要污染物减排目标。 四、突出惠民利民，推动人民生活高质量把改善民生作为一切工作的落脚点，致力在“健全保障、社会事业、社会治理”上抓规范、建机制。着力健全保障体系。坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，夯实教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫基础，真正由“输血型”向“造血型”转变，确保全镇贫困村、贫困户如期脱贫，顺利完成年度脱贫攻坚任务。继续抓好劳动和社会保障工作，全年转移农村劳动力500人，实施创业培训460人，新增创业540人，带动就业1800人。稳步推进企业工资发放监管机制，加大就业困难人员援助力度。强化社会保险扩面征缴工作，完成市交新增职工养老、医疗、工伤、失业、生育和城乡居民养老保险、医疗保险任务。大力发展社会事业。继续推进教育现代化，促进教育均衡发展。完成中心校初中部食堂建设和幼儿园周边绿化建设，进一步改善办学条件，优化资源配置，提升办学水平。创新开展群众文化艺术活动，不断丰富农村文化生活。发挥集镇文化休闲广场、镇村文化服务中心、全镇健身广场等群众文化活动场所的作用，不断丰富群众业余文化生活，努力建设文化永丰。做好刘熙载、朱熹、朱严师范等历史文化资源发掘整理和保护工作。开展“树家风、淳民风、正社风、兴政风”主题活动，倡导良好的家风家教，弘扬乡贤文化，宣传推广一批文明单位、文明村组、文明家庭，加强精神文明建设，培育文明乡风。继续提高医疗服务质量和水平，全面完成村卫生室标准化创建工作。不断提高人口计生管理服务水平，落实各项惠民政策，推进幸福家庭创建活动。健全食品药品市场监管体系，深化食品药品安全放心工程创建。大力支持人武、工会、共青团、妇女、儿童、民族宗教、残疾人、“两会”、老龄、关心下一代等工作，实现同部署、同发展、同进步。致力强化社会治理。深入推进民主法治建设，扎实开展“七五”普法和民主法治创建活动，提高群众法律意识。始终保持高压态势，做好金融风险防范工作，持续推进“扫黑除恶”专项斗争和“扫黄打非”专项行动，深化平安永丰建设，继续完善立体化社会治安防控体系，强化镇村社会管理服务平台和“网格化”建设，全面落实社会治安综合治理的各项措施，着力提升创建成效。进一步健全完善领导干部视频接访、矛盾纠纷排查预警和社会稳定风险评估等工作机制。扩大法律援助覆盖面，保障法律服务需求。关注各类媒体舆情，做到正面引导和依法管理相结合，营造良好网络环境。坚持不懈抓好安全生产，严格落实安全生产责任制，强化重点领域安全监管，有效防控安全生产事故的发生。健全防灾、减灾、救灾机制，提高公共应急管理能力。 三、加强政府自身建设民之所望，施政所向。站在新的历史起点上，我们要有永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，持续改作风、转职能、提绩效，全面提升政府治理现代化水平。一要党建引领，锤炼高效廉洁新作风。始终坚持党的领导，全面把握“党建促发展”的科学内涵，正确理解党的领导对推动政府自身建设的重要性，以基层党建“五个一”为抓手，以“两学一做”学习教育制度化常态化为主线，突出加强党员、干部作风建设和专业能力水平，充分发挥共产党员的先锋模范作用，切实保证党的路线方针政策的贯彻实施。严格落实“一岗双责”，高悬法纪戒尺，对违反中央八项规定、省市委十项规定的单位和个人，在追究当事人责任的同时，严肃追究单位主体责任;定期组织镇村干部接受警示教育，真正实现让干部从“不敢腐”、“不能腐”到“不想腐”，以零容忍的态度惩治腐败，为经济发展保驾护航。二要敢想敢干，展示干事创业新面貌。坚持加强宏观经济、政策法规学习研究和全局思考，用改革的办法破解难题，用创新的举措突破瓶颈，着力解决能力不足“不能为”的问题。大力弘扬长征精神，建立容错纠错机制，为真抓实干者、改革创新者撑腰鼓劲，着力解决担当不足“不敢为”的问题。完善考核激励机制，保障干部职工正常福利待遇，充分激发干部狮子率队的狠劲、老牛爬坡的拼劲，着力解决动力不足“不想为”的问题。三要亲民为民，实现以人为本新作为。坚持把民生民利摆在首位，下更大决心，想更好办法，谋更多福祉，努力做到思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民。顺应微信息时代发展，办好政府河蟹之乡永丰镇微信平台，正常开展领导干部视频接访，及时处置“12345”热线交办事项，着力解决群众反映的热点、难点问题。推动公共资源和政府资金向民生领域倾斜，确保全年财政支出70%以上用于社会民生，让人民群众有更多的获得感。各位代表!新时代赋予新使命，新征程激励新作为。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺前行，牢记使命，开拓进取，为高水平全面建成小康社会而不懈奋斗!附件：2019年度民生十件实事1、农业水利设施建设工程。新修建圩口闸5座，实施3座圩口闸电启闭改造，完成河道疏浚6万方。2、精准脱贫工程。建档立卡低收入农户和经济薄弱村基本实现脱贫目标。3、农村公路提档升级工程。实施4条农村公路提档升级工程，建成桥梁5座、浇筑硬质化路道3.4公里。4、党建硬件建设工程。优化村级综合服务中心功能，全面完成23个行政村党群工作站建设。5、集镇设施配套工程。实施河蟹文化广场改扩建工程。6、镇区道路绿化安保工程。实施集镇人民路、春晖路、丰韵路绿化和安保工程。7、镇村主干道亮化工程。实施新科-捷行、新张线白涂河至集镇段和张胥路亮化工程。8、教育事业配套工程。实施中心幼儿园停车场和周边绿化建设工程。9、卫生设施建设工程。实施4个村级卫生室达标建设工程，新建农村公厕30座、垃圾池12处。10、自来水设施改造工程。实施全镇自来水平衡测试二级表更新工程。

  2025-07-08

• 【漳浦县招商】2020年漳浦县政府工作报告

  2019年12月25日在漳浦县第十七届人民代表大会第四次会议上漳浦县人民政府县长黄庆华各位代表：现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年，是漳浦发展史上极不平凡的一年。我们在省委省政府、市委市政府和县委坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持高质量发展落实赶超，坚决打好三大攻坚战①，扎实推进“大抓工业、抓大工业”，攻坚克难、奋勇拼搏，经济社会保持平稳健康发展。预计全年实现地区生产总值394.3亿元、增长8%;固定资产投资250亿元;规模工业总产值381亿元、增长9.2%;规模工业增加值108亿元、增长9.2%;一般公共预算总收入27.3亿元、增长4.6%;地方一般公共预算收入17.3亿元;社会消费品零售总额145亿元、增长11%;实际利用外资2.8亿元;出口总值41亿元;城镇居民人均可支配收入39231元、增长8.8%;农村居民人均可支配收入21748元、增长9.2%。指标稳中有进，工作富有成效：“大抓工业、抓大工业”效益凸显，天福集团纳税再上亿元，同溢堂荣获“中国驰名商标”;成功打通印石中路、金鹿东路等9条断头路，城市道路更加畅通;漳浦东部香山湾片区强势崛起，万新、明发、泰禾、雅居乐等项目快速推进，海岸新城初显魅力;获评省级森林县城，推荐为国家卫生县城，城市生活品质不断提升;响应国企“混改”②，组建龙睿智城混合所有制公司，推动漳浦智慧城市建设迈上新台阶;县行政服务中心和漳浦汽车站顺利搬迁扩容;朝阳水库PPP③项目正式签订投资合作协议，进入实质性实施阶段;成功举办第十届全国石斑鱼产业发展论坛、蝴蝶兰产业高峰论坛、佛昙河豚文化节、六鳌地瓜节、乌石荔枝节，漳浦农业品牌持续打响;成功举办2019海峡两岸各民族欢度“三月三”节，赤岭乡荣获“全国民族团结进步模范集体”;漳浦一中荣获“全国教育系统先进集体”，广播连续剧《闽宁镇》获得第十五届全国精神文明建设“五个一工程”奖，黄道周讲学处入选第八批全国重点文物保护单位，漳浦籍运动员卢云秀荣获世锦赛女子帆板冠军，漳浦文教体影响力逐步扩大。这一年，我们顶住经济下行压力，凝心聚力抓发展，实体经济持续增长。工业经济稳步提升。完成工业投资114亿元、增长12%，实现工业税收9亿元、增长22.3%。出台扶持工业发展和招商引资优惠政策“43条”，新增规模企业16家、总数达到262家。绥安工业区实现产值200亿元、税收4.9亿元，连续三年在全市工业园区建设竞赛稳居第一。赤湖工业园闲置土地处置进一步加快，实现产值27亿元、税收8500万元。万安工业园万福路、万钦路等市政道路PPP项目全面开工，融合创业园、移民创业园、污水处理厂等一批项目加快推进，具备承接大项目落地条件。全年签约项目27个、总投资125.5亿元，鹏利玩具、达川二期、政伸印刷等一批亿元项目开工建设，和丰食品、富洋皮革扩建、美佳金属等一批重点项目建成投产。营商环境不断优化，补办工业企业不动产证35家、20万平方米，处置闲置土地1000亩;兑现工业激励资金2750万元，减轻企业负担5000万元。现代农业加快推进。实现农林牧渔总产值117亿元、增长3%。闽台兰花产业园开工建设，万辰生物科技被确认为省级优质农产品标准化示范基地，“佛昙河豚”获得地理标志证明商标。畜禽粪污资源化利用率达95%以上，化肥、农药使用实现零增长。脱贫攻坚成果持续巩固，发放财政专项扶贫资金1051万元，受益1581户、5077人。完成造林绿化2.4万亩，森林覆盖率达55%。六鳌一级渔港竣工投用，岱嵩、崂岈山一级渔港纳入省渔港建设规划。第三产业不断发展。全年接待游客619万人次，实现旅游收入75.8亿元，分别增长16.2%、24.8%。金仕顿大酒店获评“五星级旅游饭店”，天福茶博物院入选省级养生旅游休闲基地，抽象画廊入选3A景区，七星海国际滨海旅游度假区加快推进。举办“亲情中华杯”全国少年足球邀请赛、海峡两岸游泳邀请赛、南浦“穿越龙溪古镇”等特色活动。电子商务加速发展，实现电子商务交易额42.4亿元、增长20.1%，绥安镇入选中国淘宝镇，六鳌地瓜、畲乡蜜柚、白山鞍老萝卜干等特色农产品成为“网红”。这一年，我们直面生态严峻形势，痛定思痛抓整治，生态环境持续改善。坚决扛起生态建设政治责任。第二轮中央生态环保督察给我们上了一堂深刻的警示教育课，暴露出我县在贯彻落实习近平生态文明思想方面存在巨大差距，在经济社会发展中长期存在“重规划、轻实施，重发展、轻保护”的严重问题。全县广大干部群众受到严重警醒、深刻反思，对环保督察组指出的问题全面认领、照单全收，以实际行动坚决扛起生态环境保护和生态文明建设的政治责任。迅速打响矿山整治歼灭战。全县各级各部门敢于自亮家丑、直面问题，全面开展复垦复绿大行动。四个月来，顶高温、战酷暑，以宁可脱皮掉肉也绝不掉队的决心和勇气，组建13个工作专班、4个督查组统筹推进全县生态环境治理工作，连续下达7批核查整治任务清单，严肃整治持证矿山16家、非法矿山98个、矿产卫片图斑31个、废弃矿山23个、非法洗砂场101个、石板材加工厂299家，抓捕非法采矿案件犯罪嫌疑人73人，党纪政务立案9人，留置干部3名;查获涉案车辆765部，拆除涉矿违建9050平方米，种植绿化苗木129万株，完成复垦复绿11081亩，全县矿山无序开采现象迅速得到遏制，解决了几十年来久拖未决的矿山治理“老大难”问题。整治工作取得阶段性成效，得到上级肯定，全市全面提升矿产资源管理水平现场会在我县召开。全面完善生态保护机制。以矿山整治专项行动为主抓手，举一反三，全面推动林业、海洋、水环境专项整治。从严从紧设立矿权，实施天上看、地上查、网上管，建立最严格的矿山监管机制。建设污染源大数据库，加大源头治理。各位代表，绿水青山才是最好的金山银山，我们要知耻而后勇，变后进为先进，打一场生态环境保护的翻身仗，赢回“金漳浦”的千年美誉!这一年，我们聚焦民生热点难点，想方设法抓投入，民生短板持续补齐。城市更显宜居。投入23.7亿元，实施城建项目113个，威惠庙、旧县衙、和康大道三条城市中轴线脉络逐步彰显，蓝理路、府前唐街、武庙广场、印池公园、龙湖湿地生态园等一批市政项目相继建成，县城主干道全部实现“白改黑、上改下”④。新改建公厕64座，新增停车场3处、停车位219个。投入7000万元，完成县污水处理厂扩容提标改造。投入1亿元，实施“雪亮工程”⑤“数字城管”，治安防控更加立体化，城市管理更加精细化，刑事案件及治安案件大幅下降，平安三率⑥稳居全市第一。乡村更加美丽。投入3600万元，打造湖西苏溪、石榴温斗、大南坂刺塘后等15个市级以上美丽乡村。官浔红霞、深土山尾、六鳌鳌西入选第五批中国传统村落。投入6000万元，实施“百路千村·两违”⑦专项行动，强化铁路、高速、沿海大通道“三线”环境综合整治，整治裸房92栋、平改坡235栋，拆除违建9320平方米。新建盘陀、赤土、深土3座乡镇生活垃圾转运站，绥安大埔在全市首推农村生活垃圾干湿分类。投入1.5亿元，加快推进湖西、前亭、佛昙等乡镇至沿海大通道连接线，万安高速互通口获批，群众出行更加安全便捷。投入1.6亿元，建设南浦、赤湖、长桥、湖西、官浔、赤岭、马坪等7个乡镇56公里安全生态水系，实施绥安、旧镇、大南坂等14个乡镇农村饮水安全项目。民生更快补齐。全年财政用于民生支出39.3亿元、增长4.4%。荣获省级科普示范县，率先推行台籍科技特派员⑧制度，科技特派员实现行政村全覆盖。漳浦一中通过省一级达标校考评，新续建第二实验幼儿园新园、前亭第二中心幼儿园等9所公办幼儿园。文体中心加快推进，建成府前唐街净凉阁文化广场和87个基层综合性文化服务中心，县图书馆重装开放，闽台畲族文化馆修缮完成。迁建、续建县医院产科及手术室、县疾控中心实验大楼和县第二医院及官浔、六鳌、湖西、赤岭等一批乡镇卫生院主体工程，通过全国基层中医药工作先进单位复审验收。累计发放低保及特困人员保障金7075万元。改造提升养老服务中心7个、居家养老服务站11个，建设农村幸福院42个，建成赤土五星级养老服务照料中心，社会福利中心和乡镇敬老院实现“公建民营”⑨。组建乡镇退役军人服务站17个，投入1000万元为符合政府安置条件退役士兵进行社保接续。新增城镇就业5549人，帮扶安置公益性岗位350个。此外，顺利完成新一轮机构改革;古雷、杜浔、沙西、霞美四镇成建制委托古雷开发区管理，实行“区地合一”。统计审计、安全生产、食品药品、物价粮食、民宗外侨、双拥支前、网络媒体、工青妇残、老干老龄、老区老促等各项工作均取得新进展。各位代表，一年来的成绩来之不易，这是县委正确领导的结果，是全县人民团结奋斗和各方面大力支持的结果。我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表和政协委员，向各人民团体和离退休老同志，向驻浦部队和武警官兵，向所有关心支持漳浦发展的各级各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒看到工作中存在的问题不足：经济总量小、大项目少、结构不优，加快高质量发展任务艰巨;民营企业发展还面临很多困难，传统产业改造提升缓慢;生态保护形势依然严峻，生态文明建设任重道远;民生短板突出，公共服务亟需提升;政府职能部门形式主义、官僚主义，不作为、慢作为依然存在，“四风”问题有所抬头，依法行政体系尚不完善，政府自身建设有待加强。我们要直面困难问题，采取针对性措施，认真加以解决。2020年主要工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是福建实现赶超目标之年，极具特殊意义。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实省委省政府、市委市政府和县委重大决策部署，坚持高质量发展落实赶超，全力推进“大抓工业、抓大工业”，擦亮千年古县，打造食品名城，唱响浪漫之都，奋力谱写新时代富美金漳浦发展新篇章。预期目标是：地区生产总值增长8%，固定资产投资增长8%，规模工业总产值增长8%，规模工业增加值增长7%，一般公共预算总收入增长3%，地方一般公共预算收入增长2%，社会消费品零售总额增长11.5%，实际利用外资增长5%，出口总值增长5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%、9%。实现上述目标，我们必须增强信心、鼓足干劲、负重前行、敢争一流，打好“五大攻坚战”： （一）打好工业发展攻坚战。旗帜鲜明抓工业，坚持不懈抓工业，久久为功抓工业，力争规模工业总产值突破400亿元、规模工业企业达到270家以上。精准招商大抓工业。注重产业招商，依托古雷国家级石化基地优势，加快规划精细化工产业园，积极承接石化配套产业、中下游产业。注重区域招商，抓住闽西南战略协作机遇，重点对接招引泉商、厦商、台商，实行以商招商，吸引“浦商回归”。注重招商实效，捕捉大企业大项目外迁、拓展信息，对接中国物流、联盛纸业等重点在谈项目，确保全年合同引进亿元以上项目5个。筑好平台抓大工业。提升绥安工业区服务配套水平，加快招商重组，盘活闲置厂房，让老旧工业园区焕发生机活力。完成万安工业园启动区1.5万亩征地扫尾，建成“五纵八横”道路、污水处理厂，建设标准示范园区，为承接大项目创造条件。以前亭、马坪、赤岭等乡镇列入厦漳经济合作区为契机，加快完善前亭工业园园区配套，积极承接厦门产业转移。盘活赤湖工业园区土地，创新皮革产能监管机制，激活产业动能，加快打造国内一流、国际先进的绿色生态皮革园区。厘清长桥木业园与漳龙集团关系，加快土地报批进度，力促长桥木业园早见成效。培育集群做强工业。突出食品加工、皮革化工、装备制造等优势产业，加快培育产业集群。重点鼓励达川、舜洋、元新、新华东等食品企业增资扩产、做大做强，力争产值超200亿元，打造“中国食品名城”。支持赤湖工业园信德、瑞泰、泰庆、富洋等皮革企业转型升级，力促宝泰、欧科、松川建成投产，力争产值超30亿元、税收突破亿元大关。突出福船一帆新能源龙头带动，加快推动六鳌海上风电项目建设，大力发展装备制造产业，力争产值超20亿元。 （二）打好环境保护攻坚战。全面贯彻习近平生态文明思想，落实“三线一单”⑩硬约束，以前所未有的决心和力度加强生态环境保护，建设天蓝地绿水清的美丽漳浦。实施造林护绿工程。启动创建国家森林城市，建设“两沿一环”⑪森林景观带，打造一批省级森林村镇，完成造林绿化1.2万亩，持续释放绿色红利。优化调整树种结构，逐步减少巨尾桉速生丰产林种植规模，引导林农改种优良茶果或名贵树种，提升生态效益和经济效益。加大森林法律法规普法力度，合理利用森林资源，遏制滥砍滥伐现象。实施污染防治工程。坚持源头治理，建成污染源大数据库，持续推动中央环保督察反馈问题整改。坚决打好牛蛙养殖污染、建筑饰面石材加工污染、粘土实心砖、小散乱胶合板、小散乱废旧塑料制品企业、小散乱电镀锌企业六大歼灭战，严控新增污染企业及养殖场，坚决遏制禁养区养殖回潮现象，净化水环境。加强巡查管控力量，招聘森林土地资源保护协管员188名，整合林业、水利、自然资源等协管队伍，推广河湖长制良好经验，建立县乡村三级矿长制、林长制。实施生态修复工程。编制全县国土空间规划，统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界。加强山体生态保护和“青山挂白”专项治理，统一规划采矿采砂点和取土点，推广机制砂，依法打击无证开采行为，坚决制止乱采滥挖现象，建设绿色山体景观带。科学开发海洋资源，加强海域海岛管理，妥善处理围填海历史遗留问题，强化沿海自然岸线保护修复，建设蓝色海洋景观带。 （三）打好乡村振兴攻坚战。贯彻城乡融合发展新要求，开展创城攻坚，完善城乡配套，打造一批美丽乡村新样板，推动乡村振兴战略落实落地。创建省级文明县城。完善县城区教育、景观风貌、城市重要节点等10项专项规划编制。力促金鹿东路、印石中路、朝阳大道西段等“断头路”全面竣工通车。启动龙湖古镇建设，打造闽南第一文旅古镇。巩固创卫成果，深化“门前三包”，创新物业管理，推进老旧小区改造。推广i漳浦APP随手拍，完善智慧漳浦·数字城管运行机制，提高城市运营管理能力。打造美丽乡村样板。深化农村人居环境整治，完善农村垃圾治理长效机制，推行垃圾分类处理试点。加快建设东南、西北两个片区污水处理项目，实现农村生活污水处理全覆盖、全收集，确保国考、省考断面水质持续稳定达标。坚决遏制“两违”乱象，建设前亭桥仔头、佛昙岱嵩、赤湖亭里、深土近院、盘陀官陂、长桥割后等6个裸房整治示范村、整治裸房800栋以上。认定公布一批历史建筑、历史街区,打造宜居宜业宜游的美丽乡村。完善城乡基础配套。开工建设朝阳水库，加快推进南溪官浔段安全生态水系、马坪鸿源溪生态水系、浯江溪深土-旧镇段河道清淤整治和赤土堤防及护岸等水利项目。实施城乡供水一体化工程，打通农村饮用水入户“最后一百米”，逐步形成供水大水网。深化南浦、大南坂等区域水土流失综合治理。投资3.4亿元，推进金浦大道南段、盘古大道连接线、得仙大桥、印石大桥等一批市政道路建设，加快坂旧线、沿海大通道连接线、官浔至花都公路连接线、国道324线漳浦城关过境段等互联互通项目建设，积极推进漳汕高铁项目前期工作。落实路长制，建设“四好农村路”20公里，重建赤岭村、石榴胜利、赤湖孟尾3座危桥。新续建输变电工程6个，新增输电线路35公里。繁荣旅游商贸产业。唱响“厦一站·漳浦”旅游品牌，整合利用文庙、旧县衙、城隍庙、蔡新故居、高东溪祠等古迹新景，塑造唐郡历史文化街区，培育新的A级景区。提升万新、永嘉、新都、长德核心商圈，发展信息、金融、保险等现代服务业，促进商贸繁荣。 （四）打好民生短板攻坚战。贯彻落实习近平总书记“以人民为中心”的发展思想，巩固脱贫攻坚成果，全面建成小康社会。投入9.8亿元，为民办好十件实事：一要新续建漳浦一中附属学校、道周中学、前亭中心学校、锦屿中心幼儿园等9个教育项目，力促城关中心幼儿园、实验小学华府分校等11所中小学幼儿园建成投用。二要加快职校新校区建设步伐，提升我县职业教育水平。三要建设桥内水库引水工程，保障近期内漳浦县城及周边乡镇饮水需求。四要加快佛昙、官浔、赤岭、六鳌、湖西等乡镇卫生院和盘陀天福医院建设，开工建设赤湖、马坪卫生院，解决群众看病难问题。五要建成龙湖大道一中路段、道周中学路段、中华路与国道交叉口3座现代化、多功能人行天桥。六要大力开展“厕所革命”，新建改建旅游公厕1座、城市公厕12座、乡村公厕23座。七要加快建设县法院、交通指挥中心、消防中心、农信社漳浦总部。八要建成县文体中心主体育场、档案馆、文化馆等场馆。九要建设关帝文化公园、县城中心公园、九曲岭公园、南湖公园、马头山矿山主题公园，提升城市品位。十要改扩建2所乡镇敬老院、29所农村幸福园、5所社区居家养老服务站，实现居家养老专业化服务全覆盖。此外，要做好第七次全国人口普查;健全完善退役军人服务保障体系和乡村公共法律服务体系;推进重点群体就业，全面落实国家和省市就业创业扶持政策;实现全县校园食堂“明厨亮灶”全覆盖;严格落实安全生产责任制，持续加强铁路沿线安全整治，推进应急管理体系和能力现代化;深化城乡社区网格治理，深入开展扫黑除恶、黄赌毒专项斗争和信访积案化解行动，维护社会稳定大局。 （五）打好作风转变攻坚战。良好的作风是干事创业的基石。我们既要政治过硬，也要作风优良。新的一年，县政府要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平生态文明思想贯穿到政府工作的方方面面，以实际行动践行“四个意识”⑫“四个自信”⑬“两个维护”⑭。思想认识要真转变。深刻吸取中央第二轮生态环保督察教训，全面检视漳浦干部作风存在的不严不实问题，以壮士断腕、刮骨疗伤的恒心和毅力，在政府系统开展作风大整顿、大转变、大提升活动，让全县广大干部人人肩上有担子、身上有责任、心中有敬畏。办事效率要真提升。深入贯彻落实党的十九届四中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化新要求，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，推行“多证合一”“不见面审批”，进一步压缩审批时限，精简审批流程，让群众感觉到清新政治、清廉政府就在身边、就在眼前。督查问责要真到位。整合效能督查资源，敢于刀刃向内，向不作为、乱作为，形式主义、官僚主义等“作风顽疾”开刀，营造督查问责强大声势，推动形成“有研究、有部署、有落实、有督查、有反馈、有成效”的工作闭环，以务实作风、踏实作为重塑漳浦良好形象。各位代表!漳浦正处于爬坡过坎、滚石上山的特殊时期，在高质量发展落实赶超征程中，每一个漳浦人都是主角，每一位政府工作人员都有责任。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，同心同德、群策群力，不忘初心、牢记使命，为加快建成新时代富美金漳浦而努力奋斗!《政府工作报告》有关注解①三大攻坚战：即防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。②国企“混改”：指在国有控股的企业中加入民间(非官方)资本，使得国企变成多方持股，但还是国家控股主导企业，来参与市场竞争。③PPP：(Public-PrivatePartnership)，又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。④白改黑、上改下：水泥混凝土路面(灰白色)改建为沥青混凝土路面(黑色);电线移入地下，使用地下管道电缆。⑤雪亮工程：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。⑥平安三率：群众安全感率、平安建设知晓率、政法机关执法满意率。⑦百路千村·两违：把“两违”综合治理工作融入到生态文明、乡村振兴战略、农村人居环境整治，以镇为单位至少选择一条贯穿全境的主干道，组成“百路”，并由“百路”沿线两侧途经行政村组成“千村”，以路为线，以村为点，沿线连片，两侧延伸范围内，拆除“两违”建筑、拆除铁皮搭盖、拆除围占圈地、拆除违规广告、整治垃圾污水、整治杂物废料、整治网线外机、整治裸房沟渠。⑧科技特派员：经地方党委和政府按照一定程序选派，从事科技成果转化、优势特色产业开发、农业科技园区和产业化基地建设以及医疗卫生服务的专业技术人员。⑨公建民营：政府出资修建养老机构，再通过委托管理、合作运营、购买服务等方式进行社会化运营。⑩三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单。⑪两沿一环：沿交通干道和沿江的乡村，环绕城市、县城周边绿化工程。⑫四个意识：政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。⑬四个自信：道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。⑭两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

  2025-07-08

• 【濉溪县招商】2019年临涣镇政府工作报告

  在临涣镇第十八届人民代表大会第五次会议上镇长武亚萍(2019年2月1日)各位代表：我代表临涣镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，临涣镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，带领全镇人民认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕实施“中国碳谷·绿金淮北”战略和建设“四个濉溪”、“特色临涣”为目标，以“形象提升推进年”活动为抓手，瞄准优化经济结构、改善城镇面貌、提升群众幸福指数三大目标，稳中求进，团结奋斗，较好完成了年初确定的各项目标任务，各项工作取得丰硕成果。一年来，我们主要做了以下工作： （一）创新经济发展模式，综合实力跃上新台阶。经济指标持续向好。2018年我镇实现社会固定资产投资8.06亿元，完成目标任务的115.2%，其中工业固定资产投资2.78亿元，工业技术改造完成0.571亿元。规模工业主营业务收入21.96亿元，规模工业产值22.94亿元，规模工业增加值5.67亿元，同比增长17%。社会消费品零售总额7055.2万元，同比增长9.1%，新增规模企业2家，各项主要指标增幅均走在全县前列。财税收入持续增长。财税收入1.38亿元，完成全年任务的101.42%，同比增长7.6%。其中，国税累计完成1.25亿元，同比增长6.9%;地税完成0.14亿元，同比增长14.2%。招商引资成效明显。全年招商引资洽谈项目共计15家,签约落地6家，签约投资总额5.8亿元，和顺木业板材生产项目等6个项目相继建成投产，南通铭腾纺织品项目、安徽蓝尼pvc弹性地板二期工程等4个项目稳步推进，经济发展后劲更加充足。重点项目建设有序推进。临涣镇2018年上报重点项目共5个，总投资7.03亿元，2018年完成投资4.21亿元，完成县下达目标任务的100.2%。其中高皇避险搬迁安置配套基础设施项目，获中央采煤塌陷专项治理资金补助3000余万元，现工程项目招标已全面完成。旅游服务业初见成效。濉溪至临涣公交线路开通运行，投放电动客车24台，群众出行更为便利。粮站门前停车场已基本建成，游客接待中心正在建设。完成临涣文昌街餐饮服务示范街创建工作。推进文化旅游服务业改造升级，吸引了一批餐饮、零售企业来临涣落户，全年新增注册个体经营户400户，民营企业73户。2018年我镇被评为“安徽旅游十大古村镇”，不断加大旅游推介力度，游客量逐渐上升，全年超过40万人次。农业经济稳中有升。不断优化产业结构，推进现代农业、特色农业发展。实现小麦总产8.99万吨，大豆总产0.9万吨，玉米总产4.23万吨。新增土地流转面积6800亩，全年发放各项涉农补贴6410.4万元，涉及农户2.93万户次，补贴种类22项。农业基础设施建设进一步加强，投资1500万元的沈桥千亿斤粮食增产工程项目正在实施中。全面推行林长制，大力实施林业增绿增效工程，超额完成创建森林城市人工造林任务，创建徐楼省级森林村庄一个。畜禽养殖标准化进一步提升，创建省级标准化示范场一家，全力做好非洲猪瘟防控工作。 （二）夯实基础设施建设，城乡面貌呈现新变化。镇区风貌明显提升。编制完成《临涣文化旅游特色小镇实施方案》《临涣镇乡村振兴行动计划(2019-2022年)》。投入项目资金3000万元，对铚城大道、明清老街、临浍路进行改造，街道及镇政府院内风貌得到了提升，镇区环境特别是主要街道的改造，得到了广大群众的拥护和一致好评。乡村道路畅通工程修建道路42.8公里，完成户户通工程14万平方米，投资190万元，群众出行更加便捷。完成危房改造569户，补助资金1488.5万元。美丽乡村建设快速推进。陈口、梁庙两个省级美丽乡村建设项目累计投入1200万元，第一批次项目已竣工验收并投入使用，第二批次项目正在建设。市级美丽乡村示范点四里烂柴吴中心村投入120万元已竣工验收。 （三）强力推进环境整治，生态建设展现新风貌。镇区管理不断规范。不断充实城管力量，按照城市管理标准，规范和加强对淮海路、文昌街的日常管理，严格治理乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊设点、出店经营。引进第三方环卫机构，实现镇村环卫工程一体化。文明创建迈上新台阶。着力解决突出环境问题，狠抓农村环境整治“三大革命”。先后投入500万余元对镇区和144个自然庄进行全覆盖整治。新建公厕61个，户改厕3337户，清理垃圾14640吨，居民居住条件明显改善。加大环境整治工作。投入秸秆禁烧经费942.3万元，全年秸秆禁烧工作实现“零火点”目标，禁烧工作取得全面胜利。全面推行河长制，开展集中整治河道活动,巡河24次，清理漂浮垃圾、杂物、养殖粪便400多吨,保障了水面清洁。做好中央、省环保“回头看”督察整改工作，中央交办6起、省交办9起信访案件，全部办理完毕，市、县抽验中均达标通过。由分管领导带队，环保办、城管队、市场所配合，积极开展环保整治大检查工作，对辖区非法石料厂、堆场、窑场及其他环境违法企业形成强烈震慑作用。严格落实违法用地责任制。落实风险保证金制度，全年组织巡查300余次，立案查处、拆除违法用地和违章建筑行为14起，面积48.52亩，达到了全覆盖、无死角巡查。2018年卫片航拍到我镇监测图斑12宗，为全县最少，监测面积376.9亩，拆除面积7.5亩。落实“大棚房”专项整治工作，拆除一宗面积1.5亩，核查南京督察局下发疑似图斑两起，面积7.8亩。 （四）注重精细精准发力，脱贫攻坚工作取得新成效。按照县委、县政府的部署要求，坚持把脱贫攻坚作为统领经济社会发展的重大政治任务和第一民生工作，以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改为抓手，聚焦精准施策，抓实动态调整，扎实开展大排查，着力激发内生动力，注重提高帮扶成效。2018年全镇共脱贫501户，1169人，2个贫困村出列。在工作中，一是强化队伍建设。调配8名熟悉农村和扶贫开发政策、有责任心的同志到扶贫岗位工作。在服务大厅设置扶贫窗口2个，为19个村配备党建扶贫专干。加强与三个贫困村驻村工作队协调沟通，邀请工作队定期参加镇工作例会，互通信息、加强调度。二是落实扶贫项目。积极推进临南村高效中药材种植基地建设，带动贫困户就业，增加贫困户收入，实现稳定脱贫。特色种养产业扶贫项目共投入资金742.837万元，932户贫困户从事特色种养业;投资55万元用于3个贫困村就业扶贫驿站建设，组织就业对接会、贫困务工人员招聘会，共输送务工人员271名。新增304户贫困户贷款金额914万元;20户贫困户建设光伏发电站，共计投资43万元;“351+180”健康脱贫政策实现全覆盖;雨露计划、智力扶贫补助725人，88.09万元;“两不愁三保障”已达标。三是加大扶贫基础设施投资力度。统筹推进双基建设，从道路硬化、安全饮水工程、电网改造等问题入手，对全镇基本公共服务和基础设施进行全面提升。村村通道路建设完成42.8公里，其中贫困村22.8公里。大高、临南两个贫困村基本实现安全饮水户户通，湖沟村管道全部铺设到户。 （五）协调发展社会事业，人民生活获得新改善。惠民政策全面落实。扎实推进各项民生工程，及时足额发放低保金、特困供养人员、优抚资金、高龄补贴、残疾人等相关补贴共计1372.08万元，保障了低收入人群的生活。着力抓好困难残疾人、留守儿童和养老服务质量提升工作。建立国家退役军人信息数据库，对符合条件的退役军人安排专项岗位。实现医疗保险参保率达到90%以上，完成参保资金1680万元。注重安全生产。扎实开展安全生产工作，除组织常规性检查外，专项检查4次，下达现场检查记录200余份，责令整改通知书3份，全镇安全生产形势平稳趋好。强化综治维稳信访工作。进一步强化信访维稳包保责任制，完善矛盾信访排查调处机制，全年处理信访案件132件，化解率90%以上，排查调处矛盾纠纷148起，调解成功率达98%以上。社会治安环境良好，刑事案件发案率下降40%，全县最低。群众安全感和满意度调查，始终处于全县先进行列。统筹做好其他各项工作。认真贯彻落实计生基本国策、党政一把手负总责、落实“一票否决”三个不变的方针，着力加强人口和计划生育工作，计生工作稳步提升，始终处于全县先进行列;顺利完成临涣镇志的编制评审工作;全县基层武装工作规范化建设观摩会在我镇召开;此外文体、教育、科技、工会、青年、妇女儿童等各项工作均取得较好成绩。 六、坚持依法行政，政府服务能力实现新提升。强化自身建设。按照“为民、务实、清廉”的要求，规范行政行为，提高办事效率，不断提高政府领导班子思想理论素养、工作水平和引领发展的能力。着力解决群众关心关注的热点问题，县长信箱、政风行风热线、12345公共服务平台群众咨询办复率达100%。重视人大代表、政协委员议案提案办理工作。2018年共办理县、镇人大代表建议15件，县政协委员提案6件，满意率达100%。加强作风建设。扎实开展“两学一做”学习教育，“讲严立”主题警示教育，深入学习贯彻党的十九大精神，严格落实中央八项规定，持续深化政府建设，认真推进依法行政，推行政务公开;改进工作作风，积极配合省委巡察组的巡察活动。加强行政监察和审计监督，严肃查处违法违纪案件，民生法制建设取得了新成效。各位代表，2018年我们攻坚克难，砥砺奋进，我镇经济社会各项事业有了新发展。这是县委县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民同心协力、顽强拼搏的结果!在此，我代表镇党委政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干群、向所有为临涣经济社会发展做出贡献的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍然存在不少困难和问题：一是社会投资增速趋缓，民营企业经营状况下滑，创新动力减弱;二是各项经济指标虽逆势上扬，平稳增长，但总量不大，大项目开工不足，招商引资项目落地审批缓慢;三是脱贫攻坚任务繁重，精准扶贫工作进入攻坚阶段，未脱贫人员大多是难脱贫人员，需要创新更多的帮扶方式帮助脱贫;四是城镇管理水平有待继续提升，出店经营、乱搭乱建现象尚未得到根治;五是政府自身建设仍需加强，依法行政、科学发展、安全发展的能力仍需不断提高，发展软环境仍需不断改善。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、全面建成小康社会、加快濉溪转型崛起、打造特色临涣的重要一年。我们必须牢牢把握新机遇，积极挖掘新动力，努力形成新优势，全力做好各项工作，促进临涣经济社会又好又快发展。工作总体思路：全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻中国碳谷·绿金淮北战略，落实“一二三四五”总体发展思路，按照县委、县政府提出的乡村振兴发展战略，坚持以“临涣形象提升巩固年”为抓手，以招商带动、项目拉动为动力，坚持三产融合发展，全力打造文化旅游特色古镇，奋力实现全镇经济社会发展各项事业的跨越赶超。工作目标：2019年力争实现规模工业产值25.22亿元，同比增长10%;社会固定资产投资9.27亿元，同比增长15%;财税收入1.5亿元，同比增长8.7%;社会消费品零售总额7831万元，同比增长11%;全年游客量增长3.3%以上;新增规模以上企业2家。围绕上述的总体思路和工作目标，全年我们将重点抓好以下四个方面的工作： 一、加强镇域经济，推进实力临涣建设创新招商举措。健全激励机制，紧紧围绕全镇产业布局和现有工业园区优势产业，组建由分管领导牵头的专业招商队伍，联络临涣在外优秀人才资源，努力做到精准招商、以商招商。彻底改变“守株待兔”的老调子，做到内引外联、主动出击，以求招商引资取得新突破。重点是引进符合产业布局和园区特点的工业项目，文化旅游、健康养老等现代服务业项目。加大项目洽谈力度，全力推进南通铭滕纺织用品、安徽蓝尼PVC弹性地板二期等项目早日落地开工。夯实产业基础。坚定不移做大做强临涣工业园区平台，完善园区路网、给排水管网、双回路电网等基础设施，提升园区整体功能和承载力、吸引力。坚持项目带动。认真研究产业政策和投资方向，以“安徽省旅游十大古村镇”名片为契机，力争在特色农业、村镇建设、古镇旅游等方面谋划、储备、申报和实施一批重大项目。重点推动临涣古城墙遗址保护项目、淮海路外立面改造工程、临涣大水厂、嵇康文化传播中心、陈口避险搬迁安置配套基础设施等项目实施。积极申报沈圩、大高、海孜三个2019年省级美丽乡村示范村和夹河村市级美丽乡村示范村。建立项目责任落实反馈制度，及时解决推进过程中存在的困难和问题，确保项目顺利实施。发展农村经济。加快推进农村集体资产产权制度改革，发展壮大农村集体经济。大力实施农业龙头带动战略，重点培育壮大农业龙头企业，大力发展农产品深加工，提升农业综合效益。确保新增家庭农场15家，其中市级示范家庭农场2家，省级示范家庭农场1家。通过农业科技示范基地的科技推广和示范带动，大力发展专业合作组织，努力增加农民收入，争取农民人均纯收入增速达11%。大力推进生猪、家禽、肉牛等规模养殖，加快标准化养殖小区建设。完善农业基础设施。以项目建设为平台，加强田间道路、农田林网配套建设，改善农田基础设施条件。积极申报高皇村千亿斤粮食增产工程项目，积极争取农业综合开发、土地综合治理、农村安全饮水建设项目，进一步完善农业基础设施，强化农业发展技术支撑，夯实农业发展基础。 二、强化城镇管理，推进生态临涣建设坚持规划引领。以乡村振兴发展战略为抓手，科学制定村庄布点规划，加强农村基础配套设施建设，加快“农民变市民”步伐。提升城镇风貌。保护古镇整体格局和风貌，对临浍路、南阁街、横街等主要历史道路实施还原修缮，对影响历史景观、存在安全隐患的强弱电线路进行入地，保持恢复历史街巷的原真性;加大道路交叉口广场建设，见缝插绿，优化人居环境。实施全域整治。深入推进农村垃圾、污水、厕所综合整治“三大革命”。积极申报濉溪县2019年农村人居环境整治三类示范村，其中临南村为升级版示范村，大高村、四里村、陈口村为标准版示范村。加强对城乡环卫一体化企业的日常监管与考核。对全镇已有的污水处理设施加强管理，对未建污水处理设施的村统筹推进建设。建设村级垃圾转运站，保障镇村垃圾日产日消。做好建成区镇容、镇貌的整治和督查工作，对镇区出店经营、乱搭乱建、交通秩序、违法建设等进行综合整治，提升镇区整体形象。做好大气污染防治、秸秆禁烧和综合利用、节能减排和林业增绿增效工作，扎实推进河长制和环保督察工作，加快推进生态临涣建设。推进增绿增效工程。开展村庄道路、水体沿岸、房前屋后、庭院、农田周边和村庄周围绿化美化工程，增加村庄绿量，基本实现“山地森林化、农田林网化、村庄园林化、道路林荫化、庭院花果化”的乡村绿化格局。通过积极争取县农林委项目资金、吸引民间资金合作等方式，重点打造S202、白铁路等主干道两侧绿化带;利用今冬明春分步实施“森林进村庄、经果林进庭院”行动。加大拆违控违力度。加强巡查，做好违法违规用地及违法建设的查处工作，始终保持高压态势，发现一起，查处一起，拆除一起。巩固美丽乡村建设成果，着力打造“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文化和谐乡风美”的美丽乡村。 三、完善配套设施建设，打造魅力临涣品牌加强旅游配套设施建设。逐步完善镇区基础设施，引入社会资金，推动精品民宿和古建筑移建项目建设。继续实施绿化亮化提升工程，设立游客中心，加快停车场、旅游公厕建设。多元化发展旅游服务业。以推动乡村旅游为契机，优化农业产业结构，在稳定粮食生产的基础上，积极推进土地流转，确保新增流转土地面积不少于5000亩。重点培育建设绿色蔬菜、生态林果等农业基地，大力发展观光休闲农业，重点打造大高石榴、四里刘庄葡萄、海孜雪桃等一批特色农产品品牌。整合各方资源，加大招商引资，区域化布局，规模化经营，丰富旅游业态，发展“旅游+”深度融合模式，向全产业链服务转型，全力将临涣镇的旅游古迹区域打造成为一个集旅游、特色餐饮、土特产专卖、文化产业、乡村酒店、特色民宿、休闲娱乐设施于一体的形式多样、特色鲜明、个性突出的商贸旅游综合体。坚持打造特色古镇。发挥历史文化资源优势，以临涣镇被评为“安徽旅游十大古村镇”为新起点，积极申报国家级特色小镇、省级健康小镇，全力争创3A级景区。持续推进临涣老码头、街道立面改造、石板街恢复、古城墙开发保护、南阁街古建筑修复、部分古迹复建等古镇项目建设，形成文昌街-临浍路-南阁街-淮海路的游客环线。鼓励与旅行社合作，全方位推介临涣镇历史文化，全面打造临涣古镇特色旅游业。 四、保障和改善民生，推进平安临涣建设加强基层组织建设。坚持党建统领，保障全年党建经费投入。积极推进以自然庄为单位的村民理事会(党群连心站)建设。清理盘活村级集体资产，年内消除集体经济空白村。实行党建“一村一品”，力争打造2个以上市、县级党建示范点。推进民生工程。努力使全镇人民“学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居”。力争城乡居民基本医疗保险参保率达到98%以上，新型农村养老保险完成92%以上，做好“全民参保”工作，参保率达95%以上。计划投入1150万元，实施农村道路畅通工程13.93公里。按县民生工程要求，完成危房改造任务。继续抓好小老板培育工作，组织开展创业培训和劳动生产技能培训，积极推介创业项目。推进精准扶贫。聚焦“两不愁三保障”，统筹推进脱贫攻坚“九大工程”，抓好健康脱贫、教育扶贫、社保兜底等政策的落实，充分利用国家扶贫开发的相关政策，加快基础工程建设，改善贫困群众的生产生活环境。扎实开展“书记遍访贫困对象”行动，实施滚动式评估检查，及时发现、反馈、整改问题。不断巩固脱贫成效，提升脱贫质量，完成县下达的脱贫攻坚任务。加强综治维稳信访工作。创新打造“联调+审判”模式，重点加强百善法庭临涣审判庭建设。积极创建信访“三无乡镇”试点(“三无乡镇”是指年内无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作的乡镇)，及时化解矛盾纠纷，把矛盾化解在萌芽状态，做到有效控制越级上访和集体上访事件的发生。加快社会治安防控体系建设，认真开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击违法犯罪行为。推进农村医养结合。对农村居家养老的老人，通过家庭医生签约开展常见病多发病的诊疗、建立健康档案、健康查体、健康管理等医养结合服务。强化安全生产工作。高度重视安全生产工作，进一步强化食品药品监督管理，严格落实“党政同责、一岗双责”，坚决遏制重特大安全生产事故发生，保障人民生命财产安全。统筹做好各项工作。继续创新计生工作机制，强化妇幼保健工作，提升工作水平。大力推进全民健身活动，打造食品安全示范街，评选诚信经营户。统筹做好教育、卫生、文化、体育等社会事业。抓好国防动员、民兵预备役和人防工作。发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁和纽带作用，保障妇女儿童权益，发展老龄、残疾人事业，做好民族宗教等各项工作。 三、切实加强政府自身建设实现全镇经济社会大发展，我们必须主动适应新时代新要求，顺应百姓新期盼，以全心全意为人民服务为宗旨，以建设人民满意政府为目标，不断加强政府自身建设。加强效能型政府建设。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求，完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制，切实加强队伍建设，提高干部队伍素质。坚持重心下移，做到工作方案化、方案任务化、任务责任化、责任具体化，不断夯实机关效能建设，做到高效率，快节奏，求实效。加强法制型政府建设。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，编制完善权力清单和责任清单，完善“三重一大”民主决策机制，规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让权力在阳光下运行。加强廉洁型政府建设。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央“八项规定”精神，坚持不懈纠正“四风”。严格落实党风廉洁建设“两个责任”和“一岗双责”，不断提升政府党风廉洁建设水平。紧盯行政审批、工程项目、惠民资金等重要领域和关键环节，切实管好权、管好钱、管好人。严肃整治不作为、乱作为、慢作为等问题，严肃查处各类违纪违法案件，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好风尚。加强服务型政府建设。牢记政府前面“人民”二字，始终把人民利益放在第一位，把人民群众对美好生活的向往，作为我们的奋斗目标，坚持主动作为、勤政为民，继续探索完善深入联系服务群众系列工作机制，为人民群众提供更多更好的公共服务，用干部的勤劳指数提升人民群众的幸福指数。各位代表!百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者争先。迈入新时代，谋求新发展，实现新突破，是全镇人民的共同期待，是我们的光荣使命和神圣职责。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，敢于担当、善谋实干、锐意进取，为决胜全面建成小康社会目标，努力提升全镇人民幸福感、获得感而努力奋斗!

  2025-07-08

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