王辛庄镇招商引资

• 【青浦区招商】上海新增市级中小企业服务机构 青浦区8家机构入选

  2016年，上海市经济和信息化委员会公布年度市级中小企业服务机构名单，全市新增一批服务机构，青浦区8家机构通过认定。这一举措旨在健全中小企业服务体系，优化营商环境，为区域招商引资与企业发展提供有力支撑，青浦区累计认定机构数量进一步增加，服务中小企业的能力得到显著提升。 一、政策背景：中小企业服务体系建设的深化 2016年，上海市围绕中小企业发展需求，持续深化服务体系建设，市级中小企业服务机构认定工作是其中的重要抓手。当时，上海正处于推动经济转型升级的关键阶段，中小企业作为经济活力的重要载体，面临着融资、技术、人才等多方面挑战。通过认定具备专业资质和服务能力的机构纳入市级服务体系，旨在整合分散的服务资源，形成覆盖企业全生命周期的服务网络，为中小企业提供精准化、专业化支持，助力上海构建更具竞争力的中小企业发展生态。 二、新增机构特点：覆盖多领域，服务更精准 此次全市新增的市级中小企业服务机构，在服务领域上呈现多元化和专业化特点，涵盖投资融资、信息咨询、商务服务、人力资源、教育培训、科技支持等多个关键环节。青浦区入选的8家机构中，投资管理类机构可为中小企业提供创业孵化、融资对接、资本运作等全流程服务，帮助企业解决资金难题；金融信息行业协会则聚焦金融资讯整合与共享，搭建企业与金融机构间的信息桥梁；商务开发公司依托区域资源，助力中小企业拓展市场渠道、对接商业合作；信息技术企业专注于数字化转型服务，为企业提供软件开发、系统升级等技术支持；教育培训和人力资源机构则针对企业人才需求，开展定制化培训和人才引进服务，缓解企业用工压力。这些机构的加入，进一步填补了青浦区中小企业服务的细分领域空白，使服务供给更加契合企业实际需求。 三、青浦区服务能力：累计机构扩容，服务网络更完善 加上此次新增的8家机构，青浦区2016年累计认定的市级中小企业服务机构数量达到32家。这些机构通过多年的培育和发展，已形成较为完善的服务网络：在企业初创期，有投资管理、创业孵化类机构提供场地支持、项目指导和种子轮融资服务；成长期，商务开发、信息技术机构助力企业拓展市场份额、提升数字化管理水平；成熟期，金融信息、管理咨询机构则提供资本市场对接、战略规划等高端服务。青浦区通过建立服务机构联动机制，促进不同领域机构间的资源共享与合作，例如组织融资对接会时，同步邀请人力资源机构提供用工指导，形成“融资+人才”的组合服务模式，有效降低了企业获取服务的成本，提升了服务效率。 四、服务成效与展望：助力中小企业发展，优化营商环境 市级中小企业服务机构的持续扩容，对上海市及青浦区中小企业发展产生了积极影响。2016年后续服务中，这些机构通过开展政策宣讲会、融资洽谈会、技术培训会等活动，直接服务了区域内大量中小企业。以青浦区为例，入选的投资管理机构帮助多家科技型中小企业获得天使轮融资，推动技术成果转化；商务开发公司协助制造类企业对接产业链上下游资源，扩大生产规模；人力资源机构联合企业开展技能培训，提升员工专业素养。这些服务不仅助力中小企业解决了实际困难，也为区域经济注入了新活力，促进了就业稳定和产业升级。未来，随着服务体系的不断成熟，这些机构将继续聚焦中小企业发展痛点，结合上海产业发展方向，创新服务模式，为优化营商环境、推动中小企业高质量发展发挥更大作用。

  2025-07-15

• 顺义仁和镇招商选资提质增效 注入区域发展新动能

  2016年，顺义区仁和镇招商引资工作成效显著，全年引进各类企业数量及注册资金均实现突破，重点产业园区转型升级取得初步成效，一批科技型企业成功入驻，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、量质并举，招商引资规模实现新突破。2016年，顺义区仁和镇围绕产业发展方向，加大招商引资力度，全年引进企业数量达百余家，注册资金总额超12亿元。在引进企业中，注册资金5000万元以上的企业有7家，这些企业规模较大、带动能力较强，涵盖了多个产业领域，为区域产业体系完善提供了有力支撑。通过精准对接和高效服务，该镇在招商引资数量稳步增长的同时，企业质量也得到显著提升，形成了“量质并举”的良好发展态势。 二、园区引领，产业转型升级迈出新步伐。作为区域产业发展的重要载体，高顺云港新能科技园在2016年加快转型升级步伐，聚焦新能源、高端装备制造等新兴产业方向，吸引了一批科技型企业入驻。截至2016年，该园区已引进科荣达、红杉空港等20余家科技企业，注册资金总额达6.5亿元。这些科技企业的入驻，不仅优化了园区产业结构，还推动了区域产业向高端化、智能化方向发展，为顺义区仁和镇产业转型升级奠定了坚实基础。 三、精准施策，营商环境持续优化。2016年，顺义区仁和镇不断完善招商引资政策体系，针对不同类型企业的需求，推出了一系列精准化支持措施。在企业注册、项目审批等环节，该镇进一步简化流程、压缩时限，提升服务效率，为企业落地和发展创造了便利条件。同时，该镇加强要素保障，在土地、资金、人才等方面为入驻企业提供支持，切实解决企业发展中的实际问题，营造了“亲商、安商、富商”的良好营商环境。 四、动能转换，区域经济发展焕发新活力。招商引资成果的落地，为顺义区仁和镇经济发展注入了新的活力。2016年，随着各类企业的入驻和投产，该镇产业规模不断扩大，产业链条逐步延伸，区域经济发展的内生动力显著增强。科技型企业的聚集还带动了相关配套产业的发展，促进了产业协同创新，为该镇经济实现持续健康发展提供了有力保障，也为后续深度融入区域发展战略创造了有利条件。

  2025-07-15

• 【新都区招商】四川特色小城镇培育启新程 多元路径激活县域发展动能

  2016年，四川省发展改革委发布相关规划，明确2016年至2020年期间重点培育200个左右特色小城镇，聚焦旅游休闲、现代农业等六大方向。规划立足区域功能差异优化布局，通过招商引资、政策引导吸引多元主体参与，以特色产业推动城乡融合与县域经济发展。 一、科学布局：立足区域功能定位优化空间结构 按照重点开发区域、农产品主产区、重点生态功能区的不同定位，四川省构建差异化特色小城镇布局体系。在重点开发区域，以产业集聚和人口吸纳为核心，布局加工制造、商贸物流、文化创意类小城镇，如成都市新都区斑竹园镇依托区位优势发展家居制造与商贸融合产业，泸州市龙马潭区石洞镇聚焦物流枢纽建设，打造区域商贸中转节点。在农产品主产区，突出服务“三农”功能，培育现代农业、农产品加工类小城镇，广元市苍溪县五龙镇以猕猴桃种植加工为基础，构建“生产+加工+销售”全产业链；巴中市恩阳区下八庙镇则通过特色种养与乡村旅游结合，带动周边农户增收。在重点生态功能区，坚持生态优先，发展旅游休闲类小城镇，攀枝花市米易县得石镇依托二滩库区生态资源，打造山水康养度假目的地；内江市威远县连界镇融合穹窿地貌景观与工业旅游，形成生态经济新增长点。 二、产业筑基：聚焦六大方向培育特色经济引擎 规划明确以旅游休闲、现代农业、商贸物流、加工制造、文化创意、科技教育六大方向为产业发展重点，推动小城镇形成“一镇一特”的经济格局。旅游休闲类小城镇注重生态与文化资源转化，通过开发特色民宿、乡村体验项目，提升服务品质；现代农业类小城镇强化科技支撑，建设标准化种养基地和精深加工园区，延伸农业产业链条；商贸物流类小城镇依托交通节点优势，完善仓储、配送等基础设施，打造区域商品集散中心；加工制造类小城镇聚焦细分领域，发展劳动密集型与技术密集型产业结合的特色制造，吸纳农村剩余劳动力；文化创意类小城镇深入挖掘非遗、民俗等文化资源，开发文创产品与体验项目，推动文化产业与旅游融合；科技教育类小城镇则围绕职业教育、农技推广等领域，建设实训基地与科技服务平台，为县域发展提供人才与技术支持。 三、创新机制：多元主体协同构建可持续发展模式 为破解建设资金与管理瓶颈，规划提出构建多元化投入与治理机制。在资金保障方面，鼓励社会资本通过PPP模式、产业基金等参与小城镇建设，利用财政资金撬动社会资本投入基础设施和公共服务项目，支持有条件的小城镇探索发行债券等融资工具。在主体参与方面，明确政府引导、市场主导的原则，吸引企业、合作社、村民等多元主体参与规划、建设与运营，激发内生发展动力。在治理创新方面，推行强镇扩权改革，赋予小城镇在项目审批、资金使用等方面更大自主权，强化事权与财权匹配，同时探索特大镇设市路径，对人口规模、经济实力达到标准的小城镇，推动其按程序有序设为县级市，提升城镇治理效能。 四、强化保障：政策协同护航特色发展之路 为确保规划落地，四川省建立多部门协同推进机制，从政策、要素、监督等方面提供全方位保障。政策层面，出台土地、财税、金融等配套支持措施，对特色小城镇建设项目在用地指标上给予倾斜，落实税收优惠政策，引导金融机构加大信贷支持。要素层面，加强人才培育与引进，建立特色产业人才库，开展技能培训，吸引返乡人员创业就业；完善基础设施互联互通，推动小城镇与中心城区、周边乡村在交通、能源、信息等方面的网络衔接。监督层面，建立特色小城镇建设动态评估机制，定期对规划实施情况、产业发展成效、生态保护等进行考核，对成效显著的给予表彰和政策倾斜，对进展缓慢的督促整改，确保培育工作有序推进。

  2025-07-15

• 【泗阳县招商】泗阳县经济稳健增长 产业升级动能持续增强

  2016年，泗阳县经济发展呈现稳中有进、质效提升的良好态势，全年实现地区生产总值397亿元，同比增长9.5%。通过强化招商引资、优化产业结构，规模以上工业等重点领域保持较快增长，为县域经济高质量发展奠定坚实基础。 一、招商引资精准发力，项目建设成效显著。2016年，泗阳县围绕主导产业发展方向，开展产业链招商、精准招商，聚焦纺织服装、电子信息、食品加工等重点产业，引进一批投资规模较大、产业关联度高的项目。这些项目的落地建设和投产运营，有效带动了相关产业发展，为工业经济增长提供了有力支撑，推动县域经济发展后劲持续增强。 二、工业经济提质增效，主导产业支撑有力。2016年，泗阳县规模以上工业总产值达674.05亿元，增加值153亿元，同比分别增长16.5%和11.5%。通过推动工业企业技术改造和转型升级，引导企业加大研发投入，提升产品附加值和市场竞争力，主导产业规模不断壮大，发展质量稳步提升，形成了具有区域特色的工业发展格局。 三、产业结构持续优化，发展协调性不断增强。2016年，泗阳县在推动工业发展的同时，注重一二三产业融合发展。农业现代化水平稳步提升，粮食生产保持稳定，特色农业规模扩大；服务业发展态势良好，现代物流、电子商务等新兴服务业态加快成长，产业结构更趋合理，经济发展的协调性和可持续性进一步提高。 四、发展环境持续优化，市场活力有效激发。2016年，泗阳县持续优化营商环境，落实各项惠企政策，简化审批流程，减轻企业负担，为市场主体发展创造了良好条件。同时，加强基础设施建设，提升公共服务水平，吸引更多人才、技术等要素集聚，市场活力不断增强，为经济持续健康发展注入了强劲动力。

  2025-07-15

• 【安徽招商】安徽人均GDP全国排名第25 两城市跻身全国百强榜

  2016年，国家统计局公布当年全国国内生产总值达744127亿元，同比增长6.7%，全国城市GDP排行榜同期出炉。数据显示，安徽在全国各省区市人均GDP排名中位列第25位，省内合肥、芜湖两座城市成功跻身全国城市GDP百强榜。面对复杂的经济环境，安徽通过强化招商引资、优化产业结构等举措，推动经济实现平稳发展。 一、全国经济稳中向好，城市竞争格局显现 2016年，中国经济在转型升级中保持稳定增长态势，GDP总量突破74万亿元，同比增长6.7%，增速符合年初预期目标。从城市经济发展来看，百强城市GDP总量占全国比重超过七成，成为拉动经济增长的核心动力。区域分布上，东部沿海城市凭借区位优势和产业基础继续领跑，中西部省会城市则通过产业集聚和投资拉动加速崛起，城市间经济发展的差异化格局进一步显现。 二、安徽经济稳步前行，人均水平有待提升 2016年，安徽全省经济保持平稳增长，经济结构持续优化，产业升级步伐加快。从人均GDP指标来看，安徽在全国31个省区市中排名第25位，低于全国平均水平，反映出安徽在人均经济指标上仍存在一定提升空间。不过，依托长三角一体化发展的区位优势，安徽近年来通过积极承接产业转移、加强科技创新等方式，不断增强经济发展动能，为后续提升人均经济水平奠定了坚实基础。 三、合肥芜湖双核驱动，跻身全国百强行列 在城市层面，安徽共有两座城市进入2016年全国城市GDP百强榜。省会合肥凭借省会优势和产业集群效应，经济总量实现较大突破，在全国城市中排名第26位，较上年有所提升；芜湖作为安徽第二大城市，依托汽车、材料等支柱产业，经济总量保持稳步增长，位列全国第74位。两座城市的经济总量合计占全省比重超过四成，形成“双核驱动”的发展格局，成为带动安徽经济增长的重要引擎。其中，合肥通过加大招商引资力度，吸引了一批高新技术企业落户，推动电子信息、装备制造等产业快速发展；芜湖则聚焦传统产业升级和新兴产业培育，汽车产业持续发力，为城市经济增长提供了有力支撑。 四、优化发展路径，推动经济高质量提升 面对人均GDP排名靠后的现状，安徽在2016年及后续发展中，持续深化改革开放，着力破解发展瓶颈。一方面，加大招商引资精准度，围绕主导产业开展产业链招商，吸引更多高端项目和龙头企业入驻，提升产业整体竞争力；另一方面，加快科技创新步伐，支持合肥综合性国家科学中心建设，推动产学研深度融合，促进科技成果转化应用。同时，安徽还注重区域协调发展，通过推动皖北振兴、皖江城市带承接产业转移示范区建设等举措，缩小省内区域发展差距，为全省经济持续健康发展注入新动力。

  2025-07-15

• 【黑龙江招商】黑龙江水利基础设施建设成效显著 中央投资规模居全国首位

  2016年，黑龙江围绕水利基础设施建设持续发力，全年完成水利项目投资201.5亿元，其中中央投资规模位居全国第一。通过强化项目推进、优化资源配置，水利工程体系不断完善，为农业稳产、民生改善和区域发展筑牢支撑，同时为优化招商引资环境提供了坚实水利保障。 一、投资保障体系健全，中央支持力度全国领先。2016年，黑龙江在水利建设中积极对接国家战略，通过精准谋划项目、强化向上争取，获得中央资金大力支持，成为当年全国中央水利投资最高的省份。在此基础上，黑龙江统筹省级财政投入和地方配套资金，形成多层次、多元化的水利投资保障机制，确保各类水利项目按计划顺利实施，为全年水利建设任务的完成奠定了坚实资金基础。 二、重大工程加快落地，筑牢粮食安全水利根基。2016年，黑龙江聚焦粮食主产区水利需求，全力推进三江平原灌区、尼尔基引嫩扩建等一批重大水利工程建设。这些工程通过新建引水渠道、改造灌排泵站、完善配套管网等措施，有效扩大了有效灌溉面积，提升了农田灌溉保障能力，进一步夯实了黑龙江作为国家粮食主产区的水利支撑，为粮食稳产增产提供了关键保障。 三、民生水利持续推进，提升群众生产生活质量。2016年，黑龙江将水利建设与民生改善紧密结合，大力实施农村饮水安全工程，通过新建水源设施、改造老旧管网、推进水质达标处理等举措，有效解决了部分农村人口的饮水安全问题。同时，加强中小河流治理和病险水库除险加固，对重点防洪区域堤防进行加高培厚和防渗处理，提升了城乡防洪减灾能力，保障了群众生命财产安全和生产生活秩序稳定。 四、生态水利协同发展，促进水资源可持续利用。2016年，黑龙江在水利建设中注重生态保护与修复，推进水土流失综合治理、湿地保护补水等生态水利项目。通过实施坡耕地水土流失治理、小流域综合治理，减少了水土流失面积；通过向重要湿地实施生态补水，改善了湿地生态环境。这些举措促进了水资源的合理配置和可持续利用，为区域经济社会绿色发展提供了水利支撑。

  2025-07-15

• 如意园区财政收入实现大幅增长 招商引资成效显著

  2016年，呼和浩特市如意园区通过强化招商引资、优化产业结构，全年完成公共财政收入10.53亿元，较上年同期增长38.51%。其中，国税部门完成2.69亿元，同比增长56.82%；地税部门完成7.84亿元，同比增长39.54%，财政运行呈现总量提升、结构优化的良好态势。 一、招商引资驱动产业升级，筑牢财政增长根基。2016年，如意园区聚焦主导产业培育，围绕产业链延伸和价值链提升，加大招商引资精准度，吸引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目落地。通过完善招商政策、优化服务流程，推动项目早开工、早投产，这些项目不仅直接贡献了税收，还带动了配套产业集聚，形成了“引进一个、带动一串、辐射一片”的效应，为财政收入持续增长提供了坚实支撑。 二、重点产业引领作用凸显，税收结构持续优化。2016年，园区内现代服务业、高端制造业等重点产业保持快速发展态势，成为拉动财政收入的核心力量。从税收构成看，地税部门收入占比超过七成，反映出以服务业为主的第三产业对经济的支撑作用进一步增强，尤其是金融、商务服务、信息技术等现代服务业税收贡献突出；国税部门收入实现56.82%的高增速，则体现出工业企业生产效益提升和新兴产业发展活力，税收来源从传统产业向新兴产业拓展，结构更趋合理均衡。 三、税收征管效能提升，保障收入应收尽收。2016年，如意园区国地税部门深化协作联动，构建了“信息共享、征管互助、服务协同”的工作机制。通过加强税源动态监控，建立重点税源企业跟踪管理体系，对纳税大户实行“一企一策”精细化服务；同时，依托信息化手段提升征管效率，开展税收风险排查，严厉打击偷逃税行为，确保各项税收及时足额入库。征管效能的提升，有效盘活了存量税源，挖掘了增收潜力，为财政收入目标的完成提供了有力保障。 四、财政支撑能力增强，促进区域发展良性循环。随着财政收入的稳步增长，2016年如意园区加大了对基础设施、公共服务和产业发展的投入力度。通过完善路网、供水、供电等配套设施，优化了园区营商环境；加大对企业技术改造、科技创新的扶持，推动传统产业转型升级和新兴产业培育壮大；同时，提升教育、医疗等公共服务水平，增强了区域吸引力和凝聚力。这种“财政增收-投入加大-环境优化-经济发展”的良性循环，进一步激发了园区发展活力，为后续财政收入持续稳定增长奠定了坚实基础。

  2025-07-15

• 江城市消费市场稳中向好 招商引资激发内需潜力

  2016年，江城市积极应对复杂经济形势，通过强化招商引资、优化消费环境等举措，实现全社会消费品零售总额259.4亿元，同比增长13.2%，消费市场呈现稳中有进、结构优化的良好态势。商品销售额达730.0亿元，同比增长25.5%；营业额62.0亿元，同比增长18.6%，为区域经济发展注入强劲动力。 一、城乡居民收入稳步增长，消费能力持续提升。2016年，江城市经济保持平稳发展，城乡居民人均可支配收入实现较快增长，为消费市场繁荣奠定坚实基础。随着收入水平提高，居民消费观念逐步转变，从基本生活消费向品质消费、服务消费升级，食品烟酒、衣着等传统消费占比稳步下降，文化娱乐、健康养生、教育培训等新兴消费领域快速发展，消费结构持续优化。 二、招商引资成效显著，商业供给体系持续优化。2016年，江城市加大招商引资力度，成功引进一批国内外知名商业品牌和大型商业综合体项目，有效提升了商业供给能力和水平。新建和改造升级的购物中心、连锁超市、专业市场等商业设施不断涌现，商业网点布局更加合理，覆盖城乡的现代商业服务网络逐步完善。同时，本土商贸企业积极转型升级，通过技术创新、管理优化、服务提升等方式，增强市场竞争力，推动商品销售额实现快速增长。 三、消费业态不断创新，线上线下融合加速。2016年，江城市电子商务保持高速发展态势，网络零售额同比大幅增长，带动传统零售企业加快线上线下融合步伐。众多实体商家纷纷开设网上商城、入驻电商平台，利用大数据、云计算等信息技术，精准对接消费需求，提升购物体验。同时，新型消费模式如体验式消费、定制消费、智能消费等不断兴起，满足了消费者多样化、个性化的消费需求，有效激发了消费市场活力。 四、服务消费需求持续释放，消费结构不断升级。2016年，江城市服务业保持良好发展势头，住宿餐饮、交通运输、文化旅游、健康养老等服务行业快速增长，营业额实现18.6%的同比增长。随着居民生活水平提高和消费观念转变，服务消费在总消费中的占比不断提升，成为拉动消费增长的新引擎。旅游市场持续火爆，国内外游客数量和旅游收入均实现稳步增长；文化娱乐市场丰富多彩，电影票房、演出市场等消费需求旺盛；健康养老消费需求不断释放，相关产业发展前景广阔。 总的来看，2016年江城市消费市场实现了平稳较快增长，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。随着供给侧结构性改革的深入推进和消费环境的持续优化，江城市消费市场有望继续保持良好发展态势，为经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-15

• 【江苏招商】四大特色支柱产业主营业务收入突破两千五百亿大关

  2016年，在招商引资的大力推动下，苏州市四大特色产业经济表现亮眼，实现了显著的业务成长与结构升级。年内，通过引入优质外来资本和深化地方企业合作，推动产业整体迈上新台阶，反映出区域经济韧性增强和高质量发展路径的成功部署。 一、招商引资作为核心策略，不仅优化了苏州市资源配置，还强化了产业链协同效应。年内，针对四大特色产业定向策划系列国际国内投洽活动，吸引高技术企业落地，促进了区域品牌建设与全球市场融合。例如，为机电装备业举办的专题招商会议，有效链接创新链和供应链，助力技术升级和市场拓展。 二、机电装备业领跑增长，年内增速在四大行业中最为突出。依托本地研发基地的持续投入，特别是在自动化系统和智能终端制造领域突破，该行业实现规模化扩张。国际市场需求提升推动出口订单激增，部分企业通过绿色生产转型和数字化车间建设，降低了能耗成本并提升了产品附加值。行业整体展现了创新驱动和转型升级的双重成效。 三、纺织服装业保持了稳健上行趋势，年内收入规模位居前列。通过深化品牌建设和生态友好型工艺应用，企业加强了在国内外高端市场中的定位。政策扶持重点聚焦于设计研发和定制化生产，例如推广数字化打版技术与柔性供应链模式，应对消费升级挑战。海外拓展战略中，多元营销网络加速建成，推动整体市场竞争力增强。 四、家居制造业表现均衡发展，年内增长率稳定。产业集群化优势通过横向协同和纵向整合得到充分发挥，例如在智能家居板块加大创新投入。基于本地木材资源禀赋和环保材料普及，企业优化生产流程并扩大产能，国内市场渗透率提升。同时，服务化转型策略，如一揽子售后方案和线上定制服务，成为差异化竞争的亮点。 五、食品饮料业增速虽较缓，但年内总量可观。行业注重食品安全标准和品牌价值提升，通过自动化生产线改造和源头质量控制，强化产品保鲜与可追溯体系。针对消费偏好多元化的特点，企业开发健康功能型和地域特色产品，拓宽销售渠道并提升本地市场占有率，体现了稳健经营和消费驱动特色。 六、综合来看，招商引资与产业结构优化相辅相成，不仅支撑苏州市经济总量扩容，还推动就业增长和区域创新生态系统构建。政策举措包括减税降费和孵化器平台建设，进一步激发微观主体活力，确保产业可持续增长。后续将以协同创新和国际合作为主方向，持续提升全球产业影响力。

  2025-07-15

• 【投资通河县】2017年通河县政府工作报告

  2017年12月26日在通河县第十七届人民代表大会第二次会议上县长曹德友各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出建议和意见。 一、2017年工作简要回顾即将过去的一年，是通河发展史上，人民提气自豪的一年，干部振奋鼓舞的一年，也是我们收获颇丰的一年。在县委的正确领导和带领下，在县人大、县政协的有效监督和大力支持参与下，县政府团结带领全县人民干成了几件大事：成功挑战吉尼斯世界纪录、举办通河大米高峰论坛、全国山地自行车大赛、美丽乡村与国际民宿设计大赛、国际雕塑大赛等系列活动，进一步加快对外开放脚步，增强了通河的国内国际影响力，提升了知名度、美誉度。成功创建国家级绿色高产高效示范园区、全国绿色农产品原料标准化生产基地、全国农业功能拓展增收标兵县、国家级农村职业教育和成人教育示范县、全国电子商务进农村综合示范县等国家省市级荣誉30余项，得到了国家、省市的充分认可和肯定。成功引进各类产业项目11个，签约总额24.4亿元，其中亿元以上项目7个，特别是引进了10亿元以上项目，招商引资取得了重大历史性突破。成功召开全省水稻基质育苗现场会、全市美丽乡村精神文明现场交流会等省市各类现场会10余次，诸多领域工作争先创优，经济社会发展总体态势持续向上向好。成功解决铧子山大街北段和商业大楼区域征拆难题，全面清理开发区僵尸企业，全口径依法征缴企业欠费欠税，历史遗留不动产登记证全部办理，全面叫停非法采砂采石，一批困扰多年的信访难点问题得到有效解决，赢得群众一致拥护好评。同时，县域经济社会也取得了长足发展。经济指标高位增长。与上年相比，预计县域生产总值82亿元，增长7.5%;地方公共财政预算收入2.63亿元，增长10.5%;社会消费品零售总额34亿元，增长9%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为2.15万元、1.45万元，增速分别高于全省平均水平2个百分点;万元GDP能耗下降4%。生态工业实现突破。大力发展循环经济。壳氏稻壳精深加工、臻品榛子精深加工、中药六厂异地新建等项目，将持续带动北药等林农经济发展壮大;新田野百万只鹌鹑养殖加工、齐全百万头生猪养殖加工等项目，初步带动林下畜禽业走向规模化。大力发展“双创”产业。创新打造资金担保融资平台，全省首家农业信贷担保公司县级办事处落户通河，有效破解企业发展资金瓶颈。建成小微企业孵化平台，总面积2.2万平方米的标准化厂房和创业创新食品产业园一期工程投入使用，入驻小微企业7户。大力发展电商项目。建成通河电子商务产业园，引驻电商运行企业12家，积极组织企业参加一线城市各类大型展销活动30余场，线上线下互动销售额超亿元。此外，航电枢纽、通用机场等重大项目前期工作进展迅速。绿色农业提质增效。二甲沟水库、东部提水(丰泽渠)灌区等18项重点工程进展顺利;供销、林业、农村集体产权体制改革不断深入，基本完成土地确权颁证任务，进一步夯实了农业发展基础。五年规划绿色农业“双百”工程超前完成任务，全县绿色有机水稻认证面积超过110万亩;大果榛子种植达10万亩，北药发展达10万亩，食用菌发展到2亿袋;建成省级“互联网+”示范基地样板区6个，获评全省有机产品示范区。旅游经济快速升温。积极打造精品旅游目的地，铧子山景区成功入列国家AAAA级景区，荣获哈尔滨最佳景区，通河跻身全省7条精品旅游线路。成功举办赏冰乐雪无人机航拍大赛、哈尔滨第六届五花山赏秋节、通河冰钓大赛等大型推介活动，快速拉动了人气，叫响了名气，旅游经济对其他相关行业带动作用显著增强。城乡面貌不断改善。坚持在优化城乡环境上下足功夫、下大力气。新建改造城区道路4条;升级“四大主题公园”，推进绿化美化工程，建设“花海城市”、“森林城市”取得新成效。启动民安小区等棚改项目，顺应了民心民意。稳步推进城市执法体制改革，实行常态化、网格化监管，开展美丽县城共建活动，有效解决天宝大千周边、人和大街两侧等区域拥堵占道、“脏乱差”顽疾，县城保持干净有序。完成富林、三站撤乡设镇工作;富林、乌鸦泡获批省级特色小镇。建立健全“以奖代投”建管机制，集中推进11个村道路硬化拓宽、石砌边沟、绿化亮化及栅栏安装等基础设施升级，涌现出老站村等一批美丽乡村建设典范;着力打造桦树、长兴等6个示范标杆村，青山村获评全国文明村;投入资金350万元，村屯卫生常态化保洁实现全覆盖。践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的理念，全面抓好中央环保督察反馈问题整改，下大气力解决突出环境问题。新老机动车检测平台建成投入使用;新建秸秆收储运中心，成功创建全省秸秆综合利用示范县。层级落实河长制，建立网格化监管体系;完成三北五期工程造林1万亩，绿化村屯40个;创建国家级生态乡镇2个、省级生态村2个。民生福祉持续增进。把脱贫攻坚放在首位，扎实开展脱贫攻坚“回头看”，深入落实“两不愁、三保障”，深化干部驻村、结对帮扶、行业扶贫等工作举措，突出产业扶贫，发展食用菌、寒地玫瑰、芦笋等专项扶贫项目40余个，全年实现脱贫207户、392人，省级贫困村全部脱贫出列。坚持均衡发展教育，新建第三中学综合实验楼、朝鲜族学校，维修改造凤山学校、清河中学等校舍13所，完成19所中小学教学仪器配备，义务教育发展基本均衡县通过国家验收。努力健全社会保障体系，五项基本保险参保率全面扩增，整合城镇职工和城乡居民医疗保险，完成机关事业单位养老保险制度改革;加强低保阳光操作、动态管理，新增救助对象274户、307人;高度关注高龄老人、留守儿童、残疾人等弱势群体，发放补贴419万元。努力为人民办实事解难题，维修老旧小区13个;改造农村危房463户;完成6个村、3544人安全饮水工程;新增就业1612人。完成文、图两馆服务设施升级;新建中心村文体广场9个。长安社区、前进社区医院建成投入使用;基本药物制度实现镇村全覆盖。积极落实惠民政策，实物配租廉租房72套，发放租赁补贴253户。推进依法治县工作，“七五”普法全面启动;积极解决群众合理诉求，依法打击缠访闹访行为，全年未发生重大集体访事件;强化治安防控，严厉打击各类犯罪活动，治安发案率持续下降;狠抓安全整治，全年未发生重大安全事故，被推荐为全国安全生产监管监察先进单位。自身建设全面加强。法治政府建设不断深入，法律顾问制度拓展到乡镇基层，开展重大行政决策合法性审查150余次，起草把关各类合同50余件。主动接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议118件、政协委员提案73件，办结率100%。深化“放管服”改革，推进流程再造，内设机构综合设置由原来的204个缩减至158个，取消调整审批事项17项，优化行政审批及其他权力事项流程186项;开通“互联网+行政审批”，梳理核准录入审批事项201项。强化审计监督，全年开展审计事项37项。作风整顿宽严相济，抓早抓小，监督执纪第一种形态处理110人，开展教育、涉农等领域突出问题专项治理16项，查处行政违纪违规案件14件，行政问责7人，政纪处分14人，营造了风清气正的政务环境。此外，统计、老龄、地方志、妇女儿童、工会、国防动员、老区建设等各项工作均取得新成果、新成效。一年来的发展实践使我们深切地感受到，之所以能够推动经济社会持续健康快速发展，关键在于我们始终坚持正确发展方向，牢牢把握稳中求进、改革创新总基调不动摇，深入贯彻落实县委战略部署不懈怠，全县各级领导班子团结奋进，人大代表、政协委员鼎力支持，凝聚了万众一心、干事创业的强大合力;关键在于我们始终坚持发展第一要务，坚定不移抓产业上项目、调结构转方式，积蓄了加快发展、跨越赶超的新动能;关键在于我们始终坚持破除体制机制弊端，进一步释放了经济发展的内生动力;关键在于我们始终坚持把民生保障作为政府工作的出发点和落脚点，把百姓的期盼作为我们一切工作的目标，增强了广大群众投身改革发展的凝聚力和向心力;关键在于我们始终坚持依法行政，规范权力运行，严肃监督问责，弘扬了迎难而上、敢于担当、勇于承重的优良作风;关键在于我们始终坚持安全、稳定一起抓，营造了安定有序的社会环境。在此，我代表县政府，向所有关心支持通河发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，在发展中仍然存在着一些亟待解决的困难和问题。主要是：产业层次低，结构性矛盾突出;发展基础弱，统筹城乡任务艰巨;龙头企业少，缺乏辐射带动力;财政压力大，后续财源亟待培育;个别部门干部思想不够解放，精神不够振奋，工作不够扎实，政府廉政工作还有待于进一步加强。对于这些问题，我们将在今后的工作中切实加以解决。 二、2018年主要任务2018年是深入贯彻党的十九大精神、开启新征程的起步之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。根据中共通河县十五届三次全委(扩大)会议的具体部署，确定政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以乡村振兴战略为引领，致力打造品牌强县，壮大绿色农业、生态工业两大支柱产业，加快旅游康养产业互促共进，不断激活优势，着力提质增效，增加人民福祉，为建设绿色发展新通河而努力奋斗。主要预期指标是：县域生产总值增长7%左右;地方公共财政预算收入增长7%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%左右。为实现上述工作目标，着重做好以下工作。 （一）以狠抓项目建设为主攻，聚力形成生态工业发展优势。坚定不移地把项目建设作为推动产业大集聚、经济大发展的重要引擎，围绕夯实产业基础，推进招商履约，全年实施各类项目30个，年度计划投资20亿元以上。抓好项目谋划储备。建立大项目资源储备库，结合国家循环经济示范县建设，谋划一批重大产业、基础设施和民生类项目，年内谋划高质量重大项目不少于20个，总投资50亿元以上。抓紧编制项目建议书，完成市场预测，出台配套政策，对外推介招商，真正形成“规划一批、储备一批、实施一批”的项目建设梯次推进格局。推进项目落地建设。进一步强化“一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目推进落实机制。全程跟踪齐全百万头生猪养殖加工等11个招商项目履约完成投资额度，加快推进航电枢纽、通用机场等重大项目，确保早日建成达产。加快在建项目进度，推动批量投产运营，力争新增规上企业2-3户。营造全民招商大势。突出靶向精准，坚持向绿色食品、循环经济、生物制药、旅游产业持续发力，开展“招商之冬”活动，依托产业链条，积极对接上中下游企业，实施上门招商、驻点招商、以企招商、以商招商，加强与国际国内500强企业对接引进，力争引进亿元以上项目4-5个、招才引智项目2个，实现重点产业突围发展。优化招商引资环境。抓好设施硬环境建设，完善开发区供水、供气、供电、供热、污水处理“四供一排”管网建设，完成污水处理厂建设，启动创业创新食品产业园二期工程，推动小微创业项目孵化集聚，优化开发区承载能力;加快开发区停产停建企业租赁、转让，推动企业兼并重组、“二次招商”，全力盘活闲置资产。强化首问负责、限时办结、无偿代办等制度落实，追求零缺陷服务，精心打造一流服务软环境。严格规范涉企执法行为，切实保护投资者的正当权益，大力营造亲商、富商、安商、护商的浓厚氛围。 （二）以生态产业化为引领，全面提升绿色农业发展质效。深化农业供给侧结构性改革，将“种得好”和“卖得好”同步抓好，力促绿色有机稻米和林业经济规模化、特色化、品牌化发展。做强通河大米。推动水稻合作化经营，新增水稻联合社5个，规模化经营面积达到140万亩;推进绿色、有机水稻认证，力争认证面积达到160万亩;构建有机农产品溯源信息平台，建设智能物联网综合农业体系，新建“互联网+农业”示范基地6处;积极创建全国好粮油示范县、中国优质生态米之乡，建成一批集生态环保、科技示范、休闲农业于一体的省级农业科技示范园区。做大林业经济。依托林业体制改革，充分利用国开行储备林项目资金，探索实施股份制、公司制合作经营模式，扩大典型示范、套种套养等发展规模，大果榛子种植力争突破20万亩，套种套养规模力争突破10万亩;北药种植力争突破15万亩;推广棚室木耳栽培技术，壮大林菌产业规模;加快猪牛羊鸡、鹌鹑等林下畜牧业规模发展。引进大型林业产品加工企业，拉长产业链条，着力提高产品附加值，推动精深规模发展，加速生态林业“双百”工程目标实现。发展品牌农业。加强“通河大米”地理标志品牌保护，完成“通和”牌大果榛子等林业特色产品地理标志品牌认证;强化企业+联合社、联合社+联合社利益联结，规范生产质量、文号报批、产品条形码等市场准入标准，建立品牌战略联盟。盯住北上广深等一线城市，覆盖线上线下销售渠道和领域，引导企业入驻旗舰店、连锁超市，积极组织企业参加各类大型知名展会。建成电商平台，优化电子商务产业园区，实现农村电子商务网点全覆盖;推行“互联网+营销”、点对点营销、定制营销等模式，不断提升通河大米、林业特色产品美誉度和市场占有率。强化设施保障。完成东部提水(丰泽渠)灌区工程;推进二甲沟水库、松干堤防工程;完成土地整理、水毁修复、标准化农田等一批续建新建工程，不断夯实农业发展基础。 （三）以在保护中开发为导向，高端打造旅游康养产业发展链条。抢抓政策机遇，紧跟旅游康养产业发展趋势，乘势、借势、造势发展，着力打造哈尔滨及周边地区休闲度假、健康养老“后花园”。抓好现有景区提升。完成铧子山景区游客接待中心二期、生态停车场、旅游咨询中心和游客集散中心建设;加快国学教育养生基地、森林观光小火车、玻璃观景平台、玻璃栈道等在建项目进度，争创省级旅游度假区。整合旅游资源，串珠成链，不断完善旅游专线、厕所、标识、游客停车休息站等基本设施配套，强化吃、住、行等旅游要素保障，狠抓景区周边村屯环境整治，逐步构建全域成景、全域协同发展格局。抓好高端业态引驻。坚持“上争”、“外引”、“内聚”三管齐下，建立市场化运作机制，规划建设一批温泉疗养、自驾游、航空旅游、户外运动、乡村民宿游等旅游新业态，形成特色化发展优势和差异化竞争能力。推动旅游+康养、生态+康养、医疗+康养等融合发展，构筑高端养老有供给、中端养老有市场、基本养老有保障的发展格局。完成社区老年日间照料中心建设;依托黑龙江中医药健康旅居养老养生旅游联盟，引入社会资本，谋划建设集中医药保健、药膳美食、康复医疗、养生养老等服务为一体的综合化生态养护院;依托主要景区，谋划建设旅游休闲养老和“候鸟式”养老高端生态疗养基地;推进智慧健康养老体系建设，搭建健康养老网络信息服务平台;强化宣传推介，叫响“养生福地、长寿之乡”品牌。抓好对外创意营销。融合文化+旅游、体育+旅游等诸多元素，举办第二届国际雕塑大赛、第二届冬钓大赛、国际摄影艺术大赛、著名主持人网红走进通河、房车越野车队进通河、“快闪”行动等一系列赛事活动，打造地方特色赛事活动品牌，吸引关注、吸引游客、吸引投资。将通河纳入知名旅行社集团旅游线路，进行联合推介、捆绑营销。深化“互联网+旅游”营销模式，充分调动知名微信公众平台、各类户外运动团队和社会公益团体积极宣传推介通河旅游，营造全社会推动旅游发展氛围，不断提升通河旅游知名度、影响力。 （四）以统筹城乡发展为主线，着力建设美丽宜居幸福家园。坚持以城带乡、城乡一体，坚决把乡村振兴战略、生态文明建设要求落到实地，努力推动全域风貌提档升级。提升城市魅力。拓展城区空间，国家级公路通河过境段建设工程争取列入全省项目计划，力争开工建设;适时启动铧子山大街北段剩余区域及城中村改造项目，加快民安小区、商业大楼区域等棚改项目建设进度。补齐城市基础设施短板，完成铧子山大街北段拓宽改造，实施大通河大街西段、鸡讷公路江桥北侧等街路亮化工程，大力提升城区供水能力。加快“亲水城市”建设，推进“花海城市”、“森林城市”提档升级，高标准打造园林绿化亮点;精心谋划增设出城口特色标志性构筑物，在公园广场等适宜地点补增冰雕、雪雕景观，增添魅力城市韵味。创新城市管理服务模式，力争“智慧城市”实现突破性进展。加快城市执法体制改革，切实解决市容、公共服务盲点问题。重拳整治物业市场，清理一批不规范企业，整顿不缴费小区，持续改善居住环境。打造特色乡村。加快富林、乌鸦泡省级特色小镇建设;推进中心乡镇集中供热、给水排水、污水处理等基建工程，优化人居环境。甄选班子团结、战斗力强，基础条件优、生态环境好的示范标杆村，整合政策资源，集中人力物力财力，重点打造10个主导产业明晰、设施完备、宜居宜游、服务配套的新型农村社区;推进10个重点村排水改造、道路升级、彩化绿化香化亮化等基础设施完善，打造标杆村，扩大典型示范效应，逐步形成建一个成一个，成一个管一个的通河特色美丽乡村蓝图。狠抓生态治理。持续加大生态保护力度，做到源头上严防，过程上严管，后果上严惩。全面树立管行业必须抓环保及“一岗双责”工作理念，建立环保工作考评体系，促进环保主体责任落实。强力推进秸秆和畜禽粪便综合利用、垃圾无害化处理等循环经济项目，夯实生态环境产业基础。推进“蓝天碧水”工程，启动第三次全国土地资源详查，完成全国污染源普查、生态红线划定、土壤污染现状调查及防治、燃煤小锅炉淘汰改造取缔工作，完成浓河镇、祥顺镇污水处理项目竣工验收投入使用，实施通河镇水源地保护项目。进一步健全落实河长制，启动岔林河、富拉浑河、乌拉浑河等中小河流整治，严厉查处非法采砂、采矿等破坏生态环境行为。推动植绿升级，实施大通河大街西段等主要街区增绿工程，高标准绿化村屯10个，工程造林5万亩。倡导绿色低碳生活方式，全面提升城乡生态涵养水平。 （五）以保障和改善民生为根本，促进发展成果惠民共享。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实办好民生实事、好事，努力让发展成果更多地惠及全县人民。坚决打赢脱贫攻坚战。强化精准扶贫、精准脱贫，主攻产业扶贫，充分考虑乡镇、村屯、贫困户实际，以光伏、食用菌、北药、大果榛子、生猪养殖等优质产业为重点，用好金融扶贫政策，精挑细选扶贫产业项目，披沙拣金经营主体，通过资金变股金、出工出劳等方式，带动贫困群体持续增收，永不返贫;建立健全贫困户慢性病药费补贴政策，全面补齐“两不愁、三保障”短板，提升社保兜底能力，确保完成年度贫困人口脱贫任务，切实做到脱真贫、真脱贫。健全社会保障体系。健全社会保险体系，推进养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面提效。完善“应保尽保、应退尽退”低保动态管理机制;加强临时救助与城乡低保、医疗救助等制度之间的衔接配套;严格落实双拥优抚安置政策;着力提升残疾人基本服务能力。完成农村公路改造维修、安全防护工程139.5公里，创建全国“四好农村路”示范县;整修农田路100公里。筹集廉租房50套，发放廉租房补贴500户。积极开展创业就业活动，培训转移农村劳动力5000人，新增创业就业1600人。大力发展公共事业。优先发展教育。适时启动第一中学异地新建，完成朝鲜族学校附属工程建设，优化教育网点布局;招聘特岗教师50人，合理配置教师资源，强化教师队伍评聘分离、绩效考核，不断提升教育教学质量。启动体育场及周边区域升级改造工程，不断完善公益性文化体育设施。深化医疗卫生体制改革，优化医疗环境，启动中医院新建，完成肛肠医院改建，推进一批乡镇卫生院、村级卫生室提升工程，切实解决群众看病贵、看病难问题。加强和创新社会治理。深化“平安通河”建设，实施雪亮工程。推进“七五”普法工作，深入落实“谁执法、谁普法”责任制。完善“诚信通河”公共信用信息发布平台，守信激励、失信惩戒。坚持问题导向，健全社会矛盾纠纷滚动排查化解机制，普降信访案件发生率，及时就地解决群众合法合理诉求，依法严厉打击缠访、闹访行为。强化食品药品区域网格化管理，保障食品药品安全。加强应急处突能力建设，有效预防和处置各类突发性事件。推进立体化社会治安防控体系建设，深入开展严打整治行动，依法打击各类违法犯罪行为，全力维护社会稳定。完善道路交通、建筑施工、公共消防等重点领域常态化管控措施，严防各类重大安全事故发生，争创国家级安全生产先进县。 三、加强政府自身建设新时代赋予新使命，新起点昭示新责任。我们要比以往任何时候都更加重视政府自身建设，努力打造人民更加满意的政府。以奋发进取的精神状态推动改革发展。坚定发展信心，鼓足干事劲头，持续深化对发展规律的认识，深入落实五大发展理念，科学谋划发展路径，着力在转化发展动力、推动乡村振兴、增进人民福祉等方面谋实招、用实策、见实效。弘扬创新精神，大胆探索政府管理方式，创造性解决产业资金、项目用地、市场监管等方面的瓶颈难题，让创新贯穿政府一切工作。推动改革实践，以动真碰硬的决心和迎难而上的魄力，切实把政府机构、行政审批、农村产权制度、教育卫生等重点领域改革引向深入，不断在改革创新中赢得加快发展的主动权。以主动有为的责任担当强化工作落实。锁定目标不懈怠，凡是县城发展、农村建设、精准扶贫、招商引资等事关全局的重要工作，凡是民生保障、公共服务、生态环保等向人民作出的郑重承诺，不管遇到多大困难，都要持之以恒、一抓到底、不达目的不罢休。雷厉风行抓推进，始终保持夙兴夜寐、只争朝夕的责任感和紧迫感，时刻秉持踏石留印、抓铁有痕的工作态度，全面推行限期通报、督查反馈、责任追究等工作制度，坚决破除“中梗阻”，真正打通抓落实的“最后一公里”。以法治高效的优质服务改善发展环境。坚持依法行政，切实做到依法决策、依法治理经济、依法协调和处理各种利益问题，自觉接受人大、政协和社会各界监督，注重听取工会、共青团、妇联等群团组织意见建议，最大限度凝聚发展合力。提高政务效率，重点完善行政审批服务功能，探索运用“互联网+”等现代手段，推进政务办公透明化、信息化、便捷化，为企业和群众办事提供更优质服务。建立企业诉求受理、督办落实、行政问责联动机制，始终保持行政问责高压态势，以零容忍的态度，向损害通河整体形象的人和事亮剑，坚决纠正为官不为、执行不力等行为，严厉查处私设门槛、暗箱操作等问题，切实营造风清气正、文明公平的发展环境，不断激发创新创业和经济发展活力。以廉洁从政的实际行动营造干净干事良好氛围。大力弘扬崇俭戒奢的优良作风，自觉遵行廉洁自律准则，寸步不让反对和纠正“四风”，切实营造克己奉公、甘于奉献的向上风气，持续推进作风建设常态化、长效化，真正做到勤政为民、当好人民公仆。坚持把纪律和规矩挺在前面，严守政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，坚决做到正确用权、谨慎用权、干净用权，决不越雷池一步。强化行政审批、项目招投标、土地出让、政府采购、公共资源转让等领域的审计监督。不断完善防腐治腐的制度体系，全面落实“两个责任”，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，严格执行“一岗双责、一案三查”，不断铲除滋生腐败的土壤，加大治理“苍蝇式”腐败力度，严肃查处各类违法违纪行为，使歪风邪气无处遁形，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。各位代表，百舸争流，奋楫者先，千帆竞发，勇进者胜。让我们在县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，以更加高昂的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，抢抓新机遇，谋求新发展，争创新辉煌，为建设绿色发展新通河而努力奋斗!

  2025-07-15

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